EIROPAS KOMISIJA

Briselē, 31.10.2019

COM(2019) 580 final

2019/0253(COD)

Priekšlikums

EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,

ar ko attiecībā uz finanšu disciplīnu no 2021. finanšu gada groza Regulu (ES) Nr. 1306/2013 un attiecībā uz elastīgumu starp pīlāriem 2020. kalendārajā gadā groza Regulu (ES) Nr. 1307/2013

PASKAIDROJUMA RAKSTS

1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS

•Priekšlikuma pamatojums un mērķi

•Saskanība ar esošajiem rīcībpolitikas noteikumiem konkrētajā rīcībpolitikas jomā

•Atbilstība pārējiem Savienības politikas virzieniem

2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE

•Juridiskais pamats

•Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā)

•Proporcionalitāte

•Juridisko instrumentu izvēle

3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI

•Ex post izvērtējumi / spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaudes

•Apspriešanās ar ieinteresētajām personām

•Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana

•Ietekmes novērtējums

•Normatīvā atbilstība un vienkāršošana

•Pamattiesības

4.IETEKME UZ BUDŽETU

5.CITI ELEMENTI

•Īstenošanas plāni un pārraudzības, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība

•Skaidrojošie dokumenti (attiecībā uz direktīvām)

•Detalizēts konkrētu priekšlikuma noteikumu skaidrojums

·Finanšu disciplīnas likmes noteikšana: atsauces atjauninājums

·Paziņošana par līdzekļu pārvietošanu no lauku attīstības uz tiešajiem maksājumiem: pamatojuma maiņa

·Iespēja pārskatīt lēmumus par brīvprātīgo saistīto atbalstu

2019/0253 (COD)

Priekšlikums

EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,

ar ko attiecībā uz finanšu disciplīnu no 2021. finanšu gada groza Regulu (ES) Nr. 1306/2013 un attiecībā uz elastīgumu starp pīlāriem 2020. kalendārajā gadā groza Regulu (ES) Nr. 1307/2013

EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 43. panta 2. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,

ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu 1 ,

ņemot vērā Reģionu komitejas atzinumu 2 ,

ņemot vērā Revīzijas palātas atzinumu,

saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru,

tā kā:

(1)Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1306/2013 3 16. pants nosaka, ka Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda (ELGF) izdevumu gada maksimālo apjomu veido maksimāli pieļaujamās summas, kas tam noteiktas saskaņā ar Padomes Regulu (ES, Euratom) Nr. 1311/2013 4 . Lai nodrošinātu Regulā (ES, Euratom) Nr. 1311/2013 noteikto gada maksimālo apjomu ievērošanu attiecībā uz finansējumu ar tirgu saistītiem izdevumiem un tiešajiem maksājumiem laikposmā no 2014. līdz 2020. gadam, saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1306/2013 26. pantu vajadzības gadījumā ir jānosaka finanšu disciplīnas korekcijas likme. Regulā (ES) Nr. 1311/2013 maksimālie apjomi finanšu gadiem pēc 2020. gada nav noteikti. Lai nodrošinātu, ka maksimālais apjoms attiecībā uz finansējumu ar tirgu saistītiem izdevumiem un tiešajiem maksājumiem tiek ievērots arī turpmākajos finanšu gados pēc 2020. gada, attiecībā uz minētajiem finanšu gadiem Regulas (ES) Nr. 1306/2013 16. un 26. pantam jāatsaucas uz summām, kas ELGF vajadzībām noteiktas regulā, kura saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 312. panta 2. punktu Padomei jāpieņem par laikposmu no 2021. līdz 2027. gadam.

