Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52005TA1228(12)

    Ziņojums par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2004. finanšu gada pārskatiem ar Fonda atbildēm

    OV C 332, 28.12.2005, p. 82–88 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

    28.12.2005   

    LV

    Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

    C 332/82

    ZIŅOJUMS

    par Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonda 2004. finanšu gada pārskatiem ar Fonda atbildēm

    (2005/C 332/12)

    SATURS

    1.-2.

    		 IEVADS

    3.-6.

    		 PALĀTAS ATZINUMS

    7.-9.

    		 APSVĒRUMI

    1.-4. tabula

    Fonda atbildes

    IEVADS

    1.

    Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu, turpmāk tekstā – “Fonds”, izveidoja saskaņā ar Padomes 1975. gada 26. maija Regulu (EEK) Nr. 1365/75 (1). Fonda mērķis ir veicināt labāku dzīves un darba apstākļu plānošanu un nodrošināšanu Eiropas Savienībā, vairojot un izplatot ar šo tēmu saistītas zināšanas. Pamatojoties uz Fonda sniegto informāciju, Fonda kompetence un darbības ir apkopotas 1. tabulā.

    2.

    Informācijas nolūkos Fonda sagatavotie pārskati par 2004. finanšu gadu ir apkopoti 2., 3. un 4. tabulā.

    PALĀTAS ATZINUMS

    3.

    Palātas atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 (2) 185. panta 2. punktu. Palāta šo atzinumu sagatavoja pēc Fonda pārskatu pārbaudes, kā to nosaka Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pants.

    4.

    Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1365/75 16. pantu Fonda pārskatus par 2004. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu (3) sagatavoja Fonda izpilddirektors, un tie tika nosūtīti Palātai, kurai jāsniedz atzinums par šo pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību.

    5.

    Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Revīziju plānoja un veica, lai gūtu pamatotu pārliecību par to, ka pārskati ir ticami un pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi.

    6.

    Palāta ir guvusi pietiekamu pamatu turpmāk izklāstītajam atzinumam.

    Pārskatu ticamībaFonda pārskati par 2004. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu visos būtiskajos aspektos ir ticami.Pakārtoto darījumu likumība un pareizībaFonda pārskatiem pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi.Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

    APSVĒRUMI

    7.

    Analizējot uz 2005. finanšu gadu pārnestās apropriācijas, tika konstatēts, ka 37 % no pārnestajām apropriācijām tika iegrāmatotas 2004. gada decembrī. Vairums šo apropriāciju attiecas uz līgumiem par 2005. gadā veicamajiem pētījumiem. Šī prakse norāda uz nekonsekvenci Fonda gada darba programmas un budžeta aplēšu starpā.

    8.

    Fiziskā inventarizācija nebija pilnīga, jo netika veikta IT aprīkojuma inventarizācija. Vēl nav izstrādāta ne organizācijas rokasgrāmata, ne arī gada pārbaužu programma (4).

    9.

    Ieņēmumu un izdevumu pārskatā par 2003. finanšu gadu ir uzrādīti zaudējumi 1,3 miljonu EUR apmērā. Šī summa būtu bijusi jāuzrāda 2004. finanšu gada budžeta grozījumos (5).

    Šo ziņojumu Revīzijas palāta pieņēma 2005. gada 5. oktobra sēdē Luksemburgā.

    Revīzijas palātas vārdā –

    priekšsēdētājs

    Hubert WEBER

    (1)  OV L 139, 30.5.1975., 1. lpp.

    (2)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.

    (3)  Šos pārskatus sagatavoja 2005. gada 7. jūnijā, un Palāta tos saņēma 2005. gada 29. jūlijā.

    (4)  Vispārējās Finanšu regulas īstenošanas kārtības 224. pants.

    (5)  Fonda finanšu noteikumu 16. panta 2. punkts.

