EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52011PC0387
Proposal for a DECISION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on the mobilisation of the European Globalisation Adjustment Fund in accordance with point 28 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management (application EGF/2010/028 NL/Overijssel Division18 from the Netherlands)
Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni FEG/2010/028 NL/ Overijssel Division18 mill-Pajjiżi Baxxi)
Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni FEG/2010/028 NL/ Overijssel Division18 mill-Pajjiżi Baxxi)
/* KUMM/2011/0387 finali */
Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni FEG/2010/028 NL/ Overijssel Division18 mill-Pajjiżi Baxxi) /* KUMM/2011/0387 finali */
MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI Il-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u
l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja
soda[1]
jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament
għall-Globalizzazzjoni (FEG) permezz ta' mekkaniżmu ta' flessibbiltà,
bil-limitu massimu annwali ta' EUR 500 miljun lil hinn
mill-intestaturi rilevanti tal-qafas finanzjarju. Ir-regoli applikabbli
għall-kontribuzzjonijiet mill-FEG huma stipulati fir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew
ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[2]. Fl-20 ta' Diċembru 2010,
il-Pajjiżi l-Baxxi ressqu l-applikazzjoni FEG/2010/028 NL/ Overijssel
Diviżjoni 18 għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG wara
sensji f'disa' intrapriżi li joperaw fid-Diviżjoni 18 tan-NACE
Reviżjoni 2 ("L-istampar u r-riproduzzjoni ta' midja
rrekordjata")[3]
fir-reġjun NUTS II ta' Overijssel (NL21) fil-Pajjiżi l-Baxxi. Din l-applikazzjoni hi parti minn pakkett ta'
erba' applikazzjonijiet, li kollha kemm huma jirrigwardaw is-sensji f'sitt
reġjuni NUTS II differenti fil-Pajjiżi l-Baxxi f'intrapriżi
li joperaw fl-istampar u r-riproduzzjoni tas-settur tal-midja rrekordjata. Wara analiżi fil-fond ta' din
l-applikazzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet skont l-Artikolu 10
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, li l-kundizzjonijiet għal
kontribuzzjoni finanzjarja skont dan ir-Regolament huma ssodisfati. TAQSIRA TAL-APPLIKAZZJONI U L-ANALIŻI Dejta prinċipali: || Nru ta' Referenza tal-FEG || FEG/2010/028 Stat Membru || Il-Pajjiżi l-Baxxi Artikolu 2 || (c) Intrapriżi konċernati || 9 Ir-reġjun NUTS II || Overijssel (NL21) Taqsima NACE Reviżjoni 2 || 18 ("L-istampar u r-riproduzzjoni tal-midja rrekordjata") Perjodu ta’ referenza || 16.1.2010 – 16.10.2010 Data ta' bidu għas-servizzi personalizzati || 16.1.2010 Data tal-applikazzjoni || 20.12.2010 Sensji matul il-perjodu ta’ referenza || 214 Ħaddiema li ngħataw is-sensja li huma identifikati għall-għajnuna || 214 Nefqa għas-servizzi personalizzati (EUR) || 1 060 639 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG[4] (EUR) || 44 193 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (%) || 4,0 Baġit totali (EUR) || 1 104 832 Il-kontribuzzjoni tal-FEG (65%) (EUR) || 718 140 1.
L-applikazzjoni tressqet quddiem il-Kummissjoni
fl-20 ta’ Diċembru 2010 u ġiet issupplimentata
b'tagħrif addizzjonali sas-7 ta’ Marzu 2011. 2.
L-applikazzjoni tissodisfa l-kundizzjonijiet ta'
intervent mill-FEG kif stipulat fl-Artikolu 2(c) tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, u tressqet fil-limitu ta' skadenza ta'
10 ġimgħat imsemmi fl-Artikolu 5 ta' dak ir-Regolament. Ir-rabta bejn is-sensji u l-bidliet
strutturali maġġuri fix-xejriet tal-kummerċ dinji minħabba
l-globalizzazzjoni jew il-kriżi finanzjarja u ekonomika globali 3.
