This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023PC0397
Proposal for a COUNCIL DECISION on the conclusion, on behalf of the Union, of the Agreement between the European Union and the Republic of Albania on operational activities carried out by the European Border and Coast Guard Agency in the Republic of Albania
Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par to, lai Savienības vārdā noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Albānijas Republiku par operacionālām darbībām, ko Albānijas Republikā veic Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra
Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par to, lai Savienības vārdā noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Albānijas Republiku par operacionālām darbībām, ko Albānijas Republikā veic Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra
COM/2023/397 final
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 7.7.2023
COM(2023) 397 final
2023/0235(NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS
par to, lai Savienības vārdā noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Albānijas Republiku par operacionālām darbībām, ko Albānijas Republikā veic Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra
PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
•Priekšlikuma pamatojums un mērķi
Viens no Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūras (“Aģentūra”) uzdevumiem ir sadarboties ar trešām valstīm attiecībā uz jomām, uz kurām attiecas Eiropas Robežu un krasta apsardzes regula (Regula (ES) 2019/1896) (“regula”), “tostarp veicot robežu pārvaldības vienību iespējamu operacionālo izvietošanu trešās valstīs”. 1 Konkrēti, Aģentūrai, kas ir daļa no Eiropas Robežu un krasta apsardzes, ir jānodrošina Eiropas robežu integrēta pārvaldība 2 , kuras viens no komponentiem ir sadarbība ar trešām valstīm jomās, uz kurām attiecas regula, jo īpaši koncentrējoties uz kaimiņos esošām trešām valstīm un neatbilstīgas migrācijas izcelsmes vai tranzīta valstīm 3 . Aģentūra, ciktāl tas vajadzīgs tās uzdevumu izpildei, var sadarboties ar trešo valstu iestādēm, kas ir kompetentas jautājumos, uz kuriem attiecas regula 4 , un var veikt darbības saistībā ar Eiropas robežu integrēto pārvaldību kādas trešās valsts teritorijā, ja minētā trešā valsts tam piekrīt.
Saskaņā ar regulas 73. panta 3. punktu apstākļos, kuros no Eiropas Robežu un krasta apsardzes pastāvīgā korpusa nepieciešama robežu pārvaldības vienību izvietošana trešā valstī, kur vienību dalībnieki īstenos izpildpilnvaras, Savienība noslēdz ar attiecīgo trešo valsti statusa nolīgumu. Šādam statusa nolīgumam vajadzētu būt balstītam uz paraugu, ko Komisija izstrādājusi saskaņā ar tās pašas regulas 76. panta 1. punktu. Komisija šo paraugu pieņēma 2021. gada 21. decembrī 5 .
Caur Albāniju ved Rietumbalkānu migrācijas maršruts, kurā konstatējama ievērojama apmēra neatbilstīga migrācija uz Eiropas Savienību gan pa sauszemi, gan pa Adrijas jūru. . Aģentūra 2022. gadā pie Eiropas Savienības ārējām robežām Rietumbalkānu maršrutā reģistrēja vairāk nekā 144 000 neatbilstīgas robežšķērsošanas gadījumu. Neatbilstīgie migranti kļūst par cilvēku kontrabandā iesaistīto organizētās noziedzības grupējumu mērķi un ir pakļauti lielam cilvēktiesību pārkāpumu riskam. Lielais skaits neatbilstīgas ieceļošanas gadījumu un patvēruma pieteikumu arī rada ievērojamu spiedienu uz dažām Eiropas Savienības dalībvalstīm, tāpēc ir vajadzīga kopīga un koordinēta rīcība Savienības līmenī.
Albānija bija pirmā valsts, kas vienojās par statusa nolīgumu ar Eiropas Savienību. Šis nolīgums, pamatojoties uz iepriekšējo Eiropas Robežsardzes regulu (Regula (ES) 2016/1624 6 ), tika parakstīts 2018. gada oktobrī un stājās spēkā 2019. gada 1. maijā 7 .
Tomēr kopīgās operācijas, ko veic, pamatojoties uz minēto statusa nolīgumu, attiecas tikai uz Albānijas sauszemes robežām ar Eiropas Savienību un Adrijas jūras daļām. Rīkojoties saskaņā ar šo ierobežoto regulējumu, Frontex ir sākusi divas kopīgas operācijas Albānijā – kopīgo operāciju “Albānijas zeme” (“Albania Land”) pie Albānijas sauszemes robežas ar Grieķiju (sākta 2019. gada 22. maijā) un kopīgo operāciju “Albānijas jūra” (“Albania Sea”) pie Albānijas jūras robežas (sākta 2021. gada 24. martā). Pašlaik šajās kopīgajās operācijās ir izvietotas aptuveni 150 Frontex amatpersonas, un tā rezultātā ir uzlabota robežkontrole, ierobežojot neatbilstīgu migrāciju un apkarojot pārrobežu noziedzību.
2022. gada 18. novembrī un pēc tam, kad stājās spēkā Regula (ES) 2019/1896, ar kuru tika paplašināta statusa nolīgumu darbības joma, Komisija, pamatojoties uz jauno regulu, saņēma Padomes atļauju sākt sarunas ar Albānijas Republiku, kā arī ar Melnkalni, Serbiju un Bosniju un Hercegovinu attiecībā uz nolīgumu par operacionālām darbībām, ko minētajās valstīs veic Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra. Komisija 2022. gada 30. novembrī rīkoja ievadsanāksmi ar četrām iepriekš minētajām valstīm, kurā iepazīstināja ar statusa nolīguma parauga galvenajiem jaunajiem elementiem. Eiropas Komisija Eiropas Savienības vārdā un Albānijas Republika 2023. gada 22. un 23. februārī Tirānā rīkoja oficiālas sarunas par nolīgumu. Komisija uzskata, ka Padomes sarunu norādēs izvirzītie mērķi ir sasniegti un nolīgums ir Savienībai pieņemams.
Pievienotais Padomes lēmuma priekšlikums ir juridiskais pamats, lai noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Albānijas Republiku par operacionālām darbībām, ko Albānijas Republikā veic Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra.
Situācija Šengenas asociētajās valstīs
Ar šo priekšlikumu pilnveido Šengenas acquis ārējo robežu pārvaldības jomā. Tomēr Savienībai nav pilnvaru noslēgt statusa nolīgumu ar Albānijas Republiku tādā veidā, ka tas būtu saistošs Norvēģijai, Islandei, Šveicei un Lihtenšteinai. Lai nodrošinātu, ka robežsargiem un citiem attiecīgajiem darbiniekiem, kurus minētās valstis nosūta uz Albānijas Republiku, ir tāds pats statuss, kāds paredzēts gaidāmajā statusa nolīgumā, statusa nolīgumam pievienotajās kopīgajās deklarācijās būtu jānorāda, ka ir vēlams noslēgt līdzīgus nolīgumus starp Albānijas Republiku un katru no šīm asociētajām valstīm.
Šis lēmums ir to Šengenas acquis noteikumu pilnveidošana, kuru īstenošanā Īrija nepiedalās saskaņā ar Padomes Lēmumu 2002/192/EK 8 ; tādēļ Īrija nepiedalās šā lēmuma pieņemšanā un Īrijai šis lēmums nav saistošs un nav jāpiemēro. Saskaņā ar 1. un 2. pantu Protokolā Nr. 22 par Dānijas nostāju, kas pievienots Līgumam par Eiropas Savienību un Līgumam par Eiropas Savienības darbību, Dānija nepiedalās šā lēmuma pieņemšanā un Dānijai šis lēmums nav saistošs un nav jāpiemēro.
•Saskanība ar citām Savienības politikas jomām
Kontroles pastiprināšana Albānijas Republikas teritorijā pozitīvi ietekmēs Savienības ārējo robežu pārvaldību, kā arī pašas Albānijas Republikas robežu pārvaldību. Statusa nolīguma noslēgšana būtu saistīta ar plašākiem sadarbības mērķiem un prioritātēm, kas izklāstītas Eiropas Savienības Stabilizācijas un asociācijas nolīgumā ar Albānijas Republiku 9 .
Statusa nolīguma noslēgšana varētu arī atbalstīt plašākus Eiropas Savienības centienus un saistības vēl vairāk attīstīt sadarbību un spējas 10 , lai sniegtu ieguldījumu krīzes situāciju pārvarēšanā un veicinātu konverģenci ārlietu un drošības jautājumos starp Savienību un Albānijas Republiku.
2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE
•Juridiskais pamats
Šā priekšlikuma juridiskais pamats ir LESD 77. panta 2. punkta b) un d) apakšpunkts un 79. panta 2. punkta c) apakšpunkts saistībā ar LESD 218. panta 6. punkta a) apakšpunktu.
Eiropas Savienības kompetence noslēgt statusa nolīgumu ir skaidri paredzēta Regulas (ES) 2019/1896 73. panta 3. punktā, kurā noteikts, ka “[a]pstākļos, kuros no pastāvīgā korpusa nepieciešama robežu pārvaldības vienību izvietošana trešā valstī, kur vienību dalībnieki īstenos izpildpilnvaras, Savienība (..) noslēdz ar attiecīgo trešo valsti statusa nolīgumu”.
Saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 3. panta 2. punktu Savienības ekskluzīvā kompetencē ir noslēgt starptautisku nolīgumu, ja tā slēgšana ir paredzēta Savienības leģislatīvajā aktā. Regulas (ES) 2019/1896 73. panta 3. punktā ir paredzēts, ka “Savienība (..) noslēdz ar attiecīgo trešo valsti statusa nolīgumu”. Tāpēc nolīgums, ko paredzēts parakstīt un noslēgt ar Albānijas Republiku, ir Eiropas Savienības ekskluzīvā kompetencē. Saskaņā ar Regulas (ES) 2019/1896 73. panta 3. punktu ierosinātais statusa nolīgums ir balstīts uz Komisijas 2021. gada decembrī pieņemto nolīguma paraugu 11 , un tajā ir ņemti vērā iepriekš saskaņotie noteikumi no esošā statusa nolīguma ar Albānijas Republiku 12 .
