This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Revīzijas palātas ziņojums
Covid-19 pandēmija – regulas grozījumi
Regulas piemērošanas termiņa pagarināšana attiecībā uz ELFLA programmām
Ar Regulu (ES) Nr. 2020/2220 līdz 2022. gada 31. decembrim pagarina gan Regulas (ES) Nr. 1303/2013 piemērošanu ELFLA atbalstītajām programmām, gan minēto programmu darbības laiku. Tas ir atkarīgs no pieprasījuma grozīt attiecīgās lauku attīstības programmas divu gadu pārejas periodam, kas ilgs līdz jaunās kopējās lauksaimniecības politikas īstenošanai, sākot no 2023. gada 1. janvāra.
Kohēzijas rīcība bēgļu atbalstam Eiropā (CARE)
Pēc Krievijas iebrukuma Ukrainā ar Regulu (ES) Nr. 2022/562 Regula (ES) Nr. 1303/2013 tika grozīta šādi:
Lielāks priekšfinansējums no REACT-EU resursiem un vienības izmaksu noteikšana (CARE+)
Lai papildinātu iepriekš minētos pasākumus, tika ieviests otrais grozījums, kas pazīstams ar nosaukumu CARE+ (Regula (ES) 2022/613), lai palielinātu priekšfinansējumu no REACT-EU resursiem un noteiktu vienības izmaksas uz vienu personu. Šīs regulas galvenais mērķis bija nodrošināt papildu likviditāti un vienkāršot ar izdevumiem saistītās administratīvās procedūras.
Palielinātais priekšfinansējums tika sniegts no REACT-EU budžeta, visām dalībvalstīm saņemot papildu 4 %, tādējādi palielinot priekšfinansējuma likmi no 11 % līdz 15 %. Turklāt dalībvalstis, kurām ir kopīga robeža ar Ukrainu vai kurās pirmajā mēnesī pēc Krievijas iebrukuma ieplūdušo bēgļu skaits pārsniedza 1 % no to iedzīvotāju kopskaita, saņēma papildu 34 %, palielinot priekšfinansējuma likmi no 11 % līdz 45 %. Šīs deviņas dalībvalstis ir Bulgārija, Čehija, Igaunija, Lietuva, Ungārija, Austrija, Polija, Rumānija un Slovākija.
ES līmeņa vienkāršoto izmaksu risinājuma mērķis ir ievērojami samazināt administratīvo slogu, lai varētu koncentrēties uz plašāku politikas mērķu sasniegšanu un lai ilga pārvaldība, pārbaudes un verifikācija nekavētu īstenošanu. Tā vietā, lai iesniegtu dokumentus par katru pirkumu (piemēram, segām, higiēnas precēm, pārtikas pamatproduktiem un personīgām lietām), vadošā iestāde var pieprasīt vienības izmaksas, kas ir 40 EUR nedēļā uz vienu personu, kura saņem pagaidu aizsardzību (vai citu atbilstošu aizsardzību, kas paredzēta valsts tiesību aktos), un ko var izmantot ne vairāk kā 13 nedēļas. Šis risinājums ļauj efektīvi segt izmaksas, kas radušās nevalstiskajām organizācijām un vietējām iestādēm, kuras uz robežas sniedza tūlītēju atbalstu, sākot no iebrukuma pirmās dienas. Vienkāršoto izmaksu risinājumu vēl vairāk uzlaboja ar FAST-CARE grozījumu, palielinot minēto summu līdz 100 EUR nedēļā uz vienu personu un pagarinot atbalsta sniegšanas laiku līdz 26 nedēļām (skatīt tālāk tekstā).
Elastīga palīdzība teritorijām – FAST-CARE
Ar Regulu (ES) 2022/2039 groza Regulu (ES) Nr. 1303/2013 un regulu, kurā ir izklāstīti noteikumi laikposmam no 2021. līdz 2027. gadam, – Regulu (ES) 2021/1060 (skatīt kopsavilkumu). Tā kā tā attiecas uz 2014.–2020. gada kopīgo noteikumu regulas grozījumiem, noteikumu mērķis ir sniegt lielāku elastību, lai palīdzētu optimizēt 2014.–2020. gada plānošanas periodam paredzēto resursu izmantošanu un raitāk nodrošināt aizkavējušos projektu pakāpenisku īstenošanu, pārnesot tos no 2014.–2020. gada programmām uz 2021.–2027. gada programmām.