(2)Elastīgums starp pīlāriem ir fakultatīva līdzekļu pārvietošana starp tiešajiem maksājumiem un lauku attīstību. Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1307/2013 5  14. pantu šo elastīgumu dalībvalstis var izmantot 2014.–2019. kalendārajā gadā. Lai nodrošinātu, ka dalībvalstis var saglabāt savu stratēģiju, Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/288 6 elastīgumu starp pīlāriem pagarināja uz 2020. kalendāro gadu, t. i., 2021. finanšu gadu. Regulas (ES) Nr. 1307/2013 14. pantā līdzekļu pārvietošana no lauku attīstības uz tiešajiem maksājumiem pašlaik paredzēta procentuālā izteiksmē no summas, kas 2021. finanšu gadā no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) finansētajam atbalstam piešķirta, pamatojoties uz Savienības tiesību aktiem, kuri pieņemti pēc tam, kad Padome saskaņā ar LESD 312. panta 2. punktu pieņēmusi attiecīgo regulu. Tā kā attiecīgie Savienības tiesību akti nebūs pieņemti laikā, kad dalībvalstīm jāpaziņo savs lēmums par līdzekļu pārvietošanu, ir lietderīgi paredzēt iespēju turpināt šo elastīgumu piemērot un noteikt maksimālo apjomu, ko drīkst pārvietot. Maksimālo absolūto summu katrai dalībvalstij aprēķina, pamatojoties uz maksimālajām procentu likmēm, kas noteiktas Regulas (ES) Nr. 1307/2013 14. panta 2. punktā un ko piemēro summām, kuras piešķiramas nolūkā atbalstīt lauku attīstības intervences saskaņā ar priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko izveido noteikumus par atbalstu stratēģiskajiem plāniem, kuri dalībvalstīm jāizstrādā saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku (KLP stratēģiskie plāni) un kurus finansē no Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda (ELGF) un no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA), un ar ko atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1305/2013 un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1307/2013 7 .

(3)Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1307/2013 53. panta 6. punktu dalībvalstīm pašlaik ir iespēja līdz 2019. gada 1. augustam pārskatīt savu valsts maksimālo apjomu procentuālā izteiksmē tiešajiem maksājumiem, ko tās no 2020. gada piešķir brīvprātīgam saistītajam atbalstam (BSA), kā arī to sīki izstrādātos atbalsta lēmumus. Dalībvalstis paziņos savu iespējamo lēmumu par pārvietojumu no tiešo maksājumu finansējuma uz lauku attīstības finansējumu līdz 2019. gada 31. decembrim un par pārvietojumu no lauku attīstības finansējuma uz tiešo maksājumu finansējumu neilgi pēc tam. Tomēr šāds lēmums ietekmēs valsts maksimālo apjomu 2020. kalendārā gada tiešajiem maksājumiem. Lai saglabātu konsekvenci starp sīki izstrādātiem atbalsta lēmumiem un BSA budžeta maksimālo apjomu, ir lietderīgi ļaut dalībvalstīm, ciktāl tas vajadzīgs nolūkā pielāgot savu lēmumu par elastīgumu starp pīlāriem, pārskatīt BSA piešķirto procentu likmi, kā arī sīki izstrādātos atbalsta lēmumus. Līdz ar to attiecīgajam paziņošanas termiņam arī vajadzētu būt neilgi pēc 2019. gada 31. decembra. Tā kā šāda pārskatīšana ir ierobežota, ciktāl tas dalībvalstīm vajadzīgs nolūkā pielāgot savu lēmumu par elastīgumu starp pīlāriem, dalībvalstīm savā paziņojumā būtu jāpaskaidro saikne starp pārskatīšanu un attiecīgo lēmumu.

(4)Tādēļ Regulas (ES) Nr. 1306/2013 un (ES) Nr. 1307/2013 būtu attiecīgi jāgroza.

(5)Lai šajā regulā paredzētos grozījumus varētu piemērot pēc iespējas drīzāk, šai regulai būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī,

IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU.

1. pants

Grozījumi Regulā (ES) Nr. 1306/2013

Regulu (ES) Nr. 1306/2013 groza šādi:

(1)regulas 16. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:

“1. ELGF izdevumu gada maksimālo apjomu veido maksimāli pieļaujamās summas, kas tam noteiktas saskaņā ar Regulu (ES, Euratom) Nr. 1311/2013 un regulu, ko saskaņā ar LESD 312. panta 2. punktu Padome pieņēmusi par laikposmu no 2021. līdz 2027. gadam.”;

(2)regulas 26. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:

“1. Lai nodrošinātu 16. pantā noteikto gada maksimālo apjomu ievērošanu attiecībā uz finansējumu ar tirgu saistītiem izdevumiem un tiešajiem maksājumiem, tiešo maksājumu korekcijas likmi (“korekcijas likmi”) nosaka tad, ja prognozes par minētajā maksimālajā apakšapjomā iekļauto pasākumu finansēšanu konkrētajā finanšu gadā liecina, ka maksimālais pieļaujamais gada apjoms tiks pārsniegts.”