Sabiex jistabbilixxu r-rabta bejn is-sensji u
l-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, il-Pajjiżi l-Baxxi
argumentaw li l-kriżi ekonomika rriżultat fi tnaqqis sostanzjali
fid-domanda għall-industrija tal-midja grafika.. Bħala konsegwenza,
il-fatturat tal-industrija tal-grafika niżel bi 8,6% fl-2009. L-ordnijiet
mingħand setturi ekonomiċi oħrajn għal materjal stampat
tal-pubbliċità, li jirrappreżentaw 35% tad-dħul totali
tas-settur tal-istampar u l-pubblikazzjoni, naqsu b'mod drammatiku bejn l-2008
u l-2009 minħabba t-tnaqqis fil-baġits għall-attivitajiet
marbutin mal-midja u mal-pubbliċità kkawżat mill-kriżi
ekonomika. L-applikazzjoni ssemmi bosta eżempji. Fl-industrija
tal-kostruzzjoni, il-baġit għall-informazzjoni u l-pubbliċità
nqata' b'36,8% wara li bdiet il-kriżi; fis-settur finanzjarju bi 33,2% u
fl-elettronika tal-konsumatur bi 30,6%. Barra minn hekk, il-kriżi
ekonomika affettwat b'mod negattiv id-domanda għal tipi differenti ta'
materjal tal-midja stampat: fl-2009, id-domanda għar-rivisti popolari
naqset b'25,7%, għall-gazzetti b'24,4%, għall-gazzetti
kummerċjali distribwiti mingħajr ħlas b'10,54% u
għar-rivisti professjonali bi 23,4%. Dimostrazzjoni tal-għadd ta' sensji
u konformità mal-kriterji tal-Artikolu 2(c) 4.
Il-Pajjiżi l-Baxxi ressqu din l-applikazzjoni
skont il-kriterji ta’ intervent tal-Artikolu 2(c) tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, li jipprevedi li, fi swieq żgħar tax-xogħol
jew f'ċirkustanzi eċċezzjonali, b'ġustifkazzjoni xierqa
mill-Istat Membru kkonċernat, applikazzjoni għal kontribuzzjoni
mill-FEG tista' titqies ammissibbli anke jekk il-kriterji ta’ intervent
stabbiliti fl-Artikolu 2(a) u 2(b) ma jkunux ġew issodisfati
għal kollox, meta s-sensji jkollhom impatt serju fuq l-impjiegi u fuq
l-ekonomija lokali. F'dan il-każ l-applikant għandu jispeċifika
liema waħda mill-kriterji ta' intervent ewlenin ma ġietx issodisfata
mill-applikazzjoni tiegħu. 5.
Il-Pajjiżi l-Baxxi speċifikaw li
l-applikazzjoni qiegħda titlob li tidderoga mill-Artikolu 2(b), fejn
il-limitu massimu mitlub huwa mill-anqas 500 sensja fuq perjodu ta' disa'
xhur f'intrapriżi li joperaw fl-istess Diviżjoni tan-NACE
Reviżjoni 2 f'reġjun wieħed jew żewġ reġjuni
kontigwi fil-livell tan-NUTS II fi Stat Membru. 6.
L-applikazzjoni ssemmi 214-il sensja f'disa'
intrapriżi li joperaw fid-Diviżjoni 18 tan-NACE Reviżjoni 2
("L-istampar u r-riproduzzjoni ta' midja rrekordjata")[5]
fir-reġjun NUTS II ta' Overijssel (NL21) waqt il-perjodu ta'
referenza ta' disa' xhur mis-16 ta' Jannar 2010
sas-16 ta' Ottubru 2010. Minn dawn is-sensji, 198 sensja
seħħew fi tliet intrapriżi u ġew ikkalkolati skont l-ewwel
inċiż tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006. Kien hemm 16-il sensja oħra f'sitt
intrapriżi u ġew ikkalkulati skont it-tieni inċiż
tal-istess paragrafu. 7.
L-awtoritajiet Olandiżi jargumentaw li din
l-applikazzjoni tissodisfa r-rekwiżiti għal sottomissjoni skont
l-Artikolu 2(c) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 li jsemmi
ċirkostanzi eċċezzjonali: din tkopri sensji oħra fl-istess
Diviżjoni tan-NACE 2 matul l-istess perjodu ta' referenza ta' dak
tas-sensji koperti mill-applikazzjoni FEG/2010/030 NL/Noord-Holland u
Flevoland Diviżjoni 18 li tressqet mill-Pajjiżi l-Baxxi skont
l-Artikolu 2(b) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Barra minn hekk,
Overijssel tikkostitwixxi reġjun kontigwu fuq il-livell ta' NUTS II
ma' Flevoland. In-natura eċċezzjonali tal-każ tikkonsisti
fil-kombinazzjoni ta’ dawn il-fatturi, li flimkien isarrfu f’sitwazzjoni mhux
tas-soltu u diffiċli għall-ħaddiema u r-reġjun ikkonċernat. 8.