Atbalsts cenas ziņā pieejamai enerģijai (SAFE)
Mērķtiecīgo un izņēmuma kārtā ieviesto 2014.–2020. gada kopīgo noteikumu regulas izmaiņu, kas pazīstamas ar nosaukumu SAFE un ir daļa no Regulā (ES) 2023/435 ietvertajiem grozījumiem, mērķis ir atbalstīt dalībvalstis un reģionus, kuri saskaras ar pašreizējās enerģētikas krīzes izraisītajām problēmām.
SAFE jo īpaši ļauj:
Šo mērķtiecīgo izmaiņu pamatā ir tie paši noteikumi, kas reglamentē iepriekš tekstā aprakstītās CARE un FAST-CARE sniegtās elastības iespējas:
Regulu (ES) Nr. 1303/2013 piemēro kopš 2014. gada 1. janvāra.
Plašāka informācija:
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1303/2013 (2013. gada 17. decembris), ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006 (OV L 347, 20.12.2013., 320.–469. lpp.).
Regulas (ES) Nr. 1303/2013 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/1060 (2021. gada 24. jūnijs), ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai (OV L 231, 30.6.2021., 159.–706. lpp.).
Skatīt konsolidēto versiju.
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2020/2220 (2020. gada 23. decembris), ar ko nosaka dažus pārejas noteikumus atbalstam no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) un Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda (ELGF) 2021. un 2022. gadā un ar ko attiecībā uz līdzekļiem un piemērošanu 2021. un 2022. gadā groza Regulas (ES) Nr. 1305/2013, (ES) Nr. 1306/2013 un (ES) Nr. 1307/2013, un attiecībā uz līdzekļiem un šāda atbalsta sadalījumu 2021. un 2022. gadā groza Regulu (ES) Nr. 1308/2013 (OV L 437, 28.12.2020., 1.–29. lpp.).
Eiropas Revīzijas palātas Īpašais ziņojums Nr. 2/2017: Komisijas sarunas par 2014.–2020. gada partnerības nolīgumiem un programmām kohēzijas politikas jomā: izdevumi tiek mērķtiecīgāk virzīti uz stratēģijas “Eiropa 2020” prioritātēm, bet darbības rezultātu novērtēšana kļūst aizvien sarežģītāka.
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 508/2014 (2014. gada 15. maijs) par Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un ar ko atceļ Padomes Regulas (EK) Nr. 2328/2003, (EK) Nr. 861/2006, (EK) Nr. 1198/2006 un (EK) Nr. 791/2007 un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1255/2011 (OV L 149, 20.5.2014., 1.–66. lpp.).
Skatīt konsolidēto versiju.
Komisijas Īstenošanas lēmums 2014/190/ES (2014. gada 3. aprīlis), ar ko nosaka kopējo resursu gada sadalījumu pa dalībvalstīm Eiropas Reģionālās attīstības fondam, Eiropas Sociālajam fondam un Kohēzijas fondam atbilstīgi mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” un mērķim “Eiropas teritoriālā sadarbība”, Jaunatnes nodarbinātības iniciatīvai atvēlētā īpašā piešķīruma resursu gada sadalījumu pa dalībvalstīm kopā ar atbalsttiesīgo reģionu sarakstu un summas, kas jāpārvieto no katras dalībvalsts Kohēzijas fonda un struktūrfondu piešķīrumiem uz Eiropas infrastruktūras savienošanas instrumentu un uz atbalstu vistrūcīgākajām personām, laikposmam no 2014. līdz 2020. gadam (OV L 104, 8.4.2014., 13.–42. lpp.).
Skatīt konsolidēto versiju.
Komisijas Deleģētā regula (ES) Nr. 522/2014 (2014. gada 11. marts), ar ko papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1301/2013 attiecībā uz sīki izstrādātiem noteikumiem par principiem, saskaņā ar kuriem atlasa un pārvalda no Eiropas Reģionālās attīstības fonda atbalstāmas darbības ilgtspējīgā pilsētattīstībā (OV L 148, 20.5.2014., 1.–3. lpp.).
Skatīt konsolidēto versiju.
Komisijas Deleģētā regula (ES) Nr. 481/2014 (2014. gada 4. marts), ar ko papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1299/2013 attiecībā uz īpašiem noteikumiem par sadarbības programmu izdevumu atbilstību (OV L 138, 13.5.2014., 45.–50. lpp.).
Skatīt konsolidēto versiju.
