This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52012DC0033
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS Interim evaluation of the multi-annual Union programme on protecting children using the Internet and other communication technologies.
KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, LILL-KUNSILL, LILL-KUMITAT EKONOMIKU U SOĊJALI EWROPEW U LILL-KUMITAT TAR-REĠJUNI Evalwazzjoni interim tal-Programm multiannwali tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tat-tfal fl-użu tal-Internet u teknoloġiji oħrajn tal-komunikazzjoni.
KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, LILL-KUNSILL, LILL-KUMITAT EKONOMIKU U SOĊJALI EWROPEW U LILL-KUMITAT TAR-REĠJUNI Evalwazzjoni interim tal-Programm multiannwali tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tat-tfal fl-użu tal-Internet u teknoloġiji oħrajn tal-komunikazzjoni.
/* COM/2012/033 final */
KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, LILL-KUNSILL, LILL-KUMITAT EKONOMIKU U SOĊJALI EWROPEW U LILL-KUMITAT TAR-REĠJUNI Evalwazzjoni interim tal-Programm multiannwali tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tat-tfal fl-użu tal-Internet u teknoloġiji oħrajn tal-komunikazzjoni. /* COM/2012/033 final */
KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
LILL-PARLAMENT EWROPEW, LILL-KUNSILL, LILL-KUMITAT EKONOMIKU U SOĊJALI
EWROPEW U LILL-KUMITAT TAR-REĠJUNI Evalwazzjoni interim tal-Programm
multiannwali tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tat-tfal fl-użu tal-Internet u
teknoloġiji oħrajn tal-komunikazzjoni.
1.
Daħla
Din il-Komunikazzjoni tikkonċerna
l-evalwazzjoni interim tal-Programm Safer Internet (Internet Aktar Sikur)
2009-2013, li f'din il-komunikazzjoni jissejjaħ "il-programm".
It- Technopolis Group ingħata l-inkarigu biex iwettaq l-evalwazzjoni.
L-għan ewlieni tal-evalwazzjoni kien li ssir valutazzjoni tal-programm
fir-rigward tar-rilevanza, l-effettività u l-effiċjenza flimkien
mal-impatti u s-sostenibbiltà aktar mifruxa bbażati fuq evidenza minn
kwestjonarji, konsultazzjonijiet mal-partijiet interessati u rapporti annwali. L-għanijiet ewlenin tal-programm huma li: – Titkattar is-sensibilizzazzjoni pubblika – Il-pubbliku jiġi pprovdut b’netwerk ta’ punti ta’ kuntatt
għar-rappurtar ta' kontenut u mġiba illegali u ta’ ħsara, b’mod
partikolari fuq materjal li jikkonċerna l-abbuż tat-tfal, il-grooming
u l-ibbulijar ċibernetiku. –
Jitrawmu inizjattivi ta’ awtoregolazzjoni f’dan
il-qasam u t-tfal jiġu involuti fil-ħolqien ta’ ambjent online aktar
sikur. –
Tiġi stabbilita bażi tal-għarfien
dwar xejriet ġodda fl-użu tat-teknoloġiji online u l-konsegwenzi
tagħhom f’ħajjet it-tfal. Meta mqabbla ma' programmi preċedenti
l-ambitu ġenerali tal-programm attwali ġie estiż biex jinkludi
teknoloġiji online emerġenti, il-kopertura ta’ kuntatt u mġiba
ta' ħsara (bħall-grooming u l-ibbulijar ċibernetiku) u
għandu l-għan li jistabbilixxi bażi tal-għarfien f’dan
il-qasam. Il-mekkaniżmu ewlieni
għall-implimentazzjoni tal-programm huwa l-kofinanzjament ta’
proġetti magħżula abbażi ta’ sejħiet pubbliċi
għall-proposti. Dan wassal għall-finanzjament ta’ firxa wiesgħa
ta’ proġetti fid-diversi linji ta' azzjoni, ikkumplimentat fejn jixraq
minn attivitajiet mingħajr finanzjament. Il-proġetti għandhom
l-għan li joħolqu ambjent online aktar sikur
għaż-żgħażagħ u l-inizjattivi mingħajr
