EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32006R1828R(01)
Corrigendum to Commission Regulation (EC) No 1828/2006 of 8 December 2006 setting out rules for the implementation of Council Regulation (EC) No 1083/2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund and of Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council on the European Regional Development Fund ( OJ L 371, 27.12.2006 )
Corrigendum għar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1828/2006 tat- 8 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi r-regoli għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta' Koeżjoni u tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali ( ĠU L 371, 27.12.2006 )
Corrigendum għar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1828/2006 tat- 8 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi r-regoli għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta' Koeżjoni u tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali ( ĠU L 371, 27.12.2006 )
ĠU L 45, 15.2.2007, p. 3–115
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2006/1828/corrigendum/2007-02-15/oj
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Corrigendum to | 32006R1828 | (CS, DA, DE, EL, EN, ES, ET, FI, FR, HU, IT, LT, LV, MT, NL, PL, PT, SK, SL, SV) |
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Corrected by | 32006R1828R(02) | (EL) | |||
Corrected by | 32006R1828R(03) | (PL) | |||
Corrected by | 32006R1828R(04) | (CS) |
15.2.2007 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea |
3 |
Corrigendum għar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1828/2006 tat-8 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi r-regoli għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta' Koeżjoni u tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali
( Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea L 371, tas-27 ta’ Diċembru 2006 )
Ir-Regolament KE Nru 1828/2006 għandu jaqra hekk:
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (KE) Nru 1828/2006
tat-8 ta’ Diċembru 2006
li jistabbilixxi r-regoli għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta' Koeżjoni u tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ,
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 tal-11 ta’ Lulju 2006 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta' Koeżjoni u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1260/1999 (1), u b’mod partikolari l-Artikoli 37(1), it-tielet paragrafu ta' l-Artikolu 44, 59(6), 60(b), 66(3), 67(2)(c), 69(1), 70(3), 71(5), 72(2), 74(2) u 76(4) u t-tieni subparagrafu ta' l-Artikolu 99(5) tiegħu,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 1080/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta' Lulju 2006 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1783/1999 (2), u b’mod partikolari t-tieni subparagrafu ta' l-Artikolu 7(2) u u t-tieni paragrafu ta' l-Artikolu13 tiegħu,
Billi:
(1) |
Ir-Regolament (KE) Nru 1083/2006 jissostitwixxi r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1260/1999 tal-21 ta' Ġunju 1999 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fondi Strutturali (3) u r-Regolament (KE) Nru 1080/2006 jissostitwixxi r-Regolament (KE) Nru 1783/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Lulju 1999 dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (4). Iż-żewġ Regolamenti jikkunsidraw żviluppi ġodda fil-kamp tal-Fondi Strutturali. Hu għalhekk xieraq li jiġu stabbiliti dispożizzjonijiet ġodda li jimplimentaw ir-Regolamenti (KE) Nru 1080/2006 u (KE) Nru 1083/2006. |
(2) |
L-esperjenza wriet li ċ-ċittadini ta’ l-Unjoni Ewropea mhumiex konxji b’mod suffiċjenti mir-rwol li għandha l-Komunità fil-finanzjament tal-programmi li huma mmirati biex jirrinforzaw il-kompetittività ekonomika, joħolqu l-impjiegi u jsaħħu l-koeżjoni interna. Għalhekk, huwa xieraq li jkun hemm dispożizzjoni għat-tħejjija ta’ pjan ta’ komunikazzjoni li jidentifika fid-dettall il-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità meħtieġa biex titnaqqas id-differenza fil-komunikazzjoni u fl-informazzjoni. Għall-istess skop, huwa meħtieġ ukoll li jiġu identifikati r-responsabbiltajiet u r-rwoli li għandu jkollu kull attur involut. |
(3) |
Sabiex jiġi ggarantit li l-informazzjoni dwar l-opportunitajiet possibbli ta’ finanzjament disponibbli tinxtered b’mod wiesa’ fost il-partijiet interessati kollha u minħabba t-trasparenza, għandu jiġi stabbilit il-kontenut minimu tal-miżuri ta’ informazzjoni li huwa meħtieġ sabiex il-benefiċjarji potenzjali jiġu informati dwar l-opportunitajiet ta’ finanzjament offruti b’mod konġunt mill-Komunità u mill-Istati Membri permezz tal-Fondi, inkluż l-obbligu li jiġu ppubbliċizzati l-arranġamenti li benefiċjarju potenzjali għandu jsegwi sabiex iressaq applikazzjoni għal finanzjament kif ukoll il-kriterji ta’ l-għażla li għandhom jintużaw. |
(4) |
Sabiex titkabbar it-trasparenza rigward l-użu tal-Fondi, il-lista tal-benefiċjarji, l-ismijiet ta’ l-operazzjonijiet u l-ammont ta’ finanzjament pubbliku allokat għall-operazzjonijiet għandhom jiġu ppubblikati elettronikament jew b’mod ieħor. |
(5) |
Sabiex tiġi żgurata implimentazzjoni aħjar tal-miżuri ta' informazzjoni u sabiex jitħalla skambju aħjar ta’ l-informazzjoni bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni dwar l-israteġiji u r-riżultati ta’ l-informazzjoni u tal-pubbliċità, għandhom jinħatru persuni ta’ kuntatt li jkunu responsabbli għall-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità, u għandhom jipparteċipaw fin-netwerks Komunitarji xierqa. |
(6) |
Għall-fini ta’ l-Artikoli 37 u 67 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti regoli u kategoriji dettaljati sabiex jippermettu li l-Istati Membri jressqu quddiem il-Kummissjoni informazzjoni uniformi dwar l-użu pprogrammat tal-Fondi, kif ukoll informazzjoni dwar l-allokazzjoni kumulattiva tal-Fondi skond il-kategoriji tul kemm idum għaddej programm u sabiex tippermetti li l-Kummissjoni tinforma lill-Istituzzjonijiet oħra u liċ-ċittadini ta’ l-Unjoni Ewropea b'mod xieraq dwar l-użu tal-Fondi, inkluża l-kisba tal-miri stabbiliti fl-Artikolu 9(3) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006. |
(7) |
Fir-rigward tal-Artikolu 60 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006. u fid-dawl ta' l-esperjenza, huwa meħtieġ li jiġu identifikati, b’mod partikolari, l-obbligi li l-awtoritajiet ta’ ġestjoni għandu jkollhom rigward il-benefiċjarji fil-fażi li twassal għall-għażla u għall-approvazzjoni ta’ l-operazzjonijiet li għandhom jiġu ffinanzjati; rigward l-aspetti li għandhom ikopru l-verifiki tan-nefqa ddikjarat mill-benefiċjarju, inklużi l-verifiki amministrattivi ta’ l-applikazzjonijiet għar-rimborż u l-verifiki fil-post ta’ operazzjonijiet individwali; u rigward il-kondizzjonijiet li jridu jiġu osservati meta jsiru verifiki fil-post fuq bażi ta’ kampjun. |
(8) |
Huwa meħtieġ ukoll li tiġi stabbilita fid-dettall l-informazzjoni li għandha tiġi inkluża fir-rekords tal-kontabbiltà ta’ l-operazzjonijiet, u l-informazzjoni li għandha tinżamm bħala data dwar l-implimentazzjoni li l-awtoritajiet ta’ ġestjoni għandhom jirreġistraw, iżommu u jibagħtu lill-Kummissjoni meta jintalbu jagħmlu dan. |
(9) |
Sabiex jiġi żgurat li n-nefqa taħt il-programmi operattivi tista’ tiġi vverifikata b’mod xieraq, huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti l-kriterji li magħhom għandu jkun konformi r-rekord tat-tranżazzjonijiet sabiex jitqies li huwa adegwat. |
(10) |
Il-verifika ta’ l-operazzjonijiet issir taħt ir-responsabbiltà ta’ l-awtorità ta’ verifika. Sabiex jiġi żgurat li l-ambitu u l-effikaċja ta’ dawn il-verifiki jkunu adegwati u li dawn isiru skond l-istess standards fl-Istati Membri kollha, huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti l-kondizzjonijiet li dawk il-verifiki għandhom jissodisfaw. |
(11) |
L-esperjenza wriet li huwa meħtieġ li tiġi stabbilita fid-dettall il-bażi gћat-teћid ta’ kampjuni ta’ l-operazzjonijiet li għandhom jiġu vverifikati, li l-awtorità ta’ verifika għandha tosserva fl-istabbiliment jew fl-approvazzjoni tal-metodu ta’ teħid ta’ kampjuni, inklużi ċerti kriterji tekniċi li għandhom jintużaw għall-kampjun statistiku każwali u l-fatturi li għandhom jitqiesu għal kampjun komplementari. |
(12) |
Sabiex jiġu ssemplifikati u armonizzati l-istandards għat-tħejjija u għall-preżentazzjoni ta’ l-istrateġija ta’ verifika, tar-rapport annwali ta’ kontroll u tad-dikjarazzjonijiet ta’ għeluq li għalihom l-awtorità ta’ verifika hija responsabbli taħt l-Artikolu 62 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, huwa meħtieġ li jkun hemm dispożizzjoni dettaljata dwar il-kontenut tagħhom u li jiġu speċifikati n-natura u l-kwalità ta’ l-informazzjoni li fuqha jistrieħu. |
(13) |
Sabiex tiġi żgurata l-aktar applikazzjoni effettiva ta’ l-Artikolu 90 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 rigward id-disponibilità tad-dokumenti u d-drittijiet tal-Qorti ta’ l-Awdituri u tal-Kummissjoni biex ikollhom aċċess għad-dokumenti ta’ appoġġ kollha rigward in-nefqa u l-verifiki, l-awtoritajiet ta’ ġestjoni għandhom jiżguraw li l-informazzjoni dwar l-identità u l-post tal-korpi li jżommu d-dokumenti ta’ appoġġ tkun disponibbli mill-ewwel u li dawk id-dokumenti għandhom ikunu fornuti mill-ewwel lil lista minima ta’ persuni u ta’ korpi. Għall-istess skop, huwa meħtieġ li jiġi stabbilit liema data carriers jistgħu jitqiesu bħala komunement aċċettati sabiex jinżammu dokumenti ta’ din ix-xorta. Għal dan il-għan, l-awtoritajiet nazzjonali għandhom jistabbilixxu l-proċeduri meħtieġa biex jiżguraw li d-dokumenti jinżammu f’konformità ma’ l-orġinali, meta dan ikun rilevanti, u jkunu affidabbli għal skopijiet ta’ verifika. |
(14) |
Sabiex jiġu armonizzati l-istandards għaċ-ċertifikazzjoni tan-nefqa u għat-tħejjija ta’ l-applikazzjonijiet għall-ħlasijiet, għandu jiġi stabbilit il-kontenut ta’ ċertifikati u applikazzjonijiet ta’ din ix-xorta, u għandhom jiġu speċifikati n-natura u l-kwalità ta’ l-informazzjoni li fuqha jistrieħu. Għandu jkun hemm proċeduri dettaljati skond l-Artikolu 61(f) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 għaż-żamma ta' kontijiet għal somom li jridu jinġabru u somom maħruġa wara l-kanċellazzjoni tal-kontribuzzjoni sħiħa jew parzjali għal operazzjoni u biex il-Kummissjoni tiġi informata b’dan. |
(15) |
Skond l-Artikolu 71 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, l-Istati Membri, qabel ma titressaq l-ewwel applikazzjoni interim għall-ħlas jew mill-inqas fi żmien tnax-il xahar mill-approvazzjoni ta’ kull programm operattiv, għandhom iressqu quddiem il-Kummissjoni deskrizzjoni tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll, rapport li jistabbilixxi r-riżultati tal-valutazzjoni tas-sistemi stabbiliti, u opinjoni dwar il-konformità tagħhom mad-dispożizzjonijiet ta’ dak ir-Regolament rigward is-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll. Peress li dawk id-dokumenti huma wħud mill-elementi prinċipali li fuqhom tistrieħ il-Kummissjoni, fil-kuntest tal-ġestjoni maqsuma tal-baġit Komunitarju, biex tkun żgura li l-għajnuna finanzjarja tiġi użata mill-Istat Membri skond ir-regoli u l-prinċipji applikabbli li huma meħtieġa biex jiġu protetti l-interessi finanzjarji tal-Komunità; huwa meħtieġ li tiġi stabbilita fid-dettall l-informazzjoni li għandhom jinkludu dokumenti ta’ din ix-xorta u l-bażi għall-valutazzjoni u għall-opinjoni. |
(16) |
Il-programmi operattivi ffinanzjati taħt l-għan ta’ kooperazzjoni territorjali Ewropea msemmija fl-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 jiġu ppreżentati minn żewġ Stati Membri jew aktar u għandhom karatteristiċi speċifiċi stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 1080/2006. Għalhekk huwa xieraq li tiġi stabbilita l-informazzjoni speċifika li għandha tkun inkluża fid-deskrizzjoni tas-sistema ta’ ġestjoni u ta’ kontroll għal dawn il-programmi. |
(17) |
L-Artikolu 74 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 jipprevedi inter alia għall-programmi operattivi li għalihom in-nefqa pubblika totali eliġibbli ma taqbiżx EUR 750 miljun u li għalihom il-livell ta’ kofinanzjament Komunitarju ma jaqbiżx l-40 % tan-nefqa pubblika totali, Stat Membru jista’ jagħżel li jistrieħ aktar fuq korpi u regoli nazzjonali biex iwettaq ċerti funzjonijiet li huma relatati mar-rekwiżiti tal-kontroll u tal-verifika. Għalhekk huwa meħtieġ li jiġi stabbilit liema verifiki, liema verifiki ta’ l-operazzjonijiet u liema obbligi jistgħu jitwettqu u jiġu esegwiti skond ir-regoli nazzjonali u mill-korpi nazzjonali. |
(18) |
Bħala parti mill-obbligazzjonijiet ta' ġestjoni u kontroll, l-Istati Membri huma mitluba jirrappurtaw u jimmonitorjaw l-irregolaritajiet. Regoli dettaljati biex jiġi mplementat dak ir-rekwiżit, kienu mniżżla fir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1681/94 tal-11 ta’ Lulju 1994 dwar irregolaritajiet u l-ħlas lura ta’ ammonti mħallsa ħażin f’konnessjoni mal-finanzjament tal-politika strutturali u l-organizzazzjoni ta’ sistema ta’ informazzjoni f’dan il-qasam (5), u fir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1831/94 tas-26 ta’ Lulju 1994 dwar irregolaritajiet u l-irkupru ta’ flus imħallsa ħażin f’konnessjoni ma’ l-iffinanzjar tal-Fond ta’ Koeżjoni u l-organizzazzjoni ta’ kull sistema ta’ informazzjoni f’dan il-qasam (6). Huwa xieraq għal raġunijiet ta' ċarezza u sempliċita, li dawk ir-regoli jiġi nkorporati f'dan ir-regolament. |
(19) |
Għandha ssir dispożizzjoni biex il-Kummissjoni tirrimborża l-ispejjeż ġuddizarji meta titlob lil Stat Membru biex jibda jew ikompli proċedimenti legali bil-ħsieb li jiġu rkuprati somom imħallsa iżda li mhumiex dovuti minħabba irregolarità, u biex dan jiġi fornut flimkien ma’ l-informazzjoni li tippermettilha tiddeċiedi dwar it-tqassim tat-telf mill-ammonti mhux rekuperabbli taħt l-Artikolu 70(2) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006. Kuntatt regolari bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri għandu jinżamm dwar is-suġġett ta’ l-irregolaritajiet, għall-użu ta’ l-informazzjoni fornuta biex isiru analiżijiet tar-riskju u sabiex jiġu kkompilati r-rapporti, u biex tkun provduta informazzjoni lill-kumitati rilevanti. |
(20) |
Sabiex jiġi limitat il-piż amministrattiv impost mis-sistema ta’ rappurtaġġ waqt li jiġi salvagwardjat il-livell ta’ informazzjoni meħtieġ, l-Istati Membri, mingħajr preġudizzju għall-obbligi ħerġin direttament minn Artikolu 61(f) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, m’għandhomx ikunu obbligati li jirrappurtaw l-irregolaritajiet li jinvolvu ammonti taħt ċertu livell sakemm il-Kummissjoni ma titlobx hekk espliċitament. |
(21) |
Fid-dawl tad-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta’ l-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward ta’ l-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data (7) u mir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta’ l-individwu fir-rigward ta’ l-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-moviment liberu ta’ dak id-data (8). Huwa meħtieġ li, fil-kuntest tal-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità u tax-xogħol ta’ verifika taħt dan ir-Regolament, jiġi provdut li l-Kummissjoni u l-Istati Membri għandhom jipprevjenu kwalunkwe żvelar mhux awtorizzat ta’ jew aċċess għal data personali, u l-iskop li għalih il-Kummissjoni u l-Istati Membri jistgħu jipproċessaw data ta’ din ix-xorta. |
(22) |
Għall-raġunijiet ta' ċertezza legali u ta’ trattament indaqs ta’ l-Istati Membri kollha, huwa meħtieġ li tiġi stabbilita r-rata li tapplika għall-korrezzjoni finanzjarja li l-Kummissjoni tista’ tagħmel meta Stat Membru ma jkunx konformi ma’ l-obbligu tiegħu li matul il-perjodu ta’ programmazzjoni fir-reġjuni kollha kkonċernati jżomm livell mira miftiehem ta’ nefqa strutturali pubblika jew ekwivalenti. Għar-raġunijiet ta’ semplifikazzjoni u ta’ proporzjonalità, m’għandha tiġi applikata l-ebda korrezzjoni finanzjarja jekk id-differenza bejn il-livell mira miftiehem u l-livell miksub ikun daqs jew inqas minn 3 % tal-livell mira miftiehem (il-livell de minimis); għall-istess raġunijiet, meta d-differenza bejn iż-żewġ livelli tkun ogħla minn 3 % tal-livell mira miftiehem, ir-rata għandha tiġi kkalkulata billi jitnaqqas dak il-livell de minimis. |
(23) |
L-użu ta’ mezzi elettroniċi għall-iskambju ta’ l-informazzjoni u tad-data finanzjarja jwassal għal semplifikazzjoni, għal żjieda fl-effiċjenza u fit-trasparenza u għal iffrankar tal-ħin. Biex jiġu esplojtjati b’mod sħiħ dawn il-vantaġġi, waqt li tiġi ppreservata s-sikurezza ta’ l-iskambji, għandha tiġi stabbilita sistema komuni tal-kompjuter, kif ukoll lista tad-dokumenti ta’ interess komuni għall-Kummissjoni u għall-Istati Membri. Hu għalhekk meħtieġ li jiġi speċifikat il-format li kull dokumenti għandu jkollu, u deskrizzjoni dettaljata ta’ l-informazzjoni li dokumenti ta’ din ix-xorta għandhom jinkludu. Għall-istess raġunijiet, huwa meħtieġ li jiġi speċifikat kif għandha taħdem sistema kompjuterizzata ta’ din ix-xorta rigward l-identifikazzjoni tal-parti responsabbli biex jittellgħu d-dokumenti u kwalunkwe aġġornament tagħhom. |
(24) |
Fil-qafas tad-Direttiva 1999/93/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Diċembru 1999 dwar kwadru tal-Komunità għall-firem elettroniċi (9), filwaqt li jitqiesu l-livell ta’ sikurezza u ta’ kunfidenzjalità meħtieġa għall-ġestjoni finanzjarja ta’ l-użu tal-Fondi, ta’ l-aħħar żviluppi u analiżi ta’ spejjeż u ta’ benefiċċji, huwa meħtieġ li jinħtieġ l-użu ta’ firma elettronika. |
(25) |
Biex jiġi żgurat l-iżvilupp u l-funzjonament mgħaġġel u xieraq tas-sistema komuni tal-kompjuter, l-ispiża ta’ l-iżvilupp tagħha għandha tiġi ffinanzjata mill-baġit tal-Komunitajiet Ewropej taħt l-Artikolu 45 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, u li l-ispejjeż ta’ l-interface mas-sistemi tal-kompjuter nazzjonali, reġjonali u lokali għandhom ikunu eliġibbli għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-Fondi taħt l-Artikolu 46 ta’ l-istess Regolament. |
(26) |
Waqt li jsir bini fuq l-esperjenza tal-perjodu ta’ programmazzjoni 2000-2006, huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti fid-dettall il-kundizzjonijiet li għandhom jissodisfaw l-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja sabiex jiġu ffinanzjati taħt programm operattiv, filwaqt li huwa ċar li kontribuzzjonijiet għal strumenti ta' nġinerija finanzjarja mill-programm operattiv u sorsi pubbliċi oħra, kif ukoll investimenti magħmula minn strumenti ta' nġinerija finanzjarja f'impriżi ndividwali, huma soġġetti għar-regoli dwar l-għajnuna ta' l-Istat u jinkludu l-Linji Gwida Komunitarji dwar l-għajnuna ta' l-Istat biex iħeġġu l-investimenti ta' kapitali ta' riskju f'impriżi żgħar u ta' daqs medju (10). |
(27) |
Huwa meħtieġ li tiġi adottata l-lista tal-kriterji biex ikunu identifikati l-oqsma fejn in-nefqa fuq l-akkommodazzjoni tista’ tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni mill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali fl-Artikolu 7(2) tar-regolament (KE) Nru 1080/2006 u l-lista ta’ l-interventi eliġibbli. Meta titqies id-diversità tas-sitwazzjonijiet li jipprevalu fl-Istati Membri kkonċernati, huwa xieraq li tiġi stabbilita lista tal-kriterji biex jiġu identifikati l-oqsma li qed jesperjenzaw jew li huma mhedda minn deterjorament fiżiku u esklużjoni soċjali u fejn l-investiment fl-akkommodazzjoni jista’ jkun eliġibbli għal ko-finanzjament. Huwa wkoll xieraq li jiġi stabbilit li għall-akkommodazzjoni għal aktar minn familja waћda jew għal akkommodazzjoni maħsuba għal familji bi dħul baxx jew għal persuni bi bżonnijiet speċjali, l-interventi eliġibbli għall-ko-finanzjament għandhom ikunu dawk bl-għan li jirrinnovaw il-partijiet komuni ta’ bini residenzjali għal aktar minn familja waћda jew li jipprovdu akkommodazzjoni soċjali moderna ta’ kwalità tajba, permezz ta’ investiment fir-rinnovament u fil-bidla ta’ l-użu ta’ bini eżistenti li jkun il-proprjetà ta’ awtoritajiet pubbliċi jew ta’ operaturi li joperaw mingћajr skop ta’ profitt. |
(28) |
L-Artikolu 56(4) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 jipprovdi li r-regoli dwar l-eliġibilità tan-nefqa għandhom jiġu stabbiliti fuq livell nazzjonali, bla ħsara għall-eċċezzjonijiet provduti fir-regolamenti speċifiċi għal kull Fond. Rigward l-Artikolu 13 tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006 għandhom jiġu stabbiliti regoli komuni għall-eliġibilità tan-nefqa li tapplika għall-programmi operattivi taħt l-għan ta’ kooperazzjoni territorjali Ewropea sabiex tiġi żgurata l-konsistenza bejn ir-regoli li japplikaw għall-proġetti implimentati fi Stati Membri differenti. Waqt li jsir bini fuq l-esperjenza bi programmi simili fil-perjodu ta’ programmazzjoni 2000-2006, huwa xieraq li jiġu stabbiliti regoli komuni għall-kategoriji ta’ nefqa li wisq probabbli r-regoli nazzjonali għalihom jkunu differenti. Sabiex jitnaqqas il-piż amministrattiv fuq il-benefiċjarji u fuq l-awtoritajiet tal-programmi, f’ċerti kondizzjonijiet għandhom ikunu eliġibbli rati fissi għall-ispejjeż ġenerali. |
(29) |
Ir-Regolamenti (KE) Nru 1681/94 u (KE) Nru 1831/94 kif ukoll ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1159/2000 tat-30 ta’ Mejju 2000 dwar miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità li għandhom jitwettqu mill-Istati Membri f’dak li għandu x’jaqsam ma’ għajnuna mill-Fondi Strutturali (11), ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1685/2000 tat-28 ta’ Lulju 2000 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1260/1999 f’dak li għandu x’jaqsam ma’ l-eliġibbilità ta’ l-infiq ta’ operazzjonijiet kofinanzjati mill-Fondi Strutturali (12), ir-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 438/2001 tat-2 ta’ Marzu 2001 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1260/1999 fir-rigward tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll għal għajnuna mogħtija taħt il-Fondi Strutturali (13), ir-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 448/2001 tat-2 ta' Marzu 2001 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1260/1999 dwar il-proċedura sabiex isiru korrezzjonijiet finanzjarji għal għajnuna mogħtija taħt il-Fondi Strutturali (14), ir-regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1386/2002 tad-29 ta’ Lulju 2002 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1164/94 fir-rigward tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll għall-għajnuna mogħtija taħt il-Fondi ta’ Koeżjoni u l-proċedura sabiex isiru korrezzjonijiet finanzjarji (15), ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 16/2003 tas-6 ta' Jannar 2003 li jippreskrivi regoli speċjali dettaljati għall-implimentazzjoi tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1164/94 fir-rigward ta' l-eliġibilità ta' l-ispiża fil-kuntest tal-miżuri parzjalment iffinanzjati mill-Fond ta' Koeżjoni (16), ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 621/2004 ta’ 1-1 ta’ April 2004 li jippreskrivi regoli għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1164/94 dwar miżuri ta’ informazzjoni u pubbliċità li jikkonċernaw l-attivitajiet tal-Fond ta’ Koeżjoni (17) għandhom jiġu mħassra. |
(30) |
Il-miżuri provduti f’dan ir-Regolament huma skond l-opinjoni tal-Kumitat ta’ Koordinazzjoni tal-Fondi, |
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
WERREJ
KAPITOLU I |
INTRODUZZJONI | 11 |
Artikolu 1 |
Suġġett | 11 |
KAPITOLU II |
DISPOŻIZZJONIJIET LI JIMPLIMENTAW IR-REGOLAMENT (KE) Nru 1083/2006 | 12 |
TAQSIMA 1 |
L-INFORMAZZJONI U L-PUBBLIĊITÀ | 12 |
Artikolu 2 |
It-tħejjija tal-pjan ta’ komunikazzjoni | 12 |
Artikolu 3 |
L-eżami tal-kompatibilità tal-pjan ta’ komunikazzjoni | 12 |
Artikolu 4 |
L-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tal-pjan ta’ komunikazzjoni | 12 |
Artikolu 5 |
Il-miżuri ta’ informazzjoni għall-benefiċjarji potenzjali | 12 |
Artikolu 6 |
Il-miżuri ta’ informazzjoni għall-benefiċjarji | 12 |
Artikolu 7 |
Ir-responsabbiltajiet ta’ l-awtorità ta’ ġestjoni li jirrelataw mal-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità għall-pubbliku | 13 |
Artikolu 8 |
Ir-responsabbiltajiet tal-benefiċjarji li huma relatati mal-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità għall-pubbliku | 13 |
Artikolu 9 |
Il-karatteristiċi tekniċi tal-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità għall-operazzjoni | 13 |
Artikolu 10 |
In-netwerk u l-iskambju ta’ l-esperjenzi | 14 |
TAQSIMA 2 |
L-INFORMAZZJONI DWAR L-UŻU TAL-FONDI | 14 |
Artikolu 11 |
L-analiżi statistika indikattiva ta’ l-użu tal-Fondi | 14 |
TAQSIMA 3 |
IS-SISTEMI TA’ ĠESTJONI U TA’ KONTROLL | 14 |
Artikolu 12 |
Il-korpi intermedji | 14 |
Artikolu 13 |
L-awtorità ta’ ġestjoni | 14 |
Artikolu 14 |
Ir-rekords tal-kontabbiltà | 15 |
Artikolu 15 |
Ir-rekord tat-tranżazzjonijiet | 15 |
Artikolu 16 |
Il-verifiki ta’ l-operazzjonijiet | 15 |
Artikolu 17 |
It-teħid ta’ kampjuni | 16 |
Artikolu 18 |
Id-dokumenti ppreżentati mill-awtorità ta’ verifika | 16 |
Artikolu 19 |
Id-disponibilità tad-dokumenti | 17 |
Artikolu 20 |
Id-dokumenti mressqa mill-awtorità ta’ ċertifikazzjoni | 17 |
Artikolu 21 |
Id-deskrizzjoni tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll | 17 |
Artikolu 22 |
L-informazzjoni li tikkonċerna l-awtorità ta’ ġestjoni, l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni u l-korpi intermedji | 18 |
Artikolu 23 |
L-informazzjoni li tikkonċerna l-awtorità ta’ verifika u l-korpi li jwettqu l-verifiki | 18 |
Artikolu 24 |
Id-deskrizzjoni dwar is-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll ta’ l-għan ta’ kooperazzjoni territorjali Ewropea | 18 |
Artikolu 25 |
Il-valutazzjoni tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll | 19 |
Artikolu 26 |
Id-derogi li jikkonċernaw il-programmi operattivi li jissemmew fl-Artikolu 74 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 | 19 |
TAQSIMA 4 |
L-IRREGOLARITAJIET | 19 |
Artikolu 27 |
Id-definizzjonijiet | 19 |
Artikolu 28 |
Ir-rappurtaġġ tal-bidu – id-derogi | 19 |
Artikolu 29 |
Il-każijiet urġenti | 20 |
Artikolu 30 |
Ir-rappurtaġġ ta’ l-azzjoni ta’ segwitu – In-nuqqas ta’ rkupru | 21 |
Artikolu 31 |
It-trażmissjoni elettronika | 21 |
Artikolu 32 |
Ir-rimborż ta’ l-ispejjeż ġudizzjarji | 21 |
Artikolu 33 |
Il-kuntatti ma’ l-Istati Membri | 21 |
Artikolu 34 |
L-użu ta’ l-informazzjoni | 22 |
Artikolu 35 |
Il-provvista ta’ l-informazzjoni lill-Kumitati | 22 |
Artikolu 36 |
L-irregolaritajiet taћt il-limitu tar-rappurtaġġ | 22 |
TAQSIMA 5 |
ID-DATA PERSONALI | 22 |
Artikolu 37 |
Il-protezzjoni tad-data personali | 22 |
TAQSIMA 6 |
IL-KORREZZJONI FINANZJARJA GĦAN-NUQQAS TA’ RISPETT TA’ L-ADDIZZJONALITÀ | 22 |
Artikolu 38 |
Ir-rati tal-korrezzjoni finanzjarja | 22 |
TAQSIMA 7 |
SKAMBJU ELETTRONIKU TAD-DATA | 23 |
Artikolu 39 |
Is-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data | 23 |
Artikolu 40 |
Il-kontenut tas-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data | 23 |
Artikolu 41 |
Il-funzjonament tas-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data | 24 |
Artikolu 42 |
It-trażmissjoni tad-data permezz tas-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data | 24 |
TAQSIMA 8 |
L-ISTRUMENTI TA’ INĠINERIJA FINANZJARJA | 24 |
Artikolu 43 |
Id-dispożizzjonijiet ġenerali li japplikaw għall-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja | 24 |
Artikolu 44 |
Id-dispożizzjonijiet addizzjonali li japplikaw gћall-fondi holding | 25 |
Artikolu 45 |
Id-dispożizzjonijiet addizzjonali li japplikaw għall-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja għajr għall-fondi holding u għall-fondi ta’ l-iżvilupp urban | 26 |
Artikolu 46 |
Id-dispożizzjonijiet addizzjonali li japplikaw għall-fondi ta’ l-iżvilupp urban | 26 |
KAPITOLU III |
DISPOŻIZZJONIJIET LI JIMPLIMENTAW IR-REGOLAMENT (KE) Nru 1080/2006 | 26 |
TAQSIMA 1 |
L-ELIĠIBILITÀ TA’ L-AKKOMMODAZZJONI | 26 |
Artikolu 47 |
L-interventi fil-qasam ta’ l-akkommodazzjoni | 26 |
TAQSIMA 2 |
IR-REGOLI TA’ L-ELIĠIBILITÀ LI JAPPLIKAW GĦALL-PROGRAMMI OPERATTIVI GĦALL-GĦAN TA’ KOOPERAZZJONI TERRITORJALI EWROPEA | 27 |
Artikolu 48 |
Ir-regoli dwar l-Eliġibilità tan-Nefqa | 27 |
Artikolu 49 |
Il-ħlasijiet finanzjarji u l-ispejjeż tal-garanzija | 27 |
Artikolu 50 |
In-nefqa mill-awtoritajiet pubbliċi li hija relatata ma’ l-implimentazzjoni ta’ l-operazzjonijiet | 27 |
Artikolu 51 |
Il-kontribuzzjonijiet in natura | 27 |
Artikolu 52 |
L-ispejjeż ġenerali | 28 |
Artikolu 53 |
Id-deprezzament | 28 |
KAPITOLU IV |
ID-DISPOŻIZZJONIJIET FINALI | 28 |
Artikolu 54 |
Ir-revoka | 28 |
Artikolu 55 |
Id-dћul fis-seћћ | 28 |
LISTA TA’ L-ANNESSI
Anness I: |
L-istruzzjonijiet gћall-ћolqien ta’ l-emblema u d-definizzjoni tal-kuluri standard | 29 |
Anness II: |
Il-kategorizzazzjoni ta’ l-gћajnuna tal-Fondi gћall-2007-2013 | 31 |
Parti A: |
Il-Kodiċi skond id-Dimensjoni | 31 |
Parti B: |
It-tqassim indikattiv tal-kontribuzzjoni Komunitarja fil-programm operattiv skond il-kategorija | 36 |
Parti C: |
It-tqassim kumulattiv ta’ l-allokazzjonijiet tal-kontribuzzjoni Komunitarja fir-rapport annwali u finali dwar l-implimentazzjoni skond il-kategorija | 36 |
Anness III: |
Lista tad-data dwar l-operazzjonijiet li gћandha tiġi kkomunikata lill-Kummissjoni fuq talba gћall-verifika tad-dokumenti u gћall-verifika fuq il-post taћt l-Artikolu 14 | 37 |
Anness IV: |
Il-parametri tekniċi gћat-teћid ta’ kampjun statistiku addoċċ taћt l-Artikolu 17 (It-teћid ta’ kampjun) | 39 |
Anness V: |
Strateġija ta’ Verifika mudell taћt l-Artikolu 62(1)(c) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 | 40 |
Anness VI: |
Ir-rapport annwali ta’ kontroll mudell taћt l-Artikolu 62(1)(d)(i) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 u l-Artikolu 18 (2) tar-Regolament preżenti | 42 |
Anness VII: |
Opinjoni annwali mudell taћt l-Artikolu 62(1)(d)(ii) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 u l-Artikolu 18 (2) tar-Regolament preżenti | 45 |
Anness VIII: |
Ir-rapport finali ta’ kontroll mudell u d-dikjarazzjoni ta’ gћeluq gћall-programmi operattivi taћt l-Artikolu 62(1)(e) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 u l-Artikolu 18(3) tar-Regolament preżenti | 47 |
Parti A: |
Ir-rapport ta’ kontroll finanzjarju mudell | 47 |
Parti B: |
Id-dikjarazzjoni ta’ gћeluq | 50 |
Anness IX: |
Dikjarazzjoni mudell gћall-gћeluq parzjali ta’ programmi operattivi taћt l-Artikolu 18(5) | 52 |
Anness X: |
Iċ-ċertifikat u d-dikjarazzjoni tan-nefqa u l-applikazzjoni gћall-ћlas | 53 |
Anness XI: |
Id-dikjarazzjoni annwali gћall-ammonti rtirati u rkuprati u gћall-irkupri pendenti (l-Artikolu 20(2)) | 64 |
Anness XII: |
Deskrizzjoni tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll | 65 |
Anness XIII: |
Opinjoni mudell maћruġa taћt l-Artikolu 71 (2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 u l-Artikolu 25 tar-Regolament preżenti dwar il-konformità tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll | 69 |
Anness XIV: |
Dikjarazzjoni tan-nefqa mudell gћall-gћeluq parzjali | 71 |
Anness XV: |
Tabella finanzjarja gћall-Qafas ta’ Referenza Strateġiku Nazzjonali (NSRF) – l-allokazzjoni annwali indikattiva mill-Fond u mill-programm operattiv (OP) | 73 |
Anness XVI: |
Il-pjanijiet ta’ finanzjament gћall-programm operattiv | 74 |
Anness XVII: |
It-tbassir ta’ l-applikazzjonijiet gћall-ћlas probabbli | 76 |
Anness XVIII: |
Ir-rappurtaġġ annwali u finali | 77 |
Anness XIX: |
Il-verifika ta’ l-Addizzjonalità gћall-Gћan ta’ Konverġenza 2007-2013 – il-Verifika Ex Ante | 82 |
Anness XX: |
Id-data strutturata ta’ proġett maġġuri li trid tiġi kkowdjata | 83 |
Anness XXI: |
It-talba ta’ proġett maġġuri gћall-konferma ta’ l-gћajnuna taћt l-Artikoli 39 sa 41 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 – il-Fond Ewropew gћall-Iżvilupp Reġjonali/il-Fond ta’ Koeżjoni – l-investiment fl-infrastruttura | 85 |
Anness XXII: |
It-talba ta’ proġett maġġuri gћall-konferma ta’ l-gћajnuna taћt l-Artikolu 39 sa 41 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 – il-Fond Ewropew gћall-Iżvilupp Reġjonali/il-Fond ta’ Koeżjoni – l-investiment produttiv | 100 |
Anness XXIII: |
Id-data dwar il-parteċipanti fl-operazzjonijiet tal-ESF | 115 |
KAPITOLU I
INTRODUZZJONI
Artikolu 1
Suġġett
Dan ir-Regolament jistabbilixxi r-regoli għall-implimentazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 u tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006 rigward li ġej:/
(a) |
l-informazzjoni u l-pubbliċità; |
(b) |
l-informazzjoni dwar l-użu tal-Fondi; |
(c) |
is-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll; |
(d) |
l-irregolaritajiet; |
(e) |
id-data personali; |
(f) |
il-korrezzjonijiet finanzjarji għan-nuqqas ta’ rispett ta’ l-addizzjonalità; |
(g) |
l-iskambju elettroniku tad-data; |
(h) |
l-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja; |
(i) |
l-eliġibilità ta’ l-akkommodazzjoni; |
(j) |
l-eliġibilità tal-programmi operattivi għall-għan tal-kooperazzjoni territorjali Ewropea kif imsemmija fl-Artikolu 3(2)(c) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006. |
KAPITOLU II
DISPOŻIZZJONIJIET LI JIMPLIMENTAW IR-REGOLAMENT (KE) Nru 1083/2006
Taqsima 1
L-informazzjoni u l-pubbliċità
Artikolu 2
It-tħejjija tal-pjan ta’ komunikazzjoni
1. Għandu jitfassal pjan ta’ komunikazzjoni, kif ukoll kwalunkwe emenda maġġuri għalih, mill-awtorità ta’ ġestjoni għall-programm operattiv li għalih tkun responsabbli jew mill-Istat Membru sabiex ikunu koperti diversi programmi operattivi jew il-programmi operattivi kollha li huma ko-finanzjati mill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (ERDF), mill-Fond Soċjali Ewropew (ESF) jew mill-Fond ta’ Koeżjoni.
