Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52008TA1205(022)

    Ziņojums par Eiropas Izglītības fonda 2007. finanšu gada pārskatiem, ar Fonda atbildēm

    OV C 311, 5.12.2008, p. 149–155 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    5.12.2008   

    LV

    Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

    C 311/149

    ZIŅOJUMS

    par Eiropas Izglītības fonda 2007. finanšu gada pārskatiem, ar Fonda atbildēm

    (2008/C 311/22)

    SATURS

    1.–2.

    		 IEVADS

    3.–6.

    		 TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

    7.–8.

    		 APSVĒRUMI

    1.–4. tabula

    Fonda atbildes

    IEVADS

    1.

    Eiropas Izglītības fondu, turpmāk tekstā – “Fonds”, izveidoja ar Padomes Regulu (EEK) Nr. 1360/90 (1). Fonda uzdevums ir atbalstīt arodizglītības reformu Eiropas Savienības partnervalstīs. Tādā nolūkā Fonds palīdz Komisijai īstenot vairākas programmas (Phare, Tacis, Cards un MEDA).

    2.

    Fonda kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā. Galvenie dati no finanšu pārskatiem, ko Fonds sagatavojis par 2007. finanšu gadu, informācijai sniegti 2., 3. un 4. tabulā.

    TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA

    3.

    Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta šo atzinumu sagatavoja pēc Fonda pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

    4.

    Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 1360/90 11. pantu Fonda pārskatus par 2007. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Fonda direktors, un tie tika nosūtīti Palātai, kura sniedz atzinumu par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

    5.

    Palāta veica revīziju saskaņā ar Starptautiskās Grāmatvežu federācijas (IFAC) standartiem un ar starptautiskajiem augstāko revīzijas iestāžu standartiem (ISSAI) (4) un ētikas kodeksiem, ciktāl tie ir piemērojami Eiropas Kopienā. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

    6.

    Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

    Pārskatu ticamībaFonda pārskati par 2007. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaFonda gada pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

    APVĒRUMI

    7.

    Eiropas Izglītības fonda 2007. gada budžets bija 21,1 miljons EUR (iepriekšējā gadā – 26,5 miljoni EUR). Budžetu finansē galvenokārt ar Komisijas subsīdiju (19,7 miljoni EUR). Pārējos budžeta līdzekļus finansē no piešķirtajiem ieņēmumiem par Komisijas programmu īstenošanu. Budžeta samazinājums, no vienas puses, norāda uz izmaiņām piešķirto ieņēmumu atspoguļojumā, bet no otras puses, uz ETE-MEDA programmas pakāpenisku pārtraukšanu.

    8.

    Budžeta grozījumos (5) piešķirto ieņēmumu summa nav pareiza. Tai bija jābūt 1,2 miljoni EUR, nevis 3,4 miljoni EUR, kuros kļūdaini ietverti no iepriekšējā gada pārnestie piešķirtie ieņēmumi.

    Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2008. gada 18. septembra sēdē Luksemburgā.

    Revīzijas palātas vārdā –

    priekšsēdētājs

    Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

    (1)  OV L 131, 23.5.1990., 1. lpp.

    (2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

    (3)  Šie pārskati sagatavoti 2008. gada 18. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2008. gada 1. jūlijā.

    (4)  IFAC – International Federation of Accountants un ISSAI – International Standards of Supreme Audit Institutions.

    (5)  2007. gadā Fonds apstiprināja tikai vienu budžeta grozījumu; to publicēja 2008. gada 4. janvārī (OV L 2, 4.1.2008.).

     

    1. tabula

    Eiropas Izglītības fonds (Turīna)

    Kopienas kompetence saskaņā ar Līgumu

    Fonda kompetence, kā noteikts Padomes Regulā (EEK) Nr. 1360/90

    Pārvaldība

    Fondam pieejamie resursi 2007.gadā

    (2006. gada dati)

    Produkti un pakalpojumi 2007. gadā

    Kopiena saskaņā ar savu kompetenci īsteno pasākumus, kas saistīti ar ekonomisku, finansiālu un tehnisku sadarbību ar trešām valstīm. Minētie pasākumi papildina dalībvalstu īstenotus pasākumus un ir saderīgi ar Kopienas attīstības politiku.