Komisijas Deleģētā regula (ES) Nr. 480/2014 (2014. gada 3. marts), ar kuru papildina Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu (OV L 138, 13.5.2014., 5.–44. lpp.).
Skatīt konsolidēto versiju.
Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 288/2014 (2014. gada 25. februāris), ar kuru paredz noteikumus saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu, attiecībā uz darbības programmu paraugu atbilstīgi mērķim Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai un saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1299/2013 par īpašiem noteikumiem par atbalstu no Eiropas Reģionālās attīstības fonda saistībā ar mērķi Eiropas teritoriālā sadarbība attiecībā uz sadarbības programmu paraugu atbilstīgi mērķim Eiropas teritoriālā sadarbība (OV L 87, 22.3.2014., 1.–48. lpp.).
Skatīt konsolidēto versiju.
Komisijas Deleģētā regula (ES) Nr. 240/2014 (2014. gada 7. janvāris) par Eiropas rīcības kodeksu attiecībā uz partnerību saistībā ar Eiropas strukturālajiem un investīciju fondiem (OV L 74, 14.3.2014., 1.–7. lpp.).
Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 215/2014 (2014. gada 7. marts), ar kuru paredz noteikumus, kā īstenot Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu, attiecībā uz metodoloģiju klimata pārmaiņu mērķu sasniegšanas atbalstam, starpposma mērķu un galamērķu noteikšanu darbības rezultātu satvarā un intervences kategoriju nomenklatūru Eiropas strukturālajiem un investīciju fondiem (OV L 69, 8.3.2014., 65.–84. lpp.).
Skatīt konsolidēto versiju.
Komisijas Īstenošanas regula (ES) Nr. 184/2014 (2014. gada 25. februāris), ar kuru nosaka elektroniskajai datu apmaiņas sistēmai starp dalībvalstīm un Komisiju piemērojamos noteikumus atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu, un atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (ES) Nr. 1299/2013 par īpašiem noteikumiem par atbalstu no Eiropas Reģionālās attīstības fonda saistībā ar mērķi “Eiropas teritoriālā sadarbība” pieņem Eiropas Reģionālās attīstības fonda mērķa “Eiropas teritoriālā sadarbība” ietvaros piešķirtā atbalsta intervences kategoriju nomenklatūru (OV L 57, 27.2.2014., 7.–20. lpp.).
Skatīt konsolidēto versiju.
Komisijas Īstenošanas lēmums 2014/99/ES (2014. gada 18. februāris), kurā 2014. līdz 2020. gadam noteikts to reģionu saraksts, kuri ir tiesīgi saņemt finansējumu no Eiropas Reģionālās attīstības fonda un Eiropas Sociālā fonda, un to dalībvalstu saraksts, kuras ir tiesīgas saņemt finansējumu no Kohēzijas fonda (OV L 50, 20.2.2014., 22.–34. lpp.).
Skatīt konsolidēto versiju.
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1299/2013 (2013. gada 17. decembris) par īpašiem noteikumiem par atbalstu no Eiropas Reģionālās attīstības fonda saistībā ar mērķi “Eiropas teritoriālā sadarbība” (OV L 347,20.12.2013., 259.–280. lpp.).
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1300/2013 (2013. gada 17. decembris) par Kohēzijas fondu un ar ko atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1084/2006 (OV L 347, 20.12.2013., 281.–288. lpp.).
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1301/2013 (2013. gada 17. decembris) par Eiropas Reģionālās attīstības fondu un īpašiem noteikumiem attiecībā uz mērķi “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 1080/2006 (OV L 347, 20.12.2013., 289.–302. lpp.).
Skatīt konsolidēto versiju.
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1302/2013 (2013. gada 17. decembris), ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1082/2006 par Eiropas teritoriālās sadarbības grupu (ETSG) attiecībā uz šādu grupu izveides un darbības precizēšanu, vienkāršošanu un uzlabošanu (OV L 347, 20.12.2013., 303.–319. lpp.).
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1304/2013 (2013. gada 17. decembris) par Eiropas Sociālo fondu un ar ko atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1081/2006 (OV L 347, 20.12.2013., 470.–486. lpp.).
Skatīt konsolidēto versiju.
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1305/2013 (2013. gada 17. decembris) par atbalstu lauku attīstībai no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) un ar ko atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1698/2005 (OV L 347, 20.12.2013., 487.–548. lpp.).
Skatīt konsolidēto versiju.
Pēdējo reizi atjaunots: 24.03.2023