2. Il-pjan ta’ komunikazzjoni għandu jinkludi mill-inqas dawn li ġejjin:
(a) |
l-għanijiet u l-gruppi mmirati; |
(b) |
l-istrateġija u l-kontenut tal-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità li għandhom jittieħdu mill-Istat Membru jew mill-awtorità ta’ ġestjoni, immirati lejn benefiċjarji potenzjali, lejn il-benefiċjarji u l-pubbliku, filwaqt li jitqies il-valur miżjud ta’ l-għajnuna Komunitarja fuq livell nazzjonali, reġjonali u lokali; |
(c) |
il-baġit indikattiv għall-implimentazzjoni tal-pjan; |
(d) |
id-dipartimenti jew il-korpi amministrattivi responsabbli għall-implimentazzjoni tal-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità; |
(e) |
indikazzjoni ta’ kif il-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità għandhom jiġu evalwati f’termini ta’ viżibilità u ta’ kuxjenza mill-programmi operattivi u mir-rwol li għandha l-Komunità. |
Artikolu 3
L-eżami tal-kompatibilità tal-pjan ta’ komunikazzjoni
L-Istat Membru jew l-awtorità ta’ ġestjoni għandu jressaq il-pjan ta’ komunikazzjoni quddiem il-Kummissjoni fi ħdan erba’ xhur mid-data ta’ l-adozzjoni tal-programm operattiv jew, fejn il-pjan ta’ komunikazzjoni jkopri żewġ programmi operattivi jew aktar, mid-data ta’ l-adozzjoni ta’ l-aħħar wieħed minn dawn il-programmi operattivi.
Fl-assenza ta’ osservazzjonijiet magħmula mill-Kummissjoni fi ħdan xahrejn minn mindu tkun irċeviet il-pjan ta’ komunikazzjoni, il-pjan għandu jitqies bћala li jikkonforma ma’ l-Artikolu 2 (2).
Jekk il-Kummissjoni tibgħat l-osservazzjonijiet fi ħdan xahrejn minn mindu tkun irċeviet il-pjan ta’ komunikazzjoni, l-Istat Membru jew l-awtorità ta’ ġestjoni fi ħdan xahrejn għandu jibgħat lill-Kummissjoni pjan ta’ komunikazzjoni rivedut.
Fl-assenza ta’ aktar osservazzjonijiet min-naħa tal-Kummissjoni fi ħdan xahrejn mis-sottomissjoni ta’ pjan ta’ komunikazzjoni rivedut, għandu jitqies li l-pjan ta’ komunikazzjoni jista’ jiġi implimentat.
L-Istat Membru jew l-awtorità ta’ ġestjoni għandu jagħti bidu għall-attivitajiet ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità previsti fl-Artikoli 5, 6 u 7, fejn ikun rilevanti, anki fl-assenza tal-verżjoni finali tal-pjan ta’ komunikazzjoni.
Artikolu 4
L-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tal-pjan ta’ komunikazzjoni
1. Għal kull programm operattiv, l-awtorità ta’ ġestjoni għandha tinforma lill-kumitat ta’ monitoraġġ b’dawn li ġejjin:
(a) |
il-pjan ta’ komunikazzjoni u l-progress fl-implimentazzjoni tiegħu; |
(b) |
il-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità li jkunu twettqu; |
(c) |
il-mezzi ta’ komunikazzjoni użati. |
L-awtorità ta’ ġestjoni għandha tipprovdi lill-kumitat ta’ monitoraġġ b’eżempji ta’ miżuri ta’ din ix-xorta.
2. Ir-rapporti annwali u r-rapporti finali dwar l-implimentazzjoni ta’ programm operattiv, li jissemmew fl-Artikolu 67 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, għandhom jinkludu:
(a) |
eżempji ta’ miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità għall-programm operattiv li jkunu twettqu fl-implimentazzjoni tal-pjan ta’ komunikazzjoni; |
(b) |
l-arranġamenti għall-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità li jissemmew fl-Artikolu 7(d) inkluż, fejn japplika, l-indirizz elettroniku fejn tista’ tinstab data ta’ din ix-xorta; |
(c) |
il-kontenut ta’ l-emendi maġġuri għall-pjan ta’ komunikazzjoni. |
Ir-rapport annwali dwar l-implimentazzjoni għas-sena 2010 u r-rapport finali dwar l-implimentazzjoni għandhom jinkludu kapitolu li jivvaluta r-riżultati tal-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità f’termini ta’ viżibilità u ta’ kuxjenza mill-programmi operattivi u mir-rwol li għandha l-Komunità, kif provdut fil-punt (e) ta’ l-Artikolu 2(2).
3. Il-mezzi użati għall-implimentazzjoni, għall-monitoraġġ u għall-evalwazzjoni tal-pjan ta’ komunikazzjoni għandhom ikunu proporzjonati għall-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità li ġew identifikati fil-pjan ta’ komunikazzjoni.
Artikolu 5
Il-miżuri ta’ informazzjoni għall-benefiċjarji potenzjali
1. Skond il-pjan ta’ komunikazzjoni, l-awtorità ta’ ġestjoni għandha, tiżgura ruħha li l-programm operattiv jinxtered b’mod wiesa’, b’dettalji tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Fondi kkonċernati, u li jkun disponibbli għall-partijiet interessati kollha.
Barra minn hekk, għandha tiżgura ruħha li l-informazzjoni dwar l-opportunitajiet ta’ finanzjament offruti permezz ta’ għajnuna konġunta mill-Komunità u mill-Istat Membru tul il-programm operattiv tinxtered b’mod kemm jista’ jkun wiesa’.
2. L-awtorità ta’ ġestjoni għandha tipprovdi lill-benefiċjarji potenzjali b’informazzjoni ċara u dettaljata dwar mill-inqas dawn li ġejjin:
(a) |
il-kondizzjonijiet ta’ eliġibilità li jridu jiġu sodisfatti biex jikkwalifikaw għall-finanzjament taħt programm operattiv; |
(b) |
deskrizzjoni tal-proċeduri sabiex jiġu eżaminati l-applikazzjonijiet għall-finanzjament u tal-perjodi ta’ żmien involuti; |
(c) |
il-kriterji biex jintgħażlu l-operazzjonijiet li se jiġu ffinanzjati; |
(d) |
il-kuntatti fuq livell nazzjonali, reġjonali jew lokali li jistgħu jipprovdu informazzjoni dwar il-programmi operattivi. |
Barra minn hekk, l-awtorità ta’ ġestjoni għandha tinforma lill-benefiċjarji potenzjali bil-pubblikazzjoni provduta fl-Artikolu 7(d).
3. Skond il-liġijiet u l-prattiki nazzjonali, fil-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità, l-awtorità ta’ ġestjoni għandha tinvolvi mill-inqas wieħed mill-korpi li ġejjin li jistgħu jxerrdu b’mod wiesa’ l-informazzjoni li ġiet elenkata fil-paragrafu 2:
(a) |
l-awtortajiet nazzjonali, reġjonali u lokali u l-aġenziji ta’ l-iżvilupp; |
(b) |
l-assoċjazzjonijiet tal-kummerċ u dawk professjonali; |
(c) |
l-imsieħba ekonomiċi u soċjali; |
(d) |
l-organizzazzjonijiet mhux governattivi; |
(e) |
l-organizzazzjonijiet li jirrappreżentaw lin-negozji; |
(f) |
iċ-ċentri ta’ informazzjoni dwar l-Ewropa u r-rappreżentanzi tal-Kummissjoni fl-Istati Membri; |
(g) |
l-istituzzjonijiet edukattivi. |
Artikolu 6
Il-miżuri ta’ informazzjoni għall-benefiċjarji
L-awtorità ta’ ġestjoni għandha tinforma lill-benefiċjarji li l-aċċettazzjoni tal-finanzjament hija wkoll aċċettazzjoni ta’ l-inklużjoni tagħhom fil-lista tal-benefiċjarji li ġiet ippubblikata skond l-Artikolu 7(d).
Artikolu 7
Ir-responsabbiltajiet ta’ l-awtorità ta’ ġestjoni li jirrelataw mal-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità għall-pubbliku
1. L-awtorità ta’ ġestjoni għandha tiżgura ruħha li l-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità jiġu implimentati skond il-pjan ta’ komunikazzjoni li jimmira lejn l-aktar kopertura wiesgħa possibbli tal-medja billi jintużaw forom u metodi ta’ komunikazzjoni varji fuq il-livell territorjali xieraq.
2. L-awtorità ta’ ġestjoni għandha tkun responsabbli mill-organizzazzjoni ta’ mill-inqas il-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità li ġejjin:
(a) |
attività ta’ informazzjoni maġġuri li tippubbliċizza t-tnedija ta’ programm operattiv, anki fl-assenza tal-verżjoni finali tal-pjan ta’ komunikazzjoni; |
(b) |
mill-inqas attività ta’ informazzjoni maġġuri waħda fis-sena, kif ġie stabbilit fil-pjan ta’ komunikazzjoni, li tippreżenta l-kisbiet tal-programm(i) operattiv(i) inklużi, fejn ikun rilevanti, il-proġetti maġġuri; |
(c) |
li tittajjar il-bandiera Ewropea matul ġimgħa li tibda mid-9 ta’ Mejju, quddiem l-uffiċċji ta’ kull awtorità ta’ ġestjoni; |
(d) |
il-pubblikazzjoni, b’mod elettroniku jew b’mod ieħor, tal-lista tal-benefiċjarji, ta’ l-ismijiet ta’ l-operazzjonijiet u ta’ l-ammont ta’ finanzjament pubbliku allokat għall-operazzjonijiet. |
Il-parteċipanti f’operazzjoni tal-ESF m’għandhomx jissemmew b’isimhom.
Artikolu 8
Ir-responsabbiltajiet tal-benefiċjarji li huma relatati mal-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità għall-pubbliku
1. Il-benefiċjarju għandu jkun responsabbli milli jinforma lill-pubbliku dwar l-għajnuna miksuba mill-Fondi permezz tal-miżuri stabbiliti fil-paragrafi 2 sa 4.
2. Il-benefiċjarju għandu jpoġġi plakka ta’ spjegazzjoni permanenti li tkun viżibbli u ta’ daqs sinifikanti mhux aktar tard minn sitt xhur minn meta tkun ikkompletata operazzjoni, li tissodisfa l-kondizzjonijiet li ġejjin:
(a) |
il-kontribuzzjoni pubblika totali għall-operazzjoni teċċedi l-EUR 500 000; |
(b) |
l-operazzjoni tikkonsisti fix-xiri ta’ oġġett fiżiku, jew fil-finanzjament ta’ infrastruttura jew ta’ operazzjonijiet ta’ kostruzzjoni. |
Il-plakka għandha tiddikjara t-tip u l-isem ta’ l-operazzjoni, minbarra l-informazzjoni li tissemma fl-Artikolu 9. Din l-informazzjoni għandha tieħu mill-inqas 25 % tal-plakka.
3. Matul l-implimentazzjoni ta’ l-operazzjoni, il-benefiċjarju għandu jwaħħal kartellun fis-sit ta’ kull operazzjoni li jissodisfa l-kondizzjonijiet li ġejjin:
(a) |
il-kontribuzzjoni pubblika totali għall-operazzjoni teċċedi l-EUR 500 000; |
(b) |
l-operazzjoni tikkonsisti fil-finanzjament ta’ infrastruttura jew ta’ operazzjonijiet ta’ kostruzzjoni. |
L-informazzjoni li tissemma fl-Artikolu 9 għandha tieħu mill-inqas 25 % tal-kartellun.
Meta l-operazzjoni tkun ikkompletata, il-kartellun għandu jiġi sostitwit mill-plakka ta’ spjegazzjoni permanenti li tissemma fil-paragrafu 2.
4. Fejn operazzjoni tirċievi finanzjament taħt programm operattiv ko-finanzjat mill-ESF u, f’każijiet xierqa, fejn operazzjoni tirċievi finanzjament taħt l-ERDF jew il-Fond ta’ Koeżjoni, il-benefiċjarju għandu jiżgura ruħu li dawk li jieħdu sehem fl-operazzjoni ġew informati b’dak il-finanzjament.
Il-benefiċjarju għadu jipprovdi avviż ċar li jgħid l-operazzjoni li qed tiġi implimentata ntgħażlet taħt programm operattiv ko-finanzjat mill-ESF, mill-ERDF jew mill-Fond ta’ Koeżjoni.
Kwalunkwe dokument, inkluż kwalunkwe ċertifikat ta’ attendenza jew ċertifikat ieħor, li jikkonċerna operazzjoni ta’ din ix-xorta għandu jinkludi dikjarazzjoni li tgħid li l-programm operattiv kien ko-finanzjat mill-ESF jew, fejn ikun xieraq, mill-ERDF jew mill-Fond ta’ Koeżjoni.
Artikolu 9
Il-karatteristiċi tekniċi tal-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità għall-operazzjoni
Il-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità kollha mmirati lejn il-benefiċjarji, il-benefiċjarji potenzjali u l-pubbliku għandhom jinkludu dawn li ġejjin:
(a) |
l-emblema ta' l-Unjoni Ewropea, skond l-istandards grafiċi li ġew stabbiliti fl-Anness I, u referenza għall-Unjoni Ewropea; |
(b) |
referenza għall-Fond ikkonċernat:
|
(c) |
dikjarazzjoni magħżula mill-awtorità ta’ ġestjoni, li tenfasizza l-valur miżjud ta’ l-intervent tal-Komunità, u preferibbilment: “L-investiment fil-futur tiegħek”. |
Għal oġġetti promozzjonali żgħar, il-punti (b) u (c) m’għandhomx japplikaw.
Artikolu 10
In-netwerk u l-iskambju ta’ l-esperjenzi
1. Kull awtorità ta’ ġestjoni għandha taħtar il-persuni ta’ kuntatt biex ikunu responsabbli għall-informazzjoni u għall-pubbliċità u għandha tinforma lill-Kummissjoni b’dan. Barra minn hekk, l-Istati Membri jistgħu jaħtru persuna ta’ kuntatt waħda għall-programmi operattivi kollha.
2. In-netwerks Komunitarji li jinkludu lill-persuni maħtura taħt il-paragrafu 1 jistgħu jiġu stabbiliti biex ikunu żgurati skambji ta’ prattika tajba, inklużi r-riżultati ta’ l-implimentazzjoni tal-pjan ta’ komunikazzjoni, kif ukoll skambji ta’ esperjenza sabiex fl-implimentazzjoni tal-miżuri ta’ informazzjoni u ta’ pubbliċità taħt din it-Taqsima.
3. L-iskambji ta’ esperjenza fil-qasam ta’ l-informazzjoni u tal-pubbliċità jistgħu jkunu appoġġjati permezz ta’ l-għajnuna teknika taħt l-Artikolu 45 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006..
Taqsima 2
L-informazzjoni dwar l-użu tal-Fondi
Artikolu 11
L-analiżi statistika indikattiva ta’ l-użu tal-Fondi
1. L-Istati Membri għandhom iressqu quddiem il-Kummissjoni l-analiżi statistika indikattiva skond il-kategorija ta’ l-użu pprogrammat tal-Fondi, fuq il-livell ta’ programm operattiv li jissemma fil-punt (d) ta’ l-Artikolu 37 (1) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 u fl-Artikolu 12 (5) tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006, skond il-partijiet A u B ta’ l-Anness II ta' dan ir-Regolament.
2. Ir-rapporti annwali u finali dwar l-implimentazzjoni msemmija fl-Artikolu 67 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 għandhom jinkludu informazzjoni aġġornata, fuq livell ta’ programm operattiv, dwar l-allokazzjoni kumulattiva tal-Fondi skond il-kategoriji, mill-bidu tal-programm operattiv sa l-operazzjonijiet magħżula taħt il-programm operazzjonali, li ġew ippreżentati għal kull kombinazzjoni ta’ kodiċijiet, skond il-partijiet A u C ta’ l-Anness II ta' dan ir-Regolament.
3. Id-data provduta mill-Istati Membri taħt il-paragrafi 1 u 2 għandha tintuża mill-Kummissjoni għal skopijiet ta’ informazzjoni biss..
Taqsima 3
Is-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll
Artikolu12
Il-korpi intermedji
Fejn wieħed mill-kompiti jew aktar ta’ awtorità ta’ ġestjoni jew ta’ awtorità ta’ ċertifikazzjoni jitwettaq minn korp intermedju, l-arranġamenti rilevanti għandhom jiġu rreġistrati formalment bil-miktub.
Id-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament li jikkonċernaw l-awtorità ta’ ġestjoni u l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni għandhom japplikaw għall-korp intermedju.
Artikolu 13
L-awtorità ta’ ġestjoni
1. Għall-iskopijiet ta’ l-għażla u ta’ l-approvazzjoni ta’ l-operazzjonijiet taħt l-Artikolu 60(a) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, l-awtorità ta’ ġestjoni għandha tiżgura ruħha li l-benefiċjarji jkunu informati dwar il-kondizzjonijiet speċifiċi li jikkonċernaw il-prodotti jew is-servizzi li għandhom jiġu fornuti taħt l-operazzjoni, il-pjan ta’ finanzjament, il-limitu ta’ żmien għall-eżekuzzjoni, u l-informazzjoni finanzjarja u informazzjoni oħra li għandha tinżamm u tiġi kkomunikata.
Għandha tkun żgura li l-benefiċjarju jkollu l-kapaċità li jissodisfa dawn il-kondizzjonijiet qabel ma tittieħed id-deċiżjoni ta’ l-approvazzjoni.
2. Il-verifiki li għandhom isiru mill-awtorità ta’ ġestjoni taħt l-Artikolu 60(b) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 għandhom ikopru aspetti amministrattivi, finanzjarji, tekniċi u fiżiċi ta’ l-operazzjonijiet, kif ikun xieraq.
Il-verifiki għandhom jiżguraw li n-nefqa ddikjarat tkun reali, li l-prodotti jew is-servizzi li ġew ikkonsenjati skond id-deċiżjoni ta’ l-approvazzjoni, li l-applikazzjonijiet għar-rimborż mill-benefiċjarju jkunu korretti u li l-operazzjonijiet u n-nefqa jikkonformaw mar-regoli Komunitarji u dawk nazzjonali. Għandhom jinkludu proċeduri sabiex jiġi evitat finanzjament doppju ta’ nefqa ma’ skemi Komunitarji jew nazzjonali oħra u ma’ perjodi ta’ programmazzjoni oħra.
Il-verifiki għandhom jinkludu l-proċeduri li ġejjin:
(a) |
il-verifiki amministrattivi fejn għandha x’taqsam kull applikazzjoni għar-rimborż mill-benefiċjarji; |
(b) |
il-verifiki fil-post dwar operazzjonijiet individwali. |
3. Fejn għal programm operattiv il-verifiki fil-post taħt il-punt (b) tal-paragrafu 2 jitwettqu fuq bażi ta’ kampjun, l-awtorità ta’ ġestjoni għandha żżomm rekords li jiddeskrivu u jiġġustifikaw il-metodu tat-teħid ta’ kampjuni u li jidentifikaw l-operazzjonijiet jew it-tranżazzjonijiet magħżula għall-verifika.
L-awtorità ta’ ġestjoni għandha tiddetermina d-daqs tal-kampjun sabiex tikseb assigurazzjoni raġonevoli dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti, fejn jitqies il-livell ta’ riskju identifikat mill-awtorità ta’ ġestjoni għat-tip ta’ benefiċjarji u ta’ operazzjonijiet ikkonċernati. Kull sena għandha tirrivedi l-metodu tat-teħid ta’ kampjuni.
4. L-awtorità ta’ ġestjoni għandha tistabbilixxi standards u proċeduri miktuba għall-verifiki li jsiru taħt il-paragrafu 2 u għandha żżomm rekords għal kull verifika, li jiddikjaraw ix-xogħol imwettaq, id-data u r-riżultati tal-verifika, u l-miżuri meħuda fejn għandhom x’jaqsmu l-irregolaritajiet skoperti.
5. Fejn l-awtorità ta’ ġestjoni jkun ukoll benefiċjarju taħt il-programm operattiv, l-arranġamenti għall-verifiki li jissemmew fil-paragrafi 2, 3 u 4 għandhom jiżguraw separazzjoni adegwata tal-funzjonijiet skond il-punt (b) ta’ l-Artikolu 58 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006.
Artikolu 14
Ir-rekords tal-kontabbiltà
1. Ir-rekords tal-kontabbiltà ta’ l-operazzjonijiet u d-data dwar l-implimentazzjoni li jissemmew fl-Artikolu 60 (c) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 għandhom jinkludu l-informazzjoni stabbilita fl-Anness III għal dan ir-Regolament.
L-awtoritajiet ta’ ġestjoni, li jiċċertifikaw u ta’ verifika u l-korpi li jissemmew fl-Artikolu 62(3) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 għandu jkollhom aċċess għal din l-informazzjoni.
2. Fuq talba bil-miktub tal-Kummissjoni, l-Istat Membru għandu jipprovdi lill-Kummissjoni bl-informazzjoni li tissemma fil-paragrafu 1 fi ħdan ħmistax-il ġurnata ta’ xogħol minn meta jirċievi t-talba, jew fi ħdan kwalunkwe perjodu miftiehem ieħor, biex ikunu jistgħu jsiru kontrolli dokumentarji u fil-post.
Artikolu 15
Ir-rekord tat-tranżazzjonijiet
Għall-iskopijiet ta’ l-Artikolu 60 (f) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, rekord tat-tranżazzjonijiet għandu jitqies li huwa adegwat fejn, għall-programm operattiv ikkonċernat, jikkonforma mal-kriterji li ġejjin:
(a) |
jippermetti li l-ammonti aggregati ċċertifikati lill-Kummissjoni jiġu rikonċiljati mar-rekords tal-kontabbiltà u mad-dokumenti ta’ appoġġ dettaljati miżmuma mill-awtorità ta’ ċertifikazzjoni, mill-awtorità ta’ ġestjoni, mill-korpi intermedji u mill-benefiċjarji rigward l-operazzjonijiet ko-finanzjati taħt il-programm operattiv; |
(b) |
jippermetti l-verifika tal-ħlas tal-kontribuzzjoni pubblika lill-benefiċjarju; |
(c) |
jippermetti l-verifika ta’ applikazzjoni tal-kriterji ta’ l-għażla stabbiliti mill-kumitat ta’ monitoraġġ għall-programm operattiv; |
(d) |
fejn għandha x’taqsam kull operazzjoni, kif ikun xieraq, għandu jkun fih l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi u l-pjan ta’ finanzjament, id-dokumenti li jikkonċernaw l-approvazzjoni ta’ l-għotja, id-dokumenti li huma relatati mal-proċeduri ta’ akkwist pubbliku, ir-rapporti tal-progress u r-rapporti dwar il-verifiki li saru. |
Artikolu 16
Il-verifiki ta’ l-operazzjonijiet
1. Il-verifiki li jissemmew fil-punt (b) ta’ l-Artikolu 62 (1) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 għandhom jitwettqu kull perjodu ta’ tnax-il xahar mill-1 ta’ Lulju 2008 fuq kampjun ta’ operazzjonijiet magħżula b’metodu stabbilit jew approvat mill-awtorità ta’ verifika skond l-Artikolu 17 ta' dan ir-Regolament.
2. Il-verifiki għandhom isiru fil-post fuq il-bażi tad-dokumentazzjoni u r-rekords miżmuma mill-benefiċjarju.
2. Il-verifiki għandhom jivverifikaw li l-kondizzjonijiet li ġejjin ġew sodisfatti:
(a) |
l-operazzjoni tissodisfa l-kriterji ta’ l-għażla għall-programm operattiv, ġiet implimentata skond id-deċiżjoni ta’ l-approvazzjoni u tissodisfa kwalunkwe kondizzjoni applikabbli fejn huma konċernati l-funzjonalità u l-użu tagħha jew l-għanijiet li għandhom jintlaħqu; |
(b) |
in-nefqa ddikjarata tikkorrispondi mar-rekords tal-kontabbiltà u mad-dokumenti ta’ appoġġ miżmuma mill-benefiċjarju; |
(c) |
in-nefqa ddikjarata mill-benefiċjarju hija skond ir-regoli Komunitarji u dawk nazzjonali; |
(d) |
il-kontribuzzjoni pubblika tħallset lill-benefiċjarju skond l-Artikolu 80 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006. |
3. Fejn il-problemi skoperti jidher li huma ta’ natura sistematika u għalhekk jinvolvu riskju għal operazzjonijiet oħra taħt il-programm operattiv, l-awtorità ta’ verifika għandha tiżgura ruħha li jsiru aktar eżamijiet, inklużi verifiki addizzjonali fejn ikun meħtieġ, biex tkun stabbilita l-iskala ta’ problemi ta’ din ix-xorta. L-azzjoni preventiva u korrettiva meħtieġa għandha tittieħed mill-awtoritajiet rilevanti.
4. In-nefqa li taqa’ fi ħdan l-ambitu tal-verifika magħmula skond il-paragrafu 1 biss għandha tingħadd ma’ l-ammont ta’ nefqa verifikat, għall-iskopijiet ta’ rappurtaġġ fit-tabelli fil-punt 9 ta’ l-Anness VI u fil-punt 9 ta’ l-Anness VIII.
Artikolu 17
It-teħid ta’ kampjuni
1. Il-kampjun ta’ l-operazzjonijiet li għandu jiġi vverifikat kull sena l-ewwelnett għandu jkun ibbażat fuq metodu ta’ teħid ta’ kampjuni statistiku każwali kif ġie stabbilit fil-paragrafi 2, 3 u 4. L-operazzjonijiet addizzjonali jistgħu jintgħażlu bħala kampjun komplementari kif ġie stabbilit fil-paragrafi 5 u 6.
2. Il-metodu użat biex jintgħażel il-kampjun u biex jinġibdu l-konklużjonijiet mir-riżultati għandu jqis l-istandards ta’ verifika aċċettati internazzjonalment u gћandu jiġi ddokumentat. Waqt li jitqiesu l-ammont tan-nefqa, in-numru u t-tip ta’ operazzjonijiet kif ukoll fatturi rilevanti oħra, l-awtorità ta’ verifika għandha tiddetermina l-metodu ta’ teħid ta’ kampjuni statistiku xieraq li għandu jiġi applikat. Il-parametri tekniċi tal-kampjun għandhom ikunu ddeterminati skond l-Anness IV.
3. Il-kampjun li għandu jiġi vverifikat kull perjodu ta’ tnax-il xahar għandu jintgħażel minn dawk l-operazzjonijiet li għalihom tkun ġiet iddikjarata n-nefqa lill-Kummissjoni għall-programm operattiv jew, fejn ikun xieraq, għall-programmi operattivi koperti minn sistema ta’ ġestjoni u ta’ kontroll komuni, matul is-sena ta’ qabel dik fejn ir-rapport annwali ta’ kontroll taħt l-Artikolu 18 (2) ġie kkomunikat lill-Kummissjoni. Għall-ewwel perjodu ta’ tnax-il xahar, l-awtorità ta’ verifika tista’ tiddeċiedi li tiggruppa l-operazzjonijiet li għalihom tkun ġiet iddikjarata n-nefqa lill-Kummissjoni fl-2007 u fl-2008, bħala bażi għall-għażla ta’ l-operazzjonijiet li għandhom jiġu vverifikati.
4. L-awtorità ta’ verifika għandha tiġbed il-konklużjonijiet fuq il-bażi tar-riżultati tal-verifiki li huma relatati man-nefqa ddikjarata lill-Kummissjoni matul is-sena li tissemma fil-paragrafu 3 u għandha tikkomunikahom lill-Kummissjoni fir-rapport annwali ta’ kontroll.
Fil-programmi operattivi li għalihom ir-rata ta’ żbalji ipproġettata tkun ’il fuq mil-livell ta’ materjalità, l-awtorità ta’ verifika għandha tanalizza s-sinifikat tagħha u tieħu l-azzjonijiet meħtieġa, inkluż li tagħmel rakkomandazzjonijiet xierqa, li se jiġu kkomunikati fir-rapport annwali ta’ kontroll.
5. L-awtorità ta’ verifika għandha tirrivedi regolarment il-kopertura provduta mill-kampjun każwali, waqt li titqies, b’mod partikolari, il-ħtieġa li jkun hemm assigurazzjoni ta’ verifika suffiċjenti għad-dikjarazzjonijiet li għandhom jiġu provduti fl-għeluq parzjali u finali għal kull programm operattiv.
Għandha tiddeċiedi fuq il-bażi ta’ ġudizzju professjonali jekk ikunx meħtieġ li jiġi vverifikat kampjun komplementari ta’ operazzjonijiet addizzjonali sabiex jitqiesu l-fatturi ta’ riskju speċifiċi li ġew identifikati u sabiex għal kull programm tiġi garantita kopertura suffiċjenti ta’ tipi differenti ta’ operazzjoni, ta’ benefiċjarji, ta’ korpi intermedji u ta’ assi prijoritarji.
