EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 27.9.2019
COM(2019) 436 final
KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI
par to, kā tiek īstenotas deleģēto aktu pieņemšanas pilnvaras, kas Komisijai piešķirtas saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 13. marta Regulu (ES) Nr. 228/2013, ar ko ievieš īpašus pasākumus lauksaimniecības jomā attālākajiem Eiropas Savienības reģioniem un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 247/2006, un saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 13. marta Regulu (ES) Nr. 229/2013, ar ko nosaka īpašus pasākumus lauksaimniecībā par labu Egejas jūras nelielajām salām un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1405/2006
Satura rādītājs
1.
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES 2013. gada 13. marta Regula (ES) Nr. 228/2013, ar ko ievieš īpašus pasākumus lauksaimniecības jomā attālākajiem Eiropas Savienības reģioniem un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 247/2006
1.1.
Ievads
1.2.
Juridiskais pamats
1.3.
Deleģēšanas īstenošana
1.4.
Secinājumi
2.
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES 2013. gada 13. marta Regula (ES) Nr. 229/2013, ar ko nosaka īpašus pasākumus lauksaimniecībā par labu Egejas jūras nelielajām salām un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1405/2006
2.1.
Ievads
2.2.
Juridiskais pamats
2.3.
Deleģēšanas īstenošana
2.4.
Secinājumi
1.EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES 2013. gada 13. marta Regula (ES) Nr. 228/2013, ar ko ievieš īpašus pasākumus lauksaimniecības jomā attālākajiem Eiropas Savienības reģioniem un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 247/2006
1.1.Ievads
Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 228/2013
tiek ieviesti īpaši lauksaimniecības pasākumi tālākajiem Savienības reģioniem.
Ar regulas 12. panta 2. punktu Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus, ar ko paredz nosacījumus ekonomikas dalībnieku iekļaušanai kompetento iestāžu uzturētā reģistrā un nodrošina, ka ekonomikas dalībnieki pilnībā izmanto savas tiesības piedalīties īpašajā piegādes režīmā.
Ar regulas 19. panta 4. punktu Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus attiecībā uz nosacījumiem tā atbalsta summas noteikšanai, ko piešķir par produktu tirdzniecību ārpus ražošanas reģiona, un, ja vajadzīgs, attiecībā uz nosacījumiem to produktu daudzuma noteikšanai, kuriem šo atbalstu piemēro.
Ar regulas 21. panta 3. punktu Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus attiecībā uz nosacījumiem par tiesībām izmantot tālākajiem reģioniem raksturīgu logotipu, tā atveidošanu un šāda atveidojuma izmantošanu, lai uzlabotu informētību par tālāko reģionu kvalitatīviem lauksaimniecības produktiem un palielinātu šādu produktu patēriņu neatkarīgi no tā, vai tie ir pārstrādāti vai nepārstrādāti.
Ar regulas 26. panta 4. punktu Komisija tiek pilnvarota saskaņā ar noteiktiem nosacījumiem pieņemt deleģētos aktus, lai atļautu Francijas aizjūras departamentos — Martinikā, Gvadelupā un Francijas Gviānā — ražot tādu ultrasterilizētu pienu, kas atjaunots no Savienības izcelsmes piena pulvera.
Ar regulas 27. panta 2. punktu Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus, lai paredzētu nosacījumus, ar kādiem atbrīvo no ievedmuitas par liellopiem, kas paredzēti nobarošanai un patēriņam Francijas aizjūras departamentos un Madeirā.
Ar regulas 30. panta 4. punktu Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus attiecībā uz nosacījumiem tā ikgadējā maksimālā apjoma noteikšanai, kādu var piešķirt pasākumiem, lai finansētu pētījumus, demonstrējuma projektus, mācības un tehnisko palīdzību.
1.2.Juridiskais pamats
Pienākums sagatavot šo ziņojumu ir noteikts 33. panta 2. punktā. Saskaņā ar minēto noteikumu pilnvaras pieņemt 12. panta 2. punktā, 19. panta 4. punktā, 21. panta 3. punktā, 26. panta 4. punktā, 27. panta 2. punktā un 30. panta 4. punktā minētos deleģētos aktus Komisijai piešķir uz piecu gadu laikposmu no 2013. gada 21. marta. Komisija sagatavo ziņojumu attiecībā uz pilnvaru deleģēšanu ne vēlāk kā deviņus mēnešus pirms minētā piecu gadu termiņa beigām. Pilnvaru deleģēšana tiek automātiski pagarināta uz tāda paša ilguma laikposmiem, ja vien Eiropas Parlaments vai Padome neiebilst pret šādu pagarinājumu vēlākais trīs mēnešus pirms katra laikposma beigām.
1.3.Deleģēšanas īstenošana
Komisija, pamatojoties uz 12. panta 2. punktu, 19. panta 4. punktu, 21. panta 3. punktu, 27. panta 2. punktu un 30. panta 4. punktu, ir pieņēmusi vienu deleģēto aktu — Komisijas Deleģēto regulu (ES) Nr. 179/2014
. Šajā deleģētajā aktā paredzēti noteikumi par ekonomikas dalībnieku reģistru, noteikumi par atbalsta summām, ko piešķir par produktu tirdzniecību ārpus ražošanas reģiona, noteikumi par tirdzniecības atbalstu par tomātiem un rīsiem, noteikumi par logotipa izmantošanu, tiesībām to izmantot un tā atveidošanas un šāda atveidojuma izmantošanas nosacījumiem, nosacījumi attiecībā uz atbrīvojumu no ievedmuitas par jaunbuļļiem un attiecībā uz maksimālo summu pētījumu, demonstrējuma projektu, mācību vai tehniskās palīdzības pasākumu finansēšanai.