    (Līguma 181.a pants)

    Mērķi

    —

    Dot ieguldījumu arodizglītības sistēmās Centrāleiropā un Austrumeiropā, bijušās Padomju Savienības neatkarīgajās valstīs, kas ir ekonomikas reformas un atveseļošanas programmas saņēmējas, un Vidusjūras valstīs, kas nav dalībvalstis, bet kas saņem palīdzību saskaņā ar finanšu un tehniskajiem pasākumiem, kuri atbalsta ekonomikas un sociālo struktūru reformu.

    —

    Veicināt attiecīgajām valstīm sniegtās palīdzības saskaņošanu.

    Uzdevumi

    Ievērojot Kopienas noteiktās vispārējās pamatnostādnes, Fonds darbojas izglītības jomā, kas ietver profesionālo, sākotnējo un mūža izglītību, kā arī pārkvalificēšanos jauniešiem un pieaugušajiem, un veic šādus uzdevumus:

    —

    palīdz izglītības vajadzību un prioritāšu noteikšanā, ieviešot tehniskās palīdzības pasākumus izglītības jomā un sadarbojoties ar attiecīgām norādītām iestādēm valstīs, kurām ir tiesības saņemt palīdzību,

    —

    darbojas kā informācijas apstrādes centrs, lai Kopienai, tās dalībvalstīm un attiecīgām trešām valstīm sniegtu informāciju par esošajām ierosmēm un tālākām vajadzībām mācību jomā un lai nodrošinātu struktūru, ar kuras palīdzību virzīt palīdzības piedāvājumus.

    1.   Valde

    —

    Viens pārstāvis no katras dalībvalsts,

    —

    trīs pārstāvji no Komisijas,

    —

    priekšsēdētājs ir viens no Komisijas pārstāvjiem.

    2.   Direktors

    —

    Ieceļ valde pēc Komisijas priekšlikuma.

    3.   Padomdevējs forums

    —

    Ieceļ valde,

    —

    divi eksperti no katras dalībvalsts,

    —

    divi eksperti no katras valsts, kurai ir tiesības uz palīdzību,

    —

    divi eksperti no sociālo partneru puses Eiropas līmenī.

    4.   Ārējā revīzija

    Eiropas Revīzijas palāta.

    5.   Iekšējā revīzija

    Komisijas Iekšējas revīzijas dienests.

    6.   Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

    Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma.

    Galīgais budžets

    21,1 (26,5) milj. EUR, no kuriem 19,7 milj. EUR (19,5) finansēja Kopienas subsīdija un 1,4 milj. EUR (7,0) kā piešķirtos ieņēmumus finansē citas organizācijas.

    Šī summa 1,4 miljonu EUR apmērā sadalās šādi:

    —

    0,3 miljoni EUR no Itālijas Ārlietu ministrijas,

    —

    0,9 miljoni EUR no ĢD EAC (Tempus),

    —

    0,2 miljoni EUR no Tulkošanas centra.

    Darbinieku skaits 2007. gada 31. decembrī

    —

    100 (105) pagaidu amata vietas štatu sarakstā, no kurām aizņemta 91 (94).

    —

    40 (32) pārējie darbinieki (palīgdarbinieki, vietējie darba ņēmēji, līgumdarbinieki).

    Kopējais darbinieku skaits: 131 (126), norīkoti šādu pienākumu izpildei:

    —

    pamatdarbībām: 72 (73),

    —

    administrācijā: 40 (34),

    —

    dažādiem uzdevumiem: 19 (19).

    Darbības

    Fonda sniegtā palīdzība aptver daudz tehnisku jomu, tostarp sākotnējo arodizglītību, mūžizglītību, (pieaugušo) tālākizglītību, cilvēkresursu attīstību uzņēmumos, nodarbinātības politiku, bezdarbnieku mācības, nabadzības mazināšanu, sociālo integrāciju un mācības ar mērķi veicināt vietējo attīstību.