6. L-awtorità ta’ verifika għandha tiġbed il-konklużjonijiet fuq il-bażi tar-riżultati tal-verifiki tal-kampjun komplementari u għandha tikkomunikahom lill-Kummissjoni fir-rapport annwali ta’ kontroll.
Fejn in-numru ta’ irregolaritajiet skoperti jkun għoli jew fejn ikunu skoperti irregolaritajiet sistemiċi, l-awtorità ta’ verifika għandha tanalizza s-sinifikat tagħhom u tieħu l-azzjonijiet meħtieġa, inkluż li tagħmel rakkomandazzjonijiet xierqa, li għandhom jiġu kkomunikati fir-rapport annwali ta’ kontroll.
Ir-riżultati tal-verifiki dwar il-kampjun komplementari jiġu analizzati separatament minn dawk tal-kampjun każwali. B’mod partikolari, l-irregolaritajiet skoperti fil-kampjun komplementari ma għandhomx jitqiesu meta tiġi kkalkulata r-rata ta’ żbalji tal-kampjun każwali.
Artikolu 18
Id-dokumenti ppreżentati mill-awtorità ta’ verifika
1. L-istrateġija ta’ verifika li tissemma fil-punt (c) ta’ l-Artikolu 62 (1) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 għandha tiġu stabbilita skond il-mudell indikat fl-Anness V għal dan ir-Regolament. Għandha tiġi aġġornata u riveduta kull sena u, jekk ikun meħtieġ, anki matul is-sena.
2. Ir-rapport annwali ta’ kontroll u l-opinjoni li tissemma fil-punt (d) ta’ l-Artikolu 62(1) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 għandhom ikunu bbażati fuq il-verfiki tas-sistemi u fuq il-verifiki ta’ l-operazzjonijiet li twettqu taħt il-punti (a) u (b) ta’ l-Artikolu 62(1) ta’ dak ir-Regolament skond l-istrateġija ta’ verifika, u għandhom jitfasslu skond il-mudelli fl-Annessi VI u VII għal dan ir-Regolament.
Għall-programmi operattivi taħt l-għan ta’ kooperazzjoni territorjali Ewropea, ir-rapport annwali ta’ kontroll u l-opinjoni għandhom ikopru lill-Istati Membri kollha kkonċernati fil-programm.
3. Id-dikjarazzjoni ta’ għeluq li tissemma fil-punt (e) ta’ l-Artikolu 62(1) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 għandha tkun ibbażata fuq ix-xogħol ta’ verifika kollu mwettaq minn, jew taħt ir-responsabbiltà ta’ l-awtorità ta’ verifika skond l-istrateġija ta’ verifika. Id-dikjarazzjoni ta’ għeluq u r-rapport annwali ta’ kontroll għandhom jitfasslu skond il-mudell indikat fl-Anness VIII għal dan ir-Regolament.
Għall-programmi operattivi taħt l-għan ta’ kooperazzjoni territorjali Ewropea, id-dikjarazzjoni ta’ għeluq u r-rapport finali ta’ kontroll għandhom ikopru lill-Istati Membri kollha kkonċernati fil-programm.
4. Jekk ikun hemm limitazzjoni fl-ambitu ta’ l-eżami jew jekk il-livell tan-nefqa irregolari skoperta ma jippermettix li tkun provduta opinjoni mhux kwalifikata għall-opinjoni annwali li tissemma fil-punt (d) ta’ l-Artikolu 62(1) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 jew fid-dikjarazzjoni ta’ għeluq li tissemma fil-punt (e) ta’ dak l-Artikolu, l-awtorità ta’ verifika għandha tagħti r-raġunijiet u tistma l-iskala tal-problema u ta’ l-impatt finanzjarju tagħha.
5. F’każ ta’ għeluq parzjali ta’ programm operattiv, l-awtorità ta’ verifika għandha tfassal id-dikjarazzjoni li hija relatata mal-legalità u mar-regolarità tat-tranżazzjonijiet koperti mid-dikjarazzjoni tan-nefqa li tissemma fl-Artikolu 88 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 skond il-mudell fl-Anness IX għal dan ir-Regolament, u jitressaq ma’ l-opinjoni li tissemma fil-punt (d) (ii) ta’ l-Artikolu 62(1) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006.
Artikolu 19
Id-disponibilità tad-dokumenti
1. Għall-iskopijiet ta’ l-Artikolu 90 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, l-awtorità ta’ ġestjoni għandha tiżgura li jkun disponibbli rekord ta’ l-identità u ta’ fejn jinsabu l-korpi li jżommu d-dokumenti ta’ appoġġ li huma relatati man-nefqa u mal-verifiki, li għandhom jinkludu d-dokumenti kollha meħtieġa għal rekord tat-tranżazzjonijiet adegwat.
2. L-awtorità ta’ ġestjoni għandha tiżgura ruħha li d-dokumenti li jissemmew fil-paragrafu 1 ikunu disponibbli għal spezzjoni minn, u li estratti jew kopji tagħhom jiġu fornuti lil, persuni u korpi li jkollhom id-dritt għalihom, inkluż mill-inqas l-istaff awtorizzat ta’ l-awtorità ta’ ġestjoni, ta’ l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni, tal-korpi intermedji u ta’ l-awtorità ta’ verifika u tal-korpi li jissemmew fl-Artikolu 62 (3) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, kif ukoll l-uffiċjali awtorizzati tal-Komunità u r-rappreżentanti awtorizzati tagħhom.
3. Fejn għandhom x’jaqsmu l-operazzjonijiet li jissemmew fl-Artikolu 90 (2) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 l-awtorità ta’ ġestjoni għandha żżomm l-informazzjoni meħtieġa għall-iskopijiet ta’ evalwazzjoni u ta’ rappurtaġġ, inkluża l-informazzjoni li tissemma fl-Artikolu 14, għall-perjodu kollu li jissemma fil-paragrafu (1) (a) ta’ dak l-Artikolu.
4. Mill-inqas dawn li ġejjin għandhom jitqiesu bħala data carriers komunement aċċettati kif jissemma fl-Artikolu 90 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006:
(a) |
il-fotokopji tad-dokumenti oriġinali; |
(b) |
il-microfiches tad-dokumenti oriġinali; |
(c) |
il-verżjonijiet elettroniċi tad-dokumenti oriġinali; |
(d) |
id-dokumenti li jeżistu f’verżjoni elettronika biss. |
5. Il-proċedura għaċ-ċertifikazzjoni tal-konformità tad-dokumenti miżmuma fuq data carriers komunement aċċettati mad-dokument oriġinali għandha tiġi stabbilita mill-awtoritajiet nazzjonali u għandha tiżgura li l-verżjonijiet miżmuma jkunu konformi mar-rekwiżiti legali nazzjonali u li jkunu affidabbli għal skopijiet ta’ verifika.
6. Fejn id-dokumenti jeżistu f’verżjoni elettronika biss, is-sistemi tal-kompjuter użati jridu jissodisfaw standards ta’ sikurezza aċċettati li jiżguraw li d-dokumenti miżmuma jkunu konformi mar-rekwiżiti legali nazzjonali u li li jkunu affidabbli għal skopijiet ta’ verifika.
Artikolu 20
Id-dokumenti mressqa mill-awtorità ta’ ċertifikazzjoni
1. Id-dikjarazzjonijiet tan-nefqa ċċertifikati u l-applikazzjonijiet għall-ħlas li jissemmew fl-Artikolu 61 (a) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 għandhom jitfasslu fil-format fl-Anness X għal dan ir-Regolament u għandhom jiġu trażmessi lill-Kummissjoni.
2. Sal-31 ta’ Marzu ta’ kull sena mill-2008 ’il quddiem, l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni għandha tibgħat lill-Kummissjoni dikjarazzjoni, fil-format fl-Anness XI, li tidentifika għal kull assi prijoritarja tal-programm operattiv:
(a) |
l-ammonti rtirati mid-dikjarazzjonijiet tan-nefqa li tressqu matul is-sena ta’ qabel wara l-kanċellazzjoni tal-kontribuzzjoni pubblika kollha jew ta’ parti minnha għal operazzjoni; |
(b) |
l-ammonti rkuprati li tnaqqsu minn dawn id-dikjarazzjonijiet tan-nefqa; |
(c) |
dikjarazzjoni ta’ l-ammonti li għandhom jiġu rkuprati kif kienu fil-31 ta’ Diċembru tas-sena ta’ qabel, li ġew ikklassifikati skond is-sena meta nħarġu l-ordnijiet għall-ikupru. |
3. Biex tipproċedi għall-għeluq parzjali ta’ programm operattiv, l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni għandha tibgħat lill-Kummissjoni d-dikjarazzjoni tan-nefqa li tissemma fl-Artikolu 88 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, fil-format fl-Anness XIV għal dan ir-Regolament.
Artikolu 21
Id-deskrizzjoni tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll
1. Id-deskrizzjoni tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll għall-programmi operattivi li tissemma fl-Artikolu 71(1) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 għandha tinkludi l-informazzjoni dwar il-punti li jissemmew fl-Artikolu 58 ta’ dak ir-Regolament fejn għandu x’jaqsam kull programm operattiv, u l-informazzjoni stabbilita fl-Artikoli 22, 23, u, fejn ikun xieraq, fl-Artikolu 24 ta’ dan ir-Regolament.
Din l-informazzjoni għandha titressaq skond il-mudell fl-Anness XII.
2. Id-deskrizzjoni tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll tal-programmi operattivi taħt l-għan ta’ kooperazzjoni territorjali Ewropea għandha tiġi provduta mill-Istat Membru li fit-territorju tiegħu tinstab l-awtorità ta’ ġestjoni.
Artikolu 22
L-informazzjoni li tikkonċerna l-awtorità ta’ ġestjoni, l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni u l-korpi intermedji
Rigward l-awtorità ta’ ġestjoni, l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni u kull korp intermedju, l-Istat Membru għandu jipprovdi lill-Kummissjoni l-informazzjoni li ġejja:
(a) |
deskrizzjoni tal-kompiti fdati lilhom; |
(b) |
l-organigramma ta' kull wieħed minnhom, deskrizzjoni ta' l-allokazzjoni tal-kompiti bejn jew fi ħdan id-dipartimenti tagħhom, u n-numru indikattiv ta’ postijiet allokati; |
(c) |
il-proċeduri biex jintgħażlu u jiġu approvati l-operazzjonijiet; |
(d) |
il-proċeduri li permezz tagħhom l-applikazzjonijiet tal-benefiċjarji għar-rimborż jiġu riċevuti, ivverifikati u vvalidati, u b’mod partikolari r-regoli u l-proċeduri stabbiliti għal skopijiet ta’ verifika fl-Artikolu 13, u l-proċeduri li permezz tagħhom jiġu awtorizzati eżegwiti u mniżżla fil-kontijiet il-ħlasijiet lill-benefiċjarji; |
(e) |
il-proċeduri li permezz tagħhom id-dikjarazzjonijiet tan-nefqa jitfasslu, jiġu ċċertifikati u mressqa quddiem il-Kummissjoni; |
(f) |
ir-referenza għall-proċeduri miktuba stabbiliti għall-iskopijiet tal-punti (c), (d) u (e); |
(g) |
ir-regoli ta’ l-eliġibilità li ġew stabbiliti mill-Istat Membri u li japplikaw għall-programm operattiv; |
(h) |
is-sistema għaż-żamma ta’ rekords tal-kontabbiltà dettaljati ta’ l-operazzjonijiet u d-data dwar l-implimentazzjoni li tissemma fl-Artikolu 14(1) taħt il-programm operattiv. |
Artikolu 23
L-informazzjoni li tikkonċerna l-awtorità ta’ verifika u l-korpi li jwettqu l-verifiki
Fejn għandha x’taqsam l-awtorità ta’ verifika u l-korpi li jissemmew fl-Artikolu 62 (3) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, l-Istat Membru għandu jipprovdi lill-Kummissjoni bl-informazzjoni li ġejja:
(a) |
id-deskrizzjoni tal-kompiti rispettivi tagħhom u ta’ l-interrelazzjoni tagħhom, inkluża, fejn japplika, ir-relazzjoni mal-korp ta’ koordinazzjoni li jissemma fl-Artikolu 73(1) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006; |
(b) |
l-organigramma ta’ l-awtorità ta’ verifika u ta’ kull wieħed mill-korpi involuti fit-twettiq tal-verifiki li jikkonċernaw il-programm operattiv, li tiddeskrivi kif tiġi żgurata l-indipendenza tagħhom, in-numru indikattiv ta’ postijiet allokati u l-kwalifiki jew l-esperjenza meħtieġa; |
(c) |
il-proċeduri għall-monitoraġġ ta’ l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet u tal-miżuri korrettivi li jirriżultaw mir-rapporti ta’ verifika; |
(d) |
il-proċeduri, fejn ikun xieraq, għas-superviżjoni mill-awtorità ta’ verifika tax-xogħol tal-korpi involuti fit-twettiq ta’ verifiki li jikkonċernaw il-programm operattiv; |
(e) |
il-proċeduri għat-tħejjija tar-rapport annwali ta’ kontroll u tad-dikjarazzjonijiet ta’ għeluq. |
Artikolu 24
Id-deskrizzjoni dwar is-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll ta’ l-għan ta’ kooperazzjoni territorjali Ewropea
Minbarra l-informazzjoni stabbilita fl-Artikoli 21, 22 u 23, id-deskrizzjoni tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll għandha tinkludi l-arranġamenti miftiehma bejn l-Istati Membri għall-iskopijiet li ġejjin:
(a) |
biex l-awtorità ta’ ġestjoni tkun provduta b’aċċess għall-informazzjoni kollha li teħtieġ biex twettaq ir-responsabbiltajiet tagħha taħt l-Artikolu 60 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 u l-Artikolu 15 tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006; |
(b) |
biex l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni tkun provduta b’aċċess għall-informazzjoni kollha li teħtieġ biex twettaq ir-responsabbiltajiet tagħha taħt l-Artikolu 61 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006; |
(c) |
biex l-awtorità ta’ verifika tkun provduta b’aċċess għall-informazzjoni kollha li teħtieġ biex twettaq ir-responsabbiltajiet tagħha taħt l-Artikolu 62 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 u l-Artikolu 14 (2) tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006; |
(d) |
biex tiżgura konformità mill-Istati Membri ma’ l-obbligi tagħhom rigward l-irkupru ta’ ammonti mħallsa li mhumiex dovuti kif ġie stabbilit fl-Artikolu 17(2) tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006; |
(e) |
biex tiżgura l-legalità u r-regolarità tan-nefqa mħallsa barra l-Komunità u inkluża fid-dikjarazzjoni tan-nefqa, fejn l-Istati Membri li jipparteċipaw fi programm japprofittaw irwieħhom mill-flessibilità permessa mill-Artikolu 21(3) tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006 sabiex jippermettu li l-awtorità ta’ ġestjoni, l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni u l-awtorità ta’ verifika jeżerċitaw ir-responsabbiltajiet tagħhom rigward in-nefqa mħallsa f’pajjiżi terzi kif ukoll rigward l-arranġamenti biex jiġu rkuprati ammonti mħallsa b’mod mhux dovut li huma relatati ma’ l-irregolaritajiet. |
Artikolu 25
Il-valutazzjoni tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll
Ir-rapport li jissemma fl-Artikolu 71(2) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 għandu jkun ibbażat fuq eżami tad-deskrizzjoni tas-sistemi, fuq id-dokumenti rilevanti li jikkonċernaw is-sistemi, fuq is-sistema għaż-żamma tar-rekords tal-kontabbiltà u fuq id-data dwar l-implimentazzjoni ta’ l-operazzjonijiet, kif ukoll fuq l-intervisti ma’ l-istaff tal-korpi prinċipali meqjusa importanti mill-awtorità ta’ verifika, jew minn korp ieħor responsabbli mir-rapport, biex tkun ikkompletata, iċċarata jew ivverifikata l-informazzjoni.
L-opinjoni li tissemma fl-Artikolu 71(2) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 għandha titfassal skond il-mudell fl-Anness XIII għal dan ir-Regolament.
Fejn is-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll ikkonċernati jkunu essenzjalment l-istess bħal dawk li jeżistu għall-għajnuna approvata taħt ir-Regolament (KE) Nru 1260/1999, jistgħu jitqiesu r-riżultati tal-verifiki mwettqa minn awdituri nazzjonali u tal-Komunità fejn għandhom x’jaqsmu dawk is-sistemi sabiex jiġu stabbiliti r-rapport u l-opinjoni taħt l-Artikolu 71(2) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006.
Artikolu 26
Id-derogi li jikkonċernaw il-programmi operattivi li jissemmew fl-Artikolu 74 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006
1. Għall-programmi operattivi li fir-rigward tagħhom Stat Membru jkun eżerċita l-għażla li tissemma fl-ewwel sottoparagrafu ta’ l-Artikolu 74 (2) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, għandhom japplikaw il-paragrafi 2 sa 5 ta’ dan l-Artikolu.
2. Il-verifiki li jissemmew fl-Artikolu 13 (2) ta’ dan ir-Regolament għandhom isiru mill-korp nazzjonali li jissemma fl-Artikolu 74 (2) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006.
3. Il-verifiki ta’ l-operazzjonijiet li jissemmew fil-punt (b) ta’ l-Artikolu 62 (1) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 għandhom isiru skond il-proċeduri nazzjonali, u m’għandhomx japplikaw l-Artikoli 16 u 17 ta’ dan ir-Regolament.
4. Għat-tħejjija tad-dokumenti maħruġa mill-korp nazzjonali li jissemma fl-Artikolu 74(2) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 għandu japplika, mutatis mutandis, l-Artikolu 18(2) sa (5) ta’ dan ir-Regolament.
5. Ir-rapport annwali ta’ kontroll u l-opinjoni annwali għandhom jitfasslu, kif huwa xieraq, skond il-mudelli fl-Annessi VI u VII għal dan ir-Regolament.
L-obbligi stabbiliti fl-Artikolu 20(2) għandhom jitwettqu mill-korp nazzjonali li jissemma fl-Artikolu 74(2) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006.
Id-dikjarazzjoni tan-nefqa għandha titfassal skond il-mudelli fl-Annessi X u XIV għal dan ir-Regolament.
6. L-informazzjoni li għandha tiġi inkluża fid-deskrizzjoni tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll li jissemmew fl-Artikoli 21(1), 22 u 23 ta' dan ir-Regolament, fejn japplika, għandha tinkludi l-informazzjoni dwar il-korpi nazzjonali li jissemmew fl-Artikolu 74(2) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006..
Taqsima 4
L-irregolaritajiet
Artikolu 27
Id-definizzjonijiet
Għall-iskopijiet ta’ din it-taqsima, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:
(a) |
“operatur ekonomiku” tfisser kwalunkwe persuna fiżika jew legali jew entità oħra li tieħu sehem fl-implimentazzjoni ta’ għajnuna mill-Fondi, ħlief għal Stat Membru li jeżerċita l-prerogattivi tiegħu bħala awtorità pubblika; |
(b) |
“sejba amministrattiva jew ġudizzjarja primarja” tfisser l-ewwel valutazzjoni bil-miktub minn awtorità kompetenti, jew amministrattiva jew ġudizzjarja, li fuq il-bażi ta’ fatti speċifiċi tikkonkludi li twettqet irregolarità, mingħajr preġudizzju għall-possibilità li din il-konklużjoni sussegwentement jista’ jkollha tiġi riveduta jew irtirata minħabba żviluppi matul il-proċediment amministrattiv jew ġudizzjarju; |
(c) |
“frodi suspettat” tfisser irregolarità li tagħti lok għall-bidu ta’ proċedimenti amministrattivi jew ġudizzjarji fuq livell nazzjonali sabiex tiġi stabbilita l-preżenza ta’ mġiba intenzjonata, fi frodi partikolari, kif jissemma fil-punt (a) ta’ l-Artikolu 1 (1) tal-Konvenzjoni mfassla a bażi ta' l-Artikolu K.3 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, dwar il-protezzjoni ta’ l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej (18); |
(d) |
“falliment” tfisser il-proċedimenti ta’ insolvenza fi ħdan it-tifsira tal-punt (a) ta’ l-Artikolu 2 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1346/2000 (19). |
Artikolu 28
Ir-rappurtaġġ tal-bidu – id-derogi
1. Mingħajr preġudizzju għall-obbligi l-oħra taħt l-Artikolu 70 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, fi ħdan xahrejn wara t-tmiem ta’ kull perjodu ta’ tliet xhur, l-Istati Membri għandhom jirrappurtaw lill-Kummissjoni kwalunkwe irregolarità li kienet is-suġġett ta’ sejba amminstrattiva jew ġudizzjarja primarja.
F' dak ir-rapport, fil-każijiet kollha, l-Istati Membri għandhom jagħtu d-dettalji dwar dawn li ġejjin:
(a) |
il-Fond, l-għan, il-programm operattiv, l-assi prijoritarju u l-operazzjoni konċernata u n-numru tal-Kodiċi Komuni ta’ Identifikazzjoni (CCI); |
(b) |
id-dispożizzjoni li nkisret; |
(c) |
id-data u s-sors ta’ l-ewwel informazzjoni li twassal għal suspett li twettqet irregolarità; |
(d) |
il-prattiki użati biex titwettaq l-irregolarità; |
(e) |
fejn ikun xieraq, jekk il-prattika tagħtix lok gћal suspett ta’ frodi; |
(f) |
il-mod li bih ġiet skoperta l-irregolarità; |
(g) |
fejn ikun xieraq, l-Istati Membri u l-pajjiżi terzi involuti; |
(h) |
il-perjodu li matulu, jew il-mument li fih, twettqet l-irregolarità; |
(i) |
l-awtoritajiet jew il-korpi nazzjonali li kkompilaw ir-rapport uffiċjali dwar l-irregolarità u l-awtoritajiet responsabbli mill-azzjoni ta’ segwitu amministrattiva jew ġudizzjarja; |
(j) |
id-data meta ġiet stabbilita s-sejba amministrattiva jew ġudizzjarja primarja dwar l-irregolarità; |
(k) |
l-identità tal-persuni naturali u legali involuti jew ta’ kwalunkwe entità parteċipanti oħra, ħlief fejn din l-informazzjoni ma tkunx rilevanti biex jiġu miġġielda l-irregolaritajiet, meta titqies in-natura ta’ l-irregolarità kkonċernata; |
(l) |
il-baġit totali u l-kontribuzzjoni pubblika approvati għall-operazzjoni u d-distribuzzjoni tal-ko-finanzjament tagħha bejn il-kontribuzzjoni Komunitarja u dik nazzjonali; |
(m) |
l-ammont tal-kontribuzzjoni pubblika affettwata mill-irregolarità u l-kontribuzzjoni Komunitarja korrispondenti li qiegħda f’riskju; |
(n) |
fejn ma jkun sar l-ebda ħlas tal-kontribuzzjoni pubblika lill-persuni jew lill-entitajiet l-oħra li ġew identifikati taħt il-punt (k), l-ammonti li kellhom jitħallsu b’mod mhux dovut kieku l-irregolarità ma ġietx identifikata; |
(o) |
is-sospensjoni tal-ħlasijiet, fejn japplika, u l-possibilitajiet ta’ rkupru; |
(p) |
in-natura tan-nefqa irregolari. |
2. Bħala deroga mill-paragrafu 1, il-każijiet li ġejjin m’hemmx għalfejn jiġu rrappurtati:
(a) |
il-każijiet fejn l-irregolarità tikkonsisti biss min-nuqqas li tiġi eżegwita, b’mod parzjali jew sħiħ, operazzjoni inkluża fil-programm operattiv ko-finanzjat minħabba l-falliment tal-benefiċjarju; |
(b) |
il-każijiet li b’mod volontarju jinġiebu għall-attenzjoni ta’ l-awtorità ta’ ġestjoni jew ta’ l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni mill-benefiċjarju u qabel ma l-iskoperta minn kwalunkwe waħda minnhom, kemm qabel jew wara l-ħlas tal-kontribuzzjoni pubblika; |
(c) |
il-każijiet skoperti u korretti mill-awtorità ta’ ġestjoni jew mill-awtorità ta’ ċertifikazzjoni qabel kwalunkwe ħlas tal-kontribuzzjoni pubblika lill-benefiċjarju u qabel l-inklużjoni tan-nefqa kkonċernata f’dikjarazzjoni tan-nefqa mressqa quddiem il-Kummissjoni. |
Madankollu, l-irregolaritajiet li ta’ qabel falliment u l-każijiet ta’ frodi suspettat iridu jiġu rrappurtati.
3. Fejn uħud mill-informazzjoni li tissemma fil-paragrafu 1, u b’mod partikolari l-informazzjoni li tikkonċerna l-prattiki użati biex titwettaq l-irregolarità u l-mod li bih ġiet skoperta, ma tkunx disponibbli, l-Istati Membri għandhom jipprovdu safejn huwa possibbli l-informazzjoni nieqsa meta jgħaddu lill-Kummissjoni r-rapporti ta’ kull tliet xhur sussegwenti.
4. L-irregolaritajiet li huma relatati mal-programmi operattivi taħt l-għan ta’ kooperazzjoni territorjali Ewropea għandhom jiġu rrappurtati mill-Istat Membru fejn il-benefiċjarju jħallas in-nefqa sabiex tkun implimentata l-operazzjoni. Fl-istess ħin, l-Istat Membru għandu jinforma lill-awtorità ta’ ġestjoni, lill-awtorità ta’ ċertifikazzjoni għall-programm u lill-awtorità ta’ verifika.
5. Jekk id-dispożizzjonijiet nazzjonali jipprovdu għall-kunfidenzjalità ta’ l-investigazzjonijiet, il-komunikazzjoni ta’ l-informazzjoni għandha tkun soġġetta għall-awtorizzazzjoni tal-qorti jew tat-tribunal kompetenti.
6. Fejn Stat Membru m’għandu l-ebda irregolarità x’jirrapporta taħt il-paragrafu 1, għandu jinforma lill-Kummissjoni b’dak il-fatt fi ħdan il-limitu ta’ żmien stabbilit f'dak il-paragrafu 1.
Artikolu 29
Il-każijiet urġenti
Kull Stat Membru għandu jirrapporta minnufih lill-Kummissjoni u, fejn ikun meħtieġ, lill-Istati Membri l-oħra kkonċernati, kwalunkwe irregolarità skoperta jew li suppost ġrat, fejn ikun hemm il-biża’ li ferm malajr jista’ jkollha riperkussjonijiet barra t-territorju tiegħu jew fejn turi li ġiet użata prattika ħażina ġdida.
Artikolu 30
Ir-rappurtaġġ ta’ l-azzjoni ta’ segwitu – In-nuqqas ta’ rkupru
1. Fi ħdan xahrejn wara t-tmiem ta’ kull perjodu ta’ tliet xhur, l-Istati Membri għandhom jinformaw lill-Kummissjoni, b’referenza għal kwalunkwe rapport ta’ qabel li jkun sar taħt l-Artikolu 28, bil-proċeduri istitwiti fejn għandhom x’jaqsmu l-irregolaritajiet kollha li ġew innotifikati qabel u bil-bidliet importanti li jirriżultaw minnhom. Din l-informazzjoni għandha tinkludi mill-inqas:
(a) |
l-ammonti li ġew, jew mistennija li jiġu, irkuprati; |
(b) |
kwalunkwe miżura interim meħuda mill-Istati Membri biex jissalvagwardja l-irkupru ta’ somom imħallsa b’mod mhux dovut; |
(c) |
il-proċeduri ġudizzjarji u amministrattivi istititwiti bil-ħsieb li jiġu rkuprati s-somom imћallsa b’mod mhux dovut u sabiex jiġu imposti s-sanzjonijiet; |
(d) |
ir-raġunijiet għal kwalunkwe abbandun fil-proċeduri ta’ rkupru; |
(e) |
kwalunkwe abbandun tal-prosekuzzjonijiet kriminali. |
L-Istati Membri għandhom jirrappurtaw lill-Kummissjoni d-deċiżjonijiet amministrattivi jew ġudizzjarji, jew il-punti prinċipali tagħhom, li jikkonċernaw it-tmiem ta’ proċeduri ta’ din ix-xorta u għandhom jiddikjaraw b’mod partikolari jekk is-sejbiet ikunux tali li hemm suspett ta’ frodi jew le. Fil-każ li jissemma fil-punt (d), safejn ikun possibbli, l-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni qabel ma tittieħed deċiżjoni.
2. Fejn Stat Membru iqis li ammont ma jistas jiġi rkuprat jew mhux mistenni li jiġi rkuprat, gћandu jinforma lill-Kummissjoni, f’rapport speċjali, bl-ammont mhux irkuprat u bil-fatti rilevanti gћad-deċiżjoni dwar it-tqassim tat-telf, taћt l-Artikolu 70(2) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006.
Din l-informazzjoni gћandha tkun iddettaljata b’mod suffiċjenti li tippermetti lill-Kummissjoni tieћu deċiżjoni ta’ din ix-xorta kemm jista’ jkun malajr, wara li tkun ikkonsultat lill-awtoritajiet ta’ l-Istati Membri kkonċernati. Gћandha tinkludi mill-inqas:
(a) |
kopja tad-deċiżjoni ta’ l-gћotja; |
(b) |
id-data ta’ l-aћћar ħlas li sar lill-benefiċjarju; |
(c) |
kopja ta’ l-ordni ta’ rkupru; |
(d) |
fil-każ ta’ fallimenti soġġetti gћar-rappurtaġġ taћt l-Artikolu 28 (2), kopja tad-dokument li jikkonferma l-insolvenza tal-benefiċjarju; |
(e) |
deskrizzjoni qasira u ġenerali tal-miżuri meћuda mill-Istat Membru, b’indikazzjoni tad-dati tagћhom, biex jiġi rkuprat l-ammont rilevanti. |
3. Fil-każ li jissemma fil-paragrafu 2, il-Kummissjoni tista’ titlob espliċitament lill-Istat Membru biex ikompli l-proċedura ta’ rkupru.
Artikolu 31
It-trażmissjoni elettronika
L-informazzjoni msemmija fl-Artikoli 28, 29 u 30(1) gћandha tintbagћat, kulmeta jkun possibbli li jsir hekk, b’mezzi elettroniċi, fejn jintuża l-modulu pprovdut mill-Kummissjoni gћal dan l-iskop permezz ta’ konnessjoni żgura.
Artikolu 32
Ir-rimborż ta’ l-ispejjeż ġudizzjarji
Fejn l-awtoritajiet kompetenti ta’ Stat Membru jiddeċiedu, fuq it-talba espliċita tal-Kummissjoni, li jagħtu bidu għal jew ikomplu proċedimenti ġudizzjarji sabiex jirkupraw ammonti mћallsa b’mod mhux dovut, il-Kummissjoni tista’ tidћol biex tirrimborża lill-Istat Membru l-ispejjeż ġudizzjarji kollha jew parti minnhom kif ukoll l-ispejjeż li ġejjin direttament mill-proċedimenti, fuq preżentazzjoni ta’ evidenza dokumentarja, anki jekk il-proċedimenti ma jirnexxewx.
Artikolu 33
Il-kuntatti ma’ l-Istati Membri
1. Il-Kummissjoni gћandha żżomm kuntatti xierqa ma’ l-Istati Membri kkonċernati sabiex tissupplimenta l-informazzjoni fornuta dwar l-irregolaritajiet li jissemmew fl-Artikolu 28, dwar il-proċedimenti li jissemmew fl-Artikolu 30, u, b’mod partikolari, dwar il-possibilità ta’ rkupru.
2. B’mod indipendenti mill-kuntatti li jissemmew fil-paragrafu 1, il-Kummissjoni gћandha tinforma lill-Istati Membri fejn in-natura ta’ l-irregolarità tkun tali li tissuġġerixxi li prattiki identiċi jew simili jistgħu jiġru fi Stati Membri oћra.
3. Il-Kummissjoni gћandha torganizza laqgћat ta’ informazzjoni fuq livell Komunitarju gћar-rappreżentanti ta’ l-Istati Membri biex teżamina magћhom l-informazzjoni miksuba skond l-Artikoli 28, 29 u 30, u l-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu. L-eżami għandu jiffoka fuq it-tagћlim li gћandu jinkiseb mill-informazzjoni b’rabta ma’ l-irregolaritajiet, il-miżuri preventivi u l-proċedimenti ġudizzjarji.
4. Fuq it-talba ta’ Stat Membru jew tal-Kummissjoni, l-Istati Membri u l-Kummissjoni gћandhom jikkonsultaw lil xulxin biex jagħlqu kwalunkwe loophole li tippreġudika l-interessi Komunitarji li ssir apparenti matul l-infurzar tad-dispożizzjonijiet fis-seћћ.
Artikolu 34
L-użu ta’ l-informazzjoni
Il-Kummissjoni tista’ tuża kwalunkwe informazzjoni ta’ natura ġenerali jew ta’ natura operattiva li ġiet ikkomunikata mill-Istati Membri taћt dan ir-Regolament biex twettaq analiżijiet tar-riskju u, fuq il-bażi ta’ l-informazzjoni miksuba, tista’ tipproduċi rapporti u tiżviluppa sistemi ta’ twissija bikrija li jservu biex ir-riskji jiġu identifikati b’mod aktar effettiv.
Artikolu 35
Il-provvista ta’ l-informazzjoni lill-Kumitati
Il-Kummissjoni gћandha tinforma b’mod regolari lill-Istati Membri, fl-qafas tal-Kumitat konsultattiv gћall-Koordinazzjoni tal-prevenzjoni tal-frodi li ġie stabbilit bid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 94/140/KE (20), b’kemm ikunu kbar il-Fondi involuti fl-irregolaritajiet li jkunu ġew skoperti u bid-diversi kategoriji ta’ irregolarità, analizzati statistikament skond it-tip u n-numru. Gћandhom jiġu informati wkoll il-kumitati li jissemmew fl-Artikoli 103 u 104 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006.
