This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52004TA1230(15)
Report on the annual accounts of the Office for Harmonization in the Internal Market for the 2003 financial year together with the Office's replies
Ziņojums par Iekšējā tirgus saskaņošanas biroja 2003. finanšu gada pārskatiem ar Biroja atbildēm
Ziņojums par Iekšējā tirgus saskaņošanas biroja 2003. finanšu gada pārskatiem ar Biroja atbildēm
OV C 324, 30.12.2004, p. 106–112
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
30.12.2004 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 324/106 |
ZIŅOJUMS
par Iekšējā tirgus saskaņošanas biroja 2003. finanšu gada pārskatiem ar Biroja atbildēm
(2004/C 324/15)
SATURS
1. |
IEVADS |
2.-5. |
PALĀTAS ATZINUMS |
6.-10. |
APSVĒRUMI |
1.-4. tabula
Biroja atbildes
IEVADS
1. |
Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs (še turpmāk – “Birojs”) izveidots ar Padomes 1993. gada 20. decembra Regulu (EK) Nr. 40/90 (1). Tas ir pilnvarots īstenot Kopienas tiesību aktus par preču zīmēm un dizainparaugiem, kas dod uzņēmumiem tiesības uz vienādu aizsardzību visā Savienības teritorijā. Pamatojoties uz Biroja sniegto informāciju, tā pienākumi un darbības apkopotā veidā parādītas 1. tabulā. |
PALĀTAS ATZINUMS
2. |
Šis atzinums ir adresēts Biroja Budžeta komitejai saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 40/94 137. panta 2. punktu. |
3. |
Palāta ir izskatījusi Biroja gada pārskatus par 2003. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu. Saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 40/94 119. panta 2. punkta c) apakšpunktu par Biroja budžeta izpildi atbild tā priekšsēdētājs. Atbildība par budžeta izpildi ietver pārskatu (2) sagatavošanu un prezentēšanu saskaņā ar iekšējiem finanšu noteikumiem, kas paredzēti Padomes Regulas (EK) Nr. 40/94 138. pantā. Revīzijas Palātai šie pārskati jārevidē saskaņā ar Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pantu. |
4. |
Palāta veica revīziju saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem, kas ir balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Palāta pārbaudīja grāmatvedības dokumentus un piemēroja citas revīzijas procedūras, ko tā uzskatīja par vajadzīgām konkrētajā gadījumā. |
5. |
Tādējādi Palāta ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka 2003. gada 31. decembrī slēgtā finanšu gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi. Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas revīzijas atzinumam. |
APSVĒRUMI
6. |
Apropriāciju izpilde 2003. finanšu gadā un no iepriekšējā gada pārnesto apropriāciju izpilde parādīta 2. tabulā. Biroja pārskats par ieņēmumiem un izdevumiem un bilance 2003. finanšu gadam apkopotā veidā sniegta 3. un 4. tabulā. |
7. |
Pārnesto apropriāciju kopējā vērtība bija 18,3 miljoni EUR. Lielāka uzmanība būtu jāpievērš tam, vai pārnesumi tiešām ir vajadzīgi. Pārbaudot 35 % paraugu no šīs summas, tika atklāti nepamatoti pārnesumi par aptuveni EUR 586 000 – EUR 35 000 izpētes ziņojumiem un EUR 236 000 profesionālo mācību pasākumiem. |
8. |
Liels skaits pārnesumu atbilst provizoriskām saistībām, kuru neizlietotais atlikums gada beigās tiek pilnībā pārnests pat tad, ja viss atlikums vai daļa no tā nav saistīts ar pienācīgi noslēgtām līgumsaistībām. Tas ir nepareizi. |
9. |
Pretēji regulai par inventarizāciju (3).datorlicences un programmatūras nav iekļautas pamatlīdzekļos. To vērtība 2003. gada 31. decembrī tika lēsta ap EUR 700 000. |
10. |
Neraugoties uz Palātas iepriekšējiem apsvērumiem (4), Birojs nav pārskatījis savu inventarizācijas sistēmu: pienākumi joprojām ir nepilnīgi definēti un personāls joprojām nav pienācīgi apmācīts. Šādos apstākļos ir grūti pareizi uzskaitīt inventāru. Piemēram, veicot fizisku inventarizāciju, nebija atrodams datoraprīkojums un mēbeles, kas iegrāmatotas par aptuveni EUR 500 000 vērtību. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta ir pieņēmusi 2004. gada 29. un 30. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā —
priekšsēdētājs
Juan Manuel FABRA VALLÉS
(2) Atbilstīgi Padomes Regulas (EK) Nr. 40/94 137. panta 1. punktam pārskati par visiem Biroja ieņēmumiem un izdevumiem 2003. finanšu gadā tika pabeigti 2004. gada 28. februārī un nosūtīti Palātai, kura tos saņēma 2004. gada 24. septembrī. Šo pārskatu kopsavilkumi ir sniegti šim ziņojumam pievienotajās tabulās.