    Atbalsts Komisijai

    Komisija 2007. gadā iesniedza 115 jaunus atbalsta lūgumus. Lielāko daļu iesniedza pārstāvniecības (40 %), ĢD EAR (17 %), ĢD AIDCO (10 %), ĢD EAC un ĢD ENTR (9 %), ĢD EMPL (6 %) ĢD ELARG (4 %), ĢD RELEX (3 %) un ĢD JLS (3 %). 29 no šiem lūgumiem attiecās uz stāvokļa novērtējumu valstīs, kas piedalās Eiropas Kaimiņattiecību un partnerības instrumentā. Komisijas apmierinātība ar Fonda rīcību bija 96 %.

    Lielākā daļa lūgumu attiecās uz plānošanu (32 %), pārējie – uz politiku un ieguldījumu Eiropas kaimiņattiecību programmu sagatavošanā (25 %), uz projektu definēšanu (14 %) un to izpildes uzraudzību.

    Informācija un analīze: nozares izpēte valstīs, statistika par izglītību, konsultācijas valstīm politikas jautājumos.

    Novatorisma un attīstības atbalsta projekti

    Kā ekspertīzes centrs Fonds sniedz ieguldījumu attīstības projektu izveidē, lai pārbaudītu novatoriskas metodes, kas ļauj partnervalstīm veikt to izglītības, tostarp arodizglītības, sistēmu reformas.

    Tehniskā palīdzība ĢD EAC Tempus programmas īstenošanai: palīdzības nolīgumi Tempus programmai ar CARDS, MEDA un TACIS.

    Šī palīdzība attiecas uz visu projekta ciklu. Tā ietver līgumu atlasi, pārvaldību un izpildes pārbaudi, kā arī informāciju un saziņu, tostarp vispārēju administratīvu atbalstu.

    IT instrumenti, piemēram, tiešsaistes režīma izmantošana projektu pieteikumiem un atskaitēm, ir būtiski atvieglojuši projektu ciklu administratīvo pārvaldību.

    Avots: Fonda sniegtā informācija.


    2. tabula

    Eiropas Izglītības fonds (Turīna). Budžeta izpilde 2007. finanšu gadā

    (tūkst. EUR)

    Ieņēmumi

    Izdevumi

    Ieņēmumu avots

    Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

    Saņemtie ieņēmumi

    Izdevumu sadalījums

    Finanšu gada apropriācijas

    No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

    iegrāma- totās

    par kurām uzņemtas saistības

    izmaksātās

    pārnestās

    anulētās

    pieejamās

    izmaksātās

    pārnestās

    anulētās

    Kopienas subsīdija

    19 700

    19 450

    I sadaļa.

    Personāls (NA)

    13 819

    12 795

    11 787

    1 008

    1 024

    562

    439

    0

    123

    Citi ieņēmumi

    183

    188

    II sadaļa.

    Administrācija (NA)

    1 745

    1 592

    1 128

    464

    153

    437

    361

    0

    76

    III sadaļa.

    Pamatdarbības (DA)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    — SA

    4 319

    3 794

     

     

    525

     

     

     

     

    — MA

    4 319

     

    3 556

    17

    746

    0

    0

    0

    0

    Piešķirtie ieņēmumi: Itālijas valdība

    300

    300

    Piešķirtie ieņēmumi: Itālijas valdība

    300

    209

    115

    185

    0

    485

    111

    374

    0

    Piešķirtie ieņēmumi: ETE-MEDA

    0

    0

    Piešķirtie ieņēmumi: ETE-MEDA

    0

    0

    0

    0

    0

    3 131

    1 106

    2 025

    0

    Piešķirtie ieņēmumi: Tempus

    870

    609

    Piešķirtie ieņēmumi: Tempus

    870

    455

    332

    277

    261

    864

    512

    352

    0

    Kopā

    21 053

    20 547

    SA kopā

    21 053

    18 845

     

    1 934

    1 963

    5 479

    2 529

    2 751

    199

    MA kopā

    21 053

     

    16 918

    1 951

    2 184

    5 479

    2 529

    2 751

    199

    NA

    :

    nediferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas = maksājumu apropriācijas).