Artikolu 36
L-irregolaritajiet taћt il-limitu tar-rappurtaġġ
1. Fejn l-irregolaritjiet jirrelataw ma’ ammonti ta’ inqas minn EUR 10 000 li jistgħu jiġu ddebitati lill-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej, l-Istati Membri m’gћandhomx jibagћtu lill-Kummissjoni l-informazzjoni provduta fl-Artikoli 28 u 30, sakemm il-Kummissjoni ma titlobiex espliċitament.
Madankollu, skond il-punt (f) ta’ l-Artikolu 61 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, l-Istati Membri gћandhom iżommu l-kontijiet ta’ l-ammonti taћt dan il-limitu li jkunu rekuperabbli u ta’ l-ammonti rkuprati jew irtirati wara l-kanċellazzjoni tal-kontribuzzjoni gћal operazzjoni, u gћandhom iħallsu lura l-ammonti rkuprati lill-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej. Mingћajr preġudizzju gћall-obbligi li ġejjin direttament mill-punt (b) ta’ l-Artikolu 70(1) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, l-Istat Membru u l-Komunità gћandhom jaqsmu t-telf li ġej mill-ammonti taћt il-limitu li ma jistgћux jiġu rkuprati skond ir-rata ta’ ko-finanzjament li tapplika gћall-operazzjoni kkonċernata. M’għandiex tapplika l-proċedura stabbilita fl-Artikolu 30(2) ta’ dan ir-Regolament, sakemm il-Kummissjoni ma tiddeċidix mod ieћor.
It-tielet sottoparagrafu gћandu japplika wkoll gћal każijiet ta’ falliment li ġew eżentati mill-obbligu tar-rappurtaġġ taћt l-Artikolu 28(1).
2. Skond l-Artikolu 81 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, l-Istati Membri li m’adottawx l-euro bћala l-munita tagћhom sad-data meta tiġi stabbilita l-irregolarità, gћandhom jikkonvertu n-nefqa mћallsa bil-munita nazzjonali f’euro. Fejn in-nefqa ma tkunx ġiet irreġistrata fil-kontijiet ta’ l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni, gћandha tintuża l-iktar rata tal-kambju tal-kontabbiltà reċenti li ġiet ppubblikata elettronikament mill-Kummissjoni..
Taqsima 5
Id-data personali
Artikolu 37
Il-protezzjoni tad-data personali
1. L-Istati Membri u l-Kummissjoni gћandhom jieћdu l-miżuri kollha meћtieġa sabiex jipprevjenu kwalunkwe żvelar mhux awtorizzat ta’, jew aċċess gћall-informazzjoni li tissemma fl-Artikolu 14(1), l-informazzjoni miġbura mill-Kummissjoni matul ill-verifiki tagħha u l-informazzjoni li tissemma fit-Taqsima 4.
2. L-informazzjoni li tissemma fl-Artikolu 14(1), flimkien ma’ l-informazzjoni miġbura mill-Kummissjoni matul il-verifiki tagћha, gћandha tintuża mill-Kummissjoni għall-iskop waħdieni li jiġu sodisfatti r-responsabbiltajiet tagћha taћt l-Artikolu 72 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006. Il-Qorti Ewropea ta’ l-Awdituri u l-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi gћandu jkollhom aċċess gћal din l-informazzjoni.
3. L-informazzjoni li tissemma fit-Taqsima 4 ma tistax tintbagћat lil persuni gћajr dawk fl-Istati Membri jew fi ħdan l-istituzzjonijiet Komunitarji li dmirijiethom jeħtieġu li jkollhom aċċess gћaliha, ħlief jekk l-Istat Membru li jforni informazzjoni ta’ din ix-xorta ikun espliċitament ftiehem hekk.
4. Kwalunkwe data personali inkluża fl-informazzjoni li tissemma fl-Artikolu 7(2)(d) gћandha tiġi pproċessata biss gћall-iskop speċifikat f’dak l-Artikolu..
Taqsima 6
Il-korrezzjoni finanzjarja għan-nuqqas ta’ rispett ta’ l-addizzjonalità
Artikolu 38
Ir-rati tal-korrezzjoni finanzjarja
1. Fejn il-Kummissjoni tagћmel korrezzjoni finanzjarja skond l-Artikolu 99 (5) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, il-korrezzjoni gћandha tiġi kkalkulata skond il-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu.
2. Ir-rata tal-korrezzjoni finanzjarja gћandha tinkiseb billi jitnaqqsu 3 punti perċentwali mid-differenza bejn il-livell ta’ mira miftiehem u l-livell miskub, espress bћala persentaġġ tal-livell ta’ mira miftiehem, u mbagћad billi r-riżultat jiġi diviż b’10.
Il-korrezzjoni finanzjarja gћandha tiġi ddeterminata billi din ir-rata ta’ korrezzjoni finanzjarja tiġi applikata gћall-kontribuzzjoni tal-Fond Strutturali lill-Istat Membru konċernat taћt l-gћan ta’ Konverġenza gћall-perjodu sħiħ ta’ programmazzjoni.
3. Jekk id-differenza bejn il-livell ta’ mira miftiehem u l-livell miksub, espress bћala persentaġġ tal-livell ta’ mira miftiehem, li tissemma fil-paragarafu 2, tkun ta’ 3 fil-mija jew anqas, mhi se ssir l-ebda korrezzjoni finanzjarja.
4. Il-korrezzjoni finanzjarja m’gћandhiex teċċedi l-5 % ta’ l-allokazzjoni tal-Fond Strutturali lill-Istat Membru konċernat taћt l-gћan ta’ Konverġenza gћall-perjodu sħiħ ta’ programmazzjoni.
Taqsima 7
Skambju elettroniku tad-data
Artikolu 39
Is-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data
Gћall-iskopijiet ta’ l-Artikoli 66 u 76 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, gћandha tiġi stabbilita sistema tal-kompjuter gћal skambju tad-data li sservi bћala gћodda gћall-iskambju tad-data kollha li hija relatata mal-programm operattiv.
L-iskambju tad-data bejn kull Stat Membru u l-Kummissjoni gћandu jsir billi tintuża sistema tal-kompjuter li ġiet stabbilita mill-Kummissjoni li tippermetti l-iskambju żgur tad-data bejn il-Kummissjoni u kull Stat Membru.
L-Istati Membri gћandhom jiġu involuti fl-iżvilupp addizzjonali tas-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data.
Artikolu 40
Il-kontenut tas-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data
1. Is-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data għandha tinkludi informazzjoni ta’ interess komuni gћall-Kummissjoni u gћall-Istati Membri, u mill-inqas id-data li ġejja li tkun meћtieġa gћat-tranżazzjonijiet finanzjarji:
(a) |
l-allokazzjoni annwali indikattiva ta’ kull Fond f’kull programm operattiv, kif ġie stabbilit fil-qafas ta’ referenza strateġiku nazzjonali, skond il-mudell fl-Anness XV; |
(b) |
il-pjanijiet finanzjarji gћall-programmi operattivi, skond il-mudell fl-Anness XVI; |
(c) |
id-dikjarazzjonijiet tan-nefqa u l-applikazzjonijiet gћall-ћlas, skond il-mudell fl-Anness X; |
(d) |
it-tbassir annwali tal-ћlas tan-nefqa probabbli, skond il-mudell fl-Anness XVII; |
(e) |
it-taqsima finanzjarja tar-rapporti annwali u tar-rapporti finali dwar l-implimentazzjoni, skond il-mudell fil-punt 2 ta’ l-Anness XVIII. |
2. B'żieda mal-paragrafu 1, is-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data għandha tinkludi mill-inqas id-dokumenti u d-data ta’ interess komuni li ġejjin li jippermettu li jkun hemm monitoraġġ:
(a) |
il-qafas ta’ referenza strateġiku nazzjonali li jissemma fl-Artikolu 27(1) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006; |
(b) |
id-data li tistabbilixxi l-konformità ma’ l-addizzjonalità, skond il-mudell fl-Anness XIX; |
(c) |
il-programmi operattivi, inkluża d-data li tikkonċerna l-kategorizzazzjoni skond il-mudell fil-Parti B ta’ l-Anness II u skond it-tabelli stabbiliti fil-Parti A ta’ l-Anness II; |
(d) |
id-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni li jikkonċernaw il-kontribuzzjoni tal-Fondi; |
(e) |
it-talbiet gћall-gћajnuna gћall-proġetti maġġuri li jissemmew fl-Artikoli 39 sa 41 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, skond l-Annessi XXI u XXII ta' dan ir-Regolament, flimkien mad-data magћżula minn dawn l-Annessi li ġiet identifikata fl-Anness XX; |
(f) |
ir-rapporti dwar l-implimentazzjoni skond l-Anness XVIII gћal dan ir-Regolament, inkluża d-data li tikkonċerna l-kategorizzazzjoni skond il-mudell fil-Parti C ta’ l-Anness II, u skond it-tabelli stabbiliti fil-Parti A ta’ l-Anness II; |
(g) |
id-data dwar il-parteċipanti fl-operazzjonijiet tal-ESF skond il-prijorità, skond il-mudell fl-Anness XXIII; |
(h) |
id-deskrizzjoni dwar is-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll, skond il-mudell fl-Anness XII; |
(i) |
l-istrateġija ta’ verifika, skond il-mudell indikat fl-Anness V; |
(j) |
ir-rapporti u l-opinjonijiet dwar il-verifiki, skond il-mudelli fl-Annessi VI, VII, VIII, IX u XIII, u l-korrispondenza bejn il-Kummissjoni u kull Stat Membru; |
(k) |
id-dikjarazzjonijiet tan-nefqa li jikkonċernaw l-gћeluq parzjali, skond il-mudell fl-Anness XIV; |
(l) |
id-dikjarazzjoni annwali dwar l-ammonti rtirati u rkuprati u dwar l-irkupri pendenti, skond l-Anness XI; |
(m) |
il-pjan ta’ komunikazzjoni li jissemma fl-Artikolu 2. |
3. Id-data li tissemma fil-paragrafi 1 u 2, fejn japplika, gћandha tiġi trażmessa fil-format mogħti fl-Annessi.
Artikolu 41
Il-funzjonament tas-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data
1. Il-Kummissjoni u l-awtoritajiet maħtura mill-Istat Membru skond ir-Regolament (KE) Nru 1083/2006, kif ukoll il-korpi li lihom ġie ddelegat dak il-kompitu, gћandhom jirreġistraw fis-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data d-dokumenti li gћalihom dawn huma responsabbli, u kwalunkwe aġġornament gћalihom, fil-format meћtieġ.
2. L-Istati Membri gћandhom jiċċentralizzaw u jibagћtu lill-Kummissjoni t-talbiet gћad-drittijiet ta’ aċċess gћas-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data.
3. L-iskambji tad-data u t-tranżazzjonijiet gћandu jkollhom fuqhom firma elettronika fi ħdan it-tifsira tad-Direttiva 1999/93/KE. L-Istati Membri u l-Kummissjoni gћandhom jirrikonoxxu l-effikaċja u l-ammissibilità legali tal-firma elettronika użata fis-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data bћala evidenza fi proċedimenti legali.
4. L-ispiża biex tiġi żviluppata s-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data gћandha tiġi ffinanzjata mill-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej taћt l-Artikolu 45 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006.
Kwalunkwe spiża ta’ interface bejn is-sistema komuni tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data u s-sistemi tal-kompjuter nazzjonali, reġjonali u lokali, u kwalunkwe spiża biex is-sistemi nazzjonali, reġjonali u lokali jiġu adattati gћar-rekwiżiti taћt ir-Regolament (KE) Nru 1083/2006, gћandha tkun eliġibbli taћt l-Artikolu 46 ta’ dak ir-Regolament.
Artikolu 42
It-trażmissjoni tad-data permezz tas-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data
1. Is-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data gћandha tkun aċċessibbli gћall-Istati Membri u gћall-Kummissjoni jew direttament jew permezz ta’ interface gћas-sinkronizzazzjoni u gћar-reġistrazzjoni awtomatika tad-data mas-sistemi ta’ ġestjoni tal-kompjuter nazzjonali, reġjonali u lokali.
2. Id-data li gћandha titqies biex id-dokumenti jiġu mgħoddija lill-Kummissjoni gћandha tkun id-data meta l-Istat Membru jirreġistra d-dokumenti fis-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data.
3. F’każijiet ta’ forza maġġuri, u b’mod partikolari ta’ funzjonament ħażin tas-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data jew ta’ nuqqas ta’ konnessjoni dejjiema, l-Istat Membru konċernat jista’ jgħaddi lill-Kummissjoni d-dokumenti meћtieġa mir-Regolament (KE) Nru 1083/2006 f’kopja stampata, billi jintużaw il-formoli stabbiliti fl-Annessi II, V, VI, VII, IX, X, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXI, XXII u XXIII gћal dan ir-Regolament. Hekk kif tintemm il-kawża ta’ forza maġġuri, l-Istat Membru gћandu jirreġistra mingћajr dewmien id-dokumenti korrispondenti fis-sistema tal-kompjuter gћall-iskambju tad-data.
Bħala deroga mill-paragrafu 2, id-data tal-bgħit titqies li hija d-data ta’ meta jintbagħtu d-dokumenti f’kopja stampata.
Taqsima 8
L-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja
Artikolu 43
Id-dispożizzjonijiet ġenerali li japplikaw għall-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja
1. L-Artikoli 43 sa 46 għandhom japplikaw gћall-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja fil-forma ta’ azzjonijiet li jagћmlu investimenti rimborżabbli, jew li jipprovdu garanziji gћall-investimenti rimborżabbli, jew it-tnejn li huma, f' li ġej:
(a) |
l-intrapriżi, primarjament f’intrapriżi żgћar u ta’ daqs medju (SMEs), inklużi l-mikro-intrapriżi, kif iddefiniti fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE (21) fl-1 ta' Jannar 2005, fil-każ ta’ strumenti ta’ inġinerija finanzjarja gћajr il-fondi gћall-iżvilupp urban; |
(b) |
is-sћubiji bejn il-pubbliku u l-privat jew proġetti urbani oћra inklużi fi pjanijiet integrati gћal żvilupp urban sostenibbli, fil-każ ta’ fondi gћall-iżvilupp urban. |
2. Meta l-Fondi Strutturali jiffinanzjaw operazzjonijiet li jinkludu strumenti ta’ inġinerija finanzjarja, inklużi dawk organizzati permezz ta’ fondi holding, gћandu jitressaq pjan ta’ negozju mill-imsieћba tal-ko-finanzjament jew mill-azzjonisti jew mir-rappreżentant awtorizzat tagћhom.
Il-pjan ta’ negozju gћandu jispeċifika mill-inqas dawn li ġejjin:
(a) |
is-suq immirat ta’ l-intrapriżi jew tal-proġetti urbani u l-kriterji, it-termini u l-kondizzjonijiet gћall-finanzjament tagћhom; |
(b) |
il-baġit operattiv ta’ l-istrument ta’ inġinerija finanzjarja; |
(c) |
is-sjieda ta’ l-istrument ta’ inġinerija finanzjarja; |
(d) |
l-imsieћba tal-ko-finanzjament jew l-azzjonisti; |
(e) |
ir-regolamenti ta’ l-istrument ta’ inġinerija finanzjarja; |
(f) |
id-dispożizzjonijiet dwar il-professjonaliżmu, il-kompetenza u l-indipendenza tal-ġestjoni; |
(g) |
il-ġustifikazzjoni u l-użu intenzjonat tal-kontribuzzjoni mill-Fondi Strutturali; |
(h) |
il-politika ta’ l-istrument ta’ inġinerija finanzjarja li tikkonċerna l-ћruġ mill-investimenti f’intrapriżi jew fi proġetti urbani; |
(i) |
id-dispożizzjonijiet dwar ix-xoljiment ta’ l-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja, inkluż ir-riutilizzazzjoni tar-riżorsi li ġew irritornati lill-istrument ta’ inġinerija finanzjarja mill-investimenti jew li gћad fadal wara li ġew onorati l-garanziji kollha, li jistgћu jiġu attribwiti gћall-kontribuzzjoni mill-programm operattiv. |
Il-pjan ta’ negozju gћandu jiġi vvalutat u l-implimentazzjoni tiegћu gћandha tiġi sorveljata minn jew taћt ir-responsabbiltà ta’ l-Istat Membru jew ta’ l-awtorità ta’ ġestjoni.
Il-valutazzjoni tal-vijabilità ekonomika ta’ l-attivtajiet ta’ investiment ta’ l-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja gћandha tqis s-sorsi tad-dћul kollha ta’ l-intrapriżi kkonċernati.
3. L-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja, inklużi l-fondi holding, gћandhom jiġu stabbiliti bћala entitajiet legali indipendenti li jiġu rregolati minn ftehimiet bejn l-imsieћba tal-ko-finanzjament jew mill-azzjonisti jew bћala blokk separat ta’ finanzi fi ħdan istituzzjoni finanzjarja.
Fejn l-istrument ta’ inġinerija finanzjarja jiġi stabbilit fi ħdan istituzzjoni finanzjarja, gћandu jiġi stabbilit bћala blokk separat ta’ finanzi, soġġett gћar-regoli ta’ implimentazzjoni speċifiċi fi ħdan l-istituzzjoni finanzjarja, li jistipulaw, b’mod partikolari, li gћandhom jinżammu kontijiet separati li jiddistingwu r-riżorsi l-ġodda li ġew investiti fl-istrument ta’ inġinerija finanzjarja, inklużi dawk li ġew ikkontribwiti mill-programm operattiv, minn dawk li kienu disponibbli fil-bidu fl-istituzzjoni.
Il-Kummissjoni mhux se ssir imsieћba ta’ ko-finanzjament jew azzjonista fl-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja.
4. L-ispejjeż ta’ ġestjoni ma jistgħux jeċċedu, fuq medja annwali, għal kemm iddum għaddejja l-gћajnuna, kwalunkwe limitu minn dawn li ġejjin, sakemm ma jidhirx li wara sejћa kompetittiva gћall-offerti persentaġġ ogħla jkun tassew meћtieġ:
(a) |
2 % tal-kapital ikkontribwit mill-programm operattiv gћall-fondi holding, jew tal-kapital ikkontribwit mill-programm operattiv jew mill-fond holding gћall-fondi ta’ garanzija; |
(b) |
3 % tal-kapital ikkontribwit mill-programm operattiv jew mill-fond holding gћall-istrument ta’ inġinerija finanzjarja fil-każijiet l-oћra kollha, ћlief gћall-istrumenti ta’ mikro-kreditu diretti lejn il-mikro-intrapriżi; |
(c) |
4 % tal-kapital ikkontribwit mill-programm operattiv jew mill-fond holding gћall-istrumenti ta’ mikro-kreditu diretti lejn il-mikro-intrapriżi. |
5. It-termini u l-kondizzjonijiet gћall-kontribuzzjonijiet mill-programmi operattivi gћall-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja gћandhom jiġu stabbiliti fi ftehim ta’ finanzjament, li gћandu jiġi konkluż bejn ir-rappreżentant ta’ l-istrument ta’ inġinerija finanzjarja li ngħata mandat kif inhu xieraq u l-Istat Membru jew l-awtorità ta’ ġestjoni.
6. Il-ftehim ta’ finanzjament li jissemma fil-paragrafu 5 gћandu jinkludi mill-inqas:
(a) |
l-istrateġija u l-ippjanar ta’ l-investiment; |
(b) |
il-monitoraġġ ta’ l-implimentazzjoni skond ir-regoli applikabbli; |
(c) |
il-politika ta’ ћruġ gћall-kontribuzzjoni mill-programm operattiv ’il barra mill-istrument ta’ inġinerija finanzjarja; |
(d) |
id-dispożizzjonijiet dwar ix-xoljiment ta’ l-istrument ta’ inġinerija finanzjarja, inkluża r-riutilizzazzjoni tar-riżorsi li ġew irritornati lill-istrument ta’ inġinerija finanzjarja mill-investimenti jew li gћad fadal wara li ġew onorati l-garanziji kollha, li jistgћu jiġu attribwiti gћall-kontribuzzjoni mill-programm operattiv. |
7. L-awtoritajiet ta’ ġestjoni gћandhom jieћdu l-prekawzjonijiet biex jimminimizzaw it-tagћwiġ tal-kompetizzjoni fil-kapital ta’ riskju jew fis-swieq tas-self.
Il-profitti mill-investimenti ta’ l-ishma u mis-self, mingħajr is-sehem pro rata ta’ l-ispejjeż ta’ ġestjoni u gћall-inċentivi ta’ prestazzjoni, jistgћu jiġu allokati b’mod preferenzjali lill-investituri li joperaw taћt il-prinċipju ta’ investitur fl-ekonomija tas-suq, sal-livell ta’ remunerazzjoni stabbilit fir-regolamenti ta’ l-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja, u mbagћad għandhom jiġu allokati proporzjonalment fost l-imsieћba tal-ko-finanzjament jew l-azzjonisti kollha.
Artikolu 44
Id-dispożizzjonijiet addizzjonali li japplikaw gћall-fondi holding
1. Fejn il-Fondi Strutturali jiffinanzjaw strumenti ta’ inġinerija finanzjarja organizzati permezz ta’ fondi holding, l-Istat Membru jew l-awtorità ta’ ġestjoni gћandha tikkonkludi ftehim ta’ finanzjament mal-fond holding, li jistabbilixxi l-arranġamenti u l-gћanijiet tal-finanzjament.
Il-ftehim tal-finanzjament gћandu, fejn xieraq, iqis li ġej:
(a) |
rigward l-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja gћajr il-fondi ta’ l-iżvilupp urban, il-konklużjonijiet ta’ evalwazzjoni tad-differenzi bejn il-provvista ta’ strumenti ta’ din ix-xorta gћal u d-domanda gћal strumenti ta’ din ix-xorta mill-SMEs; |
(b) |
rigward il-fondi ta’ l-iżvilupp urban, l-istudji dwar l-iżvilupp urban jew l-evalwazzjonijiet u l-pjanijiet integrati ta’ l-iżvilupp urban inklużi fil-programmi operattivi. |
2. B’mod partikolari, il-ftehim tal-finanzjament li jissemma fil-paragrafu 1 gћandu jagћmel dispożizzjoni gћal:
(a) |
it-termini u l-kondizzjonijiet gћall-kontribuzzjonijiet mill-programm operattiv gћall-fond holding; |
(b) |
sejћa gћal espressjoni ta’ interess indirizzata lill-intermedjarji finanzjarji jew gћall-fondi ta’ l-iżvilupp urban; |
(c) |
il-valutazzjoni, l-gћażla u l-akkreditament ta’ l-intermedjarji finanzjarji jew tal-fondi ta’ l-iżvilupp urban mill-fond holding; |
(d) |
l-istabbiliment u l-monitoraġġ tal-politika ta’ investiment jew tal-pjanijiet u ta’ l-azzjonijiet immirati ta’ l-iżvilupp urban; |
(e) |
ir-rappurtaġġ mill-fond holding lill-Istati Membri jew lill-awtoritajiet ta’ ġestjoni; |
(f) |
il-monitoraġġ ta’ l-implimentazzjoni ta’ l-investimenti skond ir-regoli applikabbli; |
(g) |
ir-rekwiżiti tal-verifika; |
(h) |
il-politika ta’ ћruġ tal-fond holding barra mill-fondi tal-kapital ta’ riskju, mill-fondi ta’ garanzija, mill-fondi tas-self jew mill-fondi ta’ l-iżvilupp urban; |
(i) |
id-dispożizzjonijiet dwar ix-xoljiment tal-fond holding, inkluża r-riutilizzazzjoni tar-riżorsi li ġew irritornati lill-istrument ta’ inġinerija finanzjarja mill-investimenti magħmula jew li gћad fadal wara li ġew onorati l-garanziji kollha, li jistgћu jiġu attribwiti gћall-kontribuzzjoni mill-programm operattiv. |
Il-politika ta’ l-investiment li tissemma fil-punt (d) gћandha tinkludi mill-inqas indikazzjoni ta’ l-intrapriżi mmirati u tal-prodotti ta’ inġinerija finanzjarja li għandhom jiġu appoġġjati.
3. It-termini u l-kondizzjonijiet gћall-kontibuzzjonijiet għall-fondi tal-kapital ta’ riskju gћall-fondi ta’ garanzija, gћall-fondi ta’ self u gћall-fondi ta’ l-iżvilupp urban mill-fondi holding appoġġjati mill-programmi operattivi, se jiġu stabbiliti fi ftehim ta’ finanzjament, li gћandu jiġi konkluż bejn il-fond tal-kapital ta’ riskju, il-fond ta’ garanzija, il-fond ta’ self jew il-fond ta’ l-iżvilupp urban, min-naћa waћda, u mill-fond holding, min-naћa l-oћra.
Il-ftehim ta’ finanzjament gћandu jinkludi mill-inqas l-elementi li ġew elenkati fl-Artikolu 43(6).
Artikolu 45
Id-dispożizzjonijiet addizzjonali li japplikaw għall-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja għajr għall-fondi holding u għall-fondi ta’ l-iżvilupp urban
L-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja gћajr għall-fondi holding u għall-fondi ta’ l-iżvilupp urban gћandhom jinvestu fl-intrapriżi, primarjament fl-SMEs. Investimenti ta’ din ix-xorta jistgћu jsiru biss fl-istabbiliment, fl-istadji bikrija, inkluż il-kapital inizjali, jew matul l-espansjoni ta’ dawk l-intrapriżi, u biss f’attivitajiet fejn il-maniġers ta’ l-istrumenti ta’ inġinerija finanzjarja jqisu bћala potenzjalment vijabbli mil-lat ekonomiku.
Dawn m’gћandhomx jinvestu f’ditti li jinsabu f’diffikultà fi ħdan t-tifsira tal-Linji ta’ Gwida Komunitarji dwar l-gћajnuna ta’ l-Istat biex jiġu salvati u ristrutturati ditti f’diffukultà (22) fl-10 ta' Ottubru 2004.
Artikolu 46
Id-dispożizzjonijiet addizzjonali li japplikaw għall-fondi ta’ l-iżvilupp urban
1. Meta l-Fondi Strutturali jiffinanzjaw fondi ta’ l-iżvilupp urban, dawk il-fondi gћandhom jinvestu fi sћubiji bejn il-pubbliku u l-privat jew fi proġetti oћrajn inklużi fi pjan integrat gћal żvilupp urban sostenibbli. Sћubiji bejn il-pubbliku u l-privat jew proġetti oћra ta’ din ix-xorta m’gћandhomx jinkludu l-ћolqien u l-iżvilupp ta’ strumenti finanzjarji bћalma huma l-kapital ta’ riskju, il-fondi ta’ self u dawk ta’ garanzija.
2. Gћall-iskopijiet tal-paragrafu 1, il-fondi ta’ l-iżvilupp urban gћandhom jinvestu permezz ta’ ishma, self u garanziji.
Il-proġetti urbani li jirċievu gћajnuna f’gћotjiet minn programm operattiv jistgћu wkoll jiġu appoġġjati bil-fondi ta’ l-iżvilupp urban.
3. Meta l-Fondi Strutturali jiffinanzjaw fondi ta’ l-iżvilupp urban, il-fondi kkonċernati m’gћandhomx jiffinanzjaw mill-ġdid l-akkwisti jew il-parteċipazzjonijiet fi proġetti diġà kompluti..
KAPITOLU III
DISPOŻIZZJONIJIET LI JIMPLIMENTAW IR-REGOLAMENT (KE) Nru 1080/2006
Taqsima 1
L-eliġibilità tan-nefqa fuq l-akkommodazzjoni
Artikolu 47
L-interventi fil-qasam ta’ l-akkommodazzjoni
1. Iż-żoni magћżula gћall-operazzjonijiet ta’ akkommodazzjoni li jissemmew fil-punt (a) ta’ l-Artikolu 7 (2) tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006 gћandhom ikunu konformi ma’ mill-inqas tlieta mill-kriterji li ġejjin, bi tnejn minnhom li għandhom ikunu fost dawk elenkati fil-punti (a) sa (h):
(a) |
livell gћoli ta’ faqar u esklużjoni; |
(b) |
livell gћoli ta’ qgћad tul perjodu twil ta’ żmien; |
(c) |
xejriet demografiċi prekarji; |
(d) |
livell baxx ta’ edukazzjoni, nuqqasijiet sinifikanti fil-ћiliet u rati gћoljin ta’ studenti li jћallu l-iskola; |
(e) |
livell gћoli ta’ kriminalità u delinkwenza; |
(f) |
ambjent partikolarment ta’ telqa; |
(g) |
livell baxx ta’ attività ekonomika; |
(h) |
numru gћoli ta’ immigranti, gruppi etniċi u ta’ minoranzi, jew refuġjati; |
(i) |
livell komparattivament baxx ta’ valur ta’ l-akkommodazzjoni; |
(j) |
livell baxx fil-prestazzjoni ta’ l-enerġija fil-bini. |
Il-valuri gћall-kriterji li ġew stabbiliti fl-ewwel sottoparagrafu gћandhom jinġabru fuq livell nazzjonali minn kull Stat Membru kkonċernat.
Il-valuri tal-livelli ta’ referenza’ gћal kull kriterju gћandhom jiġu ddeterminati fi sћubija bejn il-Kummissjoni u kull Stat Membru.
2. L-interventi li ġejjin biss gћandhom ikunu eliġibbli taћt il-punt (c) ta’ l-Artikolu 7(2) tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006:
(a) |
ir-rinnovazzjoni ta’ partijiet komuni ta’ bini residenzjali gћal aktar minn familja waћda, kif ġej:
|
(b) |
il-konsenja ta’ akkommodazzjoni soċjali moderna ta’ kwalità tajba permezz tar-rinnovazzjoni u tal-bidla fl-użu ta’ bini eżistenti li jkun proprjetà ta’ awtoritajiet pubbliċi jew ta’ operaturi li joperaw mingћajr skop ta’ profitt.. |
Taqsima 2
Ir-regoli ta’ l-eliġibilità li japplikaw għall-programmi operattivi għall-għan ta’ kooperazzjoni territorjali Ewropea
Artikolu 48
Ir-regoli dwar l-Eliġibilità tan-Nefqa
Mingћajr preġudizzju gћal-lista ta’ nefqa mhux eliġibbli taћt l-Artikolu 7 tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006, gћandhom japplikaw l-Artikoli 49 sa 53 ta’ dan ir-Regolament skond l-Artikolu 13 tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006 għad-determinazzjoni ta’ l-eliġibilità tan-nefqa taћt l-operazzjonijiet magћżula bћala parti minn programm operattiv taћt l-għan ta’ kooperazzjoni territorjali Ewropea.
Artikolu 49
Il-ħlasijiet finanzjarji u l-ispejjeż tal-garanzija
Il-ħlasijiet u spejjeż li ġejjin għandhom ikunu eliġibbli għal kontribuzzjoni mill-ERDF:
(a) |
Il-ћlasijiet gћal tranżazzjonijiet finanzjarji transnazzjonali;. |
(b) |
Fejn l-implimentazzjoni ta’ operazzjoni teћtieġ li jinfetaћ jew jinfetћu kont jew kontijiet separati, gћandhom ikunu eliġibbli l-ispejjeż bankarji biex jinfetaћ u jiġi amministrat il-kont jew il-kontijiet. |
(c) |
Il-ħlasijiet tal-konsulenza legali, il-ħlasijiet notarili, l-ispejjeż ta’ l-esperti tekniċi u finanzjarji, u l-ispejjeż tal-kontabbiltà u tal-verifika gћandhom ikunu eliġibbli, jekk ikunu marbutin ma’ l-operazzjoni ko-finanzjata u jkunu meћtieġa gћat-tħejjija jew gћall-implimentazzjoni tagћha jew, fil-każ ta’ l-ispejjeż tal-kontabbiltà u tal-verifika, jekk ikunu relatati mar-rekwiżiti imposti mill-awtorità ta’ ġestjoni. |
(d) |
L-ispiża tal-garanziji li jingћataw mill-bank jew minn istituzzjoni finanzjarja oћra gћandha tkun eliġibbli sakemm il-garanziji jkunu meћtieġa mil-leġiżlazzjoni nazzjonali jew Komunitarja. |
Il-multi, il-pieni finanzjarji u n-nefqa dwar il-kwistjonijiet legali m’għandhomx ikunu eliġibbli.
Artikolu 50
In-nefqa mill-awtoritajiet pubbliċi li hija relatata ma’ l-implimentazzjoni ta’ l-operazzjonijiet
1. Minbarra l-gћajnuna teknika gћall-programm operattiv skond l-Artikolu 46 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, għandha tkun eliġibbli n-nefqa li ġejja, li titћallas mill-awtoritajiet pubbliċi fit-tħejjija jew fl-implimentazzjoni ta’ operazzjoni:
(a) |
l-ispejjeż tas-servizzi professjonali provduti minn awtorità pubblika gћajr il-benefiċjarju fit-tħejjija jew fl-implimentazzjoni ta’ operazzjoni; |
(b) |
l-ispejjeż tal-provvista tas-servizzi li huma relatati mat-tħejjija u ma’ l-implimentazzjoni ta’ operazzjoni provduti minn awtorità pubblika li tkun hija stess il-benefiċjarju u li tkun qed teżegwixxi operazzjoni gћaliha stess mingћajr rikors gћall-fornituri ta’ servizzi minn barra. |
2. L-awtorità pubblika kkonċernata gћandha jew toħroġ fattura ta’ l-ispejjeż li jissemmew fil-punt (a) tal-paragrafu 1 lill-benefiċjarju jew tiċċertifika dawk l-ispejjeż fuq il-bażi ta’ dokumenti ta’ valur probatorju ekwivalenti li jippermettu l-identifikazzjoni ta’ l-ispejjeż reali li tћallsu minn dik l-awtorità gћal dik l-operazzjoni.
3. L-ispejjeż li jissemmew fil-punt (b) tal-paragrafu 1 gћandhom ikunu eliġibbli jekk ikunu spejjeż addizzjonali u jkunu relatati jew man-nefqa li tћallset effettivament u direttament gћall-operazzjoni ko-finanzjata jew inkella ma’ kontribuzzjonijiet in natura, kif jissemma fl-Artikolu 51.