finanzjament li jvarjaw minn appoġġ għall-Jum tal-Internet Aktar
Sikur (Safer Internet Day), l-organizzazzjoni ta’ Forum dwar Internet aktar
Sikur (Safer Internet Forum), il-promozzjoni u l-appoġġ tal-awtoregolamentazzjoni
tal-industrija u l-kooperazzjoni fil-livell internazzjonali ma’
organizzazzjonijiet rilevanti oħrajn. Bħala parti mill-azzjonijiet tiegħu,
il-programm jikkofinanzja ċ-Ċentri tal-Internet Aktar Sikur (Safer
Internet Centres), li huma ċentrali fil-ħidma biex titkattar is-sensibilizzazzjoni[1]. Iċ-ċentri huma
preżenti fl-Istati Membri kollha tal-UE, kif ukoll fl-Islanda,
in-Norveġja u r-Russja. Iċ-Ċentri kollha, minbarra l-Portugall,
joperaw linji tat-telefown tal-għajnuna (helplines) li l-ġenituri u
l-ulied jistgħu jirċievu pariri mingħandhom dwar kwistjonijiet
relatati mal-użu tat-teknoloġiji online mit-tfal. Iċ-Ċentri
u l-linji ta' għajnuna huma tan-netwerk INSAFE[2]. F’ħafna pajjiżi
iċ-Ċentri tal-Internet Aktar Sikur għandhom ukoll linji
tal-emerġenza (hotlines); il-kompitu prinċipali tagħhom huwa li
jirċievu r-rapporti mingħand il-pubbliku dwar kontenut online
illegali . Meta jiġi identifikat kontenut illegali l-linja
tal-emerġenza tirreferi dan lill-aġenziji kompetenti tal-infurzar
tal-liġi fil-pajjiż u/jew il-fornitur tas-servizzi tal-Internet (ISP
- Internet Service Provider) u titlob li dan il-kontenut jitneħħa,
jew lil membru tan-netwerk tal-Assoċjazzjoni Internazzjonali ta’ Linji
tal-Emerġenza tal-Internet (INHOPE - International Association of Internet
Hotlines) jekk il-kontenut huwa ospitat f'pajjiż ieħor. Il-linji
tat-telefown tal-emerġenza huma kkoordinati mill-Assoċjazzjoni INHOPE[3]. It-titjib tal-għarfien
dwar l-użu tat-teknoloġija miż-żgħażagħ huwa
mira ċentrali tal-ħidma fil-programm. Il-programm jappoġġa
diversi proġetti ta' riċerka li jkopru firxa ta' suġġetti u
oqsma. L-iżvilupp tal-għarfien permezz ta’ diversi proġetti
rilevanti, minbarra li jtejjeb il-profil tar-riċerka tal-kwistjonijiet
relatati mal-Internet aktar sikur, ikattar il-bażi tal-għarfien
għall-attivitajiet kollha fil-programm. Il-proġetti attwali
għat-titjib tal-għarfien jinkludu: –
Il-proġett EU Kids Online II (Tfal
tal-UE Online II) (magħżul taħt il-programm preċedenti)
għandu l-għan li jsaħħaħ il-bażi
tal-għarfien fir-rigward tal-esperjenzi u l-prattiki tar-riskju u
s-sikurezza tat-tfal u l-ġenituri fl-użu tagħhom tal-Internet u
t-teknoloġiji ġodda fl-Ewropa. Il-proġett huwa l-ewwel
wieħed li jinvestiga l-atTitudnijiet u l-azzjonijiet lejn is-sikurezza
online kemm tat-tfal kif wkoll tal-ġenituri madwar il-biċċa
l-kbira tal-Istati Membri Ewropej. Il-proġett jibni fuq EU Kids Online I
(Tfal tal-UE Online I) preċedenti, iżda żied l-għadd ta'
pajjiżi parteċipanti minn 21 għal 25 pajjiż. –
Il-Proġett Ewropew dwar il-Grooming Online (POG
- Online Grooming Project) (magħżul taħt il-programm
preċedenti) għandu l-għan li jinvestiga l-prattiki, mmirati lejn
il-vittmi, ta’ dawk li jinstabu ħatja ta’ grooming online. POG huwa
l-ewwel proġett Ewropew tar-riċerka li jistudja l-karatteristiċi
u l-imġiba tal-ħatjin li użaw l-Internet biex jimmiraw vittmi
ta' età żgħira. Il-proġett huwa kooperazzjoni mwettqa minn 6
imsieħba li jirrappreżentaw erba’ pajjiżi: Ir-Renju Unit,
l-Italja, il-Belġju u n-Norveġja. Ix-xogħol jinkludi studju ta'
identifikazzjoni li jirrevedi l-fajls tal-każijiet tal-grooming online.