(3) Komisijas 2000. gada 29. decembra Regula (EK) Nr. 2909/2000 (OV L 336, 30.12.2000., 75. lpp.).
(4) Ziņojuma par 2002. finanšu gadu 13. punkts (OV C 319, 30.12.2003., 84. lpp).
1. tabula
Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs (Alikante)
Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu |
Biroja kompetence, kā noteikts Parlamenta un Padomes Regulā – Padomes 1993. gada 20. decembra Regula (EK) Nr. 40/94 |
Pārvaldība |
Birojam 2003. gadā pieejamie resursi (2002. gada dati) |
2003. gada produkti un pakalpojumi |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Brīva preču aprite |
Mērķi |
Uzdevumi |
|
Galīgais budžets |
Preču zīmes |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Aizliegumi vai ierobežojumi, ko pamato ar rūpnieciskā vai komerciālā īpašuma aizsardzību, nedrīkst kļūt par patvaļīgas diskriminācijas vai slēptas ierobežošanas līdzekļiem tirdzniecībā starp dalībvalstī. (no Līguma 30. panta) Aizliegts ierobežot pakalpojumu sniegšanas brīvību Kopienā dalībvalstu pilsoņiem, kas veic uzņēmējdarbību tādā Kopienas valstī, kuras pilsoņi nav personas, kam domāti pakalpojumi. (no Līguma 49. panta) |
Īstenot Kopienas tiesību aktus par preču zīmēm un dizainparaugiem, kas uzņēmumiem dod tiesības uz vienādu aizsardzību visā Savienības teritorijā |
|
Sastāvs
Uzdevums
|
157 miljoni EUR (155 miljoni EUR). Kopienas ieguldījums: 0 % (0 %) Darbinieku skaits 2003. gada 31. decembrī Pllānotais stata vietu skaits: 675 (675) Aizņemtās vietas: 650 (633) +31(*) citi darbinieki (palīgdarbinieku līgumi, darbā norīkotie valstu eksperti, vietējie darba ņemēji, pagaidu darbinieki) Kopējais darbinieku skaits: 681(*) Norīkoti šādu pienākumu izpildei:
(*): Par 2002. gadu skaitļi nav pieejami |
Pieteikumu skaits: 57 637 Reģistrāciju skaits: 34 290 Iebilduma gadījumu skaits: 9 929 Atrisinātie gadījumi: 9 396 Apelāciju padomēm iesniegtās apelācijas: 719 Vidējais reģistrācijas laiks (izņemot iebildumus vai apelācijas):
Dizainparaugi Saņemtie dizainparaugi: 37 084 Reģistrētie dizainparaugi: 24 801 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Biroja sniegtā informācija. |
2. tabula
Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs – budžeta izpilde 2003. finanšu gadā
(milj. EUR) |
||||||||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
|||||||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Saņemtie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīga budžeta apropriācijas |
No iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas |
Pieejamās apropriācijas (2003. g. budžets un 2002. finanšu gads) |
||||||||||
iegrāmatotas |
paredzētas |
izmaksātas |