Dawk l-ispejjeż għandhom jiġu ċċertifikati permezz ta’ dokumenti li jippermettu l-identifikazzjoni ta’ l-ispejjeż reali li tћallsu jew tal-kontribuzzjonijiet in natura provduti mill-awtorità pubblika kkonċernata gћal dik l-operazzjoni.
Artikolu 51
Il-kontribuzzjonijiet in natura
1. Il-kontribuzzjonijiet in natura ta’ benefiċjarju pubbliku jew privat gћandhom ikunu nefqa eliġibbli jekk jissodisfaw il-kondizzjonijiet li ġejjin:
(a) |
jikkonsistu fil-provvista ta’ art jew ta’ proprjetà ta’ beni immobbli, f’tagћmir jew f’materja prima, f’riċerka jew f’xogћol professjonali jew f’xogћol voluntarju bla ћlas; |
(b) |
il-valur tagћhom jista’ jiġi vvalutat u vverifikat b’mod indipendenti. |
2. Fil-każ tal-provvista ta’ art jew ta’ proprjetà ta’ beni immobbli, il-valur gћandu jiġi ċċertifikat minn stimatur indipendenti kkwalifikat jew minn korp uffiċjali awtorizzat kif inhu xieraq.
3. Fil-każ ta’ xogћol voluntarju bla ħlas, il-valur ta’ dak ix-xogћol gћandu jiġi ddeterminat billi jitqiesu l-ћin li wieħed iqatta’ fuqu kif ukoll ir-rati fis-siegћa jew ta’ kuljum ta’ remunerazzjoni għal xogћol ekwivalenti.
Artikolu 52
L-ispejjeż ġenerali
L-ispejjeż ġenerali gћandhom ikunu eliġibbli sakemm ikunu bbażati fuq spejjeż reali li jistgћu jiġu attribwiti lill-implimentazzjoni ta’ l-operazzjoni kkonċernata jew fuq l-ispejjeż reali medji li jistgћu jiġu attribwiti lil operazzjonijiet ta’ l-istess tip.
Ir-rati fissi bbażati fuq l-ispejjeż medji ma jistgћux jeċċedu l-25 % ta’ dawk l-ispejjeż diretti ta’ operazzjoni li jistgћu jaffettwaw il-livell ta’ l-ispejjeż ġenerali. Il-kalkulazzjoni tar-rati fissi gћandha tiġi ddokumentata kif inhu xieraq u gћandha tiġi riveduta perjodikament.
Artikolu 53
Id-deprezzament
In-nefqa tad-deprezzament ta’ l-assi deprezzabbli użati direttament gћal operazzjoni, u li ssir matul il-perjodu tal-ko-finanzjament tagћha, għandha tkun eliġibbli, sakemm l-akkwist ta’ l-assi ma jiġix iddikjarat bћala nefqa eliġibbli..
KAPITOLU IV
ID-DISPOŻIZZJONIJIET FINALI
Artikolu 54
Revoka
1. Ir-Regolamenti (KE) Nru 1681/94, (KE) Nru 1159/2000, (KE) Nru 1685/2000, (KE) Nru 438/2001 u (KE) Nru 448/2001 b’dan qed jiġu revokati.
Ir-referenzi gћar-Regolamenti revokati gћandhom jiġu interpretati bћala referenzi gћal dan ir-Regolament.
Id-dispożizzjonijiet tar-Regolamenti revokati gћandhom ikomplu japplikaw gћall-gћajnuna li ġiet approvata taћt ir-Regolament (KE) Nru 1260/1999.
2. Ir-Regolamenti (KE) Nru 1831/94, (KE) Nru 1386/2002, (KE) Nru 16/2003 u (KE) Nru 621/2004 b’dan qed jiġu revokati.
Ir-referenzi gћar-Regolamenti revokati gћandhom jiġu interpretati bћala referenzi gћal dan ir-Regolament.
Id-dispożizzjonijiet tar-Regolamenti revokati gћandhom ikomplu japplikaw gћad-deċiżjonijiet li ġew adottati taћt ir-Regolament (KE) Nru 1164/94.
Artikolu 55
Id-dћul fis-seћћ
Dan ir-Regolament gћandu jidћol fis-seћћ fl-gћoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegћu fil-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea.
Dan ir-Regolament gћandu jorbot fl-intier tiegћu u għandu japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magћmul fi Brussell, 8 ta’ Diċembru 2006.
Gћall-Kummissjoni
Danuta HÜBNER
Membru tal-Kummissjoni
ANNESS I
L-ISTRUZZJONIJIET GЋALL-ЋOLQIEN TA’ L-EMBLEMA U DEFINIZZJONI TAL-KULURI STANDARD
DESKRIZZJONI SIMBOLIKA
Fuq sfond ta’ sema blù, tnax-il stilla tad-deheb jiffurmaw ċirku li jirrappreżenta l-unjoni tal-popli ta’ l-Ewropa. In-numru ta’ l-istilel huwa fiss, bit-tnax ikun is-simbolu tal-perfezzjoni u ta’ l-unità.
DESKRIZZJONI ARALDIKA
Fuq sfond kaħlani, ċirku ta’ tnax-il stilla tad-deheb, bil-ponot tagћhom ma jmissux ma’ xulxin.
DESKRIZZJONI ĠEOMETRIKA
L-emblema gћandha l-forma ta’ bandiera rettangolari blù li l-parti tagћha li ttir tkun darba u nofs iktar mit-tul tal-parti l-eqreb lejn l-arblu. Tnax-il stilla tad-deheb li jinsabu f’intervalli ndaqs jiffurmaw ċirku inviżibbli li ċ-ċentru tiegћu huwa l-punt ta’ intersezzjoni tad-djagonali tar-rettangolu. Ir-radju taċ-ċirku huwa daqs terz ta’ l-gћoli tal-parti tal-bandiera l-eqreb lejn l-arblu. Kull waġda mill-istilelgћandha ћames ponot li jinsabu fuq iċ-ċirkonferenza ta’ ċirku inviżibbli li r-radju tiegћu huwa daqs parti minn tmintax ta’ l-gћoli tal-parti tal-bandiera l-eqreb lejn l-arblu. L-istilel kollha huma weqfin, jiġifieri b’ponta waћda vertikali u b’żewġ ponot f’linja dritta f’angolu perpendikulari gћall-arblu. Iċ-ċirku qiegħed b’tali mod li l-istilel jidhru fil-pożizzjoni tas-sigћat fuq il-wiċċ ta’ arloġġ. In-numru tagћhom huwa fiss.
IL-KULURI SKOND IR-REGOLAMENT
L-emblema għandha l-kuluri li ġ ejjin:
— |
RIFLESS BLÙ PANTONE għas-superfiċje tar-rettangolu; |
— |
ISFAR PANTONE gћall-istilel. |
IL-PROċESS TA’ ERBA’ KULURI
Jekk jintuża l-proċess ta’ erba’ kuluri, oћloq mill-ġdid iż-żewġ kuluri standard billi tuża l-erba’ kuluri tal-proċess ta’ erba’ kuluri.
— |
L-ISFAR PANTONE jinkiseb billi jintuża 100 % “Isfar tal-Proċess”. |
— |
Ir-RIFLESS BLÙ PANTONE jinkiseb billi tћallat 100 % “Cyan (blù ћadrani) tal-Proċess” u 80 % “Maġenta tal-Proċess”. |
L-INTERNET
Fil-paletta tal-kuluri ta’ l-internet, ir-RIFLESS BLÙ PANTONE jikkorrispondi gћall-kulur RGB:0/0/153 (eżadeċimali: 000099) u l-ISFAR PANTONE gћall-kulur RGB:255/204/0 (eżadeċimali: FFCC00).
IL-PROĊESS TAR-RIPRODUZZJONI MONOKROMATIKA
Billi tuża l-iswed, immarka l-kontorni tar-rettangolu bl-iswed u stampa l-istilel bl-iswed fuq l-abjad.
Billi tuża l-blù (ir-Rifless Blù), uża 100 % bl-istilel riprodotti f’abjad negattiv.
IR-RIPRODUZZJONI FUQ SFOND IKKULURIT
Jekk mhemm l-ebda alternattiva gћal sfond ikkulurit, qiegħed bordura bajda madwar ir-rettangolu, bil-wisa’ tal-bordura tkun 1/25 ta’ l-gћoli tar-rettangolu.
ANNESS II
IL-KATEGORIZZAZZJONI TA’ L-GĦAJNUNA TAL-FONDI (23) GĦALL-2007-2013
Parti A: Il-Kodiċijiet skond id-Dimensjoni
TABELLA 1: IL-KODIĊIJIET GĦAD-DIMENSJONI TAT-TEMA PRIJORITARJA
Il-Kodiċi |
It-tema prijoritarja |
Ir-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku (R&TD), l-innovazzjoni u l-intraprenditorija |
|
01 |
L-attivitajiet ta’ R&TD fiċ-ċentri ta’ riċerka |
02 |
L-infrastruttura ta’ R&TD (inklużi l-impjant fiżiku, l-istrumentazzjoni u n-netwerks tal-kompjuter b’veloċità gћolja li jillinkjaw iċ-ċentri ta’ riċerka) u ċentri ta’ kompetenza f’teknoloġija speċifika |
03 |
It-trasferiment tat-teknoloġija u t-titjib fin-netwerks ta’ kooperazzjoni bejn in-negozji ż-żgћar (SMEs), bejn dawn u negozji oћra u l-universitajiet, l-istabbilimenti ta’ l-edukazzjoni post-sekondarja tat-tipi kollha, l-awtoritajiet reġjonali, iċ-ċentri ta’ riċerka u l-poli xjentifiċi u teknoloġiċi (il-parks xjentifiċi u teknoloġiċi, it-teknopoli, eċċ.) |
04 |
L-gћajnuna gћall-R&TD, b’mod partikolari fl-SMEs (inkluż l-aċċess gћas-servizzi ta’ R&TD fiċ-ċentri ta’ riċerka) |
05 |
Is-servizzi ta’ appoġġ avvanzati għad-ditti u gћall-gruppi ta’ ditti |
06 |
L-gћajnuna lill-SMEs gћall-promozzjoni ta’ prodotti li jiffavorixxu l-ambjent u gћall-proċessi tal-produzzjoni (l-introduzzjoni ta’ sistema effettiva ta’ ġestjoni ambjentali, l-adozzjoni u l-użu ta’ teknoloġiji ta’ prevenzjoni tat-tniġġiż, l-integrazzjoni ta’ teknoloġiji nodfa fil-produzzjoni ta’ ditta) |
07 |
L-investiment fid-ditti li huma marbutin direttament mar-riċerka u ma’ l-innovazzjoni (teknoloġiji innovattivi, l-istabbiliment ta’ ditti ġodda mill-universitajet, iċ-ċentri u d-ditti eżistenti tal-R&TD, eċċ.) |
08 |
Investiment ieћor fid-ditti |
09 |
Miżuri oћrajn biex jingħata stimolu lir-riċerka u lill-innovazzjoni u lill-intraprenditorija fl-SMEs |
Is-soċjetà ta’ l-informazzjoni |
|
10 |
L-infrastrutturi tat-telefon (inklużi n-netwerks broadband) |
11 |
It-teknoloġiji ta’ l-informazzjoni u tal-komunikazzjoni (l-aċċess, is-sikurezza, l-interoperabilità, il-prevenzjoni tar-riskju, ir-riċerka, l-innovazzjoni, il-kontenut elettroniku, eċċ.) |
12 |
It-teknoloġiji ta’ l-informazzjoni u tal-komunikazzjoni (TEN-ICT) |
13 |
Is-servizzi u l-applikazzjonijiet gћaċ-ċittadin (is-saћћa elettronika, il-gvern elettroniku, it-tagћlim elettroniku, l-inklużjoni elettronika, eċċ.) |
14 |
Is-servizzi u l-applikazzjonijiet gћall-SMEs (il-kummerċ elettroniku, l-edukazzjoni u t-taћriġ, in-netwerking, eċċ.) |
15 |
Miżuri oћra sabiex jitjiebu l-aċċess gћal u l-użu effiċjenti ta’ l-ICT mill-SMEs |
It-trasport |
|
16 |
Il-ferroviji |
17 |
Il-ferroviji (TEN-T) |
18 |
L-assi mobbli tal-ferrovija |
19 |
L-assi mobbli tal-ferrovija (TEN-T) |
20 |
L-awtostradi |
21 |
L-awtostradi (TEN-T) |
22 |
It-toroq nazzjonali |
23 |
It-toroq reġjonali/lokali |
24 |
Il-mogћdijiet għar-roti |
25 |
It-trasport urban |
26 |
It-trasport multimodali |
27 |
It-trasport multimodali (TEN-T) |
28 |
Is-sistemi ta’ trasport intelligenti |
29 |
L-ajruporti |
30 |
Il-portijiet |
31 |
Il-passaġġi ta’ l-ilma interni (reġjonali u lokali) |
32 |
Il-passaġġi ta’ l-ilma interni (TEN-T) |
L-enerġija |
|
33 |
L-elettriku |
34 |
L-elettriku (TEN-E) |
35 |
Il-gass naturali |
36 |
Il-gass naturali (TEN-E) |
37 |
Il-prodotti tal-petroleum |
38 |
Il-prodotti tal-petroleum (TEN-E) |
39 |
L-enerġija rinnovabbli: ir-riћ |
40 |
L-enerġija rinnovabbli: tax-xemx |
41 |
L-enerġija rinnovabbli: il-bijomassa |
42 |
L-enerġija rinnovabbli: idroelettrika, ġeotermali u oћra |
43 |
L-effiċjenza ta’ l-enerġija, il-ko-ġenerazzjoni, il-ġestjoni ta’ l-enerġija |
Il-protezzjoni ambjentali u l-prevenzjoni tar-riskju |
|
44 |
Il-ġestjoni ta’ l-iskart domestiku u dak industrijali |
45 |
Il-ġestjoni u d-distribuzzjoni ta’ l-ilma (l-ilma tax-xorb) |
46 |
It-trattament ta’ l-ilma (l-ilma gћar-rimi) |
47 |
Il-kwalità ta’ l-arja |
48 |
Il-kontroll integrat tal-prevenzjoni u tat-tniġġiż |
49 |
Il-mitigazzjoni u l-adattament gћall-bidla fil-klima |
50 |
Ir-riabilitazzjoni tas-siti industrijali u ta’ l-art ikkontaminata |
51 |
Il-promozzjoni tal-bijodiversità u l-protezzjoni tan-natura (inkluża n-Natura 2000) |
52 |
Il-promozzjoni tat-trasport urban nadif |
53 |
Il-prevenzjoni tar-riskju (inkluż it-tfassil u l-implimentazzjoni ta’ pjanijiet u ta; miżuri sabiex jiġu pprevenuti u ġestiti r-riskji naturali u teknoloġiċi) |
54 |
Miżuri oћrajn sabiex jiġi ppreservat l-ambjent u jiġu pprevenuti r-riskji |
It-turiżmu |
|
55 |
Il-promozzjoni ta’ l-assi naturali |
56 |
Il-protezzjoni u l-iżvilupp tal-wirt naturali |
57 |
Gћajnuna oћra sabiex jittejbu s-servizzi turistiċi |
Il-kultura |
|
58 |
Il-protezzjoni u l-preservazzjoni tal-wirt kulturali |
59 |
L-iżvilupp ta’ l-infrastruttura kulturali |
60 |
Gћajnuna oћra sabiex jittejbu s-servizzi kulturali |
Ir-riġenerazzjoni urbana u rurali |
|
61 |
Il-proġetti integrati gћar-riġenerazzjoni urbana u rurali |
Iż-żjieda fl-adattabilità tal-ћaddiema u tad-ditti, ta’ l-intrapriżi u ta’ l-intraprendituri |
|
62 |
L-iżvilupp ta’ sistemi u ta’ strateġiji ta’ tagћlim tul il-ћajja fid-ditti; it-taћriġ u s-servizzi gћall-impjegati biex iżidu l-adattabilità tagћhom gћall-bidla; il-promozzjoni ta’ l-intraprenditorija u ta’ l-innovazzjoni |
63 |
It-tfassil u t-tixrid ta’ metodi innovattivi u aktar produttivi ta’ kif jiġi organizzat ix-xogћol |
64 |
L-iżvilupp ta’ servizzi speċifiċi gћall-impjiegi, gћat-taћriġ u gћall-appoġġ b’rabta mar-ristrutturar tas-setturi u tad-ditti, u l-iżvilupp ta’ sistemi biex jiġu antiċipati l-bidliet ekonomiċi u r-rekwiżiti futuri f’termini ta’ impjiegi u ta’ ћiliet |
It-titjib fl-aċċess gћall-impjiegi ugħa s-sostenibilità |
|
65 |
Il-modernizzazzjoni u t-tisћiћ ta’ l-istituzzjonijiet tas-suq tax-xogћol |
66 |
L-implimentazzjoni ta’ miżuri attivi u preventivi dwar is-suq tax-xogћol |
67 |
Il-miżuri li jinkoraġġixxu tixjiћ attiv u li jtawlu l-ћajja fuq il-post tax-xogћol |
68 |
L-appoġġ gћall-impjieg indipendenti u gћall-ftuħ ta’ negozji |
69 |
Il-miżuri sabiex jitjieb l-aċċess gћall-impjiegi u sabiex jiżdiedu l-parteċipazzjoni u l-progress sostenibbli tan-nisa fid-dinja tax-xogћol biex titnaqqas is-segregazzjoni bbażata fuq is-sess fis-suq tax-xogћol, u sabiex jiġu rrikonċiljati ix-xogћol u l-ћajja privata, bħal meta jiġi ffaċilitat l-aċċess gћall-kura tat-tfal u gћall-kura tal-persuni dipendenti |
70 |
Azzjoni speċifika sabiex tiżdied il-parteċipazzjoni tal-emigranti fl-impjiegi u biex b’hekk tissaћћaћ l-integrazzjoni soċjali tagћhom |
It-titjib ta’ l-inklużjoni soċjali ta’ persuni inqas iffavoriti |
|
71 |
It-toroq gћall-integrazzjoni u gћad-dћul mill-ġdid ta’ persuni żvantaġġjati fid-dinja tax-xogћol; il-ġlieda kontra d-diskriminazzjoni biex ikun hemm aċċess u progress fis-suq tax-xogћol, u l-promozzjoni ta’ l-aċċettazzjoni tad-diversità fil-post tax-xogћol |
It-titjib tal-kapital uman |
|
72 |
It-tfassil, l-introduzzjoni u l-implimentazzjoni tar-riformi fis-sistemi edukattivi u tat-taћriġ sabiex jiġi żviluppat l-impjegabbiltà, billi tittejjeb ir-rilevanza tas-suq tax-xogћol fl-edukazzjoni u fit-taћriġ inizjali u vokazzjonali, billi jiġu aġġornati l-ћiliet tal-persunal tat-taћriġ bl-għan ta’ l-innovazzjoni u ta’ ekonomija msejsa fuq l-għarfien |
73 |
Il-miżuri biex tiżdied il-parteċipazzjoni fl-edukazzjoni u t-taћriġ matul iċ-ċiklu kollu tal-ћajja, inkluż permezz ta’ azzjoni biex jinkiseb tnaqqis fin-numru ta’ tfal li jћallu l-iskola kmieni, fis-segregazzjoni tas-suġġetti bbażata fuq is-sess, u biex jiżdiedu l-aċċess gћal u l-kwalità ta’ l-edukazzjoni u tat-taћriġ vokazzjonali inizjali u terzjarju |
74 |
L-iżvilupp tal-potenzjal uman fil-qasam tar-riċerka u ta’ l-innovazzjoni, b’mod partikolari permezz ta’ studji post-graduate u ta’ taћriġ gћar-riċerkaturi, u b’attivitajiet ta’ netwerking bejn l-universitajiet, iċ-ċentri ta’ riċerka u n-negozji |
L-investiment fl-infrastruttura soċjali |
|
75 |
L-infrastruttura ta’ l-edukazzjoni |
76 |
L-infrastruttura tas-saћћa |
77 |
L-infrastruttura tal-kura tat-tfal |
78 |
L-infrastruttura ta’ l-akkommodazzjoni |
79 |
Infrastruttura soċjali oћra |
Il-mobilizzazzjoni gћar-riformi fl-oqsma ta’ l-impjiegi u ta’ l-inklużjoni |
|
80 |
Il-promozzjoni ta’ sћubiji, patti u inizjattivi permezz tan-netwerking tal-partijiet interessati rilevanti |
It-tisћiћ tal-kapaċità istituzzjonali fuq livell nazzjonali, reġjonali u lokali |
|
81 |
Il-mekkaniżmi gћat-titjib tal-politika t-tajba u gћat-tfassil tal-programmi, gћall-monitoraġġ u gћall-evalwazzjoni fuq livell nazzjonali, reġjonali u lokali, u gћall-bini tal-kapaċitajiet fit-twassil ta’ politiki u ta’ programmi. |
It-tnaqqis ta’ l-ispejjeż addizzjonali li jfixklu l-iżvilupp ta’ l-ibgħad reġjuni |
|
82 |
Il-kumpens ta’ kwalunkwe spiża addizzjonali minħabba d-defiċit ta’ l-aċċessibilità u l-frammentazzjoni territorjali |
83 |
L-azzjoni speċifika indirizzata sabiex jiġu kkumpensati l-ispejjeż addizzjonali minћabba fatturi ta’ daqs tas-suq |
84 |
L-appoġġ sabiex jiġu kkumpensati l-ispejjeż addizzjonali minћabba l-kondizzjonijiet tal-klima u d-diffikultajiet ta’ l-għajnuna soċjali |
L-gћajnuna teknika |
|
85 |
It-tħejjija, l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-ispezzjoni |
86 |
L-evalwazzjoni u l-istudji; l-informazzjoni u l-komunikazzjoni |
TABELLA 2: IL-KODIĊIJIET GĦAD-DIMENSJONI TAL-FORMA TAL-FINANZI
Il-Kodiċi |
Il-forma tal-finanzi |
01 |
L-gћajnuna li mhix rimborżabbli |
02 |
L-gћajnuna (self, sussidju fuq l-imgħax, garanziji) |
03 |
Il-kapital ta’ riskju (il-parteċipazzjoni, il-fond tal-kapital ta’ riskju) |
04 |
Forom oћra ta’ finanzi |
TABELLA 3: IL-KODIĊIJIET GĦAD-DIMENSJONI TERRITORJALI
Il-Kodiċi |
It-tip ta’ territorju |
01 |
Urban |
02 |
Il-muntanji |
03 |
Il-gżejjer |
04 |
Żoni li huma ftit li xejn u ferm ftit li xejn popolati |
05 |
Iż-żoni rurali (gћajr il-muntanji, il-gżejjer jew iż-żoni li huma ftit li xejn u ferm ftit li xejn popolati) |
06 |
Il-fruntieri esterni ta’ l-UE ta’ qabel (wara t-30.04.2004) |
07 |
L-ibgħad reġjun |
08 |
Iż-żona ta’ kooperazzjoni transkonfinali |
09 |
Iż-żona ta’ kooperazzjoni transnazzjonali |
10 |
Iż-żona ta’ kooperazzjoni interreġjonali |
00 |
Ma japplikax |
TABELLA 4: IL-KODIĊIJIET GĦAD-DIMENSJONI TA’ L-ATTIVITÀ EKONOMIKA
Il-Kodiċi |
L-attività ekonomika (24) |
01 |
L-agrikoltura, il-kaċċa u l-foresterija |
02 |
Is-sajd |
03 |
Il-manifattura tal-prodotti alimentari u tax-xorb |
04 |
Il-manifattura tat-tessuti u tal-prodotti tessili |
05 |
Il-manifattura tat-tagћmir tat-trasport |
06 |
Industriji tal-manifattura li mhumiex speċifikati |
07 |
It-tћaffir fil-minjieri u t-tħaffir fil-barrieri għal materjali li jipproduċu l-enerġija |
08 |
Il-provvista ta’ l-elettriku, tal-gass, tal-fwar u ta’ l-ilma sћun |
09 |
Il-ġbir, il-purifikazzjoni u d-disribuzzjoni ta’ l-ilma |
10 |
Il-posta u l-mezzi ta’ telekomunikazzjoni |
11 |
It-trasport |
12 |
Il-kostruzzjoni |
13 |
In-negozju bl-ingrossa u bl-imnut |
14 |
Il-lukandi u r-ristoranti |
15 |
L-intermedjazzjoni finanzjarja |
16 |
Il-proprjetà tal-beni immobbli, il-kiri u l-attivitajiet tan-negozju |
17 |
L-amministrazzjoni pubblika |
18 |
L-edukazzjoni |
19 |
L-attivitajiet tas-saћћa tal-bniedem |
20 |
Ix-xogћol soċjali, is-servizzi fil-komunità, dawk soċjali u personali |
21 |
L-attivitajiet marbuta ma’ l-ambjent |
22 |
Servizzi oћra li mhumiex speċifikati |
00 |
Ma japplikax |
TABELLA 5: IL-KODIĊIJIET GĦAD-DIMENSJONI TAL-POST:
Kodiċi |
Il-post (25) |
|
Kodiċi tar-reġjun jew taż-żona fejn tinsab/titwettaq l-operazzjoni (Livell NUTS (26)jew ieħor, jekk adattat, eż, intrakonfinali, transnazzjonali, inter-reġjonali) |
|
|
|
|
|
|
Parti B: L-analiżi statistika indikattiva tal-kontribuzzjoni Komunitarja skond il-kategorija fil-programm operattiv
Nru ta’ referenza tal-Kummissjoni: …
L-isem tal-programm: …
Id-data ta’ l-aћћar deċiżjoni tal-Kummissjoni gћall-Programm Operattiv ikkonċernat: …/…/…
(f’euro) (f’euro) (f’euro) |
|||||
Id-Dimensjoni 1 It-tema prijoritarja |
Id-Dimensjoni 2 Il-forma tal-finanzi |
Id-Dimensjoni 3 It-territorju |
|||
Il-Kodiċi (*) |
L-Ammont (**) |
Il-Kodiċi (*) |
L-Ammont (**) |
Il-Kodiċi (*) |
L-Ammont (**) |
|
|
|
|
|
|
Total |
|
Total |
|
Total |
|
Parti C: L-analiżi statistika kumulattiva ta’ l-allokazzjonijiet tal-kontribuzzjoni Komunitarja skond il-kategorija fir-rapport annwali u dak finali dwar l-implimentazzjoni
Nru ta’ referenza tal-Kummissjoni: …
L-isem tal-programm: …
Id-data ta’ l-aћћar deċiżjoni tal-Kummissjoni gћall-Programm Operattiv ikkonċernat: …/…/…
Il-kombinazzjoni tal-kodiċijiet tad-dimensjonijiet 1 sa 5
Il-Kodiċi (***) Id-Dimensjoni 1 It-tema prijoritarja |
Il-Kodiċi (***) Id-Dimensjoni 2 Il-forma tal-finanzi |
Il-Kodiċi (***) Id-Dimensjoni 3 It-territorju |
Il-Kodiċi (***) Id-Dimensjoni 4 L-attività ekonomika |
Il-Kodiċi (***) Id-Dimensjoni 5 Il-post |
L-Ammont (****) |
|
|
|
|
|
|
Total |
|
ANNESS III
IL-LISTA TAD-DATA DWAR L-OPERAZZJONIJIET LI GĦANDHA TIĠI KKOMUNIKATA LILL-KUMMISSJONI META SSIR TALBA GĦALIHA GĦALL-ISKOP TA’ KONTROLLI DOKUMENTARJI U FIL-POST TAĦT L-ARTIKOLU 14
A. Id-data dwar l-operazzjonijiet (skond id-deċiżjoni ta’ l-approvazzjoni, kif ġiet emendata))
Qasam 1. |
Il-kodiċi CCI tal-programm operattiv |
Qasam 2. |
In-numru tal-prijorità |
Qasam 3. |
L-isem tal-Fond |
Qasam 4. |
Il-kodiċi tar-reġjun jew taż-żona fejn tinstab/qed titwettaq l-operazzjoni (il-Livell NUTS jew ieħor jekk adattat) |
Qasam 5. |
L-awtorità ta’ ċertifikazzjoni |
Qasam 6. |
L-awtorità ta’ ġestjoni |
Qasam 7. |
Il-korp intermedju li jiddikjara n-nefqa lill-awtorità ta’ ċertifikazzjoni, jekk japplika |
Qasam 8. |
In-numru tal-kodiċi uniku ta’ l-operazzjoni |
Qasam 9. |
Deskrizzjoni qasira ta’ l-operazzjoni |
Qasam 10. |
Id-data tal-bidu ta’ l-operazzjoni |
Qasam 11. |
Id-data tat-tmiem ta’ l-operazzjoni |
Qasam 12. |
Il-korp li joħroġ d-deċiżjoni ta’ l-approvazzjoni |
Qasam 13. |
Id-data ta’ l-approvazzjoni |
Qasam 14. |
Ir-referenza tal-benefiċjarju |
Qasam 15. |
Il-munita (jekk mhux euro) |
Qasam 16. |
L-ispiża totali ta’ l-operazzjoni (27) |
Qasam 17. |
In-nefqa totali eliġibbli (28) |
Qasam 18. |
In-nefqa pubbliku totali eliġibbli |
Qasam 19. |
Il-finanzjament ta’ l-BEI |
B. In-nefqa ddikjarata fuq l-operazzjoni
Qasam 20. |
In-numru ta’ referenza intern ta’ l-aћћar applikazzjoni gћar-rimborż mill-operazzjoni |
Qasam 21. |
Id-data meta l-aћћar applikazzjoni gћar-rimborż mill-operazzjoni ddaћћlet fis-sistema ta’ monitoraġġ |
Qasam 22. |
L-ammont ta’ nefqa eliġibbli li ġie ddikjarat fl-aћћar applikazzjoni gћar-rimborż mill-operazzjoni li ddaћћlet fis-sistema ta’ monitoraġġ |
Qasam 23. |
In-nefqa totali eliġibbli li gћaliha saret applikazzjoni gћar-rimborż |
Qasam 24. |
Il-post fejn jinsabu d-dokumenti ta’ appoġġ iddettaljati gћat-talba jekk mhux fl-uffiċċji tal-benefiċjarju |
Qasam 25. |
In-nefqa relatata ma’ l-ERDF gћall-programmi operattivi ko-finanzjati mill-ESF (29) |
Qasam 26. |
In-nefqa relatat mal-ESF gћall-programmi operattivi ko-finanzjati mill-ERDF (30) |
Qasam 27. |
In-nefqa mħallsa f’żoni qrib iż-żoni eliġibbli (il-kooperazzjoni transkonfinali) (31) |
Qasam 28. |
In-nefqa mħallsa mill-imsieћba li jinstabu barra miż-żona (il-kooperazzjoni transnazzjonali) (32) |
Qasam 29. |
In-nefqa mħallsa barra l-Komunità (il-kooperazzjoni transkonfinali, il-kooperazzjoni transnazzjonali u l-kooperazzjoni interreġjonali) (33) |
Qasam 30. |
In-nefqa mħallsa gћax-xiri ta’ l-art (34) |
Qasam 31. |
In-nefqa mħallsa gћall-akkommodazzjoni (35) |
Qasam 32. |
In-nefqa mħallsa gћall-ispejjeż indiretti/spejjeż ġenerali ddebitati b’rati fissi (36) |
Qasam 33. |
Id-dћul li tnaqqas mill-applikazzjonijiet gћar-rimborż, jekk hemm |
Qasam 34. |
Il-korrezzjonijiet finanzjarji li tnaqqsu mill-applikazzjonijiet gћar-rimborż, jekk hemm |
Qasam 35. |
In-nefqa totali eliġibbli li ġiet iddikjarata mill-operazzjoni u li ġiet inkluża fid-dikjarazzjoni tan-nefqa li ntbagħtet lill-Kummissjoni mill-awtorità ta’ ċertifikazzjoni (f’euro) |
Qasam 36. |
In-nefqa totali eliġibbli li ġiet iddikjarata mill-operazzjoni u li ġiet inkluża fid-dikjarazzjoni tan-nefqa li ntbagħtet lill-Kummissjoni mill-awtorità ta’ ċertifikazzjoni (fil-munita lokali)) |
Qasam 37. |
Id-data ta’ l-aћћar dikjarazzjoni tan-nefqa ta’ l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni li jinkludi n-nefqa mill-operazzjoni |
Qasam 38. |
Id-data tal-verifiki li saru taћt l-Artikolu 13(2)(b) |
Qasam 39. |
Id-data tal-verifiki li saru taћt l-Artikolu 16(1) |
Qasam 40. |
Il-korp li gћamel il-verifika |
Qasam 41. |
Il-grad ta’ suċċess tal-mira gћall-operazzjoni, jekk miksuba (%) |
ANNESS IV
IL-PARAMETRI TEKNIĊI GĦAT-TEĦID KAŻWALI TA’ KAMPJUNI STATISTIKU TAĦT L-ARTIKOLU 17 (IT-TEĦID TA’ KAMPJUNI)
1. |
Metodu ta’ teћid każwali ta’ kampjuni statistiku jippermetti li jinġibdu konklużjonijiet mir-riżultati tal-verifiki tal-kampjun dwar in-nefqa ġenerali li minnha ttieћed il-kampjun, u b’hekk jipprovdi evidenza biex tinkiseb assigurazzjoni dwar il-funzjonament tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll. |
2. |
L-assigurazzjoni pprovduta dwar il-funzjonament tas-sistemi tiġi ddeterminata mill-grad ta’ kunfidenza li jirriżulta mill-konklużjonijiet tal-verifiki tas-sistema u mill-verifiki ta’ l-operazzjonijiet fil-kampjun li jiġi magћżul permezz ta’ metodu ta’ teћid ta’ kampjuni statistiku każwali. Biex jinkiseb livell gћoli ta’ assigurazzjoni, jiġifieri, riskju ta’ verifika mnaqqas, l-awtorità ta’ verifika gћandha tikkombina r-riżultati tal-verifiki tas-sistema u tal-verifiki ta’ l-operazzjonijiet. L-awtorità ta’ verifika l-ewwel tevalwa l-affidabilità tas-sistemi (gћolja, medja jew baxxa) waqt li tqis ir-riżultati tal-verifiki tas-sistemi, sabiex tiddetermina l-parametri tekniċi tat-teћid ta’ kampjuni, b’mod partikolari l-livell ta’ kunfidenza u r-rata ta’ żbalji mistennija. L-Istati Membri jistgћu wkoll jużaw ir-riżultati tar-rapport dwar il-valutazzjoni ta’ konformità taћt l-Artikolu 71(2) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006. Il-livell ikkombinat ta’ assigurazzjoni miksub mill-verifiki tas-sistemi u mill-verifiki ta’ l-operazzjonijiet gћandu jkun gћoli. Il-livell ta’ kunfidenza użat gћall-operazzjonijiet tat-teћid ta’ kampjuni m’gћandux ikun inqas minn 60 %, b’livell ta’ materjalità massimu ta’ 2 %. Gћal sistema evalwata bћala li għandha affidabilità baxxa, il-livell ta’ kunfidenza użat gћall-operazzjonijiet tat-teћid ta’ kampjuni m’gћandux ikun inqas minn 90 %. L-awtorità ta’ verifika gћandha tiddeskrivi fir-rapport annwali ta’ kontroll il-mod kif inkisbet l-assigurazzjoni. |
3. |