    1. tabula

    Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Dublina)

    Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu

    Fonda kompetence, kā noteikts Padomes 1975. gada 26. maija Regulā (EEK) Nr. 1365/75

    Pārvaldība

    Fondam pieejamie līdzekļi (2003. gada dati)

    Produkti un pakalpojumi 2004. finanšu gadā

    “Kopiena un dalībvalstis, apzinoties sociālās pamattiesības, par saviem mērķiem izvirza … dzīves un darba apstākļu uzlabošanu, … Kopiena atbalsta un papildina dalībvalstu darbību šādās jomās:… b) darba apstākļi; c) darba ņēmēju sociālais nodrošinājums un sociālā aizsardzība; d) darba ņēmēju aizsardzība darba līgumu izbeigšanas gadījumos; e) darba ņēmēju informēšana un apspriešanās ar tiem; f) darba ņēmēju un darba devēju pārstāvība un kolektīva interešu aizsardzība, tostarp kopīgu lēmumu pieņemšana; g) nodarbinātības nosacījumi trešo valstu pilsoņiem; h) no darba tirgus atstumtu personu integrācija; i) vīriešu un sieviešu vienlīdzība …”

    (no Līguma 136. un 137. panta).

    Misija

    Fonda mērķis ir veicināt labāku dzīves un darba apstākļu nodrošināšanu, vairojot un izplatot zināšanas par šo tēmu. Fonds jo īpaši nodarbojas ar šādiem jautājumiem:

    —

    cilvēka darba apstākļi,

    —

    darba organizācija un jo īpaši darba vietu izveide,

    —

    jautājumi, kas ir īpaši raksturīgi noteiktām darba ņēmēju kategorijām,

    —

    vides uzlabošanas ilgtermiņa aspekti,

    —

    cilvēka darbības sadalījums telpā un laikā.

    Uzdevumi

    —

    veicināt informācijas un pieredzes apmaiņu minētajās jomās;

    —

    veicināt kontaktus starp universitātēm, pētniecības institūtiem, ekonomiskām un sociālām pārvaldēm un organizācijām;

    —

    veikt pētījumus vai slēgt līgumus par pētījumiem, kā arī sniegt palīdzību eksperimentā-los projektos;

    —

    cik cieši vien iespējams sadarboties ar specializētiem institūtiem.

    1.

    Administratīvā valde

    —

    no katras dalībvalsts: viens valdības pārstāvis, viens darba devēju organizāciju pārstāvis un viens darba ņēmēju pārstāvis;

    —

    3 Komisijas pārstāvji.

    2.

    Direktors ieceļ Komisija no kandidātu saraksta, ko iesniegusi Administratīvā valde; izpilda Administratīvās valdes lēmumus un vada fondu.

    3.

    Ekspertu komiteja sastāv no 15 locekļiem, kurus ieceļ Padome pēc Komisijas priekšlikuma; sniedz atzinumus, jo īpaši par darba programmu.

    4.

    Ārējais revidents: Eiropas Revīzijas palāta

    5.

    Budžeta izpildes apstiprinātāja institūcija: Parlaments pēc Padomes ieteikuma

    Galīgais budžets

    18,1 miljons EUR (16,8 miljoni EUR), ieskaitot

    Kopienas ieguldījumu: 99,6 % (98,3 %):

    Darbinieku skaits 2004. gada 31. decembrī:

    91 (88) štata vietas personāla plānā, no kurām aizpildītas: 74 (76)

    Pārējās darba vietas: valstu eksperti norīkojumā: 16 (16)

    Personāls kopā: 90 (92) šādu pienākumu izpildei:

    pamatdarbības: 53 (60)

    administrācija: 32 (28)

    dažādi: 5 (4)

    Dzīves apstākļi

    —

    Publikācijas: “Dzīves apstākļu uztvere paplašinātā Eiropā”, “Dzīves kvalitāte Eiropā”, “Nodarbinātība un invaliditāte: stratēģijas profesionālajai rehabilitācijai”, statistikas datu analīze un izplatīšana, pētījums par laika organizēšanu darba dzīves gaitā.

    Darba apstākļi

    —

    Eiropas Darba apstākļu novērošanas centrs (EWCO).

    —

    Pētījums par novecošanu un nodarbinātību, dažādi ziņojumi (par pusslodzes darbu, par vajāšanu darba vietās), sagatavošanās pētījumam, ko veiks 2005. gadā.