Skont il-Pajjiżi l-Baxxi, Overijssel qiegħda
f'sitwazzjoni diffiċli ferm. F'din il-provinċja ir-rata
tal-qgħad żdiedet b'175% minħabba l-impatt tal-kriżi
ekonomika u finanzajrja u laħqet is-7,2% f'Ottubru 2010, filwaqt li
l-medja nazzjonali hi 6,8%. Bejn Jannar 2008 u Jannar 2010, 17,5% tal-impjiegi
fl-industrija tal-midja grafika f'Overijssel intilfu. Barra minn hekk,
it-tbassir jindika li s-suq tax-xogħol f'Overijssel se jkompli jinxtorob
minħabba l-kiżi fl-industriji tekniċi u s-settur
tal-kostruzzjoni li se jkollha impatt enormi fuq il-possibbiltajiet li dawk
qiegħda jsibu xogħol. 9.
Fl-istess waqt, is-settur tal-grafika
fil-Pajjiżi l-Baxxi sofra minn sensji fuq skala kbira, kif jidher ukoll
mit-tliet applikazzjonijiet oħra FEG interrelatati sottomessi
mill-Pajjiżi l-Baxxi, li juru għadd kbir ta' sensji
fl-intrapriżi fis-settur tal-grafika f'partijiet oħra
tal-Pajjiżi l-Baxxi. Barra minn hekk, fl-2009 l-Pajjiżi l-Baxxi
applikaw b'suċċess għall-kofinanzjament mill-FEG biex
jappoġġjaw ħaddiema li ngħataw is-sensja fl-istess settur u
fl-istess reġjun NUTS II[6]. 10.
Is-servizzi tal-Kummissjoni għalhekk iqisu li
s-sensji kkonċernati għandhom impatt serju fuq l-impjiegi u fuq
l-ekonomija lokali u li s-sitwazzjoni diffiċli li qiegħed fiha s-suq
ekonomiku u tax-xogħol f' Overijssel u s-sensji addizzjonali f'reġjuni
oħra tal-livell NUTS II tal-Pajjiżi l-Baxxi minħabba
l-istess kawża u matul l-istess perjodu fl-istess Diviżjoni
tan-NACE 2 jingħaqdu flimkien biex jissodisfaw il-kriterji
tal-Artikolu 2(c) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. 11.
L-interpretazzjoni hija wkoll konformi
mad-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni fl-okkażjoni tal-adozzjoni
tar-Regolament (KE) Nru 546/2009[7]
li skontu "f'każijiet fejn applikazzjoni tal-FEG skont
l-Artikolu 2(b) titressaq minn Stat Membru, jekk iseħħu aktar
sensji f'reġjun tal-livell NUTS II ieħor tal-istess Stat Membru
minħabba l-istess kawża u matul l-istess perjodu fl-istess
Diviżjoni tan-NACE 2, il-Kummissjoni tqis li tista' ssir
applikazzjoni għall-għajnuna tal-FEG għall-ħaddiema ta' dan
tal-aħħar skont l-Artikolu 2(c) li jikkwota ċirkostanzi
eċċezzjonali"[8]. Spjegazzjoni tan-natura mhux prevista
ta' dawk is-sensji 12.
L-awtoritajiet Olandiżi jargumentaw li
l-kriżi finanzjarja u ekonomika u l-impatt tagħha fuq is-settur ma
setgħux jiġu previsti. L-applikazzjoni tiddikjara li qabel
il-kriżi l-industrija tal-istampar u tal-pubblikazzjoni fil-Pajjiżi
l-Baxxi għaddiet minn proċess għali ta' ristrutturar sabiex tkun
tista' tibqa' kompetittiva ma' intrapriżi minn barra l-UE. Is-settur
ġie ttrasformat min wieħed immexxi mid-domanda għal industrija orjentata
lejn il-forniment, li kien ifisser sforz kbir biex wieħed iħejji
lill-impjegati għall-mod ġdid ta' kif kellhom jaħdmu.
Il-kriżi attwali ġġib magħha r-riskju li jiġu
kkanċellati l-benefiċċji tal-investimenti u sforzi kbar li
għamel is-settur. Identifikazzjoni tal-intrapriżi li
taw is-sensji u l-ħaddiema identifikati għall-għajnuna 13.
L-applikazzjoni hi marbuta mal-214-il sensja,
li lkoll huma fil-mira għall-għajnuna fid-disa' intrapriżi li
ġejjin: Intrapriżi u għadd ta' sensji SMG, Hasselt (SchuttersMagazijnGroep) || 10 Drukkerij Schippers, Wijhe || 1 Eproh Etiketten BV, Ommen || 1 Jellema Druk, Almelo || 2 VK Print, Harfsen || 1 OLBO, Hardenberg || 1 Thieme Rotatie Zwolle BV, Zwolle || 65 Plantijn Casparie Zwolle BV, Zwolle || 76 Thieme Deventer || 57 Total ta' intrapriżi: 9 || Total ta' sensji: || 214 14.