L-affidabilità tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll tiġi ddeterminata billi jintużaw kriterji stabbiliti mill-awtorità ta’ verifika gћall-verifiki tas-sistemi, inkluża valutazzjoni kwantifikata ta’ l-elementi prinċipali kollha tas-sistemi u li tinkludi l-awtoritajiet prinċipali u l-korpi intermedji li qed jipparteċipaw fil-ġestjoni u fil-kontroll tal-programm operattiv. Rekord tal-valutazzjonijiet li saru jinżamm fil-fajl tal-verifika. |
4. |
Fejn is-sistema ta’ ġestjoni u ta’ kontroll tkun komuni gћal numru ta’ programmi operattivi simili, pereżempju gћall-istess Fond, skond l-Artikolu 71(4) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, gћall-programmi kollha flimkien jista’ jintgћażel kampjun wieћed li jiggarantixxi l-istess parametri tekniċi tal-livelli ta’ kunfidenza u ta’ materjalità u li jqis l-istess rata ta’ żbalji mistennija, kif ġie indikat iktar ’il fuq. |
ANNESS V
L-ISTRATEĠIJA TA’ VERIFIKA MUDELL TAĦT L-ARTIKOLU 62(1)(c) TAR-REGOLAMENT (KE) NRU 1083/2006
1. INTRODUZZJONI
— |
L-identifikazzjoni ta’ l-awtorità ta’ verifika responsabbli mit-tfassil ta’ l-istrateġija ta’ verifika u ta’ kwalunkwe korp ieћor li ta l-kontribut tiegħu. Il-proċedura segwita biex titfassal l-istrateġija ta’ verifika gћandha tiġi spjegata. |
— |
L-ispeċifikazzjoni ta’ l-gћanijiet ġenerali ta’ l-istrateġija ta’ verifika. |
— |
Spjegazzjoni tal-funzjonijiet u tar-responsabbiltà ta’ l-awtorità ta’ verifika u tal-korpi l-oћra li jagћmlu l-verifiki taћt ir-responsabbiltà tagћha. |
— |
Indikazzjoni ta’ l-indipendenza ta’ l-awtorità ta’ verifika mill-awtorità ta’ ġestjoni u mll-awtorità ta’ ċertifikazzjoni. |
— |
Il-konferma mill-awtorità ta’ verifika li l-korpi li qed iwettqu l-verifiki taћt l-Artikolu 62(3) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 gћandhom l-indipendenza funzjonali meħtieġa. |
2. IL-BAŻI LEGALI U L-AMBITU
— |
Indikazzjoni ta’ kwalunkwe qafas regolatorju nazzjonali li jaffettwa lill-awtorità ta’ verifika u l-funzjonijiet tagћha. |
— |
Indikazzjoni tal-perjodu kopert mill-istrateġija. |
— |
Indikazzjoni tal-Fondi, tal-programmi u ta’ l-oqsma koperti mill-istrateġija. |
3. IL-METODOLOĠIJA
— |
Indikazzjoni tal-metodoloġija tal-verifika li għandha tiġi segwita waqt li jitqiesu l-istandards ta’ verifika aċċettati internazzjonalment (inklużi, iżda mhux limitati gћall-INTOSAI, għall-IFAC u għall-IIA), il-manwali ta’ verifika u dokumenti speċifiċi oћra. |
4. IL-METODU U L-PRIJORITAJIET TAL-VERIFIKA
— |
Il-limiti tal-materjalità gћal skopijiet ta’ ppjanar u gћar-rappurtaġġ tad-defiċjenzi. |
— |
Indikazzjoni tat-tipi ta’ verifiki li għandhom isiru (il-verifiki tas-sistema, il-verifiki ta’ l-operazzjonijiet). |
— |
Gћall-verifiki tas-sistema:
|
— |
Gћall-verifiki ta’ l-operazzjonijiet:
|
— |
Indikazzjoni u ġustifikazzjoni tal-prijoritajiet u l-gћanijiet tal-verifika li ġew stabbiliti gћall-perjodu ta’ programmazzjoni kollu. |
— |
Spjegazzjoni tar-rabta bejn ir-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju u x-xogћol ta’ verifika ppjanat. |
— |
Skeda ta’ verifika indikattiva tal-kompiti ta’ verifika gћas-sena li ġejja provduta f’format ta’ tabella. |
5. IL-VALUTAZZJONI TAR-RISKJU
— |
Indikazzjoni tal-proċeduri segwiti, inkluż il-grad sakemm tqisu r-riżultati tal-verifiki ta’ qabel tal-korpi u tas-sistemi (pereżempju, il-verifiki mill-perjodu 2000-2006, ix-xogћol ta’ verifika gћall-valutazzjoni tal-konformità). |
— |
Indikazzjoni ta’ l-awtorità ta’ ġestjoni, ta’ l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni u tal-korpi intermedji koperti. |
— |
Indikazzjoni tal-fatturi ta’ riskju li tqisu, inkluża kwalunkwe kwistjoni orizzontali li ġiet identifikata bћala qasam ta’ riskju. |
— |
Indikazzjoni tar-riżultati permezz ta’ l-identifikazzjoni u tal-prijoritizzazzjoni tal-korpi, tal-proċessi, tal-kontrolli u tal-programmi prinċipali kif ukoll ta’ l-assi prijoritarji li għandhom jiġu vverifikati. |
6. L-AFFIDABILITÀ TAX-XOGĦOL TA’ L-OĦRAJN
— |
Indikazzjoni tal-grad safejn ċerti komponenti jiġu vverifikati minn awdituri oћra u l-grad ta’ l-affidabilità potenzjali ta’ xogћol ta’ din ix-xorta. |
— |
Spjegazzjoni ta’ kif l-awtorità ta’ verifika se tiżgura ruħha l-kwalità tax-xogћol li sar mill-kopri l-oћra ta’ verifika, waqt li jitqiesu l-istandards ta’ verifika aċċettati internazzjonalment. |
7. IR-RIŻORSI
— |
Indikazzjoni tar-riżorsi ppjanati li għandhom jiġu allokati, mill-inqas gћas-sena li ġejja. |
8. IR-RAPPURTAĠĠ
— |
Indikazzjoni tal-proċeduri interni gћar-rappurtaġġ, bћalma huma r-rapporti ta’ verifika provviżorji u finali, u tad-dritt tal-korp ivverifikat li jinstema’ u li jipprovdi spjegazzjoni qabel ma tittieћed pożizzjoni finali. |
ANNESS VI
IR-RAPPORT ANNWALI TA’ KONTROLL MUDELL TAĦT L-ARTIKOLU 62 (1) (D) (I) TAR-REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) NRU 1083/2006 U L-ARTIKOLU 18 (2) TAR-REGOLAMENT PREŻENTI
1. L-INTRODUZZJONI
— |
Indikazzjoni ta’ l-awtorità ta’ verifika responsabbli u tal-korpi l-oћra li ġew involuti fit-tħejjija tar-rapport. |
— |
Indikazzjoni tal-perjodu (ta’ referenza) ta’ 12-il xahar li minnu ttieћed il-kampjun każwali. |
— |
L-identifikazzjoni tal-programm(i) operattiv(i) kopert(i) fir-rapport u ta’ l-awtoritajiet ta’ ġestjoni u ta’ ċertifikazzjoni tiegћu/tagћhom. Fejn ir-rapport ikopri aktar minn programm jew Fond wieћed, l-informazzjoni gћandha tiġi analizzata skond il-programm u skond il-Fond. |
— |
Deskrizzjoni tal-passi li ttieħdu sabiex jitħejja r-rapport. |
2. IL-BIDLIET FIS-SISTEMI TA’ ĠESTJONI U TA’ KONTROLL
— |
Indikazzjoni ta’ kwalunkwe bidla sinifikanti fis-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll li ġiet innotifikata lill-awtorità ta’ verifika, meta mqabbla mad-deskrizzjoni provduta taћt l-Artikolu 71(1) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, u tad-dati li minnhom bdew japplikaw il-bidliet. |
3. IL-BIDLIET FL-ISTRATEĠIJA TA’ VERIFIKA
— |
Indikazzjoni ta’ kwalunkwe bidla li saret fl-istrateġija ta’ verifika jew li ġiet proposta, u r-raġunijiet għaliha. |
4. IL-VERIFIKI TAS-SISTEMI
— |
Indikazzjoni tal-korpi li wettqu l-verifiki tas-sistemi, inkluża l-awtorità ta’ verifika stess. |
— |
Il-lista fil-qosor tal-verifiki li saru (il-korpi vverifikati). |
— |
Deskrizzjoni tal-bażi gћall-gћażla tal-verifiki fil-kuntest ta’ l-istrateġija ta’ verifika. |
— |
Deskrizzjoni tas-sejbiet prinċipali u l-konklużjonijiet li nġibdu mix-xogћol ta’ verifika gћas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll u dwar il-funzjonament tagћhom, inklużi s-suffiċjenza tal-kontrolli tal-ġestjoni, tall-proċeduri ta’ ċertifikazzjoni u tar-rekord tat-tranżazzjonijiet, tas-separazzjoni adegwata tal-funzjonijiet u tal-konformità mar-rekwiżiti u mal-politiki Komunitarji. |
— |
Indikazzjoni ta’ jekk tqiesx li kwalunkwe problema li ġiet identifikata għandiex karattru sistemiku, u tal-miżuri meћuda, inklużi kwantifikazzjoni tan-nefqa irregolari u ta’ kwalunkwe korrezzjoni finanzjarja relatata. |
5. IL-VERIFIKI TAL-KAMPJUNI TA’ L-OPERAZZJONIJIET
— |
Indikazzjoni tal-korpi li gћamlu l-verifiki tal-kampjun, inkluża l-awtorità ta’ verifika. |
— |
Deskrizzjoni tal-bażi gћall-gћażla tal-kampjun(i). |
— |
Indikazzjoni tal-livell ta’ materjalità u, fil-każ ta’ teћid ta’ kampjuni statistiku, il-livell ta’ kunfidenza applikat u l-intervall, jekk japplika. |
— |
It-tabella fil-qosor (ara aktar ’l isfel), analizzata statistikament skond il-programm u skond il-Fond, fejn jiġu identifikati n-nefqa eliġibbli ddikjarata lill-Kummissjoni matul is-sena kalendarja (ta’ referenza) (li tintemm fil-perjodu ta’ verifika), l-ammont ta’ nefqa vverifikat, u l-persentaġġ tan-nefqa li ġie vverifikat f’relazzjoni għan-nefqa totali eliġibbli ddikjarata lill-Kummissjoni (kemm gћall-aћћar sena kalendarja kif ukoll b’mod kumulattiv). L-informazzjoni li hija relatata mal-kampjun każwali għandha tkun distinta minn dik li hija relatata ma’ kampjuni oћra. |
— |
Deskrizzjoni tar-riżultati prinċipali tal-verifiki, fejn jiġu indikati, b’mod partikolari, l-ammont tan-nefqa irregolari u r-rata ta’ żbalji li tirriżulta mill-kampjun każwali li ġie vverifikat. |
— |
Indikazzjoni tal-konklużjonijiet li nġibdu mir-riżultati tal-verifiki rigward l-effikaċja tas-sistema ta’ ġestjoni u ta’ kontroll. |
— |
Informazzjoni dwar l-azzjoni ta’ segwitu ta’ l-irregolaritajiet, inkluża reviżjoni tar-rati ta’ żbalji li ġew rappurtati qabel. |
— |
Indikazzjoni ta’ jekk tqiesx li kwalunkwe problema li ġiet identifikata għandhiex natura sistemika, u tal-miżuri meћuda, inklużi kwantifikazzjoni tan-nefqa irregolari u kwalunkwe korrezzjoni finanzjarja relatata. |
6. IL-KOORDINAZZJONI BEJN IL-KORPI TA’ VERIFIKA U X-XOGĦOL TA’ SUPERVIŻJONI TA’ L-AWTORITÀ TA’ VERIFIKA
— |
Deskrizzjoni tal-proċedura gћall-koordinazzjoni bejn il-korpi ta’ verifika nazzjonali differenti u l-awtorità ta’ verifika stess (jekk japplika). |
— |
Deskrizzjoni tal-proċedura gћas-superviżjoni li l-awtorità ta’ verifika tapplika gћall-korpi l-oћra ta’ verifika (jekk japplika). |
7. L-AZZJONI TA’ SEGWITU TA’ L-ATTIVITÀ TA’ VERIFIKA TAS-SNIN TA’ QABEL
— |
Informazzjoni dwar l-azzjoni ta’ segwitu tar-rakkomandazzjonijiet ta’ verifika pendenti u dwar l-azzjoni ta’ segwitu tar-riżultati tal-verifiki tas-sistemi u tal-verifiki ta’ l-operazzjonijiet mis-snin ta’ qabel. |
8. INFORMAZZJONI OĦRA (JEKK JAPPLIKA)
9. IT-TABELLA GĦAN-NEFQA DDIKJARATA U GĦALL-VERIFIKI TAL-KAMPJUN
Il-Fond |
Referenza (Nru CCI) |
Il-Programm |
In-nefqa ddikjarata fis-sena ta’ referenza |
In-nefqa fis-sena ta’ referenza vverifikata gћall-kampjun każwali |
L-ammont u l-persentaġġ (ir-rata ta’ żbalji) tan-nefqa irregolari fil-kampjun każwali (39) |
Nefqa vverifikata oħra (40) |
L-ammont ta’ nefqa irregolari f’kampjun ta’ nefqa ieћor |
In-nefqa totali ddikjarata b’mod kumulattiv |
In-nefqa totali vverifikata b’mod kumulattiv bћala persentaġġ tan-nefqa totali ddikjarata b’mod kumulattiv |
||
|
|
|
|
Ammont |
% |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ANNESS VII
L-OPINJONI ANNWALI MUDELL TAĦT L-ARTIKOLU 62(1)(D) (II) TAR-REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) NRU 1083/2006 U L-ARTIKOLU 18(2) TAR-REGOLAMENT PREŻENTI
Lill-Kummissjoni Ewropea, id-Direttorat-Ġenerali …
INTRODUZZJONI
Jiena, is-sottoskritt, li nirrappreżenta lil … (l-isem tal-korp maħtur mill-Istat Membru), eżaminajt il-funzjonament tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll fil-programm operattiv … (l-isem tal-programm operattiv, in-numru tal-kodiċi CCI, il-perjodu), biex noħroġ opinjoni dwar jekk is-sistemi ћadmux b’mod effettiv biex jipprovdu assigurazzjoni raġonevoli li d-dikjarazzjonijiet tan-nefqa ppreżentati lill-Kummissjoni huma korretti u, bћala konsegwenza, assigurazzjoni raġonevoli li t-tranżazzjonijiet sottostanti huma legali u regolari.
L-AMBITU TA’ L-EŻAMI
L-eżami sar skond l-istrateġija ta’ verifika fejn għandu x’jaqsam dan il-programm matul il-perjodu mill-1 ta’ Lulju sat-30 ta’ Ġunju … (sena) u ġie rrappurtat fir-rapport annwali ta’ kontroll mehmuż taћt il-punt (d) (i) ta’ l-Artikolu 62(1) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006.
Jew
Ma kien hemm l-ebda limitazzjoni fl-ambitu ta’ l-eżami.
Inkella
L-ambitu ta’ l-eżami kien limitat bil-fatturi li ġejjin:
(a) |
… |
(b) |
… |
(c) |
eċċ. |
(Indika kwalunkwe limitazzjoni għall-ambitu ta’ l-eżami, pereżempju kwalunkwe problema sistemika, id-dgћufijiet fis-sistema ta’ ġestjoni u ta’ kontroll, in-nuqqas ta’ dokumentazzjoni t’appoġġ, każijiet taћt proċedimenti legali, eċċ., u agћmel stima ta’ l-ammonti tan-nefqa u tal-kontribuzzjoni Komunitarja li ġew affettwati. Jekk l-awtorità ta’ verifika ma tqisx li l-limitazzjonijiet gћandhom impatt fuq in-nefqa finali ddikjarata, dan gћandu jiġi ddikjarat.)
L-OPINJONI
Jew
(Opinjoni mhux kwalifikata)
Fuq il-bażi ta’ l-eżami li jissemma aktar ’il fuq, hija l-opinjoni tiegћi li, gћall-perjodu li jissemma aktar ’il fuq, is-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll li ġiet stabbilita gћall-programm … (l-isem tal-programm operattiv, in-mumru tal-kodiċi CCI, il-perjodu) kienet konformi mar-rekwiżiti applikabbli ta’ l-Artikoli 58 sa 62 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 u tat-Taqsima 3 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1828/2006 u ħadmet b’mod effettiv sabiex tipprovdi assigurazzjoni raġonevoli li d-dikjarazzjonijiet tan-nefqa ppreżentati lill-Kummissjoni huma korretti u, bћala konsegwenza, assigurazzjoni raġonevoli li t-tranżazzjonijiet sottostanti huma legali u regolari.
Inkella
(Opinjoni kwalifikata)
Fuq il-bażi ta’ l-eżami li jissemma aktar ’il fuq, hija l-opinjoni tiegћi li, gћall-perjodu li jissemma aktar ’il fuq, is-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll li ġew stabbiliti gћall-programm … (l-isem tal-programm operattiv, in-numri tal-kodiċi CCI, il-perjodu) kienu konformi mar-rekwiżiti applikabbli ta’ l-Artikoli 58 sa 62 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 u tat-Taqsima 3 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1828/2006 u ħadmu b’mod effettiv biex jipprovdu assigurazzjoni raġonevoli li d-dikjarazzjonijiet tan-nefqa ppreżentati lill-Kummissjoni huma korretti u, bћala konsegwenza, assigurazzjoni raġonevoli li t-tranżazzjonijiet sottostanti huma legali u regolari, ћlief f’dawn l-aspetti li ġejjin … (41):
Ir-raġunijiet tiegћi biex inqis li dan (dawn) l-aspetti(i) tas-sistemi ma kienx (kinux) konformi mar-rekwiżiti u/jew ma ħadimx(ħadmux) b’tali mod li jipprovdu assigurazzjoni raġonevoli dwar il-korrettezza tad-dikjarazzjonijiet tan-nefqa li ġew ippreżentati lill-Kummissjoni, huma kif ġej … (42).
Jiena nistma li l-impatt tal-kwalifika(i) huwa ta’ … min-nefqa totali ddikjarata. Il-kontribuzzjoni Komunitarja affettwata hija gћalhekk … .
Jew inkella
(Opinjoni avversa)
Fuq il-bażi ta’ l-eżami li jissemma aktar ’il fuq, hija l-opinjoni tiegћi li, gћall-perjodu li jissemma aktar ’il fuq, is-sistema ta’ ġestjoni u ta’ kontroll li ġiet stabbilita gћall-programm … (l-isem tal-programm operattiv, in-numri tal-kodiċi CCI, il-perjodu) ma kinitx konformi mar-rekwiżiti ta’ l-Artikoli 58 sa 62 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 u tat-Taqsima 3 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1828/2006 u ma ħadmitx b’mod effettiv biex tipprovdi assigurazzjoni raġonevoli li d-dikjarazzjonijiet tan-nefqa ppreżentati lill-Kummissjoni huma korretti u, bћala konsegwenza, ma jipprovdux assigurazzjoni raġonevoli li t-tranżazzjonijiet sottostanti huma legali u regolari.
Din l-opinjoni avversa hija bbażata fuq … (43):
Data |
Firma |
… |
… |
ANNESS VIII
IR-RAPPORT FINALI TA’ KONTROLL MUDELL U D-DIKJARAZZJONI TA’ GĦELUQ MUDELL GĦALL-PROGRAMMI OPERATTIVI TAĦT L-ARTIKOLU 62 (1) (E) TAR-REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) NRU 1083/2006 U L-ARTIKOLU 18(3) TAR-REGOLAMENT PREŻENTI
Parti A: Ir-rapport mudell tal-kontroll finanzjarju
1. INTRODUZZJONI
— |
Indikazzjoni ta’ l-awtorità ta’ verifika responsabbli u tal-korpi l-oћra li kienu involuti fit-tħejjija tar-rapport. |
— |
Indikazzjoni ta’ l-aћћar perjodu ta’ referenza li minnu ttieћed il-kampjun każwali. |
— |
Identifikazzjoni tal-programm(i) operattiv(i) kopert(i) mir-rapport u ta’ l-awtoritajiet ta’ ġestjoni u ta’ ċertifikazzjoni tiegћu/tagћhom, fejn japplika, analizzati statistikament skond il-Fond u skond il-programm. |
— |
Deskrizzjoni tal-passi meћuda sabiex jitħejja r-rapport. |
2. IL-BIDLIET FIS-SISTEMI TA’ ĠESTJONI U TA’ KONTROLL U FL-ISTRATEĠIJA TA’ VERIFIKA (44)
— |
Indikazzjoni ta’ kwalunkwe bidla sinifikanti fis-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll li ġiet innotifikata lill-awtorità ta’ verifika, kif imqabbla mad-deskrizzjoni provduta taћt l-Artikolu 71(1) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, u tad-dati li minnhom bdew japplikaw il-bidliet. |
— |
Indikazzjoni ta’ kwalunkwe bidla li saret fl-istrateġija ta’ verifika u r-raġunijiet gћal bidla ta’ din ix-xorta. |
3. SOMMARJU TAL-VERIFIKI LI TWETTQU TAĦT L-ARTIKOLU 62(1) (A) U (B) TAR-REGOLAMENT (KE) NRU 1083/2006 U L-ARTIKOLU 17 TAR-REGOLAMENT PREŻENTI
Gћall-verifiki tas-sistemi:
— |
Indikazzjoni tal-korpi li wettqu l-verifiki tas-sistemi, inkluża l-awtorità ta’ verifika stess. |
— |
Lista fil-qosor tal-verifiki mwettqa: il-korpi vverifikati u s-sena tal-verifika. |
— |
Deskrizzjoni tal-bażi gћall-gћażla tal-verifiki fil-kuntest ta’ l-istrateġija ta’ verifika (45). |
— |
Deskrizzjoni tas-sejbiet prinċipali u l-konklużjonijiet li nġibdu mix-xogћol ta’ verifika gћas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll u dwar il-funzjonament tagћhom, inkluża s-suffiċjenza tal-kontrolli tal-ġestjoni, il-proċeduri ta’ ċertifikazzjoni u r-rekord tat-tranżazzjonijiet, is-separazzjoni adegwata tal-funzjonijiet u l-konformità mar-rekwiżiti u mal-politiki Komunitarji (45). |
— |
Indikazzjoni ta’ jekk jitqiesx li kwalunkwe problema li ġiet identifikata għandiex karattru sistemiku, u l-miżuri meћuda, inkluża kwantifikazzjoni tan-nefqa irregolari u ta’ kwalunkwe korrezzjoni finanzjarja relatata (45). |
Gћall-verifiki ta’ l-operazzjonijiet:
— |
Indikazzjoni tal-korpi li gћamlu l-verifiki tal-kampjun, inkluża l-awtorità ta’ verifika stess. |
— |
Deskrizzjoni tal-bażi gћall-gћażla tal-kampjun(i). |
— |
Indikazzjoni tal-livell ta’ materjalità u, fil-każ ta’ teћid ta’ kampjuni statistiku, il-livell ta’ kunfidenza applikat u l-intervall, jekk japplika. |
— |
Deskrizzjoni tar-riżultati prinċipali tal-verifiki, li tindika b’mod partikolari l-ammont ta’ nefqa irregolari u r-rata ta’ żbalji li tirriżulta mill-kampjun każwali ivverifikat (45). |
— |
Indikazzjoni tal-konklużjonijiet li nġibdu mir-riżultati tal-verifiki rigward l-effikaċja tas-sistema ta’ ġestjoni u ta’ kontroll. |
— |
Informazzjoni dwar l-azzjoni ta’ segwitu ta’ l-irregolaritajiet, inkluża r-reviżjoni tar-rati ta’ żbalji li ġew irrappurtati qabel. |
— |
Indikazzjoni ta’ jekk tqiesx li kwalunkwe problema identifikata għandhiex natura sistemik, u l-miżuri meћuda, inkluża kwantifikazzjoni tan-nefqa irregolari u kwalunkwe korrezzjoni finanzjarja relatata (45). |
4. L-AZZJONI TA’ SEGWITU TA’ L-ATTIVITÀ TA’ VERIFIKA
— |
Informazzjoni dwar l-azzjoni ta’ segwitu tar-riżultati tal-verifiki tas-sistemi u tal-verifiki ta’ l-operazzjonijiet. |
5. IX-XOGĦOL ADDIZZJONALI LI TWETTAQ MILL-AWTORITÀ TA’ VERIFIKA BIEX TĦEJJI D-DIKJARAZZJONI TA’ GĦELUQ TAGĦHA
— |
Sommarju tal-verifiki tal-proċedura ta’ gћeluq ta’ l-awtoritajiet ta’ ġestjoni u ta’ ċertifikazzjoni u tal-kopri intermedji. |
— |
Sommarju tar-riżultati ta’ l-eżami tal-ktieb tad-debituri li jinżamm taћt l-Artikolu 61(f) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006. |
— |
Sommarju tar-riżultati tal-prestazzjoni mill-ġdid tal-kontrolli dwar l-eżattezza ta’ l-ammonti ddikjarati f’relazzjoni mad-dokumenti ta’ appoġġ. |
— |
Sommarju tar-riżultati ta’ l-eżami tar-rapporti ta’ korpi ta’ verifika nazzjonali jew Komunitarji oћra (speċifika, skond il-kategorija, liema rapporti ġew riċevuti u ġew eżaminati). |
— |
Sommarju tar-riżultati ta’ l-eżami ta’ l-informazzjoni li hija relatata ma’ l-azzjoni ta’ segwitu għas-sejbiet tal-verifika u ma’ l-irregolaritajiet rappurtati. |
— |
Sommarju tar-riżultati ta’ l-eżami tax-xogћol addizzjonali li twettaq mill-awtoritajiet ta’ ġestjoni u ta’ ċertifikazzjoni sabiex tkun tista’ tiġi provduta opinjoni mhux kwalifikata. |
— |
Oћrajn. |
6. IL-LIMITAZZJONIJIET FL-AMBITU TA’ L-EŻAMI MILL-AWTORITÀ TA’ VERIFIKA
— |
Gћandhom jiġu rappurtati d-dettalji ta’ kwalunkwe fattur li llimita l-ambitu ta’ l-eżami mill-awtorità ta’ verifika (46). |
— |
Iridu jiġu ddikjarati l-ammonti stmati tan-nefqa u tal-kontribuzzjoni Komunitarja li ġew affettwati. |
7. L-IRREGOLARITAJIET IRRAPPURTATI
— |
Il-konferma li l-proċedura gћar-rappurtaġġ u gћall-azzjoni ta’ segwitu ta’ l-irregolaritajiet, inkluż it-trattament ta’ problemi sistemiċi, twettqet skond ir-rekwiżiti regolatorji. |
— |
Il-konferma ta’ l-eżattezza ta’ l-informazzjoni mogћtija fir-rapport finali dwar l-implimentazzjoni dwar l-irregolaritajiet irrappurtati taћt l-Artikolu 70(1)(b) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006. |
— |
Lista tal-każijiet ta’ irregolarità meqjusa bћala sistemika u l-ammonti tan-nefqa affettwati. |
8. INFORMAZZJONI OĦRA (JEKK TAPPLIKA)
9. IT-TABELLA GĦAN-NEFQA DDIKJARATA U L-VERIFIKI TAL-KAMPJUN
Il-Fond |
Referenza (Nru CCI) |
Il-Programm |
In-nefqa ddikjarata fis-sena ta’ referenza |
In-nefqa fis-sena ta’ referenza vverifikata gћall-kampjun każwali |
L-ammont u l-persentaġġ (ir-rata ta’ żbalji) tan-nefqa irregolari fil-kampjun każwali (49) |
Nefqa vverifikata oħra (50) |
L-ammont tan-nefqa irregolari f’kampjun ta’ nefqa ieћor |
In-nefqa totali ddikjarata b’mod kumulattiv |
In-nefqa totali vverifikata b’mod kumulattiv bћala persentaġġ tan-nefqa totali ddikjarata b’mod kumulattiv |
|||
|
|
|
|
Ammont |
% |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Parti B: Id-dikjarazzjoni ta’ gћeluq
Lill-Kummissjoni Ewropea, id-Direttorat-Ġenerali …
1. INTRODUZZJONI
Jiena, is-sottoskritt, li nirrappreżenta lil … (l-isem tal-korp maħtur mill-Istat Membru), gћall-programm operattiv … (l-isem tal-programm operattiv, in-numru tal-kodiċi CCI, il-perjodu), eżaminajt ir-riżultati tax-xogћol ta’ verifika li twettaq fuq dan il-programm minn jew taћt ir-responsabbiltà ta’ l-awtorità ta’ verifika skond l-istrateġija ta’ verifika [u wettqet ix-xogћol addizzjonali li qist li kien meħtieġ]. Ir-riżultati ta’ l-eżami u kwalunkwe xogћol addizzjonali li wettaqt huma miġbura fil-qosor fir-rapport finali ta’ kontroll mehmuż (li fih ukoll l-informazzjoni meћtieġa mir-rapport annwali ta’ kontroll gћall-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2015 sal-31 ta’ Diċembru 2016). Ippjanajt u gћamilt dan ix-xogћol sabiex nikseb assigurazzjoni raġonevoli dwar jekk l-applikazzjoni tal-ћlas gћall-bilanċ finali tal-kontribuzzjoni Komunitarja gћall-programm operattiv hix korretta u valida u jekk it-tranżazzjonijiet sottostanti koperti mid-dikjarazzjoni finali tan-nefqa humiex legali u regolari.
2. L-AMBITU TA’ L-EŻAMI
L-eżami sar skond l-istrateġija ta’ verifika fejn għandu x’jaqsam dan il-programm u ġie rrappurat fir-rapport finali ta’ kontroll mehmuż taћt il-punt (e) ta’ l-Artikolu 62 (1) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006.
Jew
Ma kien hemm l-ebda limitazzjoni fl-ambitu ta’ l-eżami.
Inkella
L-ambitu ta’ l-eżami kien limitat bil-fatturi li ġejjin:
(a) |
… |
(b) |
… |
(c) |
eċċ. |
(Indika kwalunkwe limitazzjoni fl-ambitu ta’ l-eżami, pereżempju kwalunkwe problema sistemika, id-dgћufijiet fis-sistema ta’ ġestjoni u ta’ kontroll, in-nuqqas ta’ dokumenti ta’ appoġġ, il-każijiet taћt proċedimenti legali, eċċ., u agћmel stima ta’ l-ammonti tan-nefqa u tal-kontribuzzjoni Komunitarja affettwati. Jekk l-awtorità ta’ verifika ma tqisx li l-limitazzjonijiet gћandhom impatt fuq in-nefqa finali ddikjarata, dan gћandu jiġi ddikjarat.)
3. L-IRREGOLARITAJIET U R-RATI TA’ ŻBALJI
Jew
Il-każijiet ta’ irregolarità u r-rati ta’ żbalji li nstabu fix-xogћol ta’ verifika mhumiex tali li jipprekludu opinjoni mhux kwalifikata, meta jitqiesu l-mod sodisfaċenti kif dawn ġew ittrattati mill-awtorità ta’ ġestjoni u t-tendenza fil-livell ta’ l-okkorrenza tagћhom maż-żmien.
Inkella
Il-każijiet ta’ irregolarità u r-rati ta’ żbalji li nstabu fix-xogћol ta’ verifika u l-mod kif dawn ġew ittrattati mill-awtorità ta’ ġestjoni huma tali li jipprekludu opinjoni mhux kwalifikata. Lista ta’ dawn il-każijiet tiġi provduta fir-rapport finali ta’ kontroll, flimkien ma’ indikazzjoni tal-karattru sistemiku possibbli tagћhom u ta’ l-iskala tal-problema. L-ammonti tan-nefqa totali ddikjarat u tal-kontribuzzjoni pubblika li setgћu ġew affettwati huma … rispettivament. Bћala konsegwenza, il-kontribuzzjoni Komunitarja korrispondenti li setgћet ġiet affettwata hija ….
4. L-OPINJONI
Jew
(Opinjoni mhux kwalifikata)
Jekk ma kien hemm l-ebda limitazzjoni fl-ambitu ta’ l-eżami u jekk il-każijiet ta’ irregolarità u r-rati ta’ żbalji kif ukoll il-mod kif dawn ġew ittrattati mill-awtorità ta’ ġestjoni ma jipprekludux opinjoni mhux kwalifikata:
Fuq il-bażi ta’ l-eżami li jissemma aktar ’il fuq, hija l-opinjoni tiegћi li d-dikjarazzjoni tan-nefqa finali tippreżenta b’mod ġust, fl-aspetti materjali kollha, in-nefqa mћallsa taћt il-programm operattiv, li l-applikazzjoni gћall-ћlas tal-bilanċ finali tal-kontribuzzjoni Komunitarja gћal dan il-programm hija valida, u li t-tranżazzjonijiet sottostanti koperti mid-dikjarazzjoni tan-nefqa finali huma legali u regolari.