•Subsidiaritāte un proporcionalitāte
Nepieciešamība pēc vienotas pieejas
Statusa nolīgums ļaus Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūrai izvietot Albānijas Republikā Eiropas Robežu un krasta apsardzes vienības, izmantojot visas iespējas, ko piedāvā Regula (ES) 2019/1896. Bez šāda instrumenta dalībvalstis var veikt tikai divpusēju izvietošanu, lai izstrādātu un īstenotu Eiropas robežu integrēto pārvaldību un palīdzētu Albānijas Republikai tikt galā ar ievērojamu skaitu migrantu, kuri plāno tranzītā šķērsot tās teritoriju, ārpus tā ļoti ierobežotā ģeogrāfiskā tvēruma, ko paredz pašreizējais statusa nolīgums ar Albānijas Republiku. Tāpēc, lai labāk pārvaldītu Albānijas Republikas robežas, ir vajadzīga vienota pieeja.
3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANOS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI
Tā kā šis būs jauns nolīgums, nav iespējams veikt esošo instrumentu izvērtējumu vai atbilstības pārbaudes. Sarunām par statusa nolīgumu nav nepieciešams ietekmes novērtējums.
•Pamattiesības
Saskaņā ar Regulas (ES) 2019/1896 88. apsvērumu Komisija novērtēs pamattiesību stāvokli Albānijas Republikā saistībā ar statusa nolīgumā ietilpstošajām jomām un informēs par to Eiropas Parlamentu.
Paredzētais nolīgums ietvers praktiskus pasākumus, kas saistīti ar pamattiesību ievērošanu, un ar paredzēto nolīgumu nodrošina pamattiesību pilnīgu ievērošanu tādu darbību veikšanas laikā, kuras tiek organizētas uz nolīguma pamata. Ar nolīgumu tiks nodrošināts neatkarīgs un efektīvs sūdzību izskatīšanas mehānisms saskaņā ar attiecīgajiem Regulas (ES) 2019/1896 noteikumiem, lai uzraudzītu un nodrošinātu pamattiesību ievērošanu visās darbībās, kas tiek organizētas uz nolīguma pamata.
•Datu aizsardzība
Notiks apspriešanās ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju par statusa nolīguma noteikumiem, kas attiecas uz datu nosūtīšanu, ja minētie noteikumi ievērojami atšķirsies no statusa nolīguma parauga.
4.IETEKME UZ BUDŽETU
Statusa nolīgumam kā tādam nav nekādas finansiālas ietekmes. Robežsargu vienību faktiskā izvietošana, pamatojoties uz operatīvo plānu, radītu izmaksas, kas jāsedz no Aģentūras budžeta. Turpmākās darbības saskaņā ar statusa nolīgumu tiks finansētas no Aģentūras pašu resursiem, kā paredzēts Savienības gada budžeta ciklā.
Savienības iemaksas, ko maksā Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūrai, jau ir daļa no Savienības budžeta, kā noteikts Padomes secinājumos par daudzgadu finanšu shēmas pamatnolīgumu.
5.CITI ELEMENTI
•Īstenošanas plāni un uzraudzīšanas, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība
Komisija nodrošinās statusa nolīguma īstenošanas pienācīgu uzraudzību.
2023/0235 (NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS
par to, lai Savienības vārdā noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Albānijas Republiku par operacionālām darbībām, ko Albānijas Republikā veic Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 77. panta 2. punkta b) un d) apakšpunktu un 79. panta 2. punkta c) apakšpunktu saistībā ar 218. panta 6. punkta a) apakšpunktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta piekrišanu 13 ,
tā kā:
(1)Saskaņā ar Padomes [...] Lēmumu 2023/XXX [...] [...] parakstīja Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Albānijas Republiku par operacionālām darbībām, ko Albānijas Republikā veic Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra (“nolīgums”), ar noteikumu, ka tas tiek noslēgts vēlāk.
(2)Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2019/1896 73. panta 3. punktu 14 apstākļos, kuros no Eiropas Robežu un krasta apsardzes pastāvīgā korpusa nepieciešama robežu pārvaldības vienību izvietošana trešā valstī, kur vienību dalībnieki īstenos izpildpilnvaras, Savienībai jānoslēdz ar attiecīgo trešo valsti statusa nolīgums, balstoties uz Līguma 218. pantu.
(3)Šis lēmums ir to Šengenas acquis noteikumu pilnveidošana, kuru īstenošanā Īrija nepiedalās saskaņā ar Padomes Lēmumu 2002/192/EK 15 ; tādēļ Īrija nepiedalās šā lēmuma pieņemšanā un Īrijai šis lēmums nav saistošs un nav jāpiemēro.
(4)Saskaņā ar 1. un 2. pantu Protokolā Nr. 22 par Dānijas nostāju 16 , kas pievienots Līgumam par Eiropas Savienību un Līgumam par Eiropas Savienības darbību, Dānija nepiedalās šā lēmuma pieņemšanā un Dānijai šis lēmums nav saistošs un nav jāpiemēro. Tā kā šis lēmums pilnveido Šengenas acquis, Dānija saskaņā ar minētā protokola 4. pantu sešos mēnešos pēc tam, kad Padome ir pieņēmusi lēmumu par šo lēmumu, izlemj, vai tā šo lēmumu ieviesīs savos tiesību aktos.
(5)Nolīgums būtu jāapstiprina Savienības vārdā,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Ar šo Savienības vārdā tiek apstiprināts Nolīgums starp Eiropas Savienību un Albānijas Republiku par operacionālām darbībām, ko Albānijas Republikā veic Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra (“nolīgums”) 17 .
2. pants
Komisija Savienības vārdā sniedz Albānijas Republikai nolīguma 22. panta 1. punktā paredzēto paziņojumu, lai paustu Savienības piekrišanu uzņemties nolīguma saistības.
3. pants
Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā 18 .
Briselē,
Padomes vārdā –
priekšsēdētājs
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 7.7.2023
COM(2023) 397 final
PIELIKUMS
dokumentam
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMAM
par to, lai Savienības vārdā noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Albānijas Republiku par operacionālām darbībām, ko Albānijas Republikā veic Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra
Nolīgums starp Eiropas Savienību un Albānijas Republiku par operacionālām darbībām, ko Albānijas Republikā veic Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra
Eiropas Savienība
un Albānijas Republika,
turpmāk katra atsevišķi – “Puse” un kopā – “Puses”,
TĀ KĀ var rasties situācijas, kurās Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra (“Aģentūra”) koordinē operacionālo sadarbību starp Eiropas Savienības dalībvalstīm un Albānijas Republiku, arī Albānijas Republikas teritorijā,
TĀ KĀ būtu jāizveido tiesisks regulējums statusa nolīguma veidā attiecībā uz situācijām, kad Aģentūras izvietotās vienības dalībniekiem būs izpildpilnvaras Albānijas Republikas teritorijā,
TĀ KĀ statusa nolīgumā var paredzēt, ka Aģentūra izveido vietējus birojus Albānijas Republikas teritorijā, lai veicinātu un uzlabotu operacionālo darbību koordināciju un nodrošinātu Aģentūras cilvēkresursu un tehnisko resursu efektīvu pārvaldību,
ŅEMOT VĒRĀ personas datu aizsardzības augsto līmeni Albānijas Republikā un Eiropas Savienībā,
ŅEMOT VĒRĀ, ka Albānijas Republika ir ratificējusi Eiropas Padomes 1981. gada 28. janvāra Konvenciju Nr. 108 par personu aizsardzību attiecībā uz personas datu automatizētu apstrādi un tās papildprotokolu;
PATUROT PRĀTĀ, ka cilvēktiesību un demokrātijas principu ievērošana ir Pušu sadarbības pamatprincipi,
ŅEMOT VĒRĀ, ka Albānijas Republika ir ratificējusi Eiropas Padomes 1950. gada 4. novembra Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvenciju, kurā uzskaitītās tiesības atbilst Eiropas Savienības Pamattiesību hartā paredzētajām tiesībām,
ŅEMOT VĒRĀ, ka visās Aģentūras operacionālajās darbībās Albānijas Republikas teritorijā būtu pilnībā jāievēro pamattiesības un starptautiskie nolīgumi, kuros Eiropas Savienība, tās dalībvalstis un/vai Albānijas Republika ir puses,
ŅEMOT VĒRĀ, ka visām personām, kas piedalās operacionālajā darbībā, ir pienākums ievērot visaugstākos integritātes, ētiskās rīcības un profesionalitātes standartus, kā arī ievērot pamattiesības un pildīt pienākumus, kuri tām noteikti operacionālajā plānā un Aģentūras rīcības kodeksā,
ir nolēmušas noslēgt ŠĀDU nolīgumu.
1. pants
Darbības joma
1.Šis nolīgums reglamentē visus jautājumus, kas vajadzīgi, lai Albānijas Republikā izvietotu Eiropas Robežu un krasta apsardzes pastāvīgā korpusa robežu pārvaldības vienības, kuru dalībnieki var īstenot izpildpilnvaras.
2.Šā panta 1. punktā minētā izvietošana var notikt Albānijas Republikas teritorijā, tostarp pie tās sauszemes, jūras un gaisa robežām ar citām valstīm. Ņemot vērā Pušu pienākumus saskaņā ar jūras tiesībām, it īpaši Apvienoto Nāciju Organizācijas 1982. gada Jūras tiesību konvenciju, operacionālās darbības var notikt arī Albānijas pieguļošajā zonā. Operacionālās darbības, ko īsteno saskaņā ar šo nolīgumu, neietekmē meklēšanas un glābšanas pienākumus, kas izriet no jūras tiesībām, it īpaši no 1982. gada Apvienoto Nāciju Organizācijas Jūras tiesību konvencijas, 1974. gada Starptautiskās konvencijas par cilvēku dzīvības aizsardzību uz jūras un Starptautiskās konvencijas par meklēšanu un glābšanu uz jūras.
