Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52022DP0016

    Eiropas Parlamenta 2022. gada 15. februāra lēmums par pieprasījumu atcelt Elena Yoncheva imunitāti (2019/2155(IMM)).

    OV C 342, 6.9.2022, p. 307–309 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
    OV C 342, 6.9.2022, p. 271–273 (GA)

    6.9.2022   

    LV

    Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

    C 342/307


    P9_TA(2022)0016

    Pieprasījums atcelt Elena Yoncheva imunitāti

    Eiropas Parlamenta 2022. gada 15. februāra lēmums par pieprasījumu atcelt Elena Yoncheva imunitāti (2019/2155(IMM)).

    (2022/C 342/24)

    Eiropas Parlaments,

    ņemot vērā 2019. gada 18. oktobra pieprasījumu atcelt Elena Yoncheva imunitāti, kuru Bulgārijas Republikas ģenerālprokurors nosūtījis, lai Bulgārijas Republikā uzsāktu kriminālprocesu pret Yoncheva kdzi par Kriminālkodeksā paredzētu noziedzīgu nodarījumu, un par kuru paziņots 2019. gada 25. novembra plenārsēdē,

    pēc Elena Yoncheva uzklausīšanas saskaņā ar Reglamenta 9. panta 6. punktu,

    ņemot vērā 7. protokola par privilēģijām un imunitāti Eiropas Savienībā 8. un 9. pantu, kā arī 1976. gada 20. septembra Akta par Eiropas Parlamenta deputātu ievēlēšanu tiešās vispārējās vēlēšanās 6. panta 2. punktu,

    ņemot vērā Eiropas Savienības Tiesas 2008. gada 21. oktobra, 2010. gada 19. marta, 2011. gada 6. septembra, 2013. gada 17. janvāra un 2019. gada 19. decembra un 2020. gada 17. septembra spriedumus (1),

    ņemot vērā Bulgārijas Republikas Konstitūcijas 69. un 70. pantu un Bulgārijas Republikas Nacionālās asamblejas organizācijas un procedūras kodeksa 138. pantu,

    ņemot vērā Parlamenta 2020. gada 8. oktobra rezolūciju par tiesiskumu un pamattiesībām Bulgārijā (2),

    ņemot vērā Reglamenta 5. panta 2. punktu, 6. panta 1. punktu un 9. pantu,

    ņemot vērā Juridiskās komitejas ziņojumu (A9-0014/2022),

    A.

    tā kā, no vienas puses, Parlaments nevar tikt pielīdzināts tiesai un, no otras puses, deputāts imunitātes atcelšanas procedūras kontekstā nevar tikt uzskatīts par apsūdzēto (3);

    B.

    tā kā Bulgārijas Republikas ģenerālprokurors ir pieprasījis atcelt Elena Yoncheva imunitāti, pamatojoties uz izmeklēšanu par noziedzīgu nodarījumu, kas ir paredzēts Kriminālkodeksa 253. panta 5. punktu kopsakarā ar 1. punktu (nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana);

    C.

    tā kā 2018. gada 31. augustā šajā sakarā tika sākta izmeklēšanas procedūra un tā tika nodota Specializētās prokuratūras izmeklēšanas nodaļai, pamatojoties uz Kriminālprocesa kodeksa 212. panta 1. punktu; tā kā tika sākta izmeklēšana un ar 2019. gada 11. janvāra lēmumu Elena Yoncheva tika apsūdzēta noziedzīga nodarījuma izdarīšanā saskaņā ar Kriminālkodeksa 253. panta 5. punktu;

    D.

    tā kā nodarījumi, par kuriem viņa tiek turēta aizdomās, esot izdarīti laikposmā no 2010. līdz 2018. gadam, — finanšu darījumi, kas esot veikti ar līdzekļiem, kuri, iespējams, ir piesavināti no kādas komercbankas; tā kā tajā laikā Elena Yoncheva strādāja par žurnālisti un pēc tam pildīja Bulgārijas Nacionālā parlamenta deputātes amatu;

    E.

    tā kā Elena Yoncheva tika ievēlēta Eiropas Parlamentā 2019. gada 26. maija vēlēšanās; tā kā 2019. gada 30. septembrī ar specializētās prokuratūras atbildīgā prokurora lēmumu kriminālprocess pret Elena Yoncheva tika apturēts līdz brīdim, kad Eiropas Parlaments pieņems lēmumu par viņas imunitātes atcelšanu;

    F.

    tā kā Bulgārijas Republikas ģenerālprokurors 2019. gada 18. oktobrī nosūtīja pieprasījumu atcelt imunitāti;

    G.

    tā kā minētais kriminālpārkāpums nav saistīts nedz ar viedokli, kuru Elena Yoncheva ir paudusi, nedz ar balsojumus, kuru viņa ir veikusi, pildot Eiropas Parlamenta deputāta pienākumus Protokola (Nr. 7) par privilēģijām un imunitātēm Eiropas Savienībā 8. panta nozīmē;

    H.

    tā kā saskaņā ar Protokola Nr. 7 par privilēģijām un imunitāti Eiropas Savienībā 9. pantu Eiropas Parlamenta locekļiem savā valstī ir imunitāte, ko piešķir attiecīgās valsts parlamenta locekļiem;

    I.

    tā kā parlamentārās imunitāte atcelšanas mērķis ir aizsargāt Parlamentu un tā deputātus pret to, ka tiesībaizsardzības procesi tiek ierosināti par darbībām, kuras izdara, pildot deputāta pienākumu, un kuras no tiem atrauti skatīt nevar;