Il-proġett se jipprovdi rapporti tad-dokumentazzjoni tar-riċerka u
l-politika mill-pajjiżi msieħba fil-proġett. Barra minn hekk
il-proġett jinkludi intervisti ma’ partijiet interessati
strateġiċi dwar il-ġestjoni u l-prevenzjoni tal-grooming online.
– ROBERT – Risk taking Online Behaviour – Empowerment through Research
and Training (Imġiba online riskjuża
- Għoti ta' Setgħa permezz tar-Riċerka u t-Taħriġ) għandu
l-intenzjoni li jagħmel l-interazzjoni online sikura għat-tfal u
ż-żgħażagħ billi jitgħallem mill-esperjenzi ta’
proċessi u fatturi ta’ abbuż online li jagħmlu
liż-żgħażagħ vulnerabbli, kif ukoll dawk li joffru
protezzjoni.[4]
L-istrateġiji ta' dawk li jikkomettu r-reat fir-rigward tal-grooming
tat-tfal online huma wkoll esplorati flimkien mal-iżvilupp ta’ fehim dwar
kif l-abbuż jista' jiżviluppa fl-ambjent online. It-tfal u
ż-żgħażagħ se jkollhom is-setgħa jipproteġu
aħjar lilhom infushom online. Gruppi ta’ tfal li jidhru li jinsabu iktar
f’riskju se jibbenefikaw speċifikament minn opportunitajiet ta’
awtoprotezzjoni mtejba.
Taħt l-azzjoni għall-ġlieda kontra l-kontenut illegali,
il-programm jikkofinanzja inizjattivi li jappoġġaw l-entitajiet
tal-infurzar tal-liġi fil-ġlieda kontra l-materjal tal-abbuż
sesswali fuq it-tfal. –
Il-proġett FIVES - Forensic Image
and Video Examination Support (Appoġġ
għall-Eżamijiet Forensiċi tar-Ritratti u l-Vidjow) ġie
magħżul taħt il-programm preċedenti u dam għaddej
mill-01/02/2009 sal-31/01/2011. L-għan tal-proġett kien li jiġu
żviluppati għodod ġodda tal-ICT mfassla biex jinvestigaw
ritratti u vidjows tal-abbuż sesswali fuq it-tfal biex jitjiebu
l-possibbiltajiet għall-pulizija li jridu jittrattaw ammont kbir ta'
tagħmir maqbud. –
Il-Bażi tad-Dejta Internazzjonali
tal-Immaġini tal-Isfruttament Sesswali tat-Tfal tal-INTERPOL (ICSEDB -
International Child Sexual Exploitation Image Database) huwa proġett immirat biex iżid l-għadd tat-tfal
identifikati u salvati mill-abbuż. Għodda ċentrali hija software
sofistikat għat-tqbbil tar-ritratti li jista’ jagħmel
il-konnessjonijiet bejn il-vittmi u l-postijiet. Jippermetti wkoll utenti
awtorizzati f'pajjiżi membri tal-INTERPOL biex jaċċessaw
il-bażi tad-dejta direttament u fil-ħin reali. L-għan huwa li
eventwalment 30 pajjiż ieħor ikollhom aċċess għal din
is-sistema. Biex jiżguraw l-involviment
tas-soċjetà ċivili ċ-Ċentri tal-Internet Aktar Sikur
stabbilixxew panels nazzjonali taż-żgħażagħ li huma
jikkonsultaw regolarment. F’Ottubru tal-2010, il-Panel Ewropew
taż-Żgħażagħ INSAFE għat-tieni darba ġabar
flimkien żgħażagħ minn 30 pajjiż Ewropew.
Id-diskussjonijiet tagħhom dwar opinjonijiet u suġġerimenti fuq
is-sikurezza online iddaħħlu f’dibattitu aktar mifrux waqt il-Forum
tal-Internet Aktar Sikur fl-2010. Mod ieħor li jinvolvi lis-soċjetà
ċivili huwa n-netwerk tal-Alleanza Ewropea tal-NGOs għas-Sikurezza
Online tat-Tfal II (eNASCO - European NGO Alliance for Child Safety Online II).