    Rūpnieciskās attiecības

    —

    Eiropas Rūpniecisko attiecību novērošanas centrs (EIRO).

    —

    Ziņojumu un rakstu par EIRonline izplatīšana.

    —

    EIRobserver publicēšana divas reizes gadā.

    —

    Dažādi ziņojumi.

    Eiropas Izmaiņu uzraudzības centrs (EMCC)

    —

    Dažādas lietas.

    —

    Izdevumu sērijas par dažādu nozaru nākotni: aptver 7 rūpniecības sektorus.

    —

    Semināru organizēšana un dalība tajos.

    Starpdisciplīnu projekti

    —

    Vispārīgi ziņojumi un ziņojumi par konkrētām valstīm.

    Informācija un saziņa

    —

    Fonds ir organizējis 41 konferenci un piedalījies 95 konferencēs un semināros. Neskaitot tulkojumus, Fonds ir izdevis 162 publikācijas un 10 periodiskus biļetenus.

    Avots: Fonda sniegtā informācija.


    2. tabula

    Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds – budžeta izpilde 2004. finanšu gadā

    (EUR 1000)

    Ieņēmumi

    Izdevumi

    Ieņēmumu avots

    Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

    Iekasētie ieņēmumi

    Izdevumu sadalījums

    Galīgā budžeta apropriācijas

    No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas

    Pieejamās apropriācijas

    (kārtējā finanšu gada apropriācijas un no iepriekšēja finanšu gada pārnestās apropriācijas)

    iegrāma- totas

    piešķirtas

    izmak- sātas

    pārnestas

    atceltas

    neizpildītās saistības

    izmak- sātas

    atceltas

    apropriācijas

    piešķirtas

    izmak- sātas

    pārnes- tas

    atceltas

    Kopienas subsīdijas

    18 000

    18 000

    I sadaļa

    Personāls

    8 738

    8 738

    8 606

    132

    0

    108

    97

    11

    8 846

    8 846

    8 703

    132

    11

    Citas subsīdijas

    0

    0

    II sadaļa

    Administrācija

    1 762

    1 756

    1 267

    489

    6

    224

    207

    17

    1 986

    1 980

    1 474

    489

    23

    Citi ieņēmumi

    80

    86

    III sadaļa

    Pamatdarbības

    7 580

    7 578

    5 056

    2 522

    2

    2 817

    2 811

    6

    10 397

    10 395

    7 867

    2 522

    8

    Kopā

    18 080

    18 086

    Kopā

    18 080

    18 072

    14 929

    3 143

    8

    3 149

    3 115

    34

    21 229

    21 221

    18 044

    3 143

    42

    Avots: Fonda sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Fonds sniedzis savos finanšu pārskatos.


    3. tabula

    Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds – ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2004. un 2003. finanšu gadu

    (EUR 1000)

     

    2004

    2003

    Ieņēmumi

    Komisijas subsīdijas

    18 000

    17 090

    Dažādi ieņēmumi

    5

    40

    Ieņēmumi no sniegtajiem pakalpojumiem

    81

    42

    Ieņēmumi kopā (a)

    18 086

    17 172

    Izdevumi

    Personāls – budžeta I sadaļa

    Maksājumi

    8 606

    8 927

    Pārnestās apropriācijas

    132

    109

    Administrācija – budžeta II sadaļa

    Maksājumi

    1 267

    968

    Pārnestās apropriācijas

    489

    224

    Pamatdarbības – budžeta III sadaļa

    Maksājumi

    5 056

    3 733

    Pārnestās apropriācijas

    2 522

    2 817

    Izdevumi kopā (b)

    18 072

    16 778

    Finanšu gada rezultāts (a – b)

    14

    394

    No iepriekšējā finanšu gada pārnestais atlikums

    –1 296

    –1 836

    Pārnestās un atceltās apropriācijas

    34

    118

    Iepriekšējā gada neizlietotās atkārtoti izmantojamās summas

    18

    19

    PHARE iekasētie ieņēmumi

    0

    639

    PHARE iekasējamie ieņēmumi

    0

    361

    PHARE izdevumi

    0

    –1 000

    Citas korekcijas

    10

    0

    Valūtas kursa atšķirības

    –4

    9

    Finanšu gada atlikums

    –1 224

    –1 296

    Avots: Fonda sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Fonds sniedzis savos finanšu pārskatos.