    DA

    :

    diferencētas apropriācijas (saistību apropriācijas var atšķirties no maksājumu apropriācijām).

    SA

    :

    saistību apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā.

    MA

    :

    maksājumu apropriācijas diferencēto apropriāciju sistēmā.

    NB! Budžetā iegrāmatoto ieņēmumu un izdevumu apropriāciju summas piešķirtajiem ieņēmumiem ir norādītas pareizi (sk. šā ziņojuma 8. punktu).

    Avots: Fonda sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Fonda gada pārskatos norādītie dati. Maksājumi un saņemtie ieņēmumi novērtēti, izmantojot naudas plūsmas grāmatvedības metodi.


    3. tabula

    Eiropas Izglītības fonds (Turīna). Pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu 2007. un 2006. finanšu gadā

    (tūkst. EUR)

     

    2007

    2006

    Darbības ieņēmumi

    Komisijas subsīdija

    17 572

    16 015

    Tulkošanas centrs – līdzekļu atmaksa

    183

    0

    Dažādi

    33

    36

    Piešķirtie ieņēmumi

    2 250

    3 183

    Kopā (a)

    20 038

    19 234

    Darbības izdevumi

    Personāls

    12 101

    11 539

    Ar pamatlīdzekļiem saistītie izdevumi

    336

    358

    Darbības izdevumi

    2 980

    4 021

    Citi administratīvie izdevumi

    2 720

    2 580

    Darbības izdevumi – piešķirtie ieņēmumi

    2 250

    3 183

    Kopā (b)

    20 387

    21 681

    Atlikums/(deficīts) no pamatdarbībām (c = a – b)

    – 349

    –2 447

    Finanšu darbības ieņēmumi (e)

    0

    0

    Finanšu darbības izdevumi (f)

    0

    1

    Atlikums/(deficīts) no citām darbībām (g = e – f)

    0

    –1

    Gada saimnieciskās darbības rezultāts (h = c + g)

    – 349

    –2 448

    Avots: Fonda sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Fonda gada pārskatos norādītie dati.


    4. tabula

    Eiropas Izglītības fonds (Turīna). Bilance 2007. gada 31. decembrī un 2006. gada 31. decembrī

    (tūkst. EUR)

     

    2007

    2006

    Ilgtermiņa aktīvi

    Nemateriālie pamatlīdzekļi

    2 882

    3 053

    Materiālie pamatlīdzekļi

    265

    311

    Apgrozāmie aktīvi

    Krājumi

    26

    34

    Īstermiņa priekšfinansējums

    857

    1 169

    Īstermiņa debitoru saistības

    517

    339

    Nauda un tās ekvivalenti

    12 806

    12 157

    Aktīvi kopā

    17 353

    17 063

    Ilgtermiņa saistības

    Uzkrājumi riskam un maksājumiem

    1 001

    550

    Īstermiņa saistības

    Uzkrājums neizmantotajiem atvaļinājumiem

    155

    157

    Parādi kreditoriem

    15 324

    15 134

    Pasīvi kopā

    16 480

    15 841

    Tīrie aktīvi

    873

    1 222

    Rezerves

    Uzkrātais līdzekļu atlikums/deficīts

    1 222

    3 670

    Gada saimnieciskās darbības rezultāts

    – 349

    –2 448

    Tīrais kapitāls

    873

    1 222

    Avots: Fonda sniegtā informācija. Tabulā apkopoti Fonda gada pārskatos norādītie dati.

    FONDA ATBILDES

    7.

    EIF apstiprina Palātas apsvērumā minētos faktus. Skaidrības labad EIF vēlas piebilst, ka papildus Komisijas programmām piešķirtos ieņēmumus veido arī Itālijas Ārlietu ministrijas finansējums.

    8.

    EIF ņem vērā Palātas apsvērumu. Lai arī vienmēr ir ievērots pārredzamības princips, tiks pieliktas papildu pūles, lai EIF budžeta sastādīšanas prakse būtu saskaņā ar reglamentējošām prasībām.
    Top