2. pants
Definīcijas
Šajā nolīgumā piemēro šādas definīcijas:
(1)“aģentūra” ir Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra, kas izveidota ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2019/1896 1 un tās grozījumiem;
(2)“robežkontrole” ir darbības, ko saskaņā ar šo nolīgumu veic pie robežas, reaģējot vienīgi uz nodomu šķērsot robežu vai robežas šķērsošanas aktu, neatkarīgi no visiem citiem apsvērumiem, un tā ietver robežpārbaudes un robežuzraudzību;
(3)“robežu pārvaldības vienības” ir vienības, kuras veido no Eiropas Robežu un krasta apsardzes pastāvīgā korpusa darbiniekiem un kuras izvieto kopīgu operāciju un ātrās reaģēšanas robežapsardzes pasākumu laikā pie ārējām robežām dalībvalstīs un trešās valstīs;
(4)“konsultatīvs forums” ir padomdevēja struktūra, ko Aģentūra izveidojusi saskaņā ar Regulas (ES) 2019/1896 108. pantu;
(5)“Eiropas Robežu un krasta apsardzes pastāvīgais korpuss” ir Eiropas Robežu un krasta apsardzes pastāvīgais korpuss, kas paredzēts Regulas (ES) 2019/1896 54. pantā;
(6)“EUROSUR” ir ietvars informācijas apmaiņai un sadarbībai starp dalībvalstīm un aģentūru;
(7)“pamattiesību uzraudzības speciālists” ir pamattiesību uzraudzības speciālists, kā paredzēts Regulas (ES) 2019/1896 110. pantā;
(8)“piederības dalībvalsts” ir dalībvalsts, no kuras štata darbinieks ir izvietots vai norīkots uz Eiropas Robežu un krasta apsardzes pastāvīgo korpusu;
(9)“incidents” ir situācija, kas saistīta ar nelikumīgu imigrāciju, pārrobežu noziedzību vai migrantu dzīvības apdraudējumu pie Eiropas Savienības vai Albānijas Republikas ārējām robežām vai to tuvumā;
(10)“kopīga operācija” ir Aģentūras koordinēta vai organizēta darbība, lai atbalstītu par robežkontroli atbildīgās Albānijas Republikas valsts iestādes nolūkā risināt tādas problēmas kā nelikumīga imigrācija, esošie vai turpmāk iespējamie apdraudējumi pie Albānijas Republikas robežām vai pārrobežu noziedzība vai sniegt pastiprinātu tehnisko un operacionālo palīdzību minēto robežu kontrolēšanai;
(11)“vienības dalībnieks” ir Eiropas Robežu un krasta apsardzes pastāvīgā korpusa dalībnieks, kas izvietots ar robežu pārvaldības vienību, lai piedalītos operacionālajā darbībā;
(12)“dalībvalsts” ir Eiropas Savienības dalībvalsts;
(13)“operacionāla darbība” ir kopīga operācija vai ātrās reaģēšanas robežapsardzes pasākums;
(14)“operācijas norises vieta” ir ģeogrāfisks apgabals, kurā paredzēts veikt operacionālu darbību;
(15)“iesaistītā dalībvalsts” ir dalībvalsts, kas piedalās operacionālajā darbībā, nodrošinot Eiropas Robežu un krasta apsardzes pastāvīgā korpusa tehnisko aprīkojumu vai personālu;
(16)“personas dati” ir jebkura informācija, kas attiecas uz identificētu vai identificējamu fizisku personu (“datu subjekts”); identificējama fiziska persona ir tāda, kuru var tieši vai netieši identificēt, jo īpaši atsaucoties uz identifikatoru, piemēram, minētās personas vārdu, uzvārdu, identifikācijas numuru, atrašanās vietas datiem vai tiešsaistes identifikatoru, vai atsaucoties uz vienu vai vairākiem minētajai fiziskajai personai raksturīgiem fiziskās, fizioloģiskās, ģenētiskās, garīgās, ekonomiskās, kultūras vai sociālās identitātes faktoriem;
(17)“ātrās reaģēšanas robežapsardzes pasākums” ir darbība, kuras mērķis ir situācijā, kad pastāv konkrēta un nesamērīgi liela problēma pie Albānijas Republikas robežām, reaģēt uz to, izvietojot robežu pārvaldības vienības Albānijas Republikas teritorijā uz ierobežotu laiku, lai veiktu robežkontroli kopā ar Albānijas Republikas valsts iestādēm, kas ir atbildīgas par robežkontroli;
(18)“štata darbinieki” ir darbinieki, ko nodarbina aģentūra saskaņā ar Eiropas Savienības Civildienesta noteikumiem un Eiropas Savienības Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību, kuri noteikti ar Padomes Regulu (EEK, Euratom, EOTK) Nr. 259/68 2 .
3. pants
Operacionālo darbību sākšana
1.Operacionālu darbību saskaņā ar šo nolīgumu sāk ar aģentūras izpilddirektora (“izpilddirektors”) rakstisku lēmumu pēc Albānijas Republikas kompetento iestāžu rakstiska pieprasījuma. Šādā pieprasījumā ietver situācijas aprakstu, paredzamo īstenošanas periodu, iespējamos mērķus un plānotās vajadzības, kā arī vajadzīgās darbinieku specializācijas, tostarp attiecīgā gadījumā to darbinieku specializācijas, kuriem ir izpildpilnvaras.
2.Ja izpilddirektors uzskata, ka pieprasītā operacionālā darbība varētu ietvert vai izraisīt pamattiesību vai starptautiskās aizsardzības pienākumu pārkāpumus, kas ir būtiski vai pastāvīgi, izpilddirektors operacionālo darbību nesāk.
3.Ja pēc 1. punktā minētā pieprasījuma saņemšanas izpilddirektors uzskata, ka ir vajadzīga papildu informācija, lai izlemtu, vai sākt operacionālo darbību, viņš var pieprasīt papildu informāciju vai arī atļaut Aģentūras ekspertiem doties uz Albānijas Republiku, lai novērtētu situāciju šajā valstī. Albānijas Republika atvieglo šādu ceļošanu.
4.Izpilddirektors izlemj nesākt operacionālu darbību, ja viņš uzskata, ka ir pamatots iemesls to apturēt vai izbeigt saskaņā ar 18. pantu.
4. pants
Operacionālais plāns
1.Aģentūra un Albānijas Republika attiecībā uz katru operacionālo darbību vienojas par operacionālu plānu saskaņā ar Regulas (ES) 2019/1896 38. un 74. pantu. Operacionālais plāns ir saistošs Aģentūrai, Albānijas Republikai un iesaistītajām dalībvalstīm.
2.Operacionālo plānu rakstiski apstiprina izpilddirektors un Albānijas Republikas kompetentās iestādes pārstāvis.
3.Operacionālajā plānā sīki izklāsta operacionālās darbības organizatoriskos un procesuālos aspektus, kas cita starpā ir šādi:
(a)situācijas apraksts ar modus operandi un izvietošanas mērķi, tostarp operacionālo mērķi;
(b)operacionālās darbības paredzamais ilgums, līdz tās mērķu sasniegšanai;
(c)operācijas norises vieta;
(d)uzdevumu, arī to, kuru veikšanai vajadzīgas izpildpilnvaras, apraksts; pienākumu apraksts, arī attiecībā uz pamattiesību un datu aizsardzības prasību ievērošanu; kā arī īpaši norādījumi robežu pārvaldības vienībām, tostarp par pieļaujamo ielūkošanos datubāzēs un par atļautajiem dienesta ieročiem, munīciju un aprīkojumu Albānijas Republikā;
(e)robežu pārvaldības vienības sastāvs, kā arī citu attiecīgo darbinieku izvietošana un citu štata darbinieku klātbūtne, ieskaitot pamattiesību uzraudzības speciālistus;
(f)komandvadības noteikumi, tostarp to Albānijas Republikas robežsargu vai citu attiecīgo darbinieku vārdi, uzvārdi un dienesta pakāpes, kuri ir atbildīgi par sadarbību ar vienības dalībniekiem un Aģentūru, it īpaši to robežsargu vai citu attiecīgo darbinieku vārdi, uzvārdi un dienesta pakāpes, kuri ir atbildīgi par pavēlniecību izvietošanas laikā, un vienības dalībnieku vieta komandķēdē;
(g)tehniskais aprīkojums, ko izvietos operacionālās darbības laikā, tostarp īpašas prasības, piemēram, izmantošanas nosacījumi, pieprasītais komandas sastāvs, transports un citi loģistikas faktori, un finanšu noteikumi;
(h)detalizēti noteikumi par kārtību, kādā Aģentūra nekavējoties ziņo valdei un iesaistīto dalībvalstu un Albānijas Republikas attiecīgajām iestādēm par visiem incidentiem, kas radušies saskaņā ar šo nolīgumu veiktas operacionālās darbības gaitā;
(i)ziņošanas un novērtējuma sistēma, kurā norādīti etaloni novērtējuma ziņojumam, tostarp attiecībā uz pamattiesību aizsardzību, un galīgais datums, līdz kuram jāiesniedz galīgais novērtējuma ziņojums;
(j)attiecībā uz operācijām jūrā – konkrēta informācija par atbilstīgās jurisdikcijas un piemērojamo tiesību aktu piemērošanu operācijas norises vietā, tostarp atsauces uz starptautiskajām, Eiropas Savienības un valsts tiesībām, kas attiecas uz pārtveršanu, glābšanu jūrā un izkāpšanu krastā;
(k)noteikumi sadarbībai ar Savienības struktūrām, birojiem un aģentūrām, kas nav Aģentūra, citām trešām valstīm un starptautiskām organizācijām;
(l)vispārēji norādījumi par to, kā nodrošināt pamattiesību aizsardzību operacionālās darbības laikā, tostarp par personas datu aizsardzību un pienākumiem, kas izriet no piemērojamajiem starptautiskiem cilvēktiesību instrumentiem;
(m)procedūras, saskaņā ar kurām personas, kam nepieciešama starptautiskā aizsardzība, cilvēku tirdzniecības upuri, nepavadīti nepilngadīgie un citas mazaizsargātas personas tiek novirzītas pie kompetentajām valsts iestādēm atbilstošas palīdzības saņemšanai;
(n)procedūras, kurās noteikts mehānisms, lai saņemtu un nosūtītu Aģentūrai un Albānijas Republikai sūdzības (tostarp sūdzības, kas iesniegtas saskaņā ar 8. panta 5. punktu) par jebkuru personu, kas piedalās kādā operacionālā darbībā, tostarp par Albānijas Republikas robežsargiem vai citu attiecīgu personālu un vienības dalībniekiem, par iespējamiem pamattiesību pārkāpumiem saistībā ar viņu dalību kādā Aģentūras operacionālā darbībā;
(o)loģistikas pasākumi, tostarp informācija par darba apstākļiem un apkārtējo vidi teritorijā, kurā jānotiek operacionālajai darbībai, kā arī
(p)noteikumi par vietējo biroju, kas izveidots saskaņā ar 6. pantu.