It-tqassim tal-ħaddiema identifikati huwa kif
ġej: Kategorija || Għadd || Perċentwal Irġiel || 139 || 65,0 Nisa || 75 || 35,0 Ċittadini tal-UE || 201 || 93,9 Ċittadini mhux tal-UE || 13 || 6,1 Minn 15 sa 24 sena || 39 || 18,2 Minn 25 sa 54 sena || 117 || 54,7 Età bejn il-55 u l-64 sena || 54 || 25,2 Aktar minn 64 sena || 4 || 1,9 15.
Disgħa mill-ħaddiema fil-mira
għandhom diżabbiltà. 16.
Fir-rigward ta' kategoriji ta’ xogħol,
it-tqassim huwa kif ġej: Kategorija || Għadd || Perċentwal Maniġers || 15 || 7,0 Professjonali || 43 || 20,1 Tekniċi || 45 || 21,0 Ħaddiema ta' appoġġ klerikali || 26 || 12,1 Ħaddiema fis-settur tas-servizzi u tal-bejgħ || 26 || 12,1 Operaturi tal-impjanti u tal-magni u dawk li jimmuntaw || 59 || 27,6 17.
Skont l-Artikolu 7 tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, il-Pajjiżi l-Baxxi kkonfermaw li ġiet applikata,
u se tkompli tiġi applikata, politika ta' ugwaljanza bejn in-nisa u
l-irġiel kif ukoll ta' nondiskriminazzjoni matul l-istadji varji
tal-implimentazzjoni tal-FEG u, b'mod partikolari, għall-aċċess
fl-FEG. Deskrizzjoni tat-territorju
kkonċernat u tal-awtoritajiet u l-partijiet interessati tiegħu 18.
It-territorju kkonċernat ikopri
l-provinċja ta' Overijssel. Hi r-raba' l-akbar provinċja u s-seba'
provinċja l-aktar ippopolata tal-Pajjiżi l-Baxxi b'densità
tal-popolazzjoni ta' 335 abitant kull km2. Is-settur
tas-servizzi jirrappreżenta 71,8% tal-impjiegi totali f'Overijssel;
filwaqt li s-settur industrijali jirrappreżenta 23,4% u l-agrikoltura
4,8%. 19.
L-awtoritajiet ewlenin ikkonċernati huma
l-Ministeru għall-Affarijiet Soċjali u l-Impjiegi (SZW) u l-Fond ta'
Taħriġ għas-settur tal-grafika u l-midja (A&O Fonds
Grafimedia) f'isem Raad for Overleg in de Grafimedia Branche-ROGB (Kunsill
għall-konsultazzjoni fis-settur tal-grafika u l-midja). Partijiet
interessati rilevanti oħra huma l-Istitut għall-industrija kreattiva
(GOC); l-organizzazzjoni pubblika responsabbli mill-benefiċċji (UWV
werkbedrijf); iċ-ċentru tal-mobilità UVW; ROC van Twente (ċentru
vokazzjonali tal-gvern fil-livell reġjonali) u d-Dentioncollege;
l-organizzazzjoni għall-SMEs (MKB-ondernemingen); l-organizzazzjonijiet
ta’ sħubija soċjali: FNV Kiem (trejdjunjin), CNV Media (trejdjunjin),
Koninklijk Verbond van Grafische Ondernemingen-KVGO (organizzazzjoni għal
min iħaddem) għad-distrett De Groote Veenen; u NUV (organizzazzjoni
ta' min iħaddem). L-impatt mistenni tas-sensji fir-rigward
tal-impjiegi lokali, reġjonali jew nazzjonali 20.
Is-sitwazzjoni ekonomika tal-provinċja ta'
Overijssel marret lura fl-2009 u t-tkabbir ekonomiku tagħha kien
fin-negattiv (-4,2%) meta mqabbel mas-sena ta' qabel. F'din il-provinċja
r-rata tal-qgħad żdiedet minn 5,3% f'Ottubru 2008 sa 7,2% f'Ottubru
2010 u hi ogħla mill-medja nazzjonali (6,8%). Mill-kważi 2 000
intrapriża tal-midja grafika fil-Pajjiżi l-Baxxi 7,3% qegħdin
f'din il-provinċja u jirrappreżentaw 9,9% tal-impjiegi fis-settur
tal-midja grafika. 21.