2. pants

Grozījumi Regulā (ES) Nr. 1307/2013

Regulu (ES) Nr. 1307/2013 groza šādi:

(1)regulas 14. panta 2. punkta sesto daļu aizstāj ar šādu:

“Dalībvalstis līdz [Publikāciju birojam: 7 dienas pēc šīs regulas stāšanās spēkā] var nolemt 2020. kalendārajam gadam kā tiešos maksājumus darīt pieejamu summu, kas nepārsniedz VIa pielikumā norādīto summu. Rezultātā attiecīgā summa vairs nav pieejama atbalstam, ko 2021. finanšu gadā finansē no ELFLA. Minēto lēmumu Komisijai paziņo līdz [Publikāciju birojam: 7 dienas pēc šīs regulas stāšanās spēkā], un tajā norāda summu, kas tiks pārvietota.”;

(2)regulas 53. panta 6. punktu aizstāj ar šādu:

“6. Dalībvalstis līdz katra konkrētā gada 1. augustam var pārskatīt savu atbilstoši šai nodaļai pieņemto lēmumu.

Līdz [Publikāciju birojam: 7 dienas pēc šīs regulas stāšanās spēkā] dalībvalstis var arī pārskatīt savu atbilstoši šai nodaļai pieņemto lēmumu tiktāl, cik tas ir vajadzīgs, lai pielāgotos saskaņā ar 14. pantu pieņemtajam lēmumam par elastīgumu starp pīlāriem 2020. kalendārajā gadā.

Veicot pārskatīšanu saskaņā ar pirmo un otro daļu, dalībvalstis var nolemt no nākamā gada:

(a)atstāt nemainīgu, palielināt vai samazināt saskaņā ar 1., 2. un 3. punktu noteikto procentuālo daļu, attiecīgā gadījumā nepārsniedzot minētajos punktos noteiktos limitus, vai atstāt nemainīgu vai samazināt procentuālo daļu, kas noteikta saskaņā ar 4. punktu,

(b)grozīt atbalsta piešķiršanas nosacījumus,

(c)izbeigt šajā nodaļā paredzētā atbalsta piešķiršanu.

Dalībvalstis informē Komisiju par jebkuru lēmumu attiecībā uz pārskatīšanu atbilstoši pirmajai un otrajai daļai līdz minētajās daļās norādītajiem datumiem. Paziņojumā par lēmumu attiecībā uz pārskatīšanu atbilstoši otrajai daļai paskaidro saikni starp pārskatīšanu un lēmumu par elastīgumu starp pīlāriem 2020. kalendārajā gadā, kas pieņemts saskaņā ar 14. pantu.”;

(3)iekļauj VIa pielikumu, kura teksts ir izklāstīts šīs regulas pielikumā.

3. pants

Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.

Briselē,

TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS

1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS

1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums

1.2.Attiecīgā(-s) rīcībpolitikas joma(-s) (programmu kopums)

1.3.Priekšlikuma/iniciatīvas būtība

1.4.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums

1.5.Ilgums un finansiālā ietekme

1.6.Paredzētie pārvaldības veidi

2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI

2.1.Pārraudzības un ziņošanas noteikumi

2.2.Pārvaldības un kontroles sistēma

2.3.Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi

3.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS APLĒSTĀ FINANSIĀLĀ IETEKME

3.1.Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas

3.2.Aplēstā ietekme uz izdevumiem 

3.2.1.Kopsavilkums par aplēsto ietekmi uz izdevumiem

3.2.2.Aplēstā ietekme uz administratīvām apropriācijām

3.2.3.Trešo personu iemaksas

3.3.Aplēstā ietekme uz ieņēmumiem

1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS

1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums

1.2.Attiecīgā(-s) rīcībpolitikas joma(-s) (programmu kopums)