Dan huwa ffinanzjat sal-31/08/2012 u jikkonsisti f’organizzazzjonijiet
tad-drittijiet tat-tfal Ewropej impenjati fis-sikurezza online għat-tfal.
In-netwerk jippromwovi l-istrateġiji konġunti u rakkomandazzjonijiet
tiegħu għall-bidla lil dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet
nazzjonali, Ewropej u internazzjonali u partijiet interessati rilevanti
oħrajn. Il-programm jimmira wkoll li jiffaċilita
l-użu ta’ softwer tal-filtrazzjoni, it-tikkettar tal-kontenut u
s-servizzi. Studju ta' valutazzjoni komparattiva – l-istudju SIP-Bench – li
beda fl-2010 sal-2012 jipprovdi lista ta’ klassifikazzjoni li tgħin
lill-ġenituri Ewropej jagħżlu l-għodda tal-kontroll li hija
l-aktar adattata għall-ħtiġijiet tagħhom. L-ewwel
riżultati kienu disponibbli f'Diċembru tal-2010. L-ewwel studju
SIP-Bench (2006-2008) wera li ġeneralment l-għodod tjiebu u saru eħfef
biex jiġu installati matul dan il-perjodu ta’ tliet snin. It-teknoloġiji tal-internet u tal-mowbajl
jiżviluppaw b'rata mgħaġġla u biex wieħed
jirreaġixxi malajr fir-rigward ta’ żviluppi ġodda dwar
l-użu u r-riskji tat-tfal, hija importanti l-awtoregolazzjoni
tal-industrija. Il-programm jappoġġa żewġ inizjattivi
ta’ awtoregolazzjoni meħuda mill-industrija fil-livell Ewropew. Fl-2007
ġie ffirmat Qafas Ewropew għal Użu Aktar Sikur tal-Mowbajls minn
Żgħażagħ Minuri u Tfal minn operaturi tal-mowbajls u fornituri
tal-kontenut ewlenin. Fl-2009 netwerks soċjali kbar attivi fl-Ewropa
ffirmaw il-Prinċipji għal Netwerking Soċjali Aktar Sikur
għall-UE. Il-programm jappoġġa avvenimenti
u kampanji bħall-Jum tal-Internet Aktar Sikur u l-Forum tal-Internet
Aktar Sikur.
2.
GĦANIJIET TAL-EVALWAZZJONI
L-evalwazzjoni tkopri l-ewwel parti
tal-Programm tal-Internet Aktar Sikur 2009-2013 u l-fokus ewlieni huwa
għalhekk li tevalwa kif il-programm qed jevolvi. L-evalwazzjoni,
madankollu, se tieħu wkoll mir-rakkomandazzjonijiet għal kwalunkwe
inizjattiva ta’ segwitu. Evalwazzjoni tal-programm f’dan l-istadju,
bħala valutazzjoni interim, tagħti analiżi tar-rilevanza
tal-programm fir-rigward tad-disinn, l-effiċjenza u l-effettività
tiegħu. Minbarra dan, tindika s-sostenibbiltà u l-impatt li l-programm
kellu b'enfasi speċjali fuq il-koerenza tal-programm. Biex tikkunsidra r-rilevanza
tal-programm l-evalwazzjoni indirizzat il-mistoqsijiet li ġejjin: –
Il-problemi indirizzati fil-Programm tal-Internet
Aktar Sikur evolvew? –
Iċ-ċirkostanzi, it-teknoloġija,
il-fatturi soċjali jew ekonomiċi nbidlu minn meta beda l-programm? –
L-attivitajiet fokali u l-oqsma fil-mira huma
l-aktar rilevanti? Għadhom rilevanti biex jintlaħaq l-għan
ġenerali tal-programm? L-għanijiet attwali għadhom rilevanti
għall-ġejjieni? –
Kemm huma rilevanti l-għanijiet
għall-utenti tal-Internet, il-ġenituri, l-għalliema, it-tfal u
l-industrija? Kien hemm valur miżjud għall-gruppi fil-mira? L-effiċjenza tal-programm
ġiet evalwata skont il-mistoqsijiet li ġejjin: –
L-implimentazzjoni tal-Programm kienet
sodisfaċenti? Il-proċeduri huma sempliċi biżżejjed? –
L-attivitajiet tal-programm twettqu b’mod
effiċjenti u kienu kost-effettivi? –
Il-livelli ta' finanzjament u riżorsi
oħra disponibbli kienu adegwati? Biex tingħata ħarsa lejn l-effettività
tal-programm ġew indirizzati l-mistoqsijiet li ġejjin: –
Ir-riżultati tal-programm kif ikkontribwixxew
għall-protezzjoni aħjar tat-tfal fuq l-internet u fl-ambjent
diġitali aktar mifrux? –
Il-programm għamel differenza?
