This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52006AE1583
Opinion of the European Economic and Social Committee on the Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EEC) No 3922/91 on the harmonisation of technical requirements and administrative procedures in the field of civil aviation COM(2006) 645 final– 2006/0209 (COD)
Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas Atzinums par tematu Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko groza Padomes Regulu (EEK) Nr. 3922/91 par tehnisko prasību un administratīvo procedūru saskaņošanu civilās aviācijas jomā COM(2006) 645 galīgā redakcija– 2006/0209 (COD)
Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas Atzinums par tematu Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko groza Padomes Regulu (EEK) Nr. 3922/91 par tehnisko prasību un administratīvo procedūru saskaņošanu civilās aviācijas jomā COM(2006) 645 galīgā redakcija– 2006/0209 (COD)
OV C 325, 30.12.2006, p. 83–84
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
|
30.12.2006 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 325/83 |
Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas Atzinums par tematu “Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko groza Padomes Regulu (EEK) Nr. 3922/91 par tehnisko prasību un administratīvo procedūru saskaņošanu civilās aviācijas jomā”
COM(2006) 645 galīgā redakcija– 2006/0209 (COD)
(2006/C 325/21)
Padome saskaņā ar Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 71. pantu 2006. gada 15. novembrī nolēma konsultēties ar Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteju par tematu
Komitejas Birojs 2006. gada 21. novembrī uzdeva Transporta, enerģētikas, infrastruktūras un informācijas sabiedrības specializētajai nodaļai sagatavot Komitejas dokumentu par minēto jautājumu.
Ņemot vērā jautājuma steidzamību, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja 431. plenārajā sesijā, kas notika 2006. gada 13. un 14. decembrī (2006. gada 13. decembra sēdē) iecēla Simons kgu par galveno ziņotāju un vienbalsīgi pieņēma šo atzinumu.
1. Secinājumi un ieteikumi.
|
1.1 |
EESK atbalsta Komisijas priekšlikumu regulai, jo “regulatīvās kontroles procedūras” ieviešana ļaus plašāk iesaistīt citus likumdevējus izpildvaras aktu izstrādes kontrolē. |
|
1.2 |
Ņemot vērā ES-OPS (tehniskās prasības un administratīvās procedūras civilās aviācijas jomā) regulas (ar ko groza Regulu Nr. 3922/91) spēkā stāšanās steidzamību, Komiteja ierosina ātri pieņemt Komisijas priekšlikumu. |
2. Ievads.
|
2.1 |
Komisijas priekšlikuma mērķis ir grozīt Padomes Regulu (EEK) Nr. 3922/91 par tehnisko prasību un administratīvo procedūru saskaņošanu civilās aviācijas jomā (1), lai panāktu regulas atbilstību Padomes 1999. gada 28. jūnija Lēmumam 1999/468/EK, ar ko nosaka Komisijai piešķirto ieviešanas pilnvaru īstenošanas kārtību (2), un kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Padomes 2006. gada 17. jūlija Lēmumu 2006/512/EK (3). |
|
2.2 |
Ar Lēmumu 2006/512/EK tika ieviesta jauna ieviešanas pilnvaru īstenošanas kārtība — regulatīvā kontroles procedūra. |
|
2.3 |
Turpmāk regulatīvās kontroles procedūras jāizmanto attiecībā uz vispārējiem pasākumiem, kuru mērķis ir grozīt nebūtiskus elementus pamataktā, kas pieņemts saskaņā ar Līguma 251. pantā noteikto procedūru, tostarp svītrot dažus šādus elementus vai papildināt aktu, iekļaujot jaunus nebūtiskus elementus. |
|
2.4 |
Jaunā regulatīvā procedūra ir jo īpaši jāpiemēro, atceļot, grozot vai aizstājot pamatakta pielikumus, vai pielāgojot tos zinātnes un tehnikas progresam. Bet parastā regulatīvā procedūra ir jāpiemēro gadījumos, kad Komisija dalībvalstij piešķir atkāpi no pamatakta vai tā pielikumu noteikumu piemērošanas. |
|
2.5 |
Regulas (EK) Nr. 3922/91 8. panta 1., 3. un 4. punkts, kā arī 11. pants pilnvaro Komisiju ar regulatīvās procedūras palīdzību atcelt, grozīt vai pielāgot III pielikuma kopējos standartus. |
|
2.6 |
Tāpēc minētā regula ir jāgroza, lai paredzētu minēto īstenošanas pasākumu pieņemšanu, izmantojot jauno regulatīvo kontroles procedūru. |
3. Vispārīgas piezīmes.
|
3.1 |
Ar Lēmumu 1999/512/EK nosaka Komisijai piešķirto ieviešanas pilnvaru īstenošanas kārtību. Ar jauno lēmumu tiek izveidota jauna komitoloģijas procedūra — “regulatīvā kontroles procedūra”, lai ciešāk iesaistītu Padomi un Eiropas Parlamentu Komisijas īstenoto pasākumu un pieņemto lēmumu, kuriem ir“kvazi-tiesisks raksturs”, izstrādāšanā. |
|
3.2 |
Jaunā procedūra tiks piemērota, ja ir izpildīti šādi trīs nosacījumi:
|
|
3.3 |
EESK uzskata, ka Komisijas priekšlikums regulai ir jāatbalsta, jo “regulatīvās kontroles procedūras” ieviešana ļaus plašāk iesaistīt citus likumdevējus izpildvaras aktu izstrādes kontrolē. |
|
3.4 |
Padomes Lēmumu Nr. 2006/512/EK piemēro no 2006. gada 23. jūlija, un tas attiecas uz spēkā esošajām likumdošanas procedūrām. Tāpēc Komisija ierosina papildināt ES-OPS regulu ar minēto priekšlikumu. |
|
3.5 |
Ņemot vērā ES-OPS regulas (ar ko groza Regulu Nr. 3922/91) spēkā stāšanās steidzamību, Komiteja ierosina ātri pieņemt Komisijas priekšlikumu. |
4. Īpašas piezīmes.
Nav.
Briselē, 2006. gada 13. decembrī
Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas
priekšsēdētājs
Dimitris DIMITRIADIS
(1) OV L 373, 31.12.1991., 4. lpp. Regula grozīta ar Regulu (EK) Nr.
(2) OV L 184, 17.07.1999., 23. lpp.
(3) OV L 200, 22.07.2006., 11. lpp.