4.Par operacionālo plānu un visiem tā grozījumiem vai pielāgojumiem vienojas Aģentūra, Albānijas Republika un dalībvalstis, kas ir Albānijas Republikas kaimiņvalstis vai kas robežojas ar operācijas norises vietu, pēc apspriešanās ar iesaistītajām dalībvalstīm. Aģentūra veic saskaņošanu ar attiecīgajām dalībvalstīm, lai apstiprinātu panākto vienošanos.
5.Informācijas apmaiņa un operacionālā sadarbība EUROSUR vajadzībām notiek saskaņā ar noteikumiem par konkrēto situācijas attēlu izveidi un apmaiņu, kas jānosaka attiecīgās operacionālās darbības operacionālajā plānā.
6.Operacionālās darbības izvērtēšanu saskaņā ar 3. punkta i) apakšpunktu kopīgi veic Albānija un Aģentūra.
7.Noteikumus sadarbībai ar Eiropas Savienības struktūrām, birojiem un aģentūrām saskaņā ar 3. punkta k) apakšpunktu īsteno saskaņā ar to attiecīgajām pilnvarām un pieejamo resursu robežās.
5. pants
Ziņošana par incidentiem
1.Aģentūra un Albānijas valsts policija katra uztur savu incidentu ziņošanas mehānismu, kas ļauj savlaicīgi ziņot par visiem incidentiem, kuri radušies saskaņā ar šo nolīgumu veiktas operacionālās darbības gaitā.
2.Aģentūra un Albānijas Republika palīdz viena otrai veikt visu nepieciešamo izmeklēšanu un pārbaudes par visiem incidentiem, kas paziņoti, izmantojot 1. punktā minēto mehānismu, piemēram, identificēt lieciniekus un vākt un sniegt pierādījumus, arī lūgumus iegūt un attiecīgā gadījumā nodot priekšmetus, kuri saistīti ar paziņoto incidentu. Šādu priekšmetu nodošanai var piemērot prasību par atdošanu atpakaļ saskaņā ar noteikumiem, kurus noteikusi kompetentā iestāde, kas šos priekšmetus sniedz.
6. pants
Vietējie biroji
1.Aģentūra, apspriežoties ar Albānijas Republikas attiecīgajām iestādēm, var izveidot vietējus birojus Albānijas Republikas teritorijā, lai veicinātu un uzlabotu operacionālo darbību koordināciju un nodrošinātu Aģentūras cilvēkresursu un tehnisko resursu efektīvu pārvaldību. Vietējā biroja atrašanās vietu nosaka Aģentūra, ievērojot Albānijas Republikas piekrišanu.
2.Vietējos birojus izveido saskaņā ar operacionālajām vajadzībām, un tie darbojas tik ilgi, cik vajadzīgs, lai Aģentūra varētu veikt operacionālās darbības Albānijā un kaimiņreģionā. Ar Albānijas Republikas piekrišanu Aģentūra var pagarināt minēto laikposmu.
3.Katru vietējo biroju vada Aģentūras pārstāvis, kuru izpilddirektors iecēlis par vietējā biroja vadītāju un kurš pārrauga biroja vispārējo darbu.
4.Vajadzības gadījumā vietējie biroji:
(a)sniedz operacionālu un loģistikas atbalstu un nodrošina Aģentūras darbību koordināciju attiecīgajās operāciju norises vietās;
(b)nodrošina operacionālu atbalstu Albānijas Republikai attiecīgajās operāciju norises vietās;
(c)uzrauga robežu pārvaldības vienību darbības un regulāri ziņo Aģentūras galvenajam birojam;
(d)sadarbojas ar Albānijas Republiku visos jautājumos, kas saistīti ar to operacionālo darbību praktisko īstenošanu, kuras Aģentūra organizē Albānijas Republikā, arī visos papildjautājumos, kas varētu būt radušies šo darbību gaitā;
(e)atbalsta koordinatoru viņa sadarbībā ar Albānijas Republiku visos jautājumos, kas saistīti ar tā ieguldījumu Aģentūras organizētajās operacionālajās darbībās, un vajadzības gadījumā sazinās ar Aģentūras galveno biroju;
(f)atbalsta koordinatoru un pamattiesību uzraudzības speciālistu(-s), kurš(-i) norīkots(-i) operacionālas darbības uzraudzībai, vajadzības gadījumā atvieglojot koordināciju un saziņu starp Aģentūras vienībām un attiecīgajām Albānijas Republikas iestādēm, kā arī visus attiecīgos uzdevumus;
(g)organizē loģistikas atbalstu saistībā ar vienības dalībnieku izvietošanu un tehniskā aprīkojuma izvietošanu un izmantošanu;
(h)sniedz visu citu loģistikas atbalstu attiecībā uz operācijas norises vietu, par kuru konkrēts vietējais birojs ir atbildīgs, lai veicinātu Aģentūras organizēto operacionālo darbību raitu norisi;
(i)nodrošina Aģentūras pašu aprīkojuma efektīvu pārvaldību jomās, uz kurām attiecas tās darbības, tostarp minētā aprīkojuma iespējamo reģistrāciju un ilgtermiņa uzturēšanu, un jebkādu nepieciešamo loģistikas atbalstu; kā arī
(j)atbalsta pārējo Aģentūras personālu un/vai darbības Albānijas Republikā saskaņā ar Aģentūras un Albānijas Republikas vienošanos.
5.Aģentūra un Albānijas Republika nodrošina pēc iespējas labākus apstākļus vietējiem birojiem uzticēto uzdevumu izpildei.
6.Albānijas Republika sniedz Aģentūrai pienācīgu palīdzību, lai nodrošinātu vietējo biroju operacionālo spēju.
7. pants
Koordinators
1.Neskarot vietējo biroju lomu, kas aprakstīta 6. pantā, izpilddirektors no štata darbiniekiem norīko vienu vai vairākus ekspertus, kurus izvieto kā koordinatoru(-us) katrai operacionālajai darbībai. Izpilddirektors informē Albānijas Republiku par šādu norīkošanu.
2.Koordinatora uzdevums ir:
(a)darboties kā saskarpunktam starp Aģentūru, Albānijas Republiku un vienības dalībniekiem, Aģentūras vārdā sniedzot palīdzību visos jautājumos, kas saistīti ar robežu pārvaldības vienību izvietošanas apstākļiem;
(b)uzraudzīt operacionālā plāna pareizu īstenošanu, tostarp sadarbībā ar pamattiesību uzraudzības speciālistu(-iem) attiecībā uz pamattiesību aizsardzību, un par to ziņot izpilddirektoram;
(c)rīkoties Aģentūras vārdā visos robežu pārvaldības vienību izvietošanas aspektos un ziņot Aģentūrai par visiem šiem aspektiem; kā arī
(d)veicināt sadarbību un koordināciju starp Albānijas Republiku un iesaistītajām dalībvalstīm.
3.Saistībā ar operacionālajām darbībām izpilddirektors var atļaut koordinatoram palīdzēt risināt jebkādas domstarpības par operacionālā plāna izpildi un vienību izvietošanu.
4.Albānijas Republika vienības dalībniekiem sniedz tikai tādus norādījumus, kas atbilst operacionālajam plānam. Ja koordinators uzskata, ka vienības dalībniekiem sniegtie norādījumi nav atbilstīgi operacionālajam plānam vai piemērojamajiem juridiskajiem pienākumiem, viņš par to nekavējoties paziņo tiem Albānijas Republikas darbiniekiem, kuri veic koordinatora pienākumus, un izpilddirektoram. Izpilddirektors var veikt piemērotus pasākumus, tostarp apturēt vai izbeigt operacionālo darbību saskaņā ar 18. pantu.
8. pants
Pamattiesības
1.Pildot savus pienākumus saskaņā ar šo nolīgumu, Puses apņemas rīkoties saskaņā ar visiem piemērojamajiem instrumentiem cilvēktiesību jomā, tostarp Eiropas Padomes 1950. gada Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvenciju, Apvienoto Nāciju Organizācijas 1951. gada Konvenciju par bēgļu statusu un tās 1967. gada protokolu, Apvienoto Nāciju Organizācijas 1965. gada Starptautisko konvenciju par jebkuras rasu diskriminācijas izskaušanu, Apvienoto Nāciju Organizācijas 1966. gada Starptautisko paktu par pilsoniskajām un politiskajām tiesībām, Apvienoto Nāciju Organizācijas 1979. gada Konvenciju par jebkuras sieviešu diskriminācijas izskaušanu, Apvienoto Nāciju Organizācijas 1984. gada Konvenciju pret spīdzināšanu un citu nežēlīgu, necilvēcīgu vai pazemojošu rīcību vai sodīšanu, Apvienoto Nāciju Organizācijas 1989. gada Konvenciju par bērna tiesībām, Apvienoto Nāciju Organizācijas 2006. gada Konvenciju par personu ar invaliditāti tiesībām un Eiropas Savienības Pamattiesību hartu.