1.3.Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz:

◻ jaunu darbību 

◻ jaunu darbību, pamatojoties uz izmēģinājuma projektu/sagatavošanas darbību 8  

⌧ esošas darbības pagarināšanu 

◻ vienas vai vairāku darbību apvienošanu vai pārorientēšanu uz citu/jaunu darbību 

1.4.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums

1.4.1.Īstermiņā vai ilgtermiņā izpildāmās vajadzības, tostarp sīki izstrādāts iniciatīvas izvēršanas grafiks

1.4.2.Savienības iesaistīšanās pievienotā vērtība (tās pamatā var būt dažādi faktori, piemēram, koordinēšanas radītie ieguvumi, juridiskā noteiktība, lielāka rezultativitāte vai komplementaritāte). Šā punkta izpratnē “Savienības iesaistīšanās pievienotā vērtība” ir vērtība, kas veidojas Savienības iesaistīšanās rezultātā un kas papildina vērtību, kura veidotos, ja dalībvalstis rīkotos atsevišķi.

1.4.3.Līdzīgas līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās atziņas

1.4.4.Saderība un iespējamā sinerģija ar citiem atbilstošiem instrumentiem

1.5.Ilgums un finansiālā ietekme

⌧ Ierobežots ilgums

–⌧    spēkā no 01.01.2021. līdz 31.12.2021.

–⌧    finansiālā ietekme uz saistību apropriācijām 2021. gadā (tiešo maksājumu apropriācijām 2022. gadā) un uz maksājumu apropriācijām 2021. gadā un turpmāk.

◻ Beztermiņa

Īstenošana ar uzsākšanas periodu no GGGG. līdz GGGG., pēc kura turpinās normāla darbība.

1.6.Paredzētie pārvaldības veidi 9

◻ Komisijas īstenota tieša pārvaldība:

–◻ ko veic tās struktūrvienības, tostarp personāls Savienības delegācijās;

–◻    ko veic izpildaģentūras.

⌧ Dalīta pārvaldība kopā ar dalībvalstīm

◻ Netieša pārvaldība, kurā budžeta izpildes uzdevumi uzticēti:

–◻ trešām valstīm vai to izraudzītām struktūrām;

–◻ starptautiskām organizācijām un to aģentūrām (precizēt);

–◻ EIB un Eiropas Investīciju fondam;

–◻ Finanšu regulas 70. un 71. pantā minētajām struktūrām;

–◻ publisko tiesību subjektiem;

–◻ privāttiesību subjektiem, kas veic sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju uzdevumus, tādā mērā, kādā tiem ir pienācīgas finanšu garantijas;

–◻ dalībvalstu privāttiesību subjektiem, kuriem ir uzticēta publiskā un privātā sektora partnerības īstenošana un kuri sniedz pienācīgas finanšu garantijas;

–◻ personām, kurām, ievērojot Līguma par Eiropas Savienību V sadaļu, uzticēts īstenot konkrētas KĀDP darbības un kuras ir noteiktas attiecīgajā pamataktā.

–Ja norādīti vairāki pārvaldības veidi, sniedziet papildu informāciju iedaļā “Piezīmes”.

Piezīmes

2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI

2.1.Pārraudzības un ziņošanas noteikumi

Norādīt biežumu un nosacījumus.

2.2.Pārvaldības un kontroles sistēma

2.2.1.Ierosināto pārvaldības veidu, finansējuma apgūšanas mehānismu, maksāšanas kārtības un kontroles stratēģijas pamatojums

2.2.2.Informācija par apzinātajiem riskiem un risku mazināšanai izveidoto iekšējās kontroles sistēmu

2.2.3.Kontroles izmaksefektivitātes (kontroles izmaksu attiecība pret attiecīgo pārvaldīto līdzekļu vērtību) aplēse un pamatojums un gaidāmā kļūdu riska līmeņa novērtējums (maksājumu izdarīšanas brīdī un slēgšanas brīdī)

2.3.Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi

Norādīt esošos vai plānotos novēršanas pasākumus un citus pretpasākumus, piemēram, krāpšanas apkarošanas stratēģijā iekļautos pasākumus.