    J.

    tā kā šajā lietā Elena Yoncheva apgalvo, ka viņa ir fumus persecutionis upuris, proti, uzrāda “konkrētus faktus” (4), kas liek domāt, ka attiecīgais kriminālprocess ir ierosināts, lai kaitētu viņas politiskajai darbībai un jo īpaši viņas kā Eiropas Parlamenta deputātes darbībai;

    K.

    tā kā no EST judikatūras izriet, ka Parlamentam “ir ļoti plaša rīcības brīvība attiecībā uz virzienu, kādu tas vēlas piešķirt lēmumam, kas pieņemts pēc pieprasījuma atcelt imunitāti (..), jo šāds lēmums ir politisks” (5);

    L.

    tā kā Elena Yoncheva ir locekle LIBE komitejā, kur viņa regulāri uzstājas pret pret savas valsts politiskajām iestādēm; tā kā, jo īpaši viņa bija viena no tās parlamentārās delegācijas uz Bulgāriju loceklēm, kura 2021. gada 23. un 24. septembrī apmeklēja Bulgāriju, lai, pārliecinātos par tiesiskuma situāciju sājā valstī;

    M.

    tā kā izmeklēšanas procedūra pret viņu tika uzsākta tikai 2018. gada 31. augustā, proti, dienā, kad viņas politiskā cīņa bija vispārzināma, lai gan noziedzīgais nodarījums, par kuru viņa tiek turēta aizdomās, ir sākts 2010. gadā, un tā kā nav sniegts neviens pārliecinošs šādas novēlotas rīcības pamatojums;

    N.

    tā kā šī tiesvedība tika uzsākta pēc divu parlamenta deputātu, t. i., Elena Yoncheva politisko oponentu, denunciācijas;

    O.

    tā kā Elena Yoncheva, būdama pētnieciskā žurnāliste un pēc tam valsts parlamenta deputāte, nosodīja izmeklēšanas trūkumu par viņas valsts augsta līmeņa korupciju un turpina to nosodīt jau kā Eiropas Parlamenta deputāte;

    P.

    tā kā Bulgārijas Žurnālistu savienība 2019. gada janvārī publiski pauda uzskatu, ka pret Elena Yoncheva ierosinātais kriminālprocess ir saistīts ar viņas veikto izmeklēšanu un ir uzskatāms par mēģinājumu uzbrukt vienas politiskās oponentes vārda brīvībai;

    Q.

    tā kā 2021. gada 28. septembrī Eiropas Cilvēktiesību tiesa atzina Elena Yoncheva pret Bulgāriju celtās prasības pieņemamību saistībā ar šo kriminālprocesu, pamatojoties uz Eiropas Cilvēktiesību konvencijas 6. panta 2. punktu (nevainīguma prezumpcija), 13. pantu (tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību) un 18. pantu (prasība par tiesību ierobežojumu nelikumīga mērķa neesamību);

    R.

    tā kā no lietas materiāliem, kas ir iesniegti Eiropas Cilvēktiesību tiesā, izriet, ka vairāki Bulgārijas elektroniskie mediji 2020. gada 12. jūnijā publicēja telefonsarunu par kriminālprocesa uzsākšanu pret Elena Yoncheva un tā kā lietas materiāliem pievienotajā eksperta atzinumā ir teikts, ka viena no balsīm ir Bulgārijas premjerministra balss;

    S.

    tā kā šo konkrēto faktu sakritība un ārkārtējais smagums vieš nopietnas aizdomas par iespējamo nodomu kaitēt Elena Yoncheva politiskajai darbībai un jo īpaši viņa darbībai Eiropas Parlamenta deputāta amatā, un šajā gadījumā tas, ka kriminālprocess ir ierosināts pirms vēlēšanām, par pietiekamu apstākli, lai tās kliedētu, uzskatāms nav;

    T.

    tā kā tādēļ, šķiet, ka šajā lietā var pieņemt, ka pastāv fumus persecutionis,

    1.

    nolemj neatcelt Elena Yoncheva imunitāti;

    2.

    uzdod priekšsēdētājai šo lēmumu un atbildīgās komitejas ziņojumu nekavējoties nosūtīt Bulgārijas kompetentajai iestādei un Elena Yoncheva.

    (1)  Tiesas 2008. gada 21. oktobra spriedums, Marra/De Gregorio un Clemente, C-200/07 un C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; Vispārējās tiesas 2010. gada 19. marta spriedums, Gollnisch/Parlaments, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; Tiesas 2011. gada 6. septembra spriedums, Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; Vispārējās tiesas 2013. gada 17. janvāra spriedums, Gollnisch/Parlaments, T-346/11 un T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23. Tiesas 2019. gada 19. decembra spriedums, Junqueras Vies, C-502/19, ECLI:EU:C:2019:1115; Tiesas 2020. gada 17. septembra spriedums, Troszczynski, C-12/19.

    (2)  Šajā datumā pieņemtie teksti, P9_TA(2020)0264.

    (3)  Vispārējās tiesas 2019. gada 30. aprīļa spriedums, Briois/Parlaments, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.

    (4)  ECLI:EU:C:2019:1115; Tiesas 2020. gada 17. septembra spriedums, Troszczynski, C-12/19.

    (5)  Vispārējās tiesas 2013. gada 17. janvāra spriedums, Gollnisch/Parlaments, T346/11 un T347/11, ECLI:EU:T:2013:23, 59. punkts un citētā judikatūra.


    Top