2.Veicot savus pienākumus un īstenojot pilnvaras, vienības dalībnieki pilnībā ievēro pamattiesības, tostarp patvēruma procedūru pieejamību un cilvēka cieņu, un pievērš īpašu uzmanību mazāk aizsargātām personām. Visiem pasākumiem, ko darbinieki veic, pildot savus pienākumus un īstenojot pilnvaras, jābūt samērīgiem ar šo pasākumu mērķiem. Pildot savus uzdevumus un īstenojot pilnvaras, viņi saskaņā ar Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 21. pantu nedrīkst diskriminēt personas, balstoties, piemēram, uz dzimumu, rasi, ādas krāsu, etnisko vai sociālo izcelsmi, ģenētiskām īpatnībām, valodu, reliģiju vai pārliecību, politiskiem vai jebkuriem citiem uzskatiem, piederību pie nacionālās minoritātes, īpašumu, izcelsmi, invaliditāti, vecumu vai seksuālo orientāciju.
Pasākumus, kas skar pamattiesības un pamatbrīvības, vienības dalībnieki, veicot savus uzdevumus vai īstenojot savas pilnvaras, var veikt tikai nepieciešamības gadījumā un veidā, kas ir samērīgs ar to mērķiem, un ievērojot minēto pamattiesību un pamatbrīvību būtību saskaņā ar piemērojamajiem starptautiskajiem, Eiropas Savienības un valsts tiesību aktiem.
Šo noteikumu mutatis mutandis piemēro visiem Albānijas Republikas valsts iestāžu darbiniekiem, kas piedalās operacionālajā darbībā.
3.Aģentūras pamattiesību amatpersona uzrauga katras operacionālās darbības atbilstību piemērojamajiem pamattiesību standartiem. Pamattiesību amatpersona vai tās vietnieks var veikt apmeklējumus uz vietas trešā valstī; viņš sniedz arī atzinumus par operacionālajiem plāniem un informē izpilddirektoru par iespējamiem pamattiesību pārkāpumiem saistībā ar operacionālo darbību. Albānijas Republika pēc pieprasījuma atbalsta pamattiesību amatpersonas uzraudzības centienus.
4.Aģentūra un Albānijas Republika vienojas nodrošināt konsultatīvajam forumam savlaicīgu un efektīvu piekļuvi visai informācijai par pamattiesību ievērošanu saistībā ar jebkuru operacionālo darbību, kuru veic saskaņā ar šo nolīgumu, tostarp apmeklējot operācijas norises vietas.
5.Aģentūra un Albānijas Republika katra uztur savu sūdzību mehānismu, lai izskatītu iespējamos pamattiesību pārkāpumus, ko tās personāls veicis, pildot savus oficiālos amata pienākumus operacionālās darbības laikā saskaņā ar šo nolīgumu.
6.Vienības dalībnieki, pildot savus uzdevumus un īstenojot pilnvaras saskaņā ar šo nolīgumu, bez nepamatotas kavēšanās ziņo Aģentūrai par jebkādiem Aģentūras rīcības kodeksa pārkāpumiem. Aģentūra bez nepamatotas kavēšanās informē attiecīgās Albānijas iestādes par šādiem ziņojumiem, izmantojot operacionālajā plānā noteikto mehānismu.
9. pants
Pamattiesību uzraudzības speciālisti
1.Aģentūras pamattiesību amatpersona katrai operacionālajai darbībai norīko vismaz vienu pamattiesību uzraudzības speciālistu, lai tas inter alia palīdzētu koordinatoram un konsultētu viņu.
2.Pamattiesību uzraudzības speciālists uzrauga atbilstību pamattiesībām un sniedz konsultācijas un palīdzību saistībā ar pamattiesībām attiecīgās operacionālās darbības sagatavošanā, izpildē un novērtēšanā. Tas jo īpaši ietver:
(a)sekošanu līdzi operacionālo plānu sagatavošanai un ziņošanu pamattiesību amatpersonai, lai tā varētu veikt savus uzdevumus, kā paredzēts Regulā (ES) 2019/1896;
(b)apmeklējumu veikšanu vietās, kur notiek operacionālā darbība, tostarp ilgtermiņa apmeklējumus;
(c)sadarbošanos un sazināšanos ar koordinatoru un konsultāciju un palīdzības sniegšanu viņam;
(d)koordinatora informēšanu un ziņošanu pamattiesību amatpersonai par jebkādām bažām par iespējamiem pamattiesību pārkāpumiem saistībā ar operacionālo darbību; kā arī
(e)piedalīšanos operacionālās darbības izvērtēšanā saskaņā ar 4. panta 3. punkta i) apakšpunktu.
3.Pamattiesību uzraudzības speciālistiem ir piekļuve visām vietām, kurās notiek operacionālā darbība, un visiem dokumentiem, kas attiecas uz minētās darbības īstenošanu.
4.Kamēr pamattiesību uzraudzības speciālisti atrodas operācijas norises vietā, viņi valkā atšķirības zīmes, kas ļauj viņus skaidri identificēt kā pamattiesību uzraudzības speciālistus.
10. pants
Vienības dalībnieki
1.Vienības dalībniekiem ir pilnvaras veikt operacionālajā plānā aprakstītos uzdevumus.
2.Veicot savus uzdevumus un īstenojot pilnvaras, vienības dalībnieki ievēro Albānijas normatīvos aktus, kā arī piemērojamās starptautiskās un Eiropas Savienības tiesības.
3.Vienības dalībnieki var veikt uzdevumus un īstenot pilnvaras Albānijas Republikas teritorijā tikai saskaņā ar Albānijas Republikas robežu pārvaldības iestāžu norādījumiem un to klātbūtnē. Albānijas Republika var atļaut vienības dalībniekiem veikt konkrētus uzdevumus un/vai īstenot konkrētas pilnvaras tās teritorijā, ja nav robežu pārvaldības iestāžu, saņemot attiecīgi Aģentūras vai piederības dalībvalsts piekrišanu.
4.Vienības dalībnieki, kas ir štata darbinieki, pildot savus uzdevumus un īstenojot savas pilnvaras, ir ģērbti Eiropas Robežu un krasta apsardzes pastāvīgā korpusa formastērpos, ja vien operacionālajā plānā nav noteikts citādi.
Vienības dalībnieki, kas nav štata darbinieki, pildot savus uzdevumus un īstenojot savas pilnvaras, ir ģērbti savas valsts formastērpos, ja vien operacionālajā plānā nav noteikts citādi.
Dienesta laikā visi vienības dalībnieki pie uniformas nēsā arī redzamu personas identifikāciju un zilu rokas apsēju ar Eiropas Savienības un Aģentūras atšķirības zīmēm.
5.Albānijas Republika atļauj attiecīgajiem vienības dalībniekiem veikt uzdevumus tādas operacionālas darbības laikā, kurā nepieciešams pielietot spēku, tostarp nēsāt un pielietot dienesta ieročus, munīciju un citus piespiedu līdzekļus, saskaņā ar attiecīgajiem operacionālā plāna noteikumiem.
(a)Vienības dalībnieki, kas ir štata darbinieki, ar Aģentūras piekrišanu var nēsāt un pielietot dienesta ieročus, munīciju un citus piespiedu līdzekļus.
(b)Vienības dalībnieki, kas nav štata darbinieki, ar attiecīgās piederības dalībvalsts piekrišanu var nēsāt un pielietot dienesta ieročus, munīciju un citus piespiedu līdzekļus.
6.Spēka pielietošana, tostarp dienesta ieroču, munīcijas un citu piespiedu līdzekļu nēsāšana un pielietošana notiek saskaņā ar Albānijas Republikas tiesību aktiem un Albānijas Republikas robežu pārvaldības iestāžu klātbūtnē. Albānijas Republika var atļaut vienības dalībniekiem pielietot spēku bez attiecīgo Albānijas Republikas robežu pārvaldības iestāžu klātbūtnes.
(c)Attiecībā uz vienības dalībniekiem, kas ir štata darbinieki, šādai atļaujai pielietot spēku bez Albānijas robežu pārvaldības iestāžu klātbūtnes ir nepieciešama Aģentūras piekrišana.
(d)Attiecībā uz vienību dalībniekiem, kas nav štata darbinieki, šādai atļaujai pielietot spēku bez Albānijas robežu pārvaldības iestāžu klātbūtnes ir nepieciešama attiecīgās piederības dalībvalsts piekrišana.
Jebkādam spēka pielietojumam, ko veic vienības dalībnieki, jābūt nepieciešamam un samērīgam un pilnībā jāatbilst piemērojamajiem starptautiskajiem, Eiropas Savienības un valsts tiesību aktiem, tostarp jo īpaši Regulas (ES) 2019/1896 V pielikumā noteiktajām prasībām.
7.Aģentūra pirms vienības dalībnieku izvietošanas informē Albānijas Republiku par dienesta ieročiem, munīciju un citu aprīkojumu, ko vienības dalībnieki var nēsāt saskaņā ar 5. punktu. Albānijas Republika var aizliegt nēsāt noteiktus dienesta ieročus, munīciju un citu aprīkojumu ar noteikumu, ka tās tiesību aktos tas pats aizliegums tiek piemērots Albānijas robežu pārvaldības iestādēm. Albānijas Republika pirms vienības dalībnieku izvietošanas informē Aģentūru par atļautajiem dienesta ieročiem, munīciju un aprīkojumu, kā arī par to pielietošanas nosacījumiem. Aģentūra minēto informāciju dara pieejamu dalībvalstīm.
Albānija veic vajadzīgos pasākumus, lai izsniegtu visas vajadzīgās ieroču atļaujas, un atvieglo vienības dalībnieku rīcībā esošo ieroču, munīcijas un cita aprīkojuma importu, eksportu, transportēšanu un glabāšanu, kā to pieprasa Aģentūra. Ieroču atļauju izsniegšanas procedūra tiek izklāstīta operacionālajā plānā.
8.Dienesta ieročus, munīciju un aprīkojumu var pielietot likumīgai pašaizsardzībai un likumīgai vienības dalībnieku vai citu personu aizsardzībai saskaņā ar Albānijas Republikas tiesību aktiem atbilstīgi attiecīgajiem starptautisko un Savienības tiesību principiem.
9.Albānijas Republika var atļaut vienības dalībniekiem ielūkoties valsts datubāzēs, ja tas ir nepieciešams, lai sasniegtu operacionālajā plānā noteiktos operacionālos mērķus. Albānija nodrošina, ka piekļuve šādām datubāzēm tiek piešķirta efektīvā un lietderīgā veidā.