    4. tabula

    Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds – bilance 2004. gada 31. decembrī un 2003. gada 31. decembrī

    (EUR 1000)

    Aktīvi

    2004

    2003

    Pasīvi

    2004

    2003

    Pamatlīdzekļi

     

     

    Pamatkapitāls

     

     

    Finanšu pamatlīdzekļi

    11

    27

    Pašu kapitāls

    3 068

    4 389

    Ēkas

    14 426

    15 682

    Pārvērtēšanas rezerves

    12 094

    12 094

    Mēbeles un transporta līdzekļi

    98

    142

    Finanšu gada atlikums

    –1 224

    –1 296

    Datortehnika

    190

    107

    Starpsumma

    13 938

    15 187

    Tehniskais un pārējais aprīkojums

    431

    518

    Īstermiņa saistības

     

     

     

     

     

    Apropriāciju automātiski pārnesumi

    3 143

    3 150

    Starpsumma

    15 156

    16 476

    Komisijai atmaksājamie banku procenti

    48

    0

    Krājumi

     

     

    PHARE saistības

    0

    329

    Biroja piegādes

    6

    7

    Dažādas saistības

    8

    0

    Starpsumma

    6

    7

    Starpsumma

    3 199

    3 479

    Apgrozāmie līdzekļi

     

     

    Pagaidu konti

     

     

    Komisijas PHARE saistības

    100

    361

    Atkārtoti izmantojamie ieņēmumi

    0

    22

    Avansi

    1

    2

    Atliktie ieņēmumi

    6

    2

    Atgūstamais PVN

    230

    281

    Notiekošie maksājumi

    5

    0

    Iekasējamie piedziņas rīkojumi

    6

    5

    Starpsumma

    11

    24

    Pārējie debitori

    0

    41

     

     

     

    Starpsumma

    337

    690

     

     

     

    Likvīdie līdzekļi

     

     

     

     

     

    Bankas

    1 634

    1 331

     

     

     

    Skaidra nauda

    3

    3

     

     

     

    Avansu konts

    12

    183

     

     

     

    Starpsumma

    1 649

    1 517

     

     

     

    Kopā

    17 148

    18 690

    Kopā

    17 148

    18 690

    Avots: Fonda sniegtā informācija. Šī tabula sniedz kopsavilkumu par datiem, kurus Fonds sniedzis savos finanšu pārskatos.

    FONDA ATBILDES

    7.

    Neparedzētu apstākļu dēļ bija radies ievērojams pārpalikums dažās budžeta pozīcijās, ko izlietoja decembrī, lai uzsāktu darbu saistībā ar 2004. un 2005. gadā paredzētiem pētījumiem. Turklāt, lai veicinātu saskaņotāku Fonda darbību, tika nolemts 2005. gadā rīkot vienotu konkursu par visiem uzraudzības centriem sniedzamiem pakalpojumiem. Tādēļ daži iepriekš noslēgtie līgumi bija jāpagarina decembrī, lai nosegtu laiku no minēto līgumu beigām līdz paredzamam jauna līguma sākumam 2005. gadā.

    8.

    Jaunās procedūras tagad paredz reģistrāciju inventārsarakstā pēc piegādātāju pavadzīmēm.

    Finansēšanas procedūru rokasgrāmatas atjaunināšanu paredzēts pabeigt 2005. gada septembrī, un tajā būs ietverta gada programma inventārsaraksta ierakstu pārbaudei.

    9.

    Summas, kas Komisijai jāsamaksā Fondam, tieši veido šos EUR 1,3 miljonus. Lai izstrādātu budžeta grozījumus, 2004. gadā tika uzņemti kontakti ar Komisiju, un tā norādīja, ka šis jautājums tiks izskatīts 2005. gadā.
    Top