Inkella
(Opinjoni kwalifikata)
Jekk kien hemm limitazzjonijiet fl-ambitu ta’ l-eżami u/jew il-każijiet ta’ irregolarità u r-rati ta’ żbalji kif ukoll il-mod kif dawn ġew ittrattati mill-awtorità ta’ ġestjoni jitolbu opinjoni kwalifikata iżda ma jiġġustifikawx opinjoni mhux favorevoli gћan-nefqa kollha kkonċernata:
Fuq il-bażi ta’ l-eżami li jissemma aktar ’il fuq, hija l-opinjoni tiegћi li d-dikjarazzjoni tan-nefqa finali tippreżenta b’mod ġust, fl-aspetti materjali kollha, in-nefqa mћallsa taћt il-programm operattiv, li l-applikazzjoni gћall-ћlas tal-bilanċ finali tal-kontribuzzjoni Komunitarja gћal dan il-programm hija valida, u li t-tranżazzjonijiet sottostanti koperti mid-dikjarazzjoni tan-nefqa finali huma legali u regolari, ћlief rigward il-kwistjonijiet li jissemmew taћt il-punt 2 u/jew l-osservazzjonijiet fil-punt 3 dwar ir-rati ta’ żbalji u l-każijiet ta’ irregolarità u l-mod kif dawn ġew ittrattati mill-awtorità ta’ ġestjoni, li l-impatt tagћhom huwa kkwantifikat aktar ’il fuq. Jiena nistma li l-impatt ta’ dawn il-kwalifikazzjonijiet huwa … min-nefqa totali ddikjarata. Il-kontribuzzjoni Komunitarja affettwata hija gћalhekk ….
Jew inkella
(Opinjoni avversa)
Jekk kien hemm limitazzjonijiet maġġuri fl-ambitu ta’ l-eżami u/jew ir-rati ta’ żbalji u l-każijiet ta’ irregolarità kif ukoll il-mod kif dawn ġew ittrattati mill-awtorità ta’ ġestjoni b’tali mod li ma tista’ tinlaħaq l-ebda konklużjoni dwar l-affidabilità tad-dikjarazzjoni tan-nefqa finali mingћajr xogћol konsiderevoli addizzjonali:
Fuq il-bażi ta’ l-eżami li jissemma aktar ’il fuq, u b’mod partikolari fid-dawl tal-kwistjonijiet li jissemmew fil-punt 2 u/jew ir-rati ta’ żbalji u l-każijiet ta’ irregolarità kif ukoll il-fatt li dawn ma ġewx ittrattati b’mod sodisfaċenti mill-awtorità ta’ ġestjoni kif ġie rrappurtat fil-punt 3, hija l-opinjoni tiegћi li d-dikjarazzjoni tan-nefqa finali ma tippreżentax b’mod ġust, fl-aspetti materjali kollha, in-nefqa mћallsa taћt il-programm operattiv, li, bћala konsegwenza, l-applikazzjoni gћall-ћlas tal-bilanċ finali tal-kontribuzzjoni Komunitarja gћal dan il-programm mhix valida u t-tranżazzjonijiet sottostanti koperti mid-dikjarazzjoni tan-nefqa finali mhumiex legali u regolari.
Data |
Firma |
… |
… |
ANNESS IX
ID-DIKJARAZZJONI MUDELL GĦALL-GĦELUQ PARZJALI TAL-PROGRAMMI OPERATTIVI TAĦT L-ARTIKOLU 18(5)
Lill-Kummissjoni Ewropea, id-Direttorat-Ġenerali …
L-awtorità ta’ ġestjoni gћall-programm … (l-isem tal-programm operattiv, in-numru tal-kodiċi CCI, il-perjodu) ressqet dikjarazzjoni tan-nefqa li hija relatata ma’ l-operazzjonijiet [li ġew ikkompletati sa … (id-data sa meta kienu kkompletati l-operazzjonijiet) / li ġew ikkompletati bejn … u … (id-dati li bejniethom ġew ikkompletati l-operazzjonijiet)] u qed tapplika gћall-gћeluq parzjali tal-programm taћt l-Artikolu 88 (2) (b) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 gћal dawn l-operazzjonijiet.
Jiena, is-sottoskritt, li nirrappreżenta lil … (l-isem tal-korp maħtur mill-Istat Membru) eżaminajt ir-riżultati tax-xogћol ta’ verifika li sar fuq dan il-programm kif ġie stabbilit fir-rapporti annwali ta’ kontroll u fl-opinjonijiet annwali maћruġa taћt l-Artikolu 62 (1) (d) (i) u (ii) tar-Regolment tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 gћas-sena/snin …,
Jiena ppjanajt u wettaqt dan ix-xogћol sabiex nikseb assigurazzjoni raġonevoli dwar jekk id-dikjarazzjoni tan-nefqa kkonċernata hix korretta u valida u jekk it-tranżazzjonijiet sottostanti koperti mid-dikjarazzjoni tan-nefqa humiex legali u regolari.
L-opinjoni
Fuq il-bażi ta’ l-eżami li jissemma aktar ’il fuq, hija l-opinjoni tiegћi li d-dikjarazzjoni tan-nefqa dwar l-operazzjonijiet li ġew ikkompletat li tressqet mill-awtorità ta’ ġestjoni għall-programm … (l-isem tal-programm operattiv, in-numru tal-kodiċi CCI, il-perjodu) gћall-iskop ta’ l-gћeluq parzjali tal-programm fejn għandhom x’jaqsmu l-operazzjonijiet (li ġew ikkompletati sa … / li ġew ikkompletati bejn … u …), tippreżenta b’mod ġust, fl-aspetti materjali kollha, in-nefqa mћallsa u li t-tranżazzjonijiet sottostanti huma legali u regolari.
Data |
Firma |
… |
… |
ANNESS X
IĊ-ĊERTIFIKAT U D-DIKJARAZZJONI TAN-NEFQA U L-APPLIKAZZJONI GĦALL-ĦLAS
ANNESS XI
ID-DIKJARAZZJONI ANNWALI DWAR L-AMMONTI RTIRATI U RKUPRATI U DWAR L-IRKUPRI PENDENTI (L-ARTIKOLU 20(2))
1. L-IRTIRAR U L-IRKUPRI GĦAS-SENA 20.. IMNAQQSA MID-DIKJARAZZJONIJIET TAN-NEFQA
L-assi prijoritarji |
L-irtirar |
L-irkupri |
||||||
|
In-nefqa totali tal-benefiċjarji |
Il-kontribuzzjoni pubblika |
Ir-rata ta’ ko-finanzjament (51) |
Il-kontribuzzjoni ta’ l-UE |
In-nefqa totali tal-benefiċjarji |
Il-kontribuzzjoni pubblika |
Ir-rata ta’ ko-finanzjament (51) |
Il-kontribuzzjoni ta’ l-UE |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
Total |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. L-IRKUPRI PENDENTI KIF HUMA SAL-31.12. 20..
L-assi prijoritarji |
Is-sena tat-tnedija tal-proċedimenti ta’ rkupru |
Il-kontribuzzjoni pubblika li għandha tiġi rkuprata |
Ir-rata ta’ ko-finanzjament (52) |
Il-kontribuzzjoni ta’ l-UE li għandha tiġi rkuprata |
1 |
2007 |
|
|
|
|
2008 |
|
|
|
|
… |
|
|
|
2 |
2007 |
|
|
|
|
2008 |
|
|
|
|
… |
|
|
|
3 |
2007 |
|
|
|
|
2008 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sottototali |
2007 |
|
|
|
|
2008 |
|
|
|
|
… |
|
|
|
Is-somma finali |
|
|
|
L-ANNESS XII
ID-DESKRIZZJONI TAS-SISTEMI TA’ ĠESTJONI U TA’ KONTROLL
Deskrizzjoni mudell tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll taħt l-Artikolu 21
1. ĠENERALI
1.1. Informazzjoni mressqa minn:
— |
(L-isem ta’) l-Istat Membru: |
— |
It-titolu tal-programm u n-Nru CCI: |
— |
L-isem tal-punt ta’ kuntatt prinċipali, inklużi l-e-mail u l-fax: (il-korp responsabbli mill-koordinazzjoni tad-deskrizzjonijiet) |
1.2. L-informazzjoni provduta tiddeskrivi s-sitwazzjoni fi: (ġġ/xx/ssss)
L-istruttura tas-sistema (l-informazzjoni ġenerali u l-flowchart li turi r-relazzjoni organizattiva bejn il-korpi involuti fis-sistema ta’ ġestjoni u ta’ kontroll)
1.3.1. L-awtorità ta’ ġestjoni (L-isem, l-indirizz u l-punt ta’ kuntatt fl-awtorità ta’ ġestjoni)
1.3.2. Il-korpi intermedji (L-isem, l-indirizz u l-punti ta’ kuntatt fil-korpi intermedji)
1.3.3. L-awtorità ta’ ċertifikazzjoni (L-isem, l-indirizz u l-punt ta’ kuntatt fl-awtorità ta’ ċertifikazzjoni)
1.3.4. L-awtorità ta’ verifika u l-korpi ta’ verifika (L-isem, l-indirizz u l-punt ta’ kuntatt fl-awtorità ta’ verifika u fil-korpi ta’ verifika l-oħrajn)
1.4. Il-gwida pprovduta lill-awtoritajiet ta’ ġestjoni u ta’ ċertifikazzjoni u lill-korpi intermedji sabiex tiġi żgurata ġestjoni finanzjarja soda tal-Fondi Strutturali (data u referenza)
2. L-AWTORITÀ TA’ ĠESTJONI
NB: Din it-taqsima għandha timtela b’mod separat għal kull awtorità ta’ ġestjoni.
L-awtorità ta’ ġestjoni u l-funzjonijiet prinċipali tagħha
2.1.1. Id-data u l-forma tal-ħatra formali li tawtorizza lill-awtorità ta’ ġestjoni biex twettaq il-funzjonijiet tagħha
2.1.2. L-ispeċifikazzjoni tal-funzjonijiet u tal-kompiti mwettqa direttament mill-awtorità ta’ ġestjoni
2.1.3. Il-funzjonijiet formalment iddelegati mill-awtorità ta’ ġestjoni (il-funzjonijiet, il-korpi intermedji, il-forma tad-delegazzjoni)
L-organizzazzjoni ta’ l-awtorità ta’ ġestjoni
2.2.1. L-organigramma u l-ispeċifikazzjonijiet tal-funzjonijiet ta’ l-unitajiet (inkluż in-numru indikattiv tal-postijiet allokati)
2.2.2. Il-proċeduri bil-miktub imħejjija għall-użu mill-istaff ta’ l-awtorità ta’ ġestjoni/tal-korpi intermedji (data u referenza)
2.2.3. Id-deskrizzjoni tal-proċeduri biex jintgħażlu u jiġu approvati l-operazzjonijiet u biex tiġi żgurata l-konformità tagħhom, għall-perjodu ta’ implimentazzjoni kollu tagħhom, mar-regoli Komunitarji u nazzjonali applikabbli (l-Artikolu 60(a) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006).
2.2.4. Il-verifika ta’ l-operazzjonijiet (l-Artikolu 60 (b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006):
— |
Deskrizzjoni tal-proċeduri ta’ verifika |
— |
Il-korpi li jwettqu verifiki ta’ din ix-xorta |
— |
Il-proċeduri bil-miktub (referenza għall-manwali) maħruġin għal dan ix-xogħol |
2.2.5. L-ipproċessar ta’ l-applikazzjonijiet għar-rimborż
— |
Deskrizzjoni tal-proċeduri li permezz tagħhom jiġu riċevuti, ivverifikati, u vvalidati l-applikazzjonijiet għar-rimborż, u li permezz tagħhom jiġu awtorizzati, esegwiti u ġġustifikati l-ħlasijiet lil benefiċjarji (inkluża l-flowchart li tindika l-korpi kollha involuti) |
— |
Il-korpi li jwettqu kull pass fl-ipproċessar ta’ l-applikazzjoni għar-rimborż |
— |
Il-proċeduri bil-miktub (referenza għal manwali) maħruġa għal dan ix-xogħol |
2.2.6. Deskrizzjoni ta’ kif l-informazzjoni se tiġi trażmessa lill-awtorità ta’ ċertifikazzjoni mill-awtorità ta’ ġestjoni
2.2.7. Ir-regoli dwar l-eliġibilità li ġew stabbiliti mill-Istat Membru u li japplikaw għall-programm operattiv
2.3. F’każi fejn l-awtorità ta’ ġestjoni u l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni jkunu t-tnejn li huma maħtura fl-istess korp, iddeskrivi kif tiġi żgurata s-separazzjoni tal-funzjonijiet
Ir-regoli dwar l-Akkwist Pubbliku, l-Għajnuna ta’ l-Istat, l-Opportunitajiet Indaqs u l-Ambjent
2.4.1. L-istruzzjonijiet u l-gwida maħruġin dwar ir-regoli applikabbli (data u referenza)
2.4.2. Il-miżuri previsti biex ikun żgurat li jkun hemm konformità mar-regoli applikabbli jiġu applikati, pereżempju, il-kontrolli tal-ġestjoni, il-kontrolli, il-verifiki
Ir-Rekord tat-Tranżazzjonijiet
2.5.1. Deskrizzjoni ta’ kif se jiġu implimentati r-rekwiżiti taħt l-Artikolu 15 għall-programm u/jew għall-prijoritajiet individwali
2.5.2. L-istruzzjonijiet mogħtija dwar iż-żamma tad-dokumenti ta’ appoġġ mill-benefiċjarji (data u referenza)
— |
Indikazzjoni taż-żmien ta’ żamma |
— |
Il-format li fih iridu jinżammu d-dokumenti |
L-irregolaritajiet u l-irkupri
2.6.1. L-istruzzjonijiet maħruġa dwar ir-rappurtaġġ u l-korrezzjoni ta’ l-irregolaritajiet u l-irreġistrar tad-djun u ta’ l-irkupri tal-ħlasijiet mhux dovuti (data u referenza)
2.6.2. Deskrizzjoni tal-proċedura (inkluża flowchart) biex ikun hemm konformità ma’ l-obbligu li l-irregolaritajiet jiġu rrappurtati lill-Kummissjoni skond l-Artikolu 28.
3. IL-KORPI INTERMEDJI
NB: Din it-taqsima għandha timtela b’mod separat għal kull korp intermedju. Indika l-awtorità li ddelegat il-funzjoni lill-korpi intermedji.
Il-korp intermedju u l-funzjonijiet prinċipali tiegħu
3.1.1. L-ispeċifikazzjoni tal-funzjonijiet u tax-xogħol prinċipali tal-korpi intermedji
L-organizzazzjoni ta’ kull korp intermedju
3.2.1. L-organigramma u l-ispeċifikazzjonijiet tal-funzjonijiet ta’ l-unitajiet (inkluż in-numru indikattiv tal-postijiet allokati)
3.2.2. Il-proċeduri bil-miktub imħejjija għall-użu mill-istaff tal-korp intermedju (data u referenza)
3.2.3. Deskrizzjoni tal-proċeduri biex jintgħażlu u jiġu approvati l-operazzjonijiet (jekk mhux deskritti taħt 2.2.3)
3.2.4. Il-verifika ta’ l-operazzjonijiet (l-Artikolu 60 (b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006) (jekk mhux deskritt taħt 2.2.4)
3.2.5. Deskrizzjoni tal-proċeduri biex jiġu pproċessati l-applikazzjonijiet għar-rimborż (jekk mhux deskritti taħt 2.2.5)
4. L-AWTORITÀ TA’ ĊERTIFIKAZZJONI
L-awtorità ta’ ċertifikazzjoni u l-funzjonijiet prinċipali tagħha
4.1.1. Id-data u l-forma tal-ħatra formali li tawtorizza lill-awtorità ta’ ċertifikazzjoni biex twettaq il-funzjonijiet tagħha
4.1.2. L-ispeċifikazzjoni tal-funzjonijiet imwettqa mill-awtorità ta’ ċertifikazzjoni
4.1.3. Il-funzjonijiet formalment iddelegati mill-awtorità ta’ ċertifikazzjoni (il-funzjonijiet, il-korpi intermedji, il-forma tad-delegazzjoni)
L-organizzazzjoni ta’ l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni
4.2.1. L-organigramma u l-ispeċifikazzjonijiet tal-funzjonijiet ta’ l-unitajiet (inkluż in-numru indikattiv tal-postijiet allokati)
4.2.2. Il-proċeduri bil-miktub imħejjija għall-użu mill-istaff ta’ l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni (data u referenza)
Iċ-ċertifikazzjoni tad-dikjarazzjonijiet tan-nefqa
4.3.1. Deskrizzjoni tal-proċedura li permezz tagħha d-dikjarazzjonijiet tan-nefqa jiġu kkompilati, iċċertifikati u mressqa quddiem il-Kummissjoni
4.3.2. Deskrizzjoni tal-passi mwettqa mill-awtorità ta’ ċertifikazzjoni biex jiġi żgurat li r-rekwiżiti taħt l-Artikolu 61 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 jiġu sodisfatti
4.3.3. L-arranġamenti biex l-awtorità ta’ ċertifikazzjoni ikollha aċċess għall-informazzjoni dettaljata dwar l-operazzjonijiet, il-verifiki u r-rapporti ta’ verifika minn awditur miżmuma mill-awtorità ta’ ġestjoni, mill-korpi intermedji u mill-awtorità ta’ verifika
Is-sistema ta’ kontabbiltà
4.4.1. Deskrizzjoni tas-sistema ta’ kontabbiltà li trid tiġi stabbilita u użata bħala bażi biex in-nefqa tiġi ċċertifikata lill-Kummissjoni
— |
L-arranġamenti biex id-data aggregata tintbagħat lill-awtorità ta’ ċertifikazzjoni f’każ ta’ sistema deċentralizzata |
— |
Ir-rabta bejn is-sistema ta’ kontabbiltà u s-sistema ta’ informazzjoni li għandha tiġi stabbilita (il-punt 6) |
— |
L-identifikazzjoni tat-tranżazzjonijiet tal-Fondi Strutturali f’każ ta’ sistema komuni ma’ Fondi oħrajn |
4.4.2. Il-livell ta’ dettall tas-sistema ta’ kontabbiltà:
— |
In-nefqa totali skond il-prijoritajiet u skond il-Fondi |
L-irkupri
4.5.1. Deskrizzjoni tas-sistema li tiżgura l-irkupru fil-pront ta’ l-għajnuna Komunitarja
4.5.2. L-arranġamenti li saru sabiex jinżamm ktieb tad-debituri u jitnaqqsu l-ammonti rkuprati min-nefqa li trid tiġi ddikjarata
5. L-AWTORITÀ TA’ VERIFIKA U L-KORPI TA’ VERIFIKA
5.1. Deskrizzjoni tal-kompiti prinċipali u l-interrelazzjonijiet bejn l-awtorità ta’ verifika u l-korpi ta’ verifika taħt ir-responsabbiltà ta’ l-awtorità ta’ verifika
L-organizzazzjoni ta’ l-awtorità ta’ verifika u tal-korpi ta’ verifika li jaqgħu taħt ir-responsabbiltà tagħha
5.2.1. L-organigrammi (inkluż in-numru ta’ postijiet attribwiti)
5.2.2. L-arranġamenti biex tkun żgurata l-indipendenza
5.2.3. Il-kwalifika jew l-esperjenza meħtieġa
5.2.4. Deskrizzjoni tal-proċeduri għall-monitoraġġ ta’ l-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet u tal-miżuri korrettivi li jirriżultaw mir-rapporti ta’ verifika
5.2.5. Deskrizzjoni tal-proċeduri (fejn ikun xieraq) għas-superviżjoni tax-xogħol ta’ korpi ta’ verifika oħrajn li jaqgħu taħt ir-responsabbiltà ta’ l-awtorità ta’ verifika
Ir-rapport annwali ta’ kontroll u d-dikjarazzjoni ta’ għeluq
5.3.1. Deskrizzjoni tal-proċeduri għat-tħejjija tar-rapport annwali ta’ kontroll, ta’ l-opinjoni annwali u tad-dikjarazzjoni ta’ għeluq
Il-ħatra tal-korp ta’ verifika li jikkoordina
5.4.1. Deskrizzjoni tar-rwol tal-korp ta’ verifika li jikkoordina, jekk applikabbli
6. IS-SISTEMA TA’ INFORMAZZJONI (L-Artikolu 60 (c) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006)
6.1. Deskrizzjoni tas-sistema ta’ informazzjoni inkluża flowchart (sistema ta’ netwerk ċentrali jew komuni jew sistema deċentralizzata b’rabtiet bejn is-sistemi)
Indikazzjoni dwar jekk is-sistema hijiex diġà f’qagħda li tiġbor informazzjoni statistika u finanzjarja affidabbli meta jiġu implimentati l-programmi ta’ l-2007-2013.
Jekk le, indikazzjoni tad-data meta se tkun f’qagħda li tagħmel dan
ANNESS XIII
L-OPINJONI MUDELL MAĦRUĠA TAĦT L-ARTIKOLU 71 (2) TAR-REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) NRU 1083/2006 U L-ARTIKOLU 25 TAR-REGOLAMENT PREŻENTI DWAR IL-KONFORMITÀ TAS-SISTEMI TA’ ĠESTJONI U TA’ KONTROLL
Lill-Kummissjoni Ewropea, id-Direttorat-Ġenerali …
INTRODUZZJONI
Jiena, is-sottoskritt, li nirrappreżenta lil … (l-isem ta’ l-awtorità ta’ verifika jew tal-korp li jopera b’mod indipendenti li nħatar mill-Istat Membru taћt l-Artikolu 71 (3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006) bћala l-korp responsabbli mit-tfassil ta’ rapport li jistabbilixxi r-riżultati ta’ valutazzjoni tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll stabbiliti gћall-programm … (l-isem tal-programm(i) operattiv(i), in-numru(i) tal-kodiċi CCI, il-perjodu (53)) u biex jagћti opinjoni dwar il-konformità tagћhom ma’ l-Artikoli 58 sa 62 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, wettaqt eżami skond l-Artikolu 25 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1828/2006.
L-AMBITU TA’ L-EŻAMI
L-eżami kien ibbażat fuq id-deskrizzjoni tas-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll li ġiet riċevuta nhar il-ġġ/xx/ssss minn (l-isem tal-korp jew tal-korpi li qed iressaq jew iressqu d-deskrizzjoni). Barra minn hekk, eżaminajna aktar informazzjoni dwar … (is-suġġetti) u intervistajna lill-istaff ta’ … (il-kopri li l-istaff tagћhom ġie intervistat).
L-eżami kopra l-awtoritajiet ta’ ġestjoni, ta’ ċertifikazzjoni u ta’ verifika, il-korp maħtur biex jirċievi l-ħlasijiet magћmula mill-Kummissjoni u biex jagħmel il-ħlasijiet lill-benefiċjarji u lill-korpi intermedji li ġejjin (lista …).
L-OPINJONI (54)
Jew
(Opinjoni mhux kwalifikata)
Fuq il-bażi ta’ l-eżami li jissemma aktar ’il fuq, hija l-opinjoni tiegћi li s-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll li ġew stabbiliti gћall-programm(i) … (l-isem tal-programm(i) operattiv(i), in-numru(i) tal-kodiċi CCI, il-perjodu) huma konformi mar-rekwiżiti ta’ l-Artikoli 58 sa 62 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 u mat-Taqsima 3 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1828/2006.
Jew
(Opinjoni kwalifikata)
Fuq il-bażi ta’ l-eżami li jissemma aktar ’il fuq, hija l-opinjoni tiegћi li s-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll gћall-programm(i) … (l-isem tal-programm(i) operattiv(i), in-numru(i) tal-kodiċi CCI, il-perjodu) huma konformi mar-rekwiżiti ta’ l-Artikoli 58 sa 62 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2003 u mat-Taqsima 3 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1828/2006, ћlief fl-aspetti li ġejjin … (55)
Ir-raġunijiet tiegћi gћaliex inqis li dan/dawn l-aspett(i) tas-sistemi mhux(mhumiex) konformi mar-rekwiżiti u l-valutazzjoni tiegћi tas-serjetà huma kif ġej (56):
Jew
(Opinjoni avversa)
Fuq il-bażi ta’ l-eżami li jissemma aktar ’il fuq, hija l-opinjoni tiegћi li s-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll gћall-programm(i) … (l-isem tal-programm(i) operattiv(i), in-numru(i) tal-kodiċi CCI, il-perjodu) mhumiex konformi mar-rekwiżiti ta’ l-Artikoli 58 sa 62 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 u mat-Taqsima 3 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1828/2006.
Din l-opinjoni avversa hija bbażata fuq … (57).
Data |
Firma |
… |
… |
ANNESS XV
IT-TABELLA FINANZJARJA GĦALL-QAFAS TA’ REFERENZA STRATEĠIKU NAZZJONALI (NSRF) — L-ALLOKAZZJONI ANNWALI INDIKATTIVA SKOND IL-FOND U SKOND IL-PROGRAMM OPERATTIV (OP)
NB: L-Artikolu 27 (4) (e) u l-Artikolu 28 (3) (b) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 (f’EUR)
Il-Konverġenza |
Il-parteċipazzjoni Komunitarja |
||||||||
OP |
Il-Fond |
Total |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
ERDF u CF |
|||||||||
OP 1 |
ERDF |
|
|
|
|
|
|
|
|
OP 2 |
ERDF + CF |
|
|
|
|
|
|
|
|
ERDF CF |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
OP 3 |
ERDF + CF |
|
|
|
|
|
|
|
|
ERDF CF |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
OP … |
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
ESF |
|||||||||
OP 4 |
ESF |
|
|
|
|
|
|
|
|
OP 5 |
ESF |
|
|
|
|
|
|
|
|
OP 6 |
ESF |
|
|
|
|
|
|
|
|
OP … |
ESF |
|
|
|
|
|
|
|
|
Total tal-Fondi kollha In-NSRF 2007-2013 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total ta’ l-ERDF |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total tas-CF |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total tal-ESF |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
L-EAFRD |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
L-EFF |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Il-Kompetittività/L-Impjiegi |
Il-parteċipazzjoni Komunitarja |
||||||||
OP |
Il-Fond |
Total |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
ERDF |
|||||||||
OP 1 |
ERDF |
|
|
|
|
|
|
|
|
OP 2 |
ERDF |
|
|
|
|
|
|
|
|
ERDF |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
OP 3 |
ERDF |
|
|
|
|
|
|
|
|
ERDF |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
OP … |
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
ESF |
|||||||||
OP 4 |
ESF |
|
|
|
|
|
|
|
|
OP 5 |
ESF |
|
|
|
|
|
|
|
|
OP 6 |
ESF |
|
|
|
|
|
|
|
|
OP … |
ESF |
|
|
|
|
|
|
|
|
Total tal-Fondi kollha In-NSRF 2007–2013 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total ta’ l-ERDF |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total tal-ESF |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ANNESS XVI
IL-PJANIJIET TA’ FINANZJAMENT GĦALL-PROGRAMM OPERATTIV
1. IL-PJAN TA’ FINANZJAMENT TAL-PROGRAMM OPERATTIV LI JAGĦTI L-IMPENN ANNWALI TA’ KULL FOND FIL-PROGRAMM OPERATTIV
Ir-referenza tal-programm operattiv (in-numru CCI):
Is-sena skond is-sors tal-programm, f’EUR (58) :
|
Il-Finanzjament Strutturali (l-ERDF jew l-ESF) (1) |
Il-Fond ta’ Koeżjoni (2) |
Total (3) = (1)+(2) |
2007 Fir-Reġjuni mingћajr appoġġ tranżitorju |
|
|
|
Fir-Reġjuni b’appoġġ tranżitorju |
|
|
|
Total 2007 |
|
|
|
2008 Fir-Reġjuni mingћajr appoġġ tranżitorju |
|
|
|
Fir-Reġjuni b’appoġġ tranżitorju |
|
|
|
Total 2008 |
|
|
|
2009 Fir-Reġjuni mingћajr appoġġ tranżitorju |
|
|
|
Fir-Reġjuni b’appoġġ tranżitorju |
|
|
|
Total 2009 |
|
|
|
2010 Fir-Reġjuni mingћajr appoġġ tranżitorju |
|
|
|
Fir-Reġjuni b’appoġġ tranżitorju |
|
|
|
Total 2010 |
|
|
|
2011 Fir-Reġjuni mingћajr appoġġ tranżitorju |
|
|
|
Fir-Reġjuni b’appoġġ tranżitorju |
|
|
|
Total 2011 |
|
|
|
2012 Fir-Reġjuni mingћajr appoġġ tranżitorju |
|
|
|
Fir-Reġjuni b’appoġġ tranżitorju |
|
|
|
Total 2012 |
|
|
|
2013 Fir-Reġjuni mingћajr appoġġ tranżitorju |
|
|
|
Fir-Reġjuni b’appoġġ tranżitorju |
|
|
|
Total 2013 |
|
|
|
It-Total fir-Reġjuni mingћajr appoġġ tranżitorju (2007-2013) |
|
|
|
It-Total fir-Reġjuni b’appoġġ tranżitorju (2007-2013) |
|
|
|
Is-Somma Finali 2007-2013 |
|
|
|
2. IL-PJAN FINANZJARJU TAL-PROGRAMM OPERATTIV LI JAGĦTI, GĦALL-PERJODU KOLLU TAL-PROGRAMMAZZJONI, L-AMMONT TA’ L-ALLOKAZZJONI FINANZJARJA TOTALI TA’ KULL FOND FIL-PROGRAMM OPERATTIV, IL-KONTROPARTI NAZZJONALI U R-RATA TA’ RIMBORŻ SKOND L-ASSI PRIJORITARJU
Ir-referenza tal-programm operattiv (In-numru CCI):
L-assi prijoritarji skond is-sors ta’ finanzjament (f’EUR)
|
Il-Finanzjament Komunitarju |
Il-Kontroparti Nazzjonali |
L-analiżi statistika indikattiva tal-kontroparti nazzjonali |
Il-finanzjament totali |
Ir-rata ta’ ko-finanzjament |
Gћall-informazzjoni |
||
(a) |
(b) (= (c) + (d)) |
Il-Finanzjament Pubbliku Nazzjonali (c) |
Il-Finanzjament Privat Nazzjonali (59) (d) |
(e) = (a)+(b) |
(f) (60) = (a)/(e) |
Il-kontribuzzjonijiet tal-BEI |
Finanzjament ieħor (61) |
|
L-Assi Prijoritarju 1 Speċifika l-Fond u l-bażi gћall-kalkulazzjoni tal-kontribuzzjoni Komunitarja (totali jew pubblika) (62) |
|
|
|
|
|
|
|
|
L-Assi Prijoritarju 2 Speċifika l-Fond u l-bażi gћall-kalkulazzjoni tal-kontribuzzjoni Komunitarja (totali jew pubblika) |
|
|
|
|
|
|
|
|
L-Assi Prijoritarju … Speċifika l-Fond u l-bażi gћall-kalkulazzjoni tal-kontribuzzjoni Komunitarja (totali jew pubblika) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Total |
|
|
|
|
|
|
|
|
ANNESS XVII
IL-PREVIŻJONIJIET TA’ L-APPLIKAZZJONIJIET GĦAlL-ĦLAS PROBABBLI
Il-previżjonijiet provviżorji ta’ l-applikazzjonijiet għall-ħlas probabbli skond il-Fond u skond il-programm (63) , għas-sena finanzjarja korrenti u għal dik sussegwenti (f’EUR):
|
Il-Ko-finanzjament Komunitarju (64) |
|
(is-sena korrenti) |
(is-sena ta’ wara) |
|
It-total tal-Programm Operattiv 1 (Numru CCI) |
|
|
L-ERDF |
|
|
L-ESF |
|
|
Il-Fond ta’ Koeżjoni |
|
|
It-total tal-Programm Operattiv 2 (Numru CCI) |
|
|
L-ERDF |
|
|
L-ESF |
|
|
Il-Fond ta’ Koeżjoni |
|
|
Is-Somma Finali |
|
|
ANNESS XVIII
IR-RAPPURTAĠĠ ANNWALI U FINALI
1. L-IDENTIFIKAZZJONI
IL-PROGRAMM OPERATTIV |
L-għan ikkonċernat |
Il-qasam eliġibbli konċernat |
|
Il-perjodu ta’ programmazzjoni |
|
In-numru tal-programm (Nru CCI) |
|
It-titolu tal-programm |
|
IR-RAPPORT ANNWALI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI |
Is-sena tar-rappurtaġġ |
Id-data ta’ l-approvazzjoni tar-rapport annwali mill-kumitat ta’ monitoraġġ |
2. DESKRIZZJONI ĠENERALI TA’ L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-PROGRAMM OPERATTIV
2.1. Il-kisba u l-analiżi tal-progress
L-informazzjoni dwar il-progress fiżiku tal-Programm Operattiv:
Għal kwalunkwe indikatur kwantifikabbli li jissemma fil-Programm Operattiv u b’mod partikolari l-indikaturi prinċipali li huma relatati ma’ l-għanijiet u mar-riżultati mistennija (għas-sena N, għas-snin ta’ rappurtaġġ preċedenti, kif ukoll b’mod kumulattiv):
L-Indikaturi |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Total |
|
L-Indikatur 1 |
Il-Kisba |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Il-Mira (65) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Il-Linja bażi |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
L-Indikatur n: |
Il-Kisba |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Il-Mira (65) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Il-Linja bażi |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Minbarra dan, l-informazzjoni tista’ tiġi ppreżentata b’mod grafiku.
L-indikaturi kollha għandhom jiġu analizzati statistikament skond is-sess, fejn ikun possibbli. Jekk iċ-ċifri (id-data) ma jkunux għadhom disponibbli, l-informazzjoni dwar meta se jkunu disponibbli u meta l-awtorità ta’ ġestjoni se tipprovdieha lill-Kummissjoni għandha tiġi ddikjarata.