3.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS APLĒSTĀ FINANSIĀLĀ IETEKME

Pārejas noteikumu priekšlikumā ietvertās summas atbilst summām, kas attiecībā uz KLP par attiecīgajiem finanšu gadiem ierosinātas priekšlikuma par daudzgadu finanšu shēmu laikposmam no 2021. līdz 2027. gadam (COM(2018)322 final/2) 3. izdevumu kategorijā.

Tāpēc attiecībā uz izdevumiem, kas saistīti ar tirgu un ko finansē no ELGF, Regulā (ES) Nr. 1308/2013 paredzētie piešķīrumi tiks pielāgoti līmenim, kurš attiecībā uz 2021. finanšu gadu tām pašām nozarēm ierosināts priekšlikumā par atbalstu KLP stratēģiskajiem plāniem (COM(2018)392 final). Arī Regulās (ES) Nr. 228/2013 un (ES) Nr. 229/2013 minētie piešķīrumi attālākajiem reģioniem un Egejas jūras salām ir koriģēti līdz līmenim, kas jau ierosināts 2021. gadam (sal. COM(2018)394 final).

Ierosinātie tiešo maksājumu piešķīrumi 2021. kalendārajam gadam, ko finansē 2022. finanšu gadā, ir vienādi ar 2021. kalendārajam gadam dokumentā COM(2018)392 final ierosinātajiem piešķīrumiem tiešo maksājumu intervencēm.

Lai nodrošinātu lauku attīstības nepārtrauktību, priekšlikums ir papildināts ar piešķīrumiem 2021. gadam. Šīs summas ir vienādas ar summām, kas dokumentā COM(2018)392 final par to pašu gadu ierosinātas lauku attīstības intervencēm. Gadījumā, ja dalībvalstis savas 2014.–2020. gada lauku attīstības programmas nolemj nepagarināt, neizmantotie piešķīrumi 2021. gadam ir jāpārplāno uz KLP stratēģiskā plāna piešķīrumiem 2022.–2025. gadam.

Regulas (ES) Nr. 1306/2013 25. pantā minēto rezervi krīzes situācijām lauksaimniecības nozarē, kas bija izveidota laikposmam no 2014. līdz 2020. gadam, pārejas periodā ir ierosināts saglabāt.

Kopumā šis priekšlikums nozīmē to, ka salīdzinājumā ar Komisijas priekšlikumam par KLP laikposmam pēc 2020. gada (COM(2018)392 final) pievienotajā finanšu pārskatā ierosināto un aprakstīto šim priekšlikumam laikposmā no 2021. līdz 2027. gadam attiecībā uz saistību apropriācijām nav finansiālas ietekmes. Attiecībā uz maksājumu apropriācijām aplēstā potenciālā ietekme ir izskaidrota turpmāk tekstā, bet tā būs atkarīga no dalībvalstu lēmuma par 2014.–2020. gada lauku attīstības programmu pagarināšanu.

Turpmāk minētā finansiālā ietekme atspoguļo aplēstās izmaiņas salīdzinājumā ar ietekmi, kas izklāstīta tiesību akta priekšlikuma finanšu pārskatā, kurš pievienots Komisijas priekšlikumam par KLP laikposmam pēc 2020. gada (COM(2018)392 final).

3.1.Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija un jauna(-s) ierosinātā(-s) budžeta izdevumu pozīcija(-s)

3.2.Aplēstā ietekme uz izdevumiem

3.2.1.Kopsavilkums par aplēsto ietekmi uz izdevumiem

miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)