pārnestas |
atceltas |
neizpildītās saistības |
izmaksātas |
atceltas |
Apropriācijas |
paredzētas |
izmaksātas |
pārnestas |
atceltas |
||||
Komisijas maksas |
101,4 |
105,6 |
I sadaļa Personāls |
52,4 |
48,6 |
47,4 |
1,2 |
3,8 |
0,9 |
0,7 |
0,2 |
53,3 |
49,5 |
48,1 |
1,2 |
4,0 |
Citi ieņēmumi |
4,3 |
4,9 |
II sadaļa Administrācija |
26,1 |
24,3 |
16,4 |
7,9 |
1,8 |
9,7 |
9,3 |
0,4 |
35,8 |
34,0 |
25,7 |
7,9 |
2,2 |
Iepriekšējā finanšu gada atlikums |
51,7 |
55,4 |
III sadaļa Pamatdarbības |
27,2 |
23,4 |
14,1 |
9,3 |
3,8 |
8,7 |
7,8 |
0,9 |
35,9 |
32,1 |
21,9 |
9,3 |
4,7 |
X sadaļa Rezerves |
51,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
51,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
51,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
51,7 |
|||
Kopā |
157,4 |
165,9 |
Kopā |
157,4 |
96,3 |
77,9 |
18,4 |
61,1 |
19,3 |
17,8 |
1,5 |
176,7 |
115,6 |
95,7 |
18,4 |
62,6 |
NB: Kopsummas var atšķirties noapaļošanas dēļ. Avots: Biroja sniegtie dati. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, ko Birojs norādījis savos finanšu pārskatos. |
3. tabula
Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs – ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2003. un 2002. finanšu gadu
(EUR 1000) |
||
|
2003. |
2002. |
Ieņēmumi |
||
Pašu ieņēmumi |
107 056 |
97 329 |
Finanšu ieņēmumi |
3 460 |
3 141 |
Ieņēmumi kopā (a) |
110 516 |
100 470 |
Finanšu gada budžeta izdevumi |
||
Personāls – budžeta I sadaļa |
||
Maksājumi |
47 416 |
46 106 |
Pārnestās apropriācijas |
1 168 |
934 |
Administrācija – budžeta II sadaļa |
||
Maksājumi |
16 366 |
15 095 |
Pārnestās apropriācijas |
7 891 |
9 718 |
Pamatdarbība – budžeta III sadaļa |
||
Maksājumi |
14 137 |
16 431 |
Pārnestās apropriācijas |
9 262 |
8 651 |
Kopā (b) |
96 240 |
96 934 |
Finanšu gada rezultāts (a – b) |
14 276 |
3 536 |
Citi izdevumi/finanšu gada uzkrājumi |
||
Uzkrājumi procedurāliem izdevumiem |
1 094 |
–1 363 |
Starpsumma |
1 094 |
–1 363 |
No iepriekšējā finanšu gada pārnestais atlikums |
55 368 |
51 349 |
Pārnestās un atceltās apropriācijas |
1 506 |
1 817 |
Iepriekšējā finanšu gadā neizlietotās summas, kas izmantojamas atkārtoti |
115 |
11 |
Uzkrājumi iepriekšējo gadu procedūru izdevumiem |
0 |
0 |
Valūtas kursa atšķirības un ārkārtas ieņēmumi |
–6 |
17 |
Finanšu gada atlikums |
72 353 |
55 368 |
NB: Kopsummas var atšķirties noapaļošanas dēļ. Avots: Biroja sniegtie dati. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, ko Birojs norādījis savos finanšu pārskatos. |
4. tabula
Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs – bilance 2003. gada 31. decembrī un 2002. gada 31. decembrī
(EUR 1000) |