Ħeġġeġ lill-parteċipanti biex iwettqu attivitajiet li
fin-nuqqas tal-programm ma kinux jitwettqu? –
Hemm attivitajiet oħrajn li jistgħu
jiksbu riżultati b’mod aktar effettiv? X’inhuma l-ostakli u
l-opportunitajiet ewlenin għall-effettività imtejjba tal-programm? L-impatt u s-sostenibbiltà tal-programm
ġew indirizzati skont il-mistoqsijiet li ġejjin: –
Jirriżulta tagħlim minn din
il-valutazzjoni li jista’ jintuża fit-tfassil u l-implimentazzjoni ta’
kwalunkwe programm ta’ segwitu? –
Il-programm kemm irnexxielu jikkumplimenta
programmi u inizjattivi oħrajn tal-UE sabiex tiġi evitata
d-duplikazzjoni u jiġi massimizzat l-impatt? –
L-attivitajiet urew probabbiltà li
jiġġeneraw impatti sostenibbli? –
Kemm kienu jseħħu l-bidliet
pożittivi introdotti mill-programm mingħajr ebda intervent tal-UE? Metodoloġija għall-evalwazzjoni L-evalwazzjoni tax-xogħol ġiet
maqsuma fi tliet fażijiet mrikkbin; il-fażi tal-bidu, il-fażi
tal-ġbir/analiżi u l-fażi tal-evalwazzjoni interim/rapport
finali. Il-metodu prinċipali tal-ġbir tad-dejta kien magħmul
minn żewġ stħarriġijiet online; stħarriġ
wieħed dwar il-parteċipanti tal-proġett u l-istħarriġ
l-ieħor dwar il-partijiet interessati aktar mifruxa. Il-mistoqsijiet
f’dawn l-istħarriġiet irriflettew il-mistoqsijiet ewlenin
tal-evalwazzjoni. L-istħarriġiet kienu kkumplimentati
b'konsultazzjonijiet fuq firxa usa’ ta’ kwistjonijiet ma’ 25 parti interessata
li jirrappreżentaw il-parteċipanti tal-proġett, l-industrija,
dawk li jfasslu l-politika, DĠs oħra u l-NGOs.
3.
SEJBIET TAL-EVALWAZZJONI
Ir-riżultati tal-evalwazzjoni huma
pożittivi. Juru li l-programm evolva biex
ilaħħaq mal-kunsiderazzjonijiet teknoloġiċi u
soċjoloġiċi li jirrivolvu madwar l-użu aktar sikur
tal-Internet mill-minuri. Iwieġeb sew għall-bidliet fid-domanda
fl-ambjent estern kif tixhed l-enfasi attwali fuq il-midja soċjali u
l-ibbulijar ċibernetiku. Madankollu, biex jiżgura l-inklużjoni
ta’ kwistjonijiet ġodda, il-programm jeħtieġ li jkompli jesplora
kwistjonijiet ġodda u jkollu viżjoni strateġika fit-tul. Ir-riżultati tal-evalwazzjoni ikomplu
juru li l-programm huwa influwenti fir-rigward ta’ attivitajiet
nazzjonali u internazzjonali oħrajn; id-dokumentazzjoni, ir-riċerka u
r-riżultati mill-programm jintużaw u huma kkwotati ħafna. Barra
minn hekk, ir-rakkomandazzjonijiet mill-aħħar evalwazzjonijiet
tal-programm kienu ġeneralment inkorporati fil-programm. Il-programm tmexxa b'mod effiċjenti. Hemm livelli tajbin ta’ komunikazzjoni bejn il-programmi relatati
tal-UE fil-livell tal-politika. Il-programm huwa wkoll effettiv skont l-evalwazzjoni.