L-informazzjoni finanzjarja (Id-data finanzjarja kollha għandha tiġi espressa f’euro)
L-assi prijoritarji skond is-sors tal-finanzjament (EUR) |
|||||||||
|
In-nefqa mħallsa mill-benefiċjarji inkluża fit-talbiet għall-ħlas mibgħuta lill-awtorità ta’ ġestjoni |
Il-kontribuzzjoni pubblika korrispondenti |
In-nefqa privata (66) |
In-nefqa mħallsa mill-korp responsabbli milli jagħmel il-ħlasijiet lill-benefiċjarji |
Il-ħlasijiet totali riċevuti mill-Kummissjoni |
||||
L-Assi Prijoritarju 1 Speċifika l-Fond
|
|
|
|
|
|
||||
L-Assi Prijoritarju 2 Speċifika l-Fond
|
|
|
|
|
|
||||
L-Assi Prijoritarju … Speċifika l-Fond
|
|
|
|
|
|
||||
Is-Somma Finali |
|
|
|
|
|
||||
It-total fir-reġjuni tranżitorji fis-somma finali |
|
|
|
|
|
||||
It-otal fir-reġjuni mhux tranżitorji fis-somma finali |
|
|
|
|
|
||||
In-nefqa tat-tip ESF fis-somma finali fejn il-Programm Operattiv huwa ko-finanzjat mill-ERDF (67) |
|
|
|
|
|
||||
In-nefqa tat-tip ERDF fis-somma finali fejn il-Programm Operattiv huwa ko-finanzjat mill-ESF |
|
|
|
|
|
Minbarra dan, l-informazzjoni finanzjarja tista’ tiġi provduta wkoll b’mod grafiku.
L-informazzjoni dwar l-analiżi statistika ta’ l-użu tal-Fondi
— |
L-informazzjoni skond il-Parti C ta’ l-Anness II. |
L-għajnuna skond il-gruppi mmirati
— |
Għall-programmi operattivi ko-finanzjati mill-ESF: l-informazzjoni skond il-gruppi mmirati skond l-Anness XXIII. |
— |
Għall-programm operattiv ko-finanzjat mill-ERDF: kwalunkwe informazzjoni rilevanti dwar kwalunkwe grupp, settur jew qasam (fejn ikun rilevanti) immirat speċifikament. |
L-għajnuna mħallsa lura jew użata mill-ġdid
— |
L-informazzjoni dwar l-użu li jsir mill-għajnuna mħallsa lura jew użata mill-ġdid wara l-kanċellament ta’ l-għajnuna kif tissemma fl-Artikoli 57 u 98(2) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006. |
L-analiżi kwalitattiva
— |
L-analiżi tal-kisbiet kif titkejjel minn indikaturi fiżiċi u finanzjarji, inkluża analiżi kwantitattiva tal-progress miksub b’relazzjoni mal-miri stabbiliti fil-bidu. Għandha tingħata attenzjoni partikolari għall-kontribuzzjoni tal-programm operattiv għall-proċess ta’ Liżbona inkluża l-kontribuzzjoni tiegħu għall-kisba tal-miri ta’ l-Artikolu 9 (3) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006. |
— |
Il-wirja ta’ l-effetti ta’ l-implimentazzjoni tal-programm operattiv fuq il-promozzjoni ta’ l-opportunitajiet indaqs bejn l-irġiel u n-nisa kif inhu xieraq u deskrizzjoni tal-ftehimiet ta’ sħubija. |
— |
Għall-programmi operattivi ko-finanzjati mill-ESF: l-informazzjoni meħtieġa mill-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 1081/2006. |
2.2. L-informazzjoni dwar il-konformità mal-liġi Komunitarja
Kwalunkwe problema sinifikanti li għandha x’taqsam mal-konformità mal-liġi Komunitarja li tkun inqalgħet fl-implimentazzjoni tal-programm operattiv u l-miżuri meħuda biex tiġi ttrattata.
2. 3. Il-problemi sinifikanti li jinqalgħu u l-miżuri meħuda sabiex jiġu megħluba
— |
Kwalunkwe problema sinifikanti li tinqala’ fl-implimentazzjoni tal-programm operattiv, inkluż sommarju tal-problemi serji li ġew identifikati taħt il-proċedura ta’ l-Artikolu 62(1)(d)(i) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, fejn ikun xieraq, kif ukoll kwalunkwe miżura meħuda mill-awtorità ta’ ġestjoni jew mill-kumitat ta’ monitoraġġ sabiex il-problemi jiġu solvuti. |
— |
Għall-programmi ffinanzjati mill-ESF: kwalunkwe problema sinfikanti li tinqala’ fl-implimentazzjoni ta’ l-azzjonijiet u ta’ l-attivitajiet ta’ l-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 1081/2006. |
2.4 Il-bidliet fil-kuntest ta’ l-implimentazzjoni tal-programm operattiv (jekk rilevanti)
Deskrizzjoni ta’ kwalunkwe element li, mingħajr ma joħroġ direttament mill-għajnuna tal-programm operattiv, ikollu impatt dirett fuq l-implimentazzjoni tal-programm (bħall-bidliet leġiżlattivi jew l-iżviluppi soċjo-ekonomiċi mhux mistennija).
2.5. Modifika sostanzjali taħt l-Artikolu 57 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 (jekk rilevanti)
Każi fejn tkun ġiet skoperta modifika sostanzjali taħt l-Artikolu 57 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006.
2.6 Il-komplemetarjetà ma’ strumenti oħrajn
Sommarju ta’ l-implimentazzjoni ta’ l-arranġamenti li saru li jiżguraw id-demarkazzjoni u l-koordinazzjoni bejn l-għajnuna mill-ERDF, mill-ESF, mill-Fond ta’ Koeżjoni, mill-EAFRD, l-EFF, u l-interventi ta’ l-EIB u ta’ strumenti finanzjarji eżistenti oħrajn (l-Artikolu 9 (4) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006)
2.7 L-arranġamenti tal-monitoraġġ
Il-miżuri ta’ monitoraġġ u ta’ evalwazzjoni meħuda mill-awtorità ta’ ġestjoni jew mill-kumitat ta’ monitoraġġ, inklużi l-arranġamenti ta’ ġbir tad-data, id-diffikultajiet li jinqalgħu u l-passi meħuda biex jiġu solvuti.
2.8 Ir-riżerva ta' prestazzjoni nazzjonali (fejn japplika u biss għar-rapport annwali dwar l-implimentazzjoni imressaq għall-2010)
L-informazzjoni deskritta fl-Artikolu 50 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006.
3. L-IMPLIMENTAZZJONI SKOND IL-PRIJORITAJIET
3.1 Il-prijorità 1
3.1.1. Il-kisba tal-miri u l-analiżi tal-progress
L-informazzjoni dwar il-progress fiżiku u finanzjarju tal-prijorità
— |
Informazzjoni dwar il-progress fiżiku u finanzjarju tal-prijorità għal kwalunkwe indikatur kwantifikabbli (finanzjarju u fiżiku, b’mod partikolari l-indikaturi prinċipali li huma relatati ma’ l-għanijiet u mar-riżultati mistennija) (għas-sena N, għas-snin ta’ rappurtaġġ preċedenti, kif ukoll b’mod kumulattiv).
Minbarra dan, l-informazzjoni tista’ tiġi ppreżentata wkoll b’mod grafiku. L-indikaturi kollha għandhom jiġu analizzati statistikament skond is-sess, fejn ikun possibbli. Jekk id-data ma tkunx għadha disponibbli, l-informazzjoni dwar meta se tkun disponibbli u meta l-awtorità ta’ ġestjoni se tipprovdieha lill-Kummissjoni għandha tkun iddikjarata. |
— |
Għall-programmi operattivi ko-finanzjati mill-ESF: l-informazzjoni skond il-gruppi mmirati skond l-Anness XXIII. |
— |
Għall-programmi operattivi ko-finanzjati mill-ERDF li jirċievu kontribuzzjoni ta’ l-ERDF taħt l-allokazzjoni speċifika għall-ibgħad reġjuni: l-analiżi statistika tan-nefqa bejn l-ispejjeż operattivi u l-investimenti fl-infrastruttura. |
L-analiżi kwalitattiva
— |
L-analiżi tal-kisbiet skond kif imkejla minn indikaturi fiżiċi u finanzjarji, inkluża analiżi kwantitattiva tal-progress miksub f’relazzjoni mal-miri stabbiliti fil-bidu. |
— |
Il-wirja ta’ l-effetti tal-promozzjoni ta’ l-opportunitajiet indaqs bejn l-irġiel u n-nisa (kif ikun xieraq). |
— |
L-informazzjoni dwar is-sehem totali ta’ l-allokazzjoni tal-prijoritaiet użata skond l-Artikolu 34(2) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006. Għall-programmi ta’ l-ESF, l-informazzjoni meħtieġa fl-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 1081/2006. |
— |
Il-lista ta’ operazzjonijiet mhux lesti u l-iskeda biex ikunu kkompletati (rapport finali biss) |
3.1.2. Il-problemi sinifikanti li jinqalgħu u l-miżuri meħuda sabiex jiġu megħluba
L-informazzjoni dwar kwalunkwe problema sinifikanti li tinqala’ fl-implimentazzjoni tal-prijorità, inkluż sommaru tal-problemi serji li ġew identifikati taħt il-proċedura ta’ l-Artikolu 62(1)(d)(i) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, fejn ikun xieraq, kif ukoll kwalunkwe miżura meħuda mill-awtorità ta’ ġestjoni jew mill-kumitat ta’ monitoraġġ sabiex il-problemi jiġu solvuti.
3.2 Il-prijorità 2
idem
3.3 Il-prijorità 3
idem
4. IL-PROGRAMMI TA’ L-ESF: IL-KOERENZA U L-KONĊENTRAZZJONI
Għall-programmi ta’ l-ESF:
— |
deskrizzjoni ta’ kif l-azzjonijiet appoġġjati mill-ESF huma konsistenti ma’ u jikkontribwixxu għall-azzjonijiet imwettqa skond l-Istrateġija Ewropea dwar l-Impjiegi fi ħdan il-qafas tal-programmi ta’ riforma nazzjonali u l-pjanijiet ta’ azzjoni nazzjonali għall-inklużjoni soċjali. |
— |
deskrizzjoni ta’ kif l-azzjonijiet ta’ l-ESF jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjonijiet dwar l-impjiegi u ta’ l-għanijiet li huma relatati ma’ l-impjiegi tal-Komunità fil-qasam ta’ l-inklużjoni soċjali, ta’ l-edukazzjoni u tat-taħriġ (l-Artikolu 4(1) tar-Regolament (KE) Nru 1081/2006). |
5. IL-PROGRAMMI TA’ L-ERDF/TAS-CF: IL-PROĠETTI MAĠĠURI (JEKK APPLIKABBLI)
— |
Il-progress fl-implimentazzjoni tal-proġetti maġġuri; |
— |
Il-progress fil-finanzjament tal-proġetti maġġuri |
— |
Kwalunkwe bidla fil-lista indikattiva tal-proġetti maġġuri fil-programm operattiv. |
6. L-GĦAJNUNA TEKNIKA
— |
Spjegazzjoni ta’ l-użu li sar mill-għajnuna teknika. |
— |
Il-persentaġġ ta’ l-ammont tal-kontribuzzjoni tal-Fondi Strutturali allokat għall-programm operattiv minfuq taħt l-għajnuna teknika. |
7. L-INFORMAZZJONI U L-PUBBLIĊITÀ
— |
Il-miżuri meħuda biex ikunu provduti informazzjoni u pubbliċità dwar il-programm operattiv, inklużi l-eżempji ta’ l-aħjar prattika u l-enfażi fuq l-avvenimenti sinfikanti. |
— |
L-indikaturi, inkluż fil-forma ta’ tabelli kif inhu provdut fil-Kapitolu 3 ta’ dan l-Anness. |
ANNESS XIX
IL-VERIFIKA TA’ L-ADDIZZJONALITÀ GĦALL-GĦAN TA’ KONVERĠENZA 2007-2013 – IL-VERIFIKA EX ANTE
It-tabella finanzjarja fil-qosor tan-nefqa strutturali pubblika jew oħra ekwivalenti fir-reġjuni ta’ l-Gћan ta’ Konverġenza (f’miljuni ta’ EUR, prezzijiet ta’ l-2006) (68)
|
It-tbassir medju annwali fin-NSRF 2007-2013 (ex ante) |
Il-medja annwali effettiva 2000-2005 (69) |
||||||||||
Total |
Li minnu l-kumpaniji pubbliċi |
Il-Qafas ta’ Referenza Strateġiku Nazzjonali (NSRF) |
Barra mill-NSRF |
Total |
Total |
Li minnha l-kumaniji pubbliċi |
Il-Qafas ta’ Appoġġ Komunitarju (CSF) / Dokument ta’ Programmazzjoni Waħdieni (SPD) |
Barra mis-CSF/mill-SPD |
Total |
|||
Nazz. + UE |
Nazz. + UE |
UE |
Nazz. |
Nazz. |
Nazz. |
Nazz. + UE |
Nazz. + UE |
UE |
Nazz |
Nazz. |
Nazz. |
|
1 |
2= 4+5+6 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7= 5+6=2-4 |
8=10+11+12 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13=11+12=8-10 |
L-infrasturttura bażika |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
It-trasport |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Il-mezzi ta’ telekomunikazzjoni u s-soċjetà ta’ informazzjoni |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
L-enerġija |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
L-ambjent u l-ilma |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Is-saћћa |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ir-riżorsi umani |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
L-edukazzjoni |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
It-taћriġ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
L-RTD |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
L-ambjent produttiv |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
L-industrija |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Is-servizzi |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
It-turiżmu |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Oћrajn |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ANNESS XX
ID-DATA STRUTTURATA TA’ PROĠETT MAĠĠURI LI GĦANDHA TIĠI KKODIFIKATA
Id-dettalji prinċipali tal-proġett maġġuri |
Il-formola ta’ l-applikazzjoni gћall-infrastruttura |
Il-formola ta’ l-applikazzjoni gћall-investiment produttiv |
It-tip ta’ data |
L-isem tal-proġett |
B.1.1 |
B.1.1 |
test |
L-isem tal-kumpanija |
Ma |
B.1.2 |
test |
L-SME |
Ma |
B.1.3 |
I/L |
Il-fatturat |
Ma |
B.1.4 |
EUR |
In-numru totali ta’ persuni impjegati |
Ma |
B.1.5 |
numru |
L-istruttura tal-grupp (il-pussess ta’ l-ishma) |
Ma |
B.1.6 |
I/L |
Id-dimensjoni tat-tema prijoritarja |
B.2.1 |
B.2.1 |
Kodiċi(jiet) |
Id-dimensjoni tal-forma tal-finanzi |
B.2.2 |
B.2.2 |
Kodiċi |
Id-dimensjoni territorjali |
B.2.3 |
B.2.3 |
Kodiċi |
Id-dimensjoni ta’ l-attività ekonomika |
B.2.4 |
B.2.4 |
Kodiċi(jiet) |
Il-kodiċi NACE |
B.2.4.1 |
B.2.4.1 |
Kodiċi(jiet) |
In-natura ta’ l-investiment |
Ma |
B.2.4.2 |
Kodiċi |
Il-prodott ikkonċernat |
Ma |
B.2.4.3 |
Kodiċi(jiet) |
Id-dimensjoni tal-post |
B.2.5 |
B.2.5 |
Kodiċi(jiet) |
Il-Fond |
B.3.4 |
B.3.4 |
ERDF/CF |
L-Assi Prijoritarju |
B.3.5 |
B.3.5 |
Test |
Il-PPP |
B.4.2.d |
na |
I/L |
Il-fażi tal-kostruzzjoni – id-data tal-bidu |
D.1.8A |
D.1.5A |
data |
Il-fażi tal-kostruzzjoni – id-data ta’ meta ġiet ikkompletata |
D.1.8B |
D.1.5B |
data |
Il-perjodu ta’ referenza |
E.1.2.1 |
E.1.2.1 |
Snin |
Ir-rata ta’ skont finanzjarju |
E.1.2.2 |
E.1.2.2 |
% |
L-ispiża totali ta’ l-investiment |
E.1.2.3 |
E.1.2.3 |
EUR |
L-ispiża totali ta’ l-investiment (il-valur preżenti) |
E.1.2.4 |
na |
EUR |
Il-valur residwali |
E.1.2.5 |
na |
EUR |
Il-valur residwali (il-valur preżenti) |
E.1.2.6 |
na |
EUR |
Id-dћul (il-valur preżenti) |
E.1.2.7 |
na |
EUR |
L-ispiża operattiva (il-valur preżenti) |
E.1.2.8 |
na |
EUR |
Id-dћul nett (il-valur preżenti) |
E.1.2.9 |
na |
EUR |
In-nefqa eliġibbli (il-valur preżenti) |
E.1.2.10 |
na |
EUR |
Ir-rata stmata ta’ l-użu tal-kapaċità |
Ma |
E.1.2.4 |
% |
Ir-rata stmata ta’ l-użu tal-kapaċità biex ma jkunx hemm la qligħ u lanqas telf |
Ma |
E.1.2.5 |
% |
Iż-żjieda stmata fil-fatturat annwali |
Ma |
E.1.2.6 |
EUR |
Il-fatturat gћal kull persuna impjegata (f’EUR) |
Ma |
E.1.2.7 |
EUR |
Bidla % fil-fatturat gћal kull persuna impjegata |
Ma |
E.1.2.8 |
% |
Ir-rata finanzjarja tal-profitti (mingћajr l-gћotja Komunitarja) |
E.1.3.1A |
E.1.3.1A |
% |
Ir-rata finanzjarja tal-profitti (bl-gћotja Komunitarja) |
E.1.3.1B |
E.1.3.1B |
% |
Il-valur finanzjarju nett preżenti (mingћajr l-gћotja Komunitarja) |
E.1.3.2A |
E.1.3.2A |
EUR |
Il-valur finanzjarju nett preżenti (bl-gћotja Komunitarja) |
E.1.3.2B |
E.1.3.2B |
EUR |
L-ispejjeż eliġibbli |
H.1.12C |
H.1.10C |
EUR |
L-ammont tad-deċiżjoni |
H.2.3 |
H.2.1 |
EUR |
L-gћotja Komunitarja |
H.2.5 |
H.2.3 |
EUR |
L-ispejjeż u l-benefiċċji ekonomiċi |
E.2.2 |
E.2.2 |
test/EUR |
Ir-rata ta’ skont soċjali |
E.2.3.1 |
E.2.3.1 |
% |
Ir-rata ekonomika tal-profitti |
E.2.3.2 |
E.2.3.2 |
% |
Il-valur ekonomiku nett preżenti |
E.2.3.3 |
E.2.3.3 |
EUR |
Il-proporzjon tal-Benefiċċji/ta’ l-Ispejjeż |
E.2.3.4 |
E.2.3.4 |
numru |
In-numru ta’ l-impjiegi li nћolqu direttament matul il-fażi ta’ l-implimentazzjoni |
E.2.4.1A |
E.2.4 a) 1A |
numru |
It-tul medju ta’ l-impjiegi li nћolqu direttament matul il-fażi ta’ l-implimentazzjoni |
E.2.4.1B |
E.2.4 a) 1B |
xhur |
In-numru ta’ l-impjiegi li nћolqu direttament matul il-fażi operattiva |
E.2.4.2A |
E.2.4 a) 2A |
numru |
It-tul medju ta’ l-impjiegi li nћolqu direttament matul il-fażi operattiva |
E.2.4.2B |
E.2.4 a) 2B |
xhur |
In-numru ta’ l-impjiegi li nћolqu indirettament matul il-fażi ta’ l-implimentazzjoni |
na |
E.2.4 a) 3A |
numru |
It-tul medju ta’ l-impjiegi li nћolqu indirettament matul il-fażi ta’ l-implimentazzjoni |
na |
E.2.4 a)3B |
xhur |
In-numru ta’ l-impjiegi li nћolqu indirettament matul il-fażi operattiva |
na |
E.2.4 a)4A |
numru |
It-tul medju ta’ l-impjiegi li nћolqu indirettament matul il-fażi operattiva |
na |
E.2.4 a)4B |
xhur |
In-numru ta’ l-impjiegi li ġew salvagwardjati |
na |
E.2.4 b) |
numru |
L-impatt inter-reġjonali ta’ l-impjiegi |
na |
E.2.4 c) |
neg/newt/poż |
Il-varjabbli kritiċi |
E.3.2 |
E.3.2 |
test |
Il-klassi ta’ żvilupp ta’ l-EIA |
F.3.2.1 |
F.3.2.1 |
I/II/mhux kopert |
L-EIA li saret jekk klassi II |
F.3.2.3 |
F.3.2.3 |
I/L |
L-effett negattiv fuq is-siti tan-NATURA 2000 |
F.4.1 |
F.4.1 |
I/L |
% ta’ l-ispiża biex jiġu kkumpensati l-impatti ambjentali negattivi |
F.6 |
F.6 |
% |
Sorsi Komunitarji oћra (il-BEI/FEI) |
I.1.3 |
I.1.3 |
I/L |
Il-proċedura legali gћall-konformità mal-leġiżlazzjoni Komunitarja |
I.2 |
I.2 |
I/L |
L-involviment tal-JASPERS |
I.4.1 |
I.4.1 |
I/L |
L-istorja ta’ qabel ta’ l-irkupru ta’ l-gћajnuna |
na |
I.5 |
I/L |
L-ANNESS XXI
ANNESS XXII
ANNESS XXIII
ID-DATA DWAR IL-PARTEĊIPANTI FL-OPERAZZJONIJIET TAL-ESF SKOND IL-PRIJORITÀ
IN-NUMRU TA’ PARTEĊIPANTI KULL SENA
(il-persuni li jidћlu, dawk li jitilqu, li jkomplu minn sena gћall-oћra)
L-ANALIŻI STATISTIKA TAL-PARTEĊIPANTI SKOND IS-SESS
L-ANALIŻI STATISTIKA TAL-PARTEĊIPANTI SKOND L-ISTAT FIS-SUQ TAX-XOGĦOL
— |
il-persuni impjegati (in-numru totali ta’ persuni impjegati, inklużi dawk li jaћdmu gћal rashom) |
— |
il-persuni li jaћdmu gћal rashom |
— |
il-persuni qiegћda (in-numru totali ta’ persuni qiegћda inklużi dawk li ihom qiegћda gћal żmien twil) |
— |
il-persuni qiegћda gћal żmien twil |
— |
il-persuni inattivi (in-numru totali ta’ persuni inattivi, inklużi dawk li qed jedukaw ruћhom, li qed jitħarrġu jew li huma rtirati, dawk li rtiraw min-negozju, il-persuni b’diżabilità permanenti, dawk li qed jagћmlu xogћol domestiku jew oħrajn) |
— |
il-persuni inattivi li qed jedukaw irwieħhom jew qed jitħarrġu |
L-ANALIŻI STATISTIKA TAL-PARTEĊIPANTI SKOND L-ETÀ
— |
żgћażagћ (15-24 sena) |
— |
ћaddiema akbar fl-età (55-64 sena) |
L-ANALIŻI STATISTIKA TAL-PARTEĊIPANTI SKOND IL-GRUPPI VULNERABBLI, SKOND IR-REGOLI NAZZJONALI
— |
minoranzi |
— |
emigranti |
— |
b’diżabilità |
— |
persuni żvantaġġjati oћra |
L-ANALIŻI STATISTIKA TAL-PARTEĊIPANTI SKOND IL-LIVELL EDUKATTIV
— |
Edukazzjoni primarja jew sekondarja inferjuri (ISCED 1 u 2) |
— |
Edukazzjoni sekondarja ogħla (ISCED 3) |
— |
Edukazzjoni post-sekondarja li mhix terzjarja (ISCED 4) |
— |
Edukazzjoni terzjarja (ISCED 5 u 6) |
(1) ĠU L 210, 31.7.2006, p. 25.
(2) ĠU L 210, 31.7.2006, p. 1.
(3) ĠU L 161, 26.6.1999, p. 1. Regolament kif lemendat l-aħħar mir-Regolament (KE) Nru 173/2005 (ĠU L 29, 2.2.2005, p. 3).
(4) ĠU L 213, 13.8.1999, p. 1.
(5) ĠU L 178, 12.7.1994, p. 43. Regolament kif emendat l-aħħar mir-Regolament (KE) Nru 2035/2005 (ĠU L 328, 15.12.2005, p. 8).
(6) ĠU L 191, 27.7.1994, p. 9. Regolament kif emendat l-aħħar mir-Regolament (KE) Nru 2168/2005 (ĠU L 345, 28.12.2005, p. 15).
(7) ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31. Direttiva kif emendat mir-Regolament (KE) Nru 1882/2003 (ĠU L 284, 31.10.2003, p. 1).
(9) ĠU L 13, 19.1.2000, p. 12.
(10) ĠU C 194, 18.8.2006, p. 2.
(11) ĠU L 130, 31.5.2000, p. 30.
(12) ĠU L 193, 29.7.2000, p. 39. Regolament kif emendat l-aħħar mir-Regolament (KE) Nru 448/2004 (ĠU L 72, 11.3.2004, p. 66).
(13) ĠU L 63, 3.3.2001, p. 21. Regolament kif emendat l-aħħar mir-Regolament (KE) Nru 2355/2002 (ĠU L 351, 28.12.2002, p. 42).
(14) ĠU L 64, 6.3.2001, p. 13.
(15) ĠU L 201, 31.7.2002, p. 5.
(17) ĠU L 98, 2.4.2004, p. 22.
(18) ĠU C 316, 27.11.1995, p. 49.
(19) ĠU L 160, 30.6.2000, p. 1.
(20) ĠU L 61, 4.3.1994, p. 27.
(21) ĠU L 124, 20.5.2003, p. 36.
(22) ĠU C 244, 1.10.2004, p. 2.
(23) Il-Fond Ewropew gћall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond ta’ Koeżjoni u l-Fond Soċjali Ewropew.
(24) Ibbażata fuq il-klassifikazzjoni statistika ta’ l-attivitajiet ekonomiċi fil-Komunità Ewropea (NACE Rev. 1); ir-Regolament (KE) Nru 29/2002 tad-19.12.2001 li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 3037/90 tad-9.10.1990.
(25) Il-Qasam 4 ta’ l-Anness III A.
(26) Il-Kodiċijiet għal din id-dimensjoni jistgħu jinstabu fin-Nomenklatura ta’ Unitajiet Territorjali għall-Istatistiċi (NUTS) li tidher fl-anness tar-Regolament (KE) Nru 1059/2003 tas-26.05.2003, kif emendata bir-Regolament (KE) Nru 1888/2005 tas-26.10.2005.
(*) Il-kategoriji gћandhom ikunu kkodifikati gћal kull dimensjoni, billi tintuża l-klassifikazzjoni standard.
(**) L-ammont stmat tal-kontribuzzjoni Komunitarja gћal kull kategorija.
(***) Il-kategoriji gћandhom ikunu kkodifikati gћal kull dimensjoni, billi tintuża l-klassifikazzjoni standard.
(****) L-ammont allokat tal-kontribuzzjoni Komunitarja gћal kull kombinazzjoni tal-kategoriji.
(27) Jiġifieri, inkluż il-finanzjament privat iżda nett min-nefqa mhux eliġibbli u minn finanzjament ieћor.
(28) Jiddependi mill-bażi gћall-kontribuzzjoni mill-Fondi taћt l-Artikolu 53 tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006, se tkun l-istess jew bħal jew il-qasam 16 jew il-qasam 18
(29) Il-qasam 25: għandu jkun provdut gћall-programmi operattivi li ġew ko-finanzjati mill-ESF fejn isir użu mill-gћażla li tissemma fl-Artikolu 34(2) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 jew mill-gћażla li tissemma fl-Artikolu 8 tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006.
(30) Il-qasam 26 għandu jkun provdut gћall-programmi operattivi li ġew ko-finanzjati mill-ERDF fejn isir użu mill-gћażla li tissemma fl-Artikolu 34(2) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006 jew mill-gћażla li tissemma fl-Artikolu 8 tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006.
(31) L-Artikolu 21(a) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006.
(32) L-Artikolu 21(b) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006.
(33) L-Artikolu 21(c) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006.
(34) L-Artikolu 7(1)(b) tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006.
(35) L-Artikolu 7(2)(c) tar-Regolament (KE) Nru 1080/2006.
(36) Taћt il-limiti stabbiliti fl-Artikolu 11 tar-Regolament (KE) Nru 1081/2006 jew ta’ l-Artikolu 52 ta’ dan ir-Regolament.
(37) L-ammont ta’ nefqa vverifikat.
(38) Il-persentaġġ tan-nefqa vverifikat f’relazzjoni għan-nefqa ddikjarata lill-Kummissjoni fis-sena referenza.
(39) Fejn il-kampjun każwali jkompri aktar minn Fond jew programm wieħed, l-informazzjoni hija mogħtija għal kampjun sħiħ.
(40) In-nefqa minn kampjun komplementari u n-nefqa gћal kampjun każwali mhux fis-sena ta’ referenza.
(41) Indika l-korp jew il-korpi u l-aspett(i) tas-sistemi tagћhom li ma kienx (kinux) konformi mar-rekwiżiti u/jew ma ħadmux b’mod effettiv.
(42) Gћal kull korp u gћal kull aspett tas-sistema indika r-raġunijiet gћall-kwalifikazzjoni.
(43) Gћal kull korp u gћal kull aspett indika r-raġunijiet gћall-opinjoni avversa.
(44) Gћall-bidliet li mhumiex indikati fir-rapporti annwali ta’ kontroll ta’ qabel.
(45) Gћall-verifiki li mhumiex koperti mir-rapporti annwali ta’ kontroll ta’ qabel.
(46) Eżempji ta’ materji ta’ din ix-xorta jinkludu l-problemi sistemiċi, id-dgћufijiet fis-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll, in-nuqqas ta’ dokumenti ta’ appoġġ, u każijiet taћt proċedimenti legali.
(47) L-ammont ta’ nefqa vverifikat.
(48) Il-persentaġġ tan-nefqa vverifikat f’relazzjoni għan-nefqa ddikjarata lill-Kummissjoni fis-sena ta’ referenza.
(49) Fejn il-kampjun każwali jkompri aktar minn Fond jew programm wieħed, l-informazzjoni hija mogħtija għal kampjun sħiħ.
(50) In-nefqa minn kampjun komplementari u n-nefqa gћall-kampjun każwali mhux fis-sena ta’ referenza.
(51) Din ir-rata ta’ kofinanzjament u l-metodu għal kalkolu tagħha jinstabu fit-tabella finanzjarja tal-programm operazzjonali għall-assi pijoritarja kkonċernata.
(52) Il-mira tista' tingħata jew annwalment inkella għall-prejodu sħiħ ta' l-ipprogrammar.
(53) Fejn sistema komuni tapplika gћal żewġ programmi operattivi jew aktar, deskrizzjoni tas-sistema komuni tista’ tiġi akkumpanjata b’rapport wieћed u b’opinjoni waћda.
(54) Fejn l-opinjoni tinħareġ mill-awtorità ta’ verifika, din ta’ l-aћћar gћandha tipprovdi “Dikjarazzjoni ta’ Kompetenza u Indipendenza Operattiva” separata dwar il-funzjonijiet tagћha stess taћt l-Artikolu 62 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006.
(55) Indika l-korp jew il-korpi u l-aspetti tas-sistemi tagћhom li jidhru li mhumiex konformi mar-rekwiżiti.
(56) Indika r-raġuni(jiet) gћar-riżervi li ddaħħlu gћal kull korp u dwar kull aspett.
(57) Indika r-raġuni(jiet) gћall-opinjoni avversa gћal kull korp u dwar kull aspett.
(58) Fil-każ ta’ programmi operattivi b’diversi gћanijiet, il-pjan ta’ finanzjament annwali gћandu jiġi analizzat statistikament ukoll skond l-gћanijiet.
(59) Gћandha timtela biss meta l-assi prijoritarji jiġu espressi fi spejjeż totali.
(60) Din ir-rata tista’ titqarreb lejn l-eqreb numru sћiћ fit-tabella. Ir-rata preċiża li tintuża biex jiġu rimborżati l-ћlasijiet huwa l-proporzjon (f).
(61) Inkluż il-finanzjament privat nazzjonali meta l-assi prijoritarji jiġu espressi fi spejjeż pubbliċi.
(62) Fil-każ ta’ programmi operattivi b’aktar minn għan wieħed, indika l-gћan ukoll.
(63) F’każ ta’ programmi operattivi li għandhom diversi Fondi jew diversi għanijiet, il-previżjonijiet għandhom jiġu indikati wkoll bil-Fond u bl-għan.
(64) Fit-tabella għandhom jiġu ddikjarati biss il-previżjonijiet provviżorji ta’ l-applikazzjonijiet għall-ħlas probabbli fejn għandha x’taqsam il-kontribuzzjoni Komunitarja, u mhux il-previżjoni tan-nefqa totali. Fil-previżjonijiet provviżorji ta’ l-applikazzjonijiet għall-ħlas probabbli, għas-sena konċernata għandha tiġi ddikjarata il-kontribuzzjoni Komunitarja, u m’għandhiex tiġi akkumulata mill-bidu tal-perjodu ta’ programmazzjoni.
(65) Il-mira tista’ tingħata jew kull sena jew għall-perjodu kollu tal-programm
(66) Applikabbli biss għall-programmi operattivi espressi fi spiża totali.
(67) Din il-parti għandha timtela fejn il-programm operattiv ikun ko-finanzjat mill-ERDF jew mill-ESF fejn isir użu mill-għażla taħt l-Artikolu 34 (2) tar-Regolament (KE) Nru 1083/2006.
(68) Gћall-Istati Membri li l-munita tagћhom mhix l-euro, gћandha tintuża r-rata tal-kambju medja annwali ta’ l-2005.
(69) 2004-2005 gћall-10 Stati Membri li ssieћbu fl-2004, kif ukoll ir-Rumanija u l-Bulgarija.