|||||
Aktīvi |
2003 |
2002 |
Pasīvi |
2003 |
2002 |
Pamatlīdzekļi |
|
|
Pamatkapitāls |
|
|
Ēkas |
26 747 |
26 286 |
Pašu kapitāls |
27 921 |
28 065 |
Aprīkojums un mēbeles |
3 828 |
3 783 |
Finanšu gada atlikums |
72 353 |
55 368 |
Transporta līdzekļi |
115 |
111 |
Starpsumma |
100 274 |
83 433 |
Datortehnika |
11 241 |
9 636 |
Ilgtermiņa parādi |
|
|
Nemateriālie aktīvi |
24 |
24 |
Ilgtermiņa kreditori |
24 |
23 |
Amortizācija |
–14 035 |
–11 775 |
Starpsumma |
24 |
23 |
Starpsumma |
27 920 |
28 065 |
Īstermiņa saistības |
|
|
Apgrozāmie līdzekļi |
|
|
Apropriāciju automātiski pārnesumi |
18 322 |
19 303 |
Piegādātāji un komandējumi |
200 |
167 |
Avansi no klientiem |
29 395 |
22 289 |
Pārējie debitori |
107 |
89 |
Nesamaksātās summas |
51 |
14 |
Starpsumma |
307 |
256 |
Pārējie kreditori |
757 |
664 |
Likvīdie līdzekļi |
|
|
Uzkrājumi ar procedūrām saistītiem izdevumiem |
13 644 |
14 738 |
Bankas konti |
134 239 |
112 256 |
Starpsumma |
62 169 |
57 008 |
Skaidra nauda |
1 |
2 |
Pagaidu konti |
|
|
Starpsumma |
134 240 |
112 258 |
Atkārtoti izmantojamie ieņēmumi |
0 |
115 |
|
|
|
Starpsumma |
0 |
115 |
Kopā |
162 467 |
140 579 |
Kopā |
162 467 |
140 579 |
NB: Kopsummas var atšķirties noapaļošanas dēļ. Avots: Biroja sniegtie dati. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, ko Birojs norādījis savos finanšu pārskatos. |
IEKŠĒJĀ TIRGUS SASKAŅOŠANAS BIROJA GALĪGĀ ATBILDE
7. |
Kas attiecas uz pētījumu ziņojumiem, attiecīgo lietojumprogrammu uzlabošana, ikgadējās pielāgošanas atcelšana no 2004. 1. janvāra, ka arī konkrētu saistību noteikšana visiem attiecīgo valstu birojiem palīdzēs labāk izvērtēt pārceļamās apropriācijas. Attiecībā uz kvalifikācijas celšanu, sākot no 2004. gada, divreiz gadā veiks vajadzīgo asignējumu pārbaudi – augustā un decembrī. Turpmāk asignējumus piešķirs atkarībā no pasākumu izpildes gaitas. |
8. |
Ņemot vērā šo novērojumu, birojs veiks vajadzīgos pasākumus, lai samazinātu pārejošos atlikumus saistībā ar pagaidu asignējumiem. |
9. |
Birojs veiks visu attiecīgo līgumu analīzi, lai noteiktu precīzo summu, kas reģistrējama kā nemateriālie pamatlīdzekļi saskaņā ar Komisijas Regulu (EK) Nr. 2909/2000. |
10. |
Sākot ar 2003. gadu, birojs veic pasākumus ar mērķi uzlabot inventāra uzskaiti, proti, nododot inventāra uzskaiti vienas struktūrvienības pārziņā, pielāgojot nomenklatūru Komisijas nomenklatūrai, kā arī pārbaudot pamatlīdzekļu marķēšanu un norakstīšanu Kas attiecas uz pienākumu noteikšanu, birojs pašlaik pārskata noteikumus par inventāru un ar tiem saistītās procedūras, kā arī izstrādā rakstiskus norādījumus inventāra fizisku pārbaužu veikšanai. |