Il-kisbiet tal-programm fir-rigward tal-eżistenza ta’ linji
tal-emerġenza, linji tal-għajnuna u ċ-ċentri ta’
sensibilizzazzjoni fil-maġġoranza tal-Istati Membri huma enfasizzati
fl-evalwazzjoni. L-evalwazzjoni tikkonkludi wkoll li l-fokus kurrenti u
l-istruttura tal-programm huma xierqa u ma titlobx li jsir tibdil
sinifikanti fil-perjodu li jmiss. L-appoġġ u l-finanzjament
mill-programm huma kruċjali għal proġetti biex jeżistu,
speċjalment meta jitqiesu r-restrizzjonijiet ekonomiċi attwali. L-istampa ġenerali tal-programm hija
pożittiva ħafna; madankollu hemm lok għal titjib dwar xi
kwistjonijiet skont is-sejbiet tal-evalwazzjoni. Skont uħud mill-partijiet
interessati għad hemm il-ħtieġa li jsir aktar xogħol biex
ikun żgurat li hemm involviment dirett tat-tfal. Il-proġetti
jeħtieġu perjodi itwal ta’ finanzjament biex jiżguraw
kontinwazzjoni aħjar u perjodi ta’ riflessjoni. Hemm ħtieġa biex
il-programm jibqa' aġġornat mal-avvanzi teknoloġiċi – permezz
ta' informazzjoni dwar is-suq, il-proġetti ta’ titjib tal-għarfien u
l-iskambju ġenerali tal-għarfien. Il-programm għandu jkun ukoll
jista’ jsegwi l-iżviluppi f'kuntesti nazzjonali fir-rigward ta’
kwistjonijiet relatati mal-leġiżlazzjoni. Ir-riskju minħabba
l-qtugħ baġitarju nazzjonali u bidla sussegwenti tal-prijoritajiet
jimplika li hemm bżonn li jkun żgurat li l-prijoritajiet nazzjonali u
reġjonali huma koerenti ma’ prijoritajiet Ewropej sabiex jimmassimizzaw
l-effett fiż-żmien li ġej.
4.
RAKKOMANDAZZJONIJIET TAL-EVALWAZZJONI
Ġew identifikati għadd ta’ rakkomandazzjonijiet
permezz tal-evalwazzjoni interim sabiex jitkompla l-impatt tal-inizjattivi
tal-ġejjieni. Skont ir-rakkomandazzjonijiet dwar ir-rilevanza,
il-Programm tal-Internet Aktar Sikur għandu jkompli l-isforzi tiegħu
biex jiżgura li jirriċerka u jiffinanzja l-aktar attivitajiet
pertinenti għall-protezzjoni tal-minuri fuq l-internet. Il-programm ma
għandux iwessa' l-għanijiet tiegħu iżda jżomm dawk
attwali. Qed jiġi rrakkomandat li tinżamm viżjoni strateġika
fit-tul dwar il-programm u l-kwistjonijiet tiegħu. Il-bażi
tal-għarfien tista’ titjieb permezz tal-ħolqien ta' konnessjonijiet
ma’ atturi prinċipali tal-industrija, organizzazzjonijiet internazzjonali,
fornituri tal-kontenut u produtturi tat-teknoloġija. Bosta konnessjonijiet
minn partijiet interessati eżistenti jistgħu jiġu sfruttati
aħjar. Għandhom jiġu kkunsidrati t-titjib
tal-parteċipazzjoni tat-tfal u l-involviment fil-programm; inkluż
metodi, attivitajiet, areni, eċċ. L-effiċjenza tal-programm tista’
titjib permezz ta' perjodi itwal ta' finanzjament għall-proġetti u
inqas restrizzjonijiet dwar l-allokazzjoni interna tal-fondi. Għandha
tkompli tiġi kkunsidrata l-implimentazzjoni tal-programm flimkien ma’
proġetti oħrajn imwettqa mill-Kummissjoni. In-netwerks tal-linji
tal-emerġenza, il-linji tal-għajnuna u ċ-ċentri
tas-sensibilizzazzjoni għandhom ikomplu jiġu kkoordinati permezz ta’
avvenimenti u gruppi ta' ħidma konġunti. Il-kollaborazzjoni ta’
INHOPE u INSAFE għandha tkompli tiġi mħeġġa.