L-awtoritajiet Olandiżi jargumentaw li
s-sensji fis-settur tal-grafika sejrin jaggravaw is-sitwazzjoni tal-qgħad,
li diġà ddeterjorat bħala riżultat tal-kriżi ekonomika u
finanzjarja. F'Ottubru 2010 kien hemm 40% aktar nies ifittxu x-xogħol
fl-industrija tal-midja grafika f'Overijssel milli fl-2008, qabel
il-kriżi. Barra minn hekk, il-previżjonijiet jindikaw li fis-snin li
ġejjin is-settur tal-kostruzzjoni u l-industrija tal-inġinerija se
jinxtorbu aktar. Dan se jnaqqas sostanzjalment iċ-ċansijiet li
wieħed isib xogħol minħabba li l-kostruzzjoni
tirrappreżenta 9% tal-PDG f'Overijssel u l-kostruzzjoni u
l-inġinerija flimkien, jirrappreżentaw 23,4% tal-impjiegi totali. Pakkett ikkoordinat ta' servizzi
personalizzati li jridu jiġu ffinanzjati u analiżi tal-ispejjeż
stmati tiegħu, inkluża l-komplimentarjetà tiegħu mal-azzjonijiet
iffinanzjati mill-Fondi Strutturali 22.
Qegħdin jiġu proposti t-tipi ta’
miżuri li ġejjin, li kollha jingħaqdu biex jiffurmaw pakkett
koordinat ta’ servizzi personalizzati mmirati lejn l-integrazzjoni
mill-ġdid tal-ħaddiema fis-suq tax-xogħol. Dawn se jiġu
offruti lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja permezz ta' ċentru
ta' mobilità, imsejjaħ Ċentru tal-Karrieri Kreattiv (C3). Attivitajiet ta' tħejjija –
Dħul u reġistrazzjoni: Din tkopri intervista inizjali sabiex il-ħaddiem li ngħata
s-sensja jiġi rreġistrat u jiġu identifikati l-aktar tipi ta'
miżuri adegwati. –
Tagħrif u helpdesk: Dan għandu x'jaqsam ma' laqgħat kollettivi u funzjoni ta'
helpdesk biex tiġi pprovduta informazzjoni rigward il-miżuri
disponibbli lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja. Konsulenza –
Konsulenza għall-bidla minn xogħol
għal ieħor: Dan l-akkumpanjament fil-bidla
minn xogħol għal ieħor ikopri programm individwalizzat li
jinkludi monitoraġġ, it-twaqqif ta' pjan ta' azzjoni ta' karriera u
vokazzjonali, orjentazzjoni fis-suq tax-xogħol u konsulenza inizjali
il-post tax-xogħol il-ġdid. –
Rikollokament: Dan
jipprova jagħti sostenn attiv lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja
fl-eżaminazzjoni tagħhom ta' opportunitajiet ġodda ta'
xogħol. –
Taħriġ dwar l-intervisti
għax-xogħol: Dan ikopri l-analiżi ta'
postijiet battala disponibbli, is-sostenn għat-tfassil ta' CV u ittra ta'
applikazzjoni u t-tħejjija għall-intervisti tax-xogħol. –
Gwida biex wieħed jiftaħ kumpanija
għal rasu: L-akkumpanjament lejn il-ħolqien
tan-negozju jipprova jassisti lill-ħaddiema li ngħataw is-sensja li
qegħdin jippjanaw joħolqu n-negozju tagħhom stess. Dan ikopri
l-għoti ta' parir legali, għajnuna għat-tfassil ta' pjan ta'
negozju, sostenn għar-rekwiżiti amministrattivi. Taħriġ –
"Edukazzjoni" Din tkopri
t-taħriġ vokazzjonali u t-taħriġ mill-ġdid,
it-taħriġ fl-amministrazzjoni u fil-ħiliet soċjali, u
t-taħriġ speċifiku tekniku mill-ġdid
għall-ħaddiema li t-taħriġ tekniku li jkunu ħadu qabel
ma jkunx għadu utli. –
Rikonoxximent ta' esperjenza preċedenti
(APL): Din tkopri l-valutazzjoni ta' għarfien u
esperjenza preċedenti ta' ħaddiema individwali kif ukoll
l-identifikazzjoni ta' oqsma fejn ikun meħtieġ taħriġ
ulterjuri. 23.
In-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG, li
hija inkluża fl-applikazzjoni, skont l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, tkopri attivitajiet ta’ amministrazzjoni u kontroll, kif
ukoll tagħrif u pubbliċità. 24.