Attiecībā uz ELGF priekšlikums neietekmē kopējos izdevumus salīdzinājumā ar aplēsēm, kas aprakstītas finanšu pārskatā, kurš pievienots Komisijas priekšlikumam par KLP laikposmam pēc 2020. gada (COM(2018)392 final). Pārejas noteikumu priekšlikums, kas nodrošina vairāku Regulā (ES) Nr. 1308/2013 paredzēto nozaru atbalsta programmu (t. i., augļu un dārzeņu, olīveļļas, biškopības, vīna un apiņu) nepārtrauktību līdz šo programmu integrācijai KLP plānā, nozīmē, ka saistības, kas saskaņā ar KLP plānu attiecas uz nozariskajām intervencēm, pārejas periodā tiks saglabātas kā KLP plānā neietilpstoši ar tirgu saistīti izdevumi. Tas pats attiecas uz tiešajiem maksājumiem, proti, KLP plānā paredzētās saistības pārejas periodā tiks saglabātas kā KLP plānā neietilpstoši tiešie maksājumi. Šīs izmaiņas, kā arī krīzes rezerves finansējums, ko pārejas periodā ierosināts saglabāt, ir neitrālas attiecībā uz kopējām saistībām katrā gadā un visā laikposmā un līdz ar to ir saderīgas ar Komisijas priekšlikumu par ELGF maksimālo apakšapjomu laikposmam no 2021. līdz 2027. gadam.

Attiecībā uz ELFLA priekšlikums joprojām ir neitrāls attiecībā uz saistību apropriācijām attiecīgajā periodā. Dalībvalstu lēmums par 2014.–2020. gada lauku attīstības programmu pagarināšanu ietekmēs saistību grafiku, ņemot vērā to, ka 2021. gada ELFLA piešķīrumi ir jāpārvieto uz 2022.–2025. gada ELFLA piešķīrumiem, ja dalībvalstis nav pieprasījušas pagarinājumu.

Pašlaik nav iespējams noteikt neto ietekmi uz maksājumu apropriāciju grafiku, jo tā būs atkarīga no dalībvalstu lēmumiem, kas var vai nu aizkavēt, vai paātrināt maksājumu izpildi salīdzinājumā ar grafiku, kurš noteikts tiesību akta priekšlikuma finanšu pārskatā, kas pievienots Komisijas priekšlikumam par KLP laikposmam pēc 2020. gada (COM(2018)392 final): gaidāms, ka 2014.–2020. gada lauku attīstības programmu pagarināšana attiecīgo dalībvalstu/programmu maksājumu profilu paātrinās, savukārt neizmantoto 2021. gada piešķīrumu pārvietošana uz 2022.–2025. gada piešķīrumiem maksājumus aizkavēs. Kopumā maksājumu apropriācijas attiecīgajā periodā paliek nemainīgas.

miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)

miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)

3.2.2.Kopsavilkums par aplēsto ietekmi uz administratīvajām apropriācijām

–◻    Priekšlikumam/iniciatīvai nav vajadzīgas administratīvās apropriācijas

–⌧    Priekšlikumam/iniciatīvai ir vajadzīgas šādas administratīvās apropriācijas:

Priekšlikums nemaina ietekmi, kas aplēsta tiesību akta priekšlikuma finanšu pārskatā, kurš pievienots Komisijas priekšlikumam par laikposmu pēc 2020. gada (sal. COM(2018)392).

miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)

Vajadzīgās cilvēkresursu un citu administratīvu izdevumu apropriācijas tiks nodrošinātas no ĢD apropriācijām, kas jau ir piešķirtas darbības pārvaldībai un/vai ir pārdalītas attiecīgajā ĢD, vajadzības gadījumā izmantojot arī vadošajam ĢD gada budžeta sadales procedūrā piešķirtus papildu resursus un ņemot vērā budžeta ierobežojumus.

3.2.2.1.Aplēstās cilvēkresursu vajadzības

–◻    Priekšlikumam/iniciatīvai nav vajadzīgi cilvēkresursi

–⌧    Priekšlikumam/iniciatīvai ir vajadzīgi šādi cilvēkresursi:

Priekšlikums nemaina prasības, kas aplēstas tiesību akta priekšlikuma finanšu pārskatā, kurš pievienots Komisijas priekšlikumam par laikposmu pēc 2020. gada (sal. COM(2018)392).

Aplēse izsakāma ar pilnslodzes ekvivalentu

Nepieciešamie cilvēkresursi tiks nodrošināti, izmantojot attiecīgā ĢD darbiniekus, kuri jau ir iesaistīti konkrētās darbības pārvaldībā un/vai ir pārgrupēti attiecīgajā ĢD, vajadzības gadījumā izmantojot arī vadošajam ĢD gada budžeta sadales procedūrā piešķirtos papildu resursus un ņemot vērā budžeta ierobežojumus.