Albānijas Republika pirms vienības dalībnieku izvietošanas informē Aģentūru par valsts datubāzēm, kurās var ielūkoties.
Vienības dalībnieki redz tikai tos datus, kas ir nepieciešami viņu uzdevumu veikšanai un pilnvaru īstenošanai. Šādu ielūkošanos veic saskaņā ar Albānijas Republikas datu aizsardzības tiesību aktiem un šo nolīgumu.
10.Operacionālo darbību īstenošanas nolūkos Albānijas Republika izvieto Robežsardzes un migrācijas policijas darbiniekus, kuri spēj un vēlas sazināties angļu valodā, lai veiktu koordinatora pienākumus Albānijas Republikas vārdā.
11. pants
Aģentūras īpašuma, līdzekļu, aktīvu
un operāciju privilēģijas un imunitāte
1.Aģentūras telpas un ēkas Albānijas Republikā ir neaizskaramas. Tajās nedrīkst izdarīt kratīšanu, tās rekvizēt, konfiscēt vai ekspropriēt.
2.Aģentūras īpašums un aktīvi, ieskaitot transportlīdzekļus, sakarus, arhīvus, visu saraksti, dokumentus, personu apliecinošus dokumentus un finanšu aktīvus, ir neaizskarami.
3.Aģentūras aktīvi ietver aktīvus, kuri pieder dalībvalstij vai kuru līdzīpašnieks ir dalībvalsts, vai kurus kāda dalībvalsts fraktē vai nomā un piedāvā Aģentūrai. Kompetento valsts iestāžu pārstāvim(-iem) dodoties ceļā, minētos aktīvus uzskata par aktīviem, kas atrodas valdības dienestā un ir pilnvaroti šim nolūkam.
4.Attiecībā uz Aģentūru nevar veikt izpildes pasākumus. Uz Aģentūras īpašumu un aktīviem neattiecas nekādi administratīvi vai juridiski piespiedu pasākumi. Aģentūras īpašumu nevar arestēt, izpildot tiesas spriedumu, lēmumu vai rīkojumu.
5.Albānijas Republika ļauj ievest un izvest priekšmetus un aprīkojumu, ko Aģentūra izvietojusi Albānijas Republikā operacionālos nolūkos.
6.Aģentūra ir atbrīvota no visām nodevām (tostarp muitas nodokļiem) un nodokļiem, kā arī no importa un eksporta aizliegumiem un ierobežojumiem attiecībā uz tās oficiālai lietošanai paredzētiem priekšmetiem un aprīkojumu, tostarp priekšmetiem un aprīkojumu, ko Aģentūras vārdā importē vai eksportē kāda trešā persona.
12. pants
Vienības dalībnieku privilēģijas un imunitāte
1.Izņemot šā panta 2. punktā minētajos apstākļos, vienības dalībniekiem Albānijas Republikā nepiemēro nekāda veida izmeklēšanu vai tiesvedību, un attiecībā uz viņiem to nedara arī Albānijas Republikas iestādes.
2.Vienības dalībniekiem ir imunitāte pret Albānijas Republikas krimināltiesisko, civiltiesisko un administratīvo jurisdikciju attiecībā uz visām darbībām, kas veiktas, pildot oficiālajos amata pienākumos paredzētās darbības saskaņā ar operatīvo plānu.
Ja Albānijas Republikas iestādes plāno uzsākt kādā Albānijas Republikas tiesā krimināllietu, civillietu vai administratīvu procesu pret vienības dalībnieku, kompetentās iestādes par to nekavējoties paziņo izpilddirektoram.
Pēc šāda paziņojuma saņemšanas izpilddirektors bez nepamatotas kavēšanās informē Albānijas Republikas attiecīgās iestādes par to, vai vienības dalībnieks konkrēto darbību ir veicis, pildot oficiālos amata pienākumus. Ja ir norādīts, ka darbība ir veikta, pildot oficiālos amata pienākumus, tiesvedību nesāk. Ja ir norādīts, ka darbība nav veikta, pildot oficiālos amata pienākumus, var uzsākt tiesvedību. Izpilddirektora veiktā kvalificēšana ir saistoša Albānijas Republikai, un Albānijas Republika to neapstrīd.
Kamēr nav saņemta šī kvalificēšana, Aģentūra atturas veikt jebkādus pasākumus, kuru nolūks ir apdraudēt iespējamo turpmāko vienības dalībnieka kriminālvajāšanu, ko veic Albānijas Republikas kompetentās iestādes, tostarp sekmēt attiecīgā vienības dalībnieka atgriešanos no Albānijas Republikas viņa piederības dalībvalstī.
Vienības dalībniekiem piešķirtās privilēģijas un imunitāte pret Albānijas Republikas krimināltiesisko jurisdikciju neatbrīvo tos no piederības dalībvalsts jurisdikcijai
Ja tiesvedību sāk vienības dalībnieks, viņš zaudē imunitāti pret jurisdikciju attiecībā uz visām pretprasībām, kas ir tieši saistītas ar galveno prasību.
3.Vienības dalībnieku darbības, kas tiek uzskatītas par disciplināri nozīmīgām, Albānijas iestādes var nodot Aģentūrai.
4.Vienības dalībnieku telpas, mājokļi, transportlīdzekļi un komunikācijas līdzekļi, un valdījumi, ieskaitot visu saraksti, dokumentus, personu apliecinošus dokumentus un aktīvus, ir neaizskarami, izņemot gadījumus, kad tiek veikti izpildes pasākumi, kas atļauti saskaņā ar 8. punktu.
5.Albānijas Republika ir atbildīga par visiem kaitējumiem, ko vienības dalībnieki, pildot savus oficiālos amata pienākumus, nodarījuši trešām personām.
6.Ja kaitējumu nodarījis vienības dalībnieks, kas ir štata darbinieks, rupjas nolaidības vai tīša pārkāpuma rezultātā vai ne pildot oficiālos amata pienākumus, Albānija ar izpilddirektora starpniecību var pieprasīt, lai Aģentūra izmaksā kompensāciju.
Ja kaitējumu nodarījis vienības dalībnieks, kas nav štata darbinieks, rupjas nolaidības vai tīša pārkāpuma rezultātā vai ne pildot oficiālos amata pienākumus, Albānija ar izpilddirektora starpniecību var pieprasīt, lai attiecīgā piederības dalībvalsts izmaksā kompensāciju.
7.Vienības dalībniekiem nav pienākuma liecināt kā lieciniekiem tiesvedībā Albānijas Republikā.
8.Vienības dalībniekiem nevar piemērot izpildes pasākumus, izņemot gadījumus, ja pret viņiem uzsāk krimināllietu, civillietu vai administratīvu procesu, kas nav saistīts ar viņu oficiālajām funkcijām. Vienības dalībnieku īpašumu, par ko izpilddirektors apliecina, ka tas ir vajadzīgs minētā personāla oficiālo funkciju izpildei, nevar arestēt, izpildot tiesas spriedumu, nolēmumu vai rīkojumu.
Kriminālprocesā vienības dalībniekiem nepiemēro nekādus personas brīvības ierobežojumus vai citus ierobežojošus pasākumus, kamēr izpilddirektors nav veicis kvalificēšanu attiecībā uz to, vai vienības dalībnieks attiecīgo darbību ir veicis, pildot savus oficiālos pienākumus.
Civilprocesā vienības dalībniekiem nepiemēro nekādus personas brīvības ierobežojumus vai citus ierobežojošus pasākumus.
Administratīva procesa gadījumā Albānijas Republika nekavējoties informē izpilddirektoru par jebkādiem personas brīvības ierobežojumiem vai jebkādiem citiem piespiedu pasākumiem, kas veikti pret vienības dalībniekiem.
9.Attiecībā uz vienības dalībnieku sniegtajiem pakalpojumiem Aģentūrai vienības dalībnieki ir atbrīvoti no sociālā nodrošinājuma noteikumiem, kas var būt spēkā Albānijas Republikā.
10.Alga un atalgojums, ko Aģentūra un/vai piederības dalībvalstis maksā vienības dalībniekiem, kā arī visi ienākumi, ko vienību dalībnieki saņem no valstīm ārpus Albānijas Republikas, nekādā veidā netiek aplikti ar nodokli Albānijas Republikā.
11.Albānijas Republikas iestādes ļauj ievest priekšmetus vienības dalībnieku personīgām vajadzībām un atbrīvo šādus priekšmetus no visām muitas nodevām, nodokļiem un saistītiem maksājumiem, kas nav maksa par glabāšanu, transportu un līdzīgiem pakalpojumiem. Albānijas Republika atļauj arī šādu priekšmetu eksportu.
12.Vienības dalībnieku personīgā bagāža ir atbrīvota no pārbaudēm, ja vien nav nopietnu iemeslu aizdomām, ka tajā ir priekšmeti, kas nav paredzēti vienības dalībnieka personīgai lietošanai, vai priekšmeti, kuru imports vai eksports Albānijas Republikā ir aizliegts ar likumu vai uz kuriem attiecas tās karantīnas noteikumi. Šādas personīgās bagāžas pārbaudi veic vienīgi attiecīgā vienības dalībnieka vai Aģentūras pilnvarota pārstāvja klātbūtnē.
13.Aģentūra un Albānijas Republika ieceļ kontaktpunktus, kas ir pieejami jebkurā laikā un atbild par informācijas apmaiņu un tūlītējām darbībām, kas jāveic gadījumā, ja vienības dalībnieka veikta darbība var būt krimināltiesību pārkāpums, kā arī par informācijas apmaiņu un operacionālajām darbībām saistībā ar jebkuru civillietu vai administratīvu tiesvedību pret vienības dalībnieku.