Is-servizzi personalizzati ppreżentati
mill-awtoritajiet Olandiżi huma miżuri attivi tas-suq tax-xogħol
fi ħdan l-azzjonijiet eliġibbli stabbiliti fl-Artikolu 3
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. L-awtoritajiet Olandiżi jistmaw li
l-ispejjeż totali ta' dawn is-servizzi huwa ta' EUR 1 060 639
u li l-ispiża għall-implimentazzjoni tal-FEG tkun ta'
EUR 44 193 (4% tal-ammont totali). Il-kontribuzzjoni totali mitluba
mill-FEG hija ta’ EUR 718,140 (65% tal-ispejjeż totali). Azzjonijiet || Għadd stmat ta’ ħaddiema identifikati || Spiża stmata għal kull ħaddiem identifikat (EUR) || Spejjeż totali (l-FEG u l-kofinanzjament nazzjonali) (EUR) Servizzi personalizzati (l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) Teħid ta' informazzjoni u r-reġistrazzjoni || 214 || 193 || 41 302 Informazzjoni u servizz tal-għajnuna || 214 || 86 || 18 404 Konsulenza għall-bidla minn xogħol għal ieħor || 80 || 3 623 || 289 840 Rikollokament || 64 || 4 485 || 287 040 Taħriġ dwar l-intervisti għax-xogħol || 64 || 1 421 || 90 944 Gwida biex wieħed jiftaħ kumpanija għal rasu || 11 || 4 526 || 49 786 Edukazzjoni || 90 || 2 487 || 223 830 Rikonoxximent ta' esperjenza preċedenti (APL): || 21 || 2 833 || 59 493 Subtotal tas-servizzi personalizzati || || 1 060 639 Spiża fuq l-implimentazzjoni tal-FEG (it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) Maniġment || || 11 048 Tagħrif u pubbliċità || || 11 048 Attivitajiet ta’ kontroll || || 22 097 Subtotal tan-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG || || 44 193 Total tal-ispiża stmata || || 1 104 832 Kontribut tal-FEG (65% tal-ispiża totali) || || 718 140 25.
Il-Pajjiżi l-Baxxi jikkonfermaw li
l-miżuri deskritti hawn fuq huma komplementarji mal-azzjonijiet
iffinanzjati mill-Fondi Strutturali. Il-miżuri tal-FSE huma disponibbli
biss għal ħaddiema li għandhom xogħol filwaqt li
l-azzjonijiet tal-FEG huma mmirati biex jerġa' jinstab xogħol lil
dawk li diġà ngħataw is-sensja. L-awtorità tal-ġestjoni
għall-FEG, li hija wkoll l-awtorità tal-ġestjoni għall-FSE,
stabbiliet il-proċeduri tal-kontroll neċessarji biex telimina
kwalunkwe riskju ta’ finanzjament doppju. Data/i li fiha/fihom bdew jew kienu
ppjanati li jibdew is-servizzi personalizzati għall-ħaddiema
affettwati 26.
Il-Pajjiżi l-Baxxi bdew is-servizzi
personalizzati lill-ħaddiema affettwati inklużi fil-pakkett koordinat
propost lill-FEG għall-kofinanzjament
fis-16 ta’ Jannar 2010. Din id-data, għalhekk,
tirrappreżenta l-bidu tal-perjodu ta' eliġibbiltà għal kwalunkwe
għajnuna li tista' tingħata mill-FEG. Proċeduri għall-konsultazzjoni
mal-imsieħba soċjali 27.
L-imsieħba soċjali ġew ikkonsultati
permezz tal-Fond tas-Suq tax-Xogħol u tat-Taħriġ
għas-settur tal-grafika u l-midja (Arbeids & Opleidingsfonds
Grafimedia branche), li fid-dawl tal-kriżi qablu dwar il-ħolqien ta'
ċentru għall-mobilità għas-settur li jismu C3 (Ċentru
tal-Karrieri Kreattiv). L-għan ta' dan iċ-ċentru ta' mobilità
huwa li jikkoordina l-miżuri atttivi varji tas-suq tax-xogħol b'konsultazzjoni
mal-imsieħba soċjali. 28.
L-awtoritajiet Olandiżi kkonfermaw li
r-rekwiżiti stipulati fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u tal-UE dwar
is-sensji kollettivi ġew osservati. Informazzjoni dwar azzjonijiet li huma
obbligatorji skont il-liġi nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi 29.