L-INTERPOL huwa favur aktar kooperazzjoni ma’ proġetti ta’ Internet Aktar
Sikur. Fir-rigward tal-effettività se jkun
rakkomandabbli li tiżdied is-sensibilizzazzjoni tax-xogħol
tal-Programm tal-Internet Aktar Sikur biex jiġi indirizzat it-tnaqqis
potenzjali fl-appoġġ politiku nazzjonali/reġjonali. Il-programm
għandu jħares ukoll lejn miżuri biex iżid impenn aktar
konsistenti mill-industrija u jżid id-dibattitu dwar kwistjonijiet legali
li jirrivolvu madwar il-protezzjoni tal-minuri. F'rabta man-netwerking
internazzjonali, huwa rrakkomandat li pajjiżi tal-adeżjoni u r-Russja
/ l-Ewropa tax-Xlokk jiġu involuti kemm fil-kontribut għall-bażi
tal-evidenza u bħala riċevituri ta’ għarfien / l-aħjar
prattiki minn partijiet interessati bl-esperjenza. Il-programm għandu
jiżgura li l-bażi tal-għarfien titjieb permezz ta' kontribuzzjonijiet
tar-riċerka iffurmati u infurmati mil-livell dejjem jiżdied ta'
informazzjoni diġà ppubblikata. Ir-rapporti annwali tal-proġetti
għandhom jitjiebu fir-rigward tar-riżultati u l-impatti. Il-programm
għandu jiżgura wkoll li l-għarfien jilħaq aktar l-iskejjel
u l-kurrikul . Ir-rapport tal-evalwazzjoni
jissuġġerixxi xi inizjattivi għat-titjib tal-impatt u
s-sostenibbiltà tal-programm. L-ewwel nett, jista' jkun rakkomandabbli li
wieħed jikkunsidra t-twaqqif ta’ żewġ tipi ta’ fora; wieħed
biex jiddiskuti kwistjonijiet teknoloġiċi li jinqalgħu
fir-rigward tal-programm u l-għanijiet tiegħu; u l-ieħor biex
jiddiskuti kwistjonijiet leġiżlattivi rilevanti li jinqalgħu
fil-pajjiżi individwali. It-tieni nett, qed jiġi ssuġġerit
li jiġu żviluppati aktar l-indikaturi għall-kejl tal-impatt ta’
attivitajiet ta’ sensibilizzazzjoni. Il-programm għandu jtejjeb ukoll
l-opportunitajiet għal proġetti ffinanzjati minn programmi differenti
tal-Kummissjoni għall-iskambju tal-għarfien u d-diskussjoni ta’
kwistjonijiet komuni.
5.
KUMMENTI U KONKLUŻJONIJIET TAL-KUMMISSJONI
L-evalwazzjoni interim tikkonferma li
l-attivitajiet u l-inizjattivi tal-Programm tal-Internet Aktar Sikur kellhom
suċċess skont l-indikaturi tal-evalwazzjoni. Huwa aspett
partikolarment pożittiv li l-programm irnexxielu jevolvi skont in-natura
li qed tinbidel malajr tad-dominju li jinkludi kunsiderazzjonijiet kemm
teknoloġiċi kif ukoll soċjoloġiċi. Il-Kummissjoni tqis bis-sħiħ
is-sejbiet u se tqis ir-rakkomandazzjonijiet fl-attivitajiet u
l-istrateġiji attwali u futuri tal-programm. Il-Kummissjoni
tistieden lill-Parlament Ewropew, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u
l-Kumitat tar-Reġjuni sabiex: (1)
Jieħdu nota li l-programm ġie implimentat
b’suċċess sa nofs il-mandat; (2)
Jgħinu lill-Kummissjoni fil-ħidma
tagħha biex iżżid il-viżibbiltà, tistimula d-djalogu
kontinwu u tappoġġa ż-żieda ta' atturi u partijiet
interessati fil-qasam tal-Internet Aktar Sikur. [1] Ċentri ta’ Internet Aktar Sikur: http://ec.europa.eu/information_society/activities/sip/projects/centres/index_en.htm [2] Ċentri tan-Netwerk Ewropew tas-Sensibilizzazzjoni
http://www.saferinternet.org/web/guest/home;jsessionid=CFCEC3A1AE9934CF71917E6C207ABB2C [3] Assoċjazzjoni Internazzjonali tal-Linji
tat-Telefown tal-Emerġenza tal-Internet INHOPE http://www.inhope.org/GNS/Home.aspx [4]