Līdz brīdim, kad piederības dalībvalsts kompetentās iestādes veic pasākumus, Aģentūra un Albānija palīdz viena otrai veikt visu nepieciešamo izmeklēšanu un pārbaudes par jebkādiem iespējamiem noziedzīgiem nodarījumiem, attiecībā uz kuriem vai nu Aģentūrai, vai Albānijai ir interese, kā arī identificēt lieciniekus un vākt un sniegt pierādījumus, ieskaitot lūgumu iegūt un attiecīgā gadījumā nodot priekšmetus, kas saistīti ar iespējamu noziedzīgu nodarījumu. Šādu priekšmetu nodošanai var piemērot prasību par atdošanu atpakaļ saskaņā ar noteikumiem, kurus noteikusi kompetentā iestāde, kas šos priekšmetus sniedz.
13. pants
Ievainotie vai mirušie vienības dalībnieki
1.Neskarot 12. pantu, izpilddirektoram ir tiesības uzņemties atbildību un veikt piemērotus pasākumus, lai repatriētu ikvienu ievainoto vai mirušo vienības dalībnieku, kā arī viņu personīgo īpašumu.
2.Mirušam vienības dalībniekam autopsiju veic tikai ar attiecīgās piederības dalībvalsts nepārprotamu piekrišanu un Aģentūras vai attiecīgās piederības dalībvalsts pārstāvja klātbūtnē.
3.Albānija un Aģentūra, cik vien iespējams, sadarbojas, lai ātri repatriētu ievainotos vai mirušos vienības dalībniekus.
14. pants
Akreditācijas dokuments
1.Aģentūra katram vienības dalībniekam izsniedz dokumentu albāņu un angļu valodā, ko izmantot identifikācijai attiecībā pret Albānijas Republikas iestādēm un kas apliecina dokumenta turētāja tiesības veikt uzdevumus un īstenot pilnvaras, kas minētas šā nolīguma 10. pantā un operacionālajā plānā (“akreditācijas dokuments”).
2.Akreditācijas dokumentā ir iekļauti šādi dati par štata darbinieku: vārds, uzvārds un valstspiederība, dienesta pakāpe vai amata nosaukums, nesen digitalizēta fotogrāfija un uzdevumi, ko atļauts veikt izvietošanas laikā.
3.Identifikācijas nolūkos attiecībā pret Albānijas Republikas iestādēm vienības dalībniekiem ir pienākums vienmēr nēsāt līdzi akreditācijas dokumentu.
4.Albānijas Republika akreditācijas dokumentu kopā ar derīgu ceļošanas dokumentu atzīst par tādu, kas attiecīgajam vienības dalībniekam, štata darbiniekam, kas izvietots saskaņā ar šo nolīgumu vai atbilstoši šim nolīgumam izveidotu operacionālo plānu, ļauj līdz dokumenta derīguma termiņa beigām ieceļot un uzturēties Albānijas Republikā bez vīzas, iepriekšējas atļaujas vai jebkāda cita dokumenta.
5.Akreditācijas dokumentu izvietošanas beigās atdod atpakaļ Aģentūrai. Par to informē Albānijas Republikas kompetentās iestādes.
15. pants
Piemērošana Aģentūras personālam, kuru izvieto statusā, kas nav vienības dalībnieka statuss
Nolīguma 12., 13. un 14. pantu mutatis mutandis piemēro visiem Aģentūras darbiniekiem, kas izvietoti Albānijā saskaņā ar šo nolīgumu vai atbilstoši šim nolīgumam izveidotu operacionālo plānu un kas nav vienības dalībnieki, tostarp pamattiesību uzraudzības speciālistiem un štata darbiniekiem, kuri izvietoti vietējos birojos.
16. pants
Personas datu aizsardzība
1.Personas datus paziņo tikai tad, ja tas ir nepieciešams, lai Albānijas Republika vai Aģentūra varētu īstenot šo nolīgumu. Uz personas datu apstrādi, ko konkrētā gadījumā veic kāda iestāde, arī šādu personas datu nosūtīšanu otrai Pusei, attiecas tai iestādei piemērojamie datu aizsardzības noteikumi. Kā priekšnoteikumu jebkādai datu nosūtīšanai Puse nodrošina šādus minimālos aizsardzības pasākumus:
(a)personas dati ir jāapstrādā likumīgi, godprātīgi un datu subjektam pārredzamā veidā;
(b)personas dati jāvāc konkrētā, skaidrā un leģitīmā nolūkā īstenot šo nolīgumu, un ne paziņotāja iestāde, ne saņēmēja iestāde nedrīkst tos turpmāk apstrādāt veidā, kas nav saderīgs ar minēto nolūku;
(c)personas datiem jābūt adekvātiem un atbilstīgiem un jāietver tikai tas, kas nepieciešams to vākšanas vai turpmākās apstrādes nolūkos; proti, tie personas dati, kas paziņoti saskaņā ar paziņotājai iestādei piemērojamajiem tiesību aktiem, var attiekties tikai uz vienu vai vairākiem šādiem elementiem:
–vārds,
–uzvārds,
–dzimšanas datums,
–valstspiederība,
–dienesta pakāpe,
–ceļošanas dokumenta bioloģisko datu lapa,
–akreditācijas dokuments,
–personas apliecības / pases / akreditācijas dokumenta attēls,
–e-pasta adrese,
–mobilā tālruņa numurs,
–ziņas par ieroci,
–izvietošanas ilgums,
–izvietošanas vieta,
–gaisa kuģa vai kuģa identifikācijas numuri,
–ierašanās datums,
–ierašanās lidosta / robežšķērsošanas vieta,
–ierašanās lidojuma numurs,
–izbraukšanas/izlidošanas datums,
–izlidošanas lidosta / izbraukšanas robežšķērsošanas vieta,
–izlidošanas lidojuma numurs,
–piederības dalībvalsts / trešā valsts,
–izvietotāja iestāde,
–uzdevumi / operacionālais profils,
–transportlīdzeklis,
–maršruts;
(d)personas datiem jābūt precīziem un vajadzības gadījumā atjauninātiem;
(e)personas dati jāglabā veidā, kas pieļauj datu subjektu identifikāciju, un ne ilgāk, kā tas vajadzīgs nolūkam, kādam datus vāca vai turpmāk apstrādāja;
(f)izmantojot atbilstošus tehniskos vai organizatoriskos pasākumus, personas dati jāapstrādā tā, lai nodrošinātu atbilstošu personas datu drošību, ņemot vērā apstrādes īpašos riskus, tostarp aizsardzību pret neatļautu vai nelikumīgu apstrādi un pret nejaušu nozaudēšanu, iznīcināšanu vai sabojāšanu (“datu aizsardzības pārkāpums”); saņēmēja Puse veic piemērotus pasākumus, lai novērstu jebkādu datu aizsardzības pārkāpumu, un bez nepamatotas kavēšanās un 72 stundu laikā ziņo paziņotājai Pusei par šādu pārkāpumu;
(g)gan paziņotāja iestāde, gan saņēmēja iestāde veic visus atbilstīgos pasākumus, lai attiecīgā gadījumā nekavējoties nodrošinātu personas datu labošanu vai dzēšanu gadījumos, kad apstrāde neatbilst šim pantam, īpaši, ja minētie dati nav adekvāti, atbilstīgi vai pareizi vai ja tie nav samērīgi ar apstrādes nolūku; tas paredz arī to, ka otra Puse tiek informēta par jebkādu datu labošanu vai dzēšanu;
(h)pēc pieprasījuma saņemšanas saņēmēja iestāde informē paziņotāju iestādi par paziņoto datu izmantošanu;
(i)personas datus drīkst paziņot tikai šādām kompetentajām iestādēm:
-Aģentūrai, kā arī
-Valsts policijas ģenerāldirektorātam / Robežsardzes un migrācijas departamentam;
tālāka paziņošana citām struktūrām notiek tikai ar paziņotājas iestādes iepriekšēju atļauju;
(j)paziņotājām un saņēmējām iestādēm ir pienākums rakstiski reģistrēt personas datu paziņošanu un saņemšanu;
(k)ir ieviesta neatkarīga pārraudzība, lai pārraudzītu atbilstību datu aizsardzības prasībām, tostarp lai pārbaudītu šādus reģistrus; datu subjektiem ir tiesības iesniegt sūdzības pārraudzības struktūrai un bez liekas kavēšanās saņemt atbildi;
(l)datu subjektiem ir tiesības saņemt informāciju par savu personas datu apstrādi, piekļūt šādiem datiem un labot vai dzēst neprecīzus vai nelikumīgi apstrādātus datus, ievērojot nepieciešamus un samērīgus ierobežojumus svarīgu sabiedrības interešu dēļ; kā arī
(m) datu subjektiem ir tiesības uz efektīviem tiesiskās aizsardzības līdzekļiem administratīvā kārtā un tiesā, ja tiek pārkāpti iepriekš minētie aizsardzības pasākumi.
2.Katra Puse periodiski pārskata savu politiku un procedūras, ar ko īsteno šo pantu. Pēc otras Puses pieprasījuma Puse, kas saņēma pieprasījumu, pārskata savu personas datu apstrādes politiku un procedūras, lai pārliecinātos un apstiprinātu, ka šajā pantā paredzētie aizsardzības pasākumi tiek efektīvi īstenoti. Pārskatīšanas rezultātus saprātīgā termiņā paziņo tai Pusei, kas pieprasījusi pārskatīšanu.
3.Šajā nolīgumā paredzētos datu aizsardzības mehānismus pārrauga Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājs un Albānijas Komisārs tiesību uz publisku informāciju un personas datu aizsardzības jautājumos.
4.Puses sadarbojas ar Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāju kā Aģentūras uzraudzības iestādi.
5.Katras operacionālās darbības beigās Aģentūra un Albānijas Republika sagatavo kopīgu ziņojumu par šā panta piemērošanu. Šo ziņojumu nosūta Aģentūras pamattiesību amatpersonai un datu aizsardzības amatpersonai, kā arī Albānijas Komisāram tiesību uz publisku informāciju un personas datu aizsardzības jautājumos un Valsts policijas ģenerāldirektorātam.