L-awtoritajiet Olandiżi, fir-rigward
tat-twettiq tal-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 6 tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, fl-applikazzjoni tagħhom: · ikkonfermaw li l-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG ma tissostitwixxix
miżuri li huma r-responsabbiltà ta' kumpaniji bis-saħħa
tal-liġi nazzjonali jew ftehimiet kollettivi; · taw prova li l-azzjonijiet jipprovdu sostenn lill-ħaddiema
individwali u ma għandhomx jintużaw għar-ristrutturar ta'
kumpaniji jew setturi; · ikkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli ma jirċevux assistenza
minn strumenti finanzjarji oħra tal-UE. Sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll
30.
Il-Pajjiżi l-Baxxi nnotifikaw lill-Kummissjoni
li l-kontribuzzjoni finanzjarja se tkun ġestita u kkontrollata mill-istess
korpi li jiġġestixxu u jikkontrollaw il-Fond Soċjali Ewropew
(FSE) li jiffinanzja lill-Pajjiżi l-Baxxi. L-Aġenzija
għall-Affarijiet Soċjali u l-Impjiegi (Agentschap SZW) sejra tkun
il-korp intermedjarju għall-awtorità ta' ġestjoni. Finanzjament 31.
Abbażi tal-applikazzjoni mill-Pajjiżi
l-Baxxi, il-kontribuzzjoni proposta mill-FEG għall-pakkett ikkoordinat ta'
servizzi personalizzati huwa ta' EUR 718 140, li jirrappreżenta
65% tal-ispiża totali. L-allokazzjoni proposta tal-Kummissjoni minn dan
il-Fond hija bbażata fuq it-tagħrif li ngħata mill-Pajjiżi
l-Baxxi. 32.
B'kunsiderazzjoni tal-ammont massimu possibbli ta'
kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG skont l-Artikolu 10(1) tar-Regolament
(KE) Nru 1927/2006, kif ukoll tal-ambitu tal-allokazzjoni mill-ġdid
ta' approprjazzjonijiet, il-Kummissjoni tipproponi li timmobilizza l-FEG
għall-ammont totali msemmi hawn fuq, li għandu jiġi allokat
skont l-intestatura 1a tal-qafas finanzjarju. 33.
L-ammont propost ta' kontribuzzjoni finanzjarja
jippermetti li aktar minn 25% tal-ammont annwali massimu allokat għall-FEG
jibqa' disponibbli biex ikun allokat matul l-aħħar erba' xhur
tas-sena, kif stipulat fl-Artikolu 12(6) tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006. 34.
L-ammont aggregat ta' kontribuzzjonijiet tal-FEG
għal applikazzjonijiet tal-FEG li jirreferu għal ċirkostanzi
eċċezzjonali għall-2011, inkluż l-ammont propost f'din
il-Proposta, mhux ser jaqbeż il-15% tal-ammont massimu annwali tal-FEG,
kif mitlub mill-Artikolu 2(c) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. 35.
Bil-preżentazzjoni ta' din il-proposta sabiex
timmobilizza l-FEG, il-Kummissjoni qiegħda tniedi l-proċedura
ssimplifikata ta' trijalogu, kif mitlub mill-Punt 28 tal-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006, sabiex tikseb il-qbil
taż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja dwar
il-ħtieġa li jintuża l-FEG u l-ammont meħtieġ.
Il-Kummissjoni tistieden lill-ewwel waħda miż-żewġ
fergħat tal-awtorità baġitarja li tilħaq ftehim dwar l-abbozz
tal-proposta għall-mobilizzazzjoni biex, f'livell politiku xieraq,
tgħarraf lill-fergħa l-oħra u lill-Kummissjoni bl-intenzjonijiet
tagħha. F'każ ta' nuqqas ta' qbil minn xi waħda
miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja, għandha
tissejjaħ laqgħa formali tat-trijalogu. 36.
B’mod separat, il-Kummissjoni tippreżenta
talba ta' trasferiment sabiex fil-baġit għall-2011 iddaħħal
approprjazzjonijiet speċifiċi għall-ħlas, kif jitlob
il-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta' Mejju 2006. Sors tal-approprjazzjonijiet
għall-ħlasijiet 37.