Veicamo uzdevumu apraksts:

3.2.3.Trešo personu iemaksas

Priekšlikums/iniciatīva:

–⌧    neparedz trešo personu līdzfinansējumu

–◻    paredz trešo personu sniegtu līdzfinansējumu atbilstoši šādai aplēsei:

Apropriācijas miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)

3.3.Aplēstā ietekme uz ieņēmumiem

–◻    Priekšlikums/iniciatīva finansiāli neietekmē ieņēmumus.

–◻    Priekšlikums/iniciatīva finansiāli ietekmē:

pašu resursus

citus ieņēmumus

Atzīmējiet, ja ieņēmumi ir piešķirti izdevumu pozīcijām ◻    

miljonos EUR (trīs zīmes aiz komata)

Attiecībā uz piešķirtajiem ieņēmumiem norādīt attiecīgās budžeta izdevumu pozīcijas.

Citas piezīmes (piemēram, metode/formula, ko izmanto, lai aprēķinātu ietekmi uz ieņēmumiem, vai jebkura cita informācija).

(1)    OV C , , . lpp.

(2)    OV C , , . lpp.

(3)    Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1306/2013 (2013. gada 17. decembris) par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu, pārvaldību un uzraudzību un Padomes Regulu (EEK) Nr. 352/78, (EK) Nr. 165/94, (EK) Nr. 2799/98, (EK) Nr. 814/2000, (EK) Nr. 1290/2005 un (EK) Nr. 485/2008 atcelšanu (OV L 347, 20.12.2013., 549. lpp.).

(4)    Padomes Regula (ES, Euratom) Nr. 1311/2013 (2013. gada 2. decembris), ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam (OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp.).

(5)    Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1307/2013 (2013. gada 17. decembris), ar ko izveido noteikumus par lauksaimniekiem paredzētiem tiešajiem maksājumiem, kurus veic saskaņā ar kopējās lauksaimniecības politikas atbalsta shēmām, un ar ko atceļ Padomes Regulu (EK) Nr.  637/2008 un Padomes Regulu (EK) Nr. 73/2009 (OV L 347, 20.12.2013., 608. lpp.).

(6)    Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/288 (2019. gada 13. februāris), ar ko Regulas (ES) Nr. 1305/2013 un (ES) Nr. 1307/2013 groza attiecībā uz konkrētiem noteikumiem par tiešajiem maksājumiem un atbalstu lauku attīstībai 2019. un 2020. gadā (OV L 53, 22.2.2019., 14. lpp.).

(7)    COM(2018)392.

(8)    Kā paredzēts Finanšu regulas 58. panta 2. punkta a) vai b) apakšpunktā.

(9)    Sīkāku informāciju par pārvaldības veidiem un atsauces uz Finanšu regulu skatīt BudgWeb tīmekļa vietnē: https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx .

(10)    Dif. – diferencētās apropriācijas, nedif. – nediferencētās apropriācijas.

(11)    EBTA – Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācija.

(12)    Kandidātvalstis un attiecīgā gadījumā potenciālās kandidātvalstis no Rietumbalkāniem.

(13)    Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās BA pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība.

(14)    AC – līgumdarbinieki, AL – vietējie darbinieki, END – valstu norīkotie eksperti; INT – aģentūru darbinieki, JED – jaunākie eksperti delegācijās.

(15)    Ārštata darbiniekiem paredzēto maksimālo apakšsummu finansē no darbības apropriācijām (kādreizējām BA pozīcijām).

(16)    Norādītajām tradicionālo pašu resursu (muitas nodokļi, cukura nodevas) summām jābūt neto summām, t. i., bruto summām, no kurām atskaitītas iekasēšanas izmaksas 20 % apmērā.

(17)    Ietekmi uz ieņēmumiem pašlaik nevar noteikt. Sākotnējā aplēse tiks veikta 2021. gada budžeta projekta ietvaros.