6.Aģentūra un Albānijas Republika specifiskos attiecīgo operacionālo plānu noteikumos izklāsta detalizētus noteikumus par personas datu paziņošanu un apstrādi saskaņā ar šo nolīgumu veikto operacionālo darbību vajadzībām. Minētie noteikumi atbilst attiecīgajām Eiropas Savienības tiesību aktu un Albānijas tiesību aktu prasībām. Tajos inter alia apraksta paredzēto paziņošanas nolūku, datu pārzini(-us) un visas funkcijas un pienākumus, paziņoto datu kategorijas, konkrētos datu glabāšanas termiņus un visus minimālos aizsardzības pasākumus. Pārredzamības un paredzamības labad minētos noteikumus dara publiski pieejamus saskaņā ar attiecīgajiem Eiropas Datu aizsardzības kolēģijas norādījumiem.
17. pants
Klasificētas un sensitīvas neklasificētas informācijas apmaiņa
1.Attiecībā uz jebkādu klasificētas informācijas apmaiņu, dalīšanos ar to vai tās izplatīšanu šā nolīguma ietvaros noslēdz atsevišķu administratīvu vienošanos starp Aģentūru un Albānijas Republikas attiecīgajām iestādēm, un minēto vienošanos iepriekš apstiprina Eiropas Komisija.
2.Attiecībā uz jebkādu apmaiņu ar sensitīvu neklasificētu informāciju šā nolīguma ietvaros:
(a)Aģentūra rīkojas saskaņā ar Komisijas Lēmuma (ES, Euratom) 2015/443 9. panta 5. punktu 3 ;
(b)saņēmēja Puse minētajai informācijai nosaka tādu aizsardzības līmeni, kas konfidencialitātes, integritātes un pieejamības ziņā ir līdzvērtīgs tam, ko sniedz pasākumi, kurus minētajai informācijai piemēro paziņotāja Puse; kā arī
(c)apmaiņu veic, izmantojot tādu informācijas apmaiņas sistēmu, kas atbilst pieejamības, konfidencialitātes un integritātes kritērijiem attiecībā uz sensitīvu neklasificētu informāciju, piemēram, Regulas (ES) 2019/1896 14. pantā minēto sakaru tīklu.
3.Puses ievēro intelektuālā īpašuma tiesības, kas saistītas ar datiem, kurus apstrādā šā nolīguma ietvaros.
18. pants
Lēmums apturēt, izbeigt un/vai atsaukt
operacionālas darbības finansējumu
1.Ja nosacījumi operacionālas darbības veikšanai vairs netiek izpildīti, izpilddirektors izbeidz minēto operacionālo darbību, pirms tam rakstiski par to informējot Albānijas Republiku.
2.Ja Albānijas Republika nav ievērojusi šā nolīguma vai operacionālā plāna noteikumus, izpilddirektors var atsaukt attiecīgās operacionālās darbības finansējumu un/vai to apturēt vai izbeigt, pirms tam rakstiski par to informējot Albānijas Republiku.
3.Ja nav iespējams garantēt kāda Albānijas Republikā izvietota operacionālās darbības dalībnieka drošību, izpilddirektors var apturēt vai izbeigt attiecīgo operacionālo darbību vai tās aspektus.
4.Ja izpilddirektors uzskata, ka saistībā ar operacionālo darbību, ko veic saskaņā ar šo nolīgumu, ir notikuši vai varētu notikt vai turpināties nopietni pamattiesību vai starptautiskās aizsardzības pienākumu pārkāpumi, viņš atsauc attiecīgās operacionālās darbības finansējumu un/vai aptur vai izbeidz to pēc tam, kad ir informēta Albānijas Republika.
5.Albānijas Republika var pieprasīt izpilddirektoram apturēt vai izbeigt operacionālo darbību. Šādu pieprasījumu iesniedz rakstiski, un tajā norāda tā iemeslus.
6.Šajā pantā paredzētā finansējuma apturēšana, izbeigšana vai atsaukšana stājas spēkā dienā, kad par to paziņo Albānijas Republikai. Tas neietekmē tiesības vai pienākumus, kas rodas, piemērojot šo nolīgumu vai operacionālo plānu pirms šādas finansējuma apturēšanas, izbeigšanas vai atsaukšanas.
7.Albānijas Republika var pieprasīt, lai tiek pārtraukta vienības dalībnieka vai cita personāla izvietošana, kas veikta saskaņā ar šo nolīgumu vai atbilstoši tam izveidotu operacionālo plānu, ja viņi neievēro šo nolīgumu vai operacionālo plānu vai izdara nopietnus Albānijas tiesību aktu pārkāpumus. Lēmumu par izvietošanas izbeigšanu pieņem izpilddirektors vai – attiecīgā gadījumā – konkrētā piederības dalībvalsts un paziņo par to attiecīgajām Albānijas iestādēm.
19. pants
Krāpšanas apkarošana
1.Albānijas Republika nekavējoties paziņo Aģentūrai, Eiropas Prokuratūrai un/vai Eiropas Birojam krāpšanas apkarošanai, ja tai kļūst zināms, ka pastāv ticami apgalvojumi par krāpšanu, korupciju vai jebkādām citām nelikumīgām darbībām, kas var ietekmēt Eiropas Savienības intereses.
2.Ja šādi apgalvojumi attiecas uz Eiropas Savienības līdzekļiem, kas izmaksāti saistībā ar šo nolīgumu, Albānijas Republika sniedz visu nepieciešamo palīdzību Eiropas Prokuratūrai un/vai Eiropas Birojam krāpšanas apkarošanai saistībā ar izmeklēšanas darbībām tās teritorijā, tostarp veicinot intervijas, pārbaudes un apskates uz vietas (tostarp piekļuvi informācijas sistēmām un datubāzēm Albānijas Republikā) un atvieglo piekļuvi jebkurai attiecīgai informācijai par tehnisko un finanšu pārvaldību jautājumos, kurus daļēji vai pilnībā finansē Eiropas Savienība.
20. pants
Šā nolīguma īstenošana
1.Attiecībā uz Albānijas Republiku šo nolīgumu īsteno Iekšlietu ministrija.
2.Attiecībā uz Eiropas Savienību šo nolīgumu īsteno Aģentūra.
21. pants
Domstarpību izšķiršana
1.Visas domstarpības, kas rodas saistībā ar šā nolīguma piemērošanu, kopīgi izskata Aģentūras pārstāvji un Albānijas Republikas kompetentās iestādes.
2.Ja iepriekš nav panākts izlīgums, domstarpības par šā nolīguma interpretāciju vai piemērošanu izšķir vienīgi Pušu sarunās.
22. pants
Nolīguma stāšanās spēkā, provizoriska piemērošana, grozīšana,
ilgums, apturēšana un izbeigšana, un iepriekšējā nolīguma izbeigšana
1.Šo nolīgumu Puses ratificē, pieņem vai apstiprina saskaņā ar savām attiecīgajām iekšējām juridiskajām procedūrām. Puses paziņo viena otrai par šim nolūkam nepieciešamo procedūru pabeigšanu.
2.Šis nolīgums stājas spēkā otrā mēneša pirmajā dienā pēc dienas, kad Puses ir paziņojušas viena otrai, ka iekšējās juridiskās procedūras ir pabeigtas saskaņā ar 1. punktu.
Nolīgumu var piemērot provizoriski, kamēr tiek pabeigtas vajadzīgās procedūras, lai tas varētu stāties spēkā. Nolīgumu piemēro provizoriski no dienas, kad izdots Pušu paziņojums par iekšējo procedūru pabeigšanu šajā nolūkā.
3.Šo nolīgumu var grozīt tikai ar Pušu rakstisku savstarpēju piekrišanu.
4.Šis nolīgums ir noslēgts uz nenoteiktu laiku. To var apturēt vai izbeigt, Pusēm rakstiski vienojoties vai vienpusēji pēc vienas Puses iniciatīvas.
Vienpusējas apturēšanas vai izbeigšanas gadījumā Puse, kas vēlas to apturēt vai izbeigt, par to rakstiski paziņo otrai Pusei. Šā nolīguma vienpusēja izbeigšana vai apturēšana stājas spēkā otrā mēneša pirmajā dienā pēc tā mēneša, kurā sniegts paziņojums.
5.Ar šo atceļ 2018. gada 5. oktobrī Tirānā parakstīto Statusa nolīgumu starp Eiropas Savienību un Albānijas Republiku par darbībām, ko Albānijas Republikā veic Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra, un minēto statusa nolīgumu aizstāj ar šo nolīgumu.
Jebkuru operacionālo darbību, kura sākta, pamatojoties uz 2018. gada 5. oktobrī Tirānā parakstīto Statusa nolīgumu starp Eiropas Savienību un Albānijas Republiku par darbībām, ko Albānijas Republikā veic Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūra, un kura tiek veikta šā nolīguma provizoriskās piemērošanas vai spēkā stāšanās laikā, var turpināt, ja attiecīgais operacionālais plāns tiek grozīts vai pielāgots saskaņā ar šo nolīgumu.
6.Paziņojumus, kas sniegti saskaņā ar šo pantu, Eiropas Savienības gadījumā nosūta Eiropas Savienības Padomes Ģenerālsekretariātam un Albānijas Republikas gadījumā – Eiropas lietu un ārlietu ministrijai.
Sagatavots divos eksemplāros angļu, bulgāru, čehu, dāņu, franču, grieķu, holandiešu, horvātu, igauņu, itāļu, īru, latviešu, lietuviešu, maltiešu, poļu, portugāļu, rumāņu, slovāku, slovēņu, somu, spāņu, ungāru, vācu, zviedru un albāņu valodā, un visi teksti ir vienlīdz autentiski.
TO APLIECINOT, attiecīgi pilnvarotie ir parakstījuši šo nolīgumu.
[Vieta], [datums DD/MM/GGGG].
Eiropas Savienības vārdā Albānijas Republikas vārdā
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/1896 (2019. gada 13. novembris) par Eiropas Robežu un krasta apsardzi un ar ko atceļ Regulas (ES) Nr. 1052/2013 un (ES) 2016/1624 (OV L 295, 14.11.2019., 1. lpp.).
ES OV L 56, 4.3.1968., 1. lpp.
Komisijas Lēmums (ES, Euratom) 2015/443 (2015. gada 13. marts) par drošību Komisijā (OV L 72, 17.3.2015., 41. lpp.).