Wara l-adozzjoni miż-żewġ
fergħat tal-Awtorità Baġitarja ta' tliet Deċiżjonijiet li
jammontaw għal EUR 10 371 321, u filwaqt li jitqiesu s-sitt
każijiet diskussi attwalment mill-Awtorità Baġitarja għal ammont
totali ta' EUR 31 213 175, fil-linja baġitarja tal-FEG
04.0501 għad hemm disponibbli EUR 6 024 454. Dan l-ammont
li fadal se jintuża biex ikopri l-ammont ta' EUR 718 140
meħtieġ għall-applikazzjoni preżenti. Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 28
tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina
baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni
FEG/2010/028 NL/ Overijssel Division18 mill-Pajjiżi Baxxi) IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, Wara li kkunsidraw il-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament
Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina finanzjarja u
l-amministrazzjoni finanzjarja soda[9],
u b'mod partikulari l-punt 28 tiegħu, Wara li kkunsidraw ir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru
2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament
għall-Globalizzazzjoni[10],
u b'mod partikulari l-Artikolu 12(3) tiegħu, Wara li kkunsidraw il-proposta
mill-Kummissjoni Europea[11], Billi: (1) Il-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) twaqqaf biex jipprovdi
sostenn addizzjonali għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja
b’riżultat ta’ bidliet strutturali maġġuri fix-xejriet
kummerċjali dinjija minħabba l-globalizzazzjoni u biex jgħinhom
fir-riintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol. (2) L-ambitu tal-FEG twessa’
għall-applikazzjonijiet ippreżentati
mill-1 ta’ Mejju 2009 biex jinkludi sostenn lill-ħaddiema
li jitilfu l-impjieg b’riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u
ekonomika globali. (3) Il-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta’ Mejju 2006 jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-FEG
taħt il-limitu massimu annwali ta’ EUR 500 miljun. (4) Il-Pajjiżi l-Baxxi
bagħtu applikazzjoni biex jimmobilizzaw il-FEG, fir-rigward tas-sensji
fiż-disa' intrapriżi li joperaw fid-Diviżjoni 18
tar-Reviżjoni 2 tan-NACE ("L-istampar u r-riproduzzjoni
tal-midja rrekordjata") fir-reġjun NUTS II ta' Overijssel
(NL21), fl-20 ta' Diċembru 2010 u ssupplimentawha b'tagħrif
addizzjonali sas-7 ta' Marzu 2011. Din l-applikazzjoni
tikkonforma mar-rekwiżiti sabiex jiġu ddeterminati
l-kontribuzzjonijiet finanzjarji kif stabbilit fl-Artikolu 10
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Il-Kummissjoni għalhekk ressqet
proposta biex timmobilizza l-ammont ta' EUR 718 140. (5) Il-FEG għandu,
għalhekk, jiġi mmobilizzat sabiex jipprovdi kontribut finanzjarju
għall-applikazzjoni mressqa mill-Pajjiżi Baxxi. ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI: Artikolu 1 Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni
Ewropea għas-sena finanzjarja 2011, il-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) għandu jiġi
mmobilizzat biex jipprovdi s-somma ta' EUR 718 140 f'approprjazzjonijiet
għall-impenji u għall-ħlasijiet. Artikolu 2 Din id-Deċiżjoni għandha tkun
ippubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Magħmul fi [Brussell/Strasburgu], Għall-Parlament Ewropew Għall-Kunsill Il-President Il-President [1] ĠU
C 139, 14.6.2006, p. 1. [2] ĠU
L 406, 30.12.2006, p. 1. [3] Ir-Regolament
(KE) Nru 1893/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi
l-klassifikazzjoni tal-istatistika ta’ attivitajiet ekonomiċi tan-NACE
Reviżjoni 2 u li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE)
Nru 3037/90 kif ukoll ċerti Regolamenti tal-KE dwar setturi
speċifiċi tal-istatistika (ĠU L 393, 30.12.2006,
p. 1). [4] Skont
it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. [5] Ir-Regolament
(KE) Nru 1893/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi
l-klassifikazzjoni tal-istatistika ta’ attivitajiet ekonomiċi tan-NACE
Reviżjoni 2 u li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE)
Nru 3037/90 kif ukoll ċerti Regolamenti tal-KE dwar setturi
speċifiċi tal-istatistika (ĠU L 393, 30.12.2006, p. 1). [6] FEG/2009/029 Gelderland u Overijssel Diviżjoni 18. Din l-applikazzjoni ġiet approvata
mill-Awtorità Baġitarja fl-24 ta' Novembru 2010
(2010/743/UE) (ĠU L 318, 4.12.2010, p. 40) [7] Ir-Regolament
(KE) Nru 546/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Ġunju 2009
li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1927/2006 dwar l-istabbiliment tal-Fond
Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (ĠU
L 167, 29.6.2009, p. 26). [8] Il-Kunsill
tal-Unjoni Ewropea, 10304/09 ADD1, 8.6.2009. [9] ĠU C
139, 14.6.2006, p. 1. [10] ĠU L
406, 30.12.2006, p. 1. [11] ĠU
C […], […], p. […].