15.12.2011   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 366/140

1.

Eurojust, kas atrodas Hāgā, izveidoja ar Padomes Lēmumu 2002/187/TI (1), lai pastiprinātu cīņu pret smagiem organizētiem noziegumiem. Šīs struktūrvienības mērķis ir uzlabot sadarbību izmeklēšanas un kriminālvajāšanas jomā vairāku Eiropas Savienības dalībvalstu teritorijā, kā arī valstīs, kas nav ES dalībvalstis (2).

2.

Pēc budžeta grozījumu pieņemšanas Eurojust 2010. gada galīgais budžets bija 32,3 miljoni EUR (iepriekšējā gadā – 28,2 miljoni EUR). Gada beigās Eurojust strādāja 295 darbinieki, bet iepriekšējā gadā – 248 darbinieki.

3.

Saskaņā ar 287. panta 1. punkta otro daļu Līgumā par Eiropas Savienības darbību Palāta revidēja Eurojust gada pārskatus (3), kuri ietver finanšu pārskatus (4) un budžeta izpildes pārskatus (5) par 2010. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu, un šiem pārskatiem pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

4.

Šī ticamības deklarācija ir adresēta Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (6) 185. panta 2. punktu.

5.

Būdams Eurojust kredītrīkotājs, direktors izpilda budžeta ieņēmumus un izdevumus saskaņā ar Eurojust finanšu noteikumiem uz savu atbildību un piešķirto apropriāciju ietvaros (7). Direktors atbild par to, lai viņa vadītajā iestādē būtu izveidota tāda organizatoriskā struktūra un iekšējās vadības un kontroles sistēmas un procedūras (8), kas ļautu sagatavot galīgos gada pārskatus (9) bez būtiskām neatbilstībām krāpšanas vai kļūdas dēļ un nodrošinātu pārskatiem pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

6.

Palātas pienākums ir, pamatojoties uz savu revīziju, sagatavot deklarāciju par Eurojust gada pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

7.

Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) standartiem un ar Starptautiskajiem augstāko revīzijas iestāžu standartiem (ISSAI) (10) un ētikas kodeksiem. Šie standarti uzliek Palātai pienākumu ievērot tajos minētās ētikas normas, kā arī plānot un veikt revīziju tā, lai gūtu pamatotu pārliecību, ka pārskatos nav būtisku neatbilstību un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

8.

Palātas veiktā revīzija ietver procedūras, lai iegūtu revīzijas pierādījumus par pārskatos minētajām summām un sniegto informāciju un par pakārtoto darījumu likumību un pareizību. Procedūru izvēle ir atkarīga no revidenta novērtējuma arī par risku, ka krāpšanas vai kļūdas dēļ pārskatos varētu būt būtiskas neatbilstības vai ka pakārtotie darījumi varētu būt nelikumīgi vai nepareizi. Lai izstrādātu konkrētajiem apstākļiem atbilstošas revīzijas procedūras, Palātas revidenti, novērtējot minēto risku, pārbauda iekšējās kontroles mehānismus, ko revidējamā vienība piemēro pārskatu sagatavošanai un izklāstam. Revīzijā novērtē arī izmantoto grāmatvedības metožu piemērotību un vadības veikto grāmatvedības aplēšu pamatotību, kā arī pārskatu vispārējo izklāstu.

9.

Palāta uzskata, ka revīzijas pierādījumi ir pietiekami un atbilstoši, lai pamatotu turpmāk sniegtos atzinumus.

10.

Palāta uzskata, ka Eurojust gada pārskati (11) visos būtiskajos aspektos patiesi atspoguļo Eurojust finanšu stāvokli 2010. gada 31. decembrī, kā arī darbības rezultātus un naudas plūsmu minētajā datumā noslēgtajā gadā, kā to nosaka Eurojust finanšu noteikumi.

11.

Palāta uzskata, ka Eurojust2010. gada 31. decembrī slēgtā finanšu gada pārskatiem pakārtotie darījumi visos būtiskajos aspektos ir likumīgi un pareizi.

12.

Turpmākie komentāri nav pretrunā Palātas sniegtajiem atzinumiem.

13.

No III sadaļas “Pamatdarbības izdevumi” budžeta 38 % pārnesa uz 2011. gadu. Tik augsts pārnesumu līmenis nav samērīgs un ir pretrunā gada pārskata principam.

14.

Eurojust direktors ir atbildīgs budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par visiem pienākumiem, kas uzskaitīti 5. punktā “Direktora atbildība”, taču de facto viņš neatbild par lielāko daļu ar ikdienas darbībām saistīto vadības lēmumu, kurus pieņem Eurojust kolēģija, pamatojoties uz dibināšanas tiesību aktu attiecīgajiem noteikumiem (12). Lai novērstu pārklāšanos atbildības jomā, varētu pārskatīt iesaistīto amatpersonu attiecīgos uzdevumus un pienākumus.

15.

Vienā iepirkuma procedūrā vērtēšanas komisija izmantoja citādus novērtējuma punktus, nekā bija publicēti konkursa dokumentācijā.

16.

Lai gan nedrīkst pieņemt darbā kandidātus no rezerves sarakstiem, kuru darbības termiņš ir beidzies, 2010. gadā pieņēma darbā ierēdni no saraksta, kas vairs nebija spēkā kopš 2009. gada janvāra.

17.

Eurojust samazināja neaizpildīto amata vietu proporciju no 24 % 2009. gada beigās līdz 13 % 2010. gada beigās.