Saskaņā ar vienoto izpratni par deleģētajiem aktiem apspriešanās ar dalībvalstu ekspertiem notika Tiešo maksājumu ekspertu grupas POSEI un Egejas jūras nelielo salu apakšgrupā. Komisija pieņēma Deleģēto regulu (ES) Nr. 179/2014 2013. gada 6. novembrī, un šī regula tika darīta zināma Eiropas Parlamentam un Padomei. Ne Eiropas Parlaments, ne Padome neizteica iebildumus pret šo deleģēto regulu. Pēc divu mēnešu termiņa beigām Komisijas Deleģēto regulu (ES) Nr. 179/2014 publicēja 2014. gada 4. marta Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī L 63, un tā stājās spēkā 2014. gada 7. martā.
Regulas 26. panta 4. punktā paredzētais pilnvarojums nav izmantots, jo Francija nav pierādījusi, ka ir lietderīgi atļaut ražot tādu ultrasterilizētu pienu, kas atjaunots no Savienības izcelsmes piena pulvera, Francijas aizjūras departamentos — Martinikā, Gvadelupā un Francijas Gviānā.
Komisija neplāno izmantot šos pilnvarojumus tuvākajā laikā, bet nav izslēgts, ka šāda vajadzība var rasties.
1.4.Secinājumi
Komisija ir pareizi īstenojusi savas deleģētās pilnvaras. Nevar izslēgt, ka nākotnē pilnvarojumi būs vajadzīgi.
2.EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES 2013. gada 13. marta Regula (ES) Nr. 229/2013, ar ko nosaka īpašus pasākumus lauksaimniecībā par labu Egejas jūras nelielajām salām un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1405/2006
2.1.Ievads
Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 229/2013
nosaka īpašus pasākumus lauksaimniecībā par labu Egejas jūras nelielajām salām.
Ar regulas 11. panta 2. punktu Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus, ar ko paredz nosacījumus ekonomikas dalībnieku iekļaušanai kompetento iestāžu uzturētā reģistrā un nodrošina, ka ekonomikas dalībnieki pilnībā izmanto savas tiesības piedalīties īpašajā piegādes režīmā.
Ar regulas 15. panta 4. punktu Komisijai tiek uzdots pieņemt deleģētos aktus attiecībā uz nosacījumiem tā atbalsta summas noteikšanai, kuru piešķir, lai atbalstītu nepārstrādātu un pārstrādātu produktu tirdzniecību un transportu ārpus reģiona, kur tos ražo, un, ja vajadzīgs, attiecībā uz nosacījumiem to produktu daudzumu noteikšanai, kuriem minēto atbalstu piemēro.
Ar regulas 18. panta 4. punktu Komisijai tiek uzdots pieņemt deleģētos aktus attiecībā uz nosacījumiem tā ikgadējā maksimālā apjoma noteikšanai, kādu var piešķirt pasākumiem, lai finansētu pētījumus, demonstrējuma projektus, mācības un tehnisko palīdzību, ar noteikumu, ka šāds piešķīrums ir saprātīgs un proporcionāls.
2.2.Juridiskais pamats
Pienākums sagatavot šo ziņojumu ir noteikts 21. panta 2. punktā. Saskaņā ar minēto noteikumu pilnvaras pieņemt 11. panta 2. punktā, 15. panta 4. punktā un 18. panta 4. punktā minētos deleģētos aktus Komisijai piešķir uz piecu gadu laikposmu no 2013. gada 21. marta. Komisija sagatavo ziņojumu attiecībā uz pilnvaru deleģēšanu ne vēlāk kā deviņus mēnešus pirms minētā piecu gadu termiņa beigām. Pilnvaru deleģēšana tiek automātiski pagarināta uz tāda paša ilguma laikposmiem, ja vien Eiropas Parlaments vai Padome neiebilst pret šādu pagarinājumu vēlākais trīs mēnešus pirms katra laikposma beigām.
2.3.Deleģēšanas īstenošana
Komisija, pamatojoties uz 11. panta 2. punktu, 15. panta 4. punktu un 18. panta 4. punktu, ir pieņēmusi vienu deleģēto aktu — Komisijas Deleģēto regulu (ES) Nr. 178/2014
. Šajā deleģētajā aktā paredzēti noteikumi par ekonomikas dalībnieku reģistru, atbalsta summu tirdzniecībai ārpus ražošanas reģiona un maksimālo summu, kas paredzēta, lai finansētu pētījumus, demonstrējuma projektus, mācības vai tehniskās palīdzības pasākumus.
Saskaņā ar vienoto izpratni par deleģētajiem aktiem apspriešanās ar dalībvalstīm notika Tiešo maksājumu ekspertu grupas POSEI un Egejas jūras nelielo salu apakšgrupā. Komisija pieņēma Deleģēto regulu (ES) Nr. 178/2014 2013. gada 6. novembrī, un šī regula tika darīta zināma Eiropas Parlamentam un Padomei, lai ļautu šīm iestādēm izteikt iebildumus divu mēnešu laikā no šā akta paziņošanas. Ne Eiropas Parlaments, ne Padome neizteica iebildumus pret šo deleģēto regulu. Pēc divu mēnešu termiņa beigām Komisijas Deleģēto regulu (ES) Nr. 178/2014 publicēja 2014. gada 4. marta Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī L 63, un tā stājās spēkā 2014. gada 7. martā.
Komisija neplāno izmantot šos pilnvarojumus tuvākajā laikā, bet nav izslēgts, ka šāda vajadzība var rasties.
2.4.Secinājumi
Komisija ir pareizi īstenojusi savas deleģētās pilnvaras. Nevar izslēgt, ka nākotnē pilnvarojumi būs vajadzīgi.
Komisija aicina Eiropas Parlamentu un Padomi ņemt vērā šo ziņojumu.
