This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52004TA1230(06)
Report on the annual accounts of the European Food Safety Authority for the 2003 financial year together with the Authority's replies
Ziņojums par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2003. finanšu gada pārskatiem ar Iestādes atbildēm
Ziņojums par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2003. finanšu gada pārskatiem ar Iestādes atbildēm
OV C 324, 30.12.2004, p. 39–45
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
30.12.2004 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 324/39 |
ZIŅOJUMS
par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2003. finanšu gada pārskatiem ar Iestādes atbildēm
(2004/C 324/06)
SATURS
1. |
IEVADS |
2.-5. |
PALĀTAS ATZINUMS |
6.-9. |
APSVĒRUMI |
1.–4. tabula
Iestādes atbildes
IEVADS
1. |
Eiropas pārtikas nekaitīguma iestāde, turpmāk tekstā – “Iestāde”, tika izveidota ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regulu (EK) Nr. 178/2002 (1). Komisija nodeva Iestādes finanšu pārvaldību 2002. gadā, un Iestādei pirms tam nebija savu atsevišķu finanšu pārskatu. Tādējādi 2003. finanšu gads bija pirmais gads, kad Iestāde bija pilnībā atbildīga par savu finanšu pārvaldību. Tās galvenie pienākumi ir sniegt zinātnisko informāciju, kas vajadzīga Kopienas tiesību aktu izstrādei, vākt un analizēt datus, kas ļauj kategorizēt un kontrolēt riskus, ka arī sniegt neatkarīgu informāciju par šiem riskiem. Pamatojoties uz Iestādes sniegto informāciju, 1. tabulā sniegts kopsavilkums par Iestādes pienākumiem un darbībām. |
PALĀTAS ATZINUMS
2. |
Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 185. panta 2. punktu (2). |
3. |
Palāta ir izskatījusi Iestādes gada pārskatus par 2003. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu. Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 178/2002 () 44. panta 1. punktu par Iestādes budžeta izpildi atbild tās izpilddirektors. Viņa pienākumos ietilpst sagatavot un izklāstīt finanšu pārskatus (3) atbilstīgi iekšējiem finanšu noteikumiem, kas pieņemti, piemērojot iepriekš minētās regulas 44. panta 3. punktu. Palātai šie gada pārskati jāpārbauda saskaņā ar Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pantu. |
4. |
Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem. Šī politika un standarti ir balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Palāta pārbaudīja grāmatvedības dokumentus un piemēroja revīzijas procedūras, ko tā uzskatīja par vajadzīgām konkrētajā gadījumā. |
5. |
Tādējādi Palāta ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka 2003. gada 31. decembrī slēgtā finanšu gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi. Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam. |
APSVĒRUMI
6. |
Apropriāciju izpilde 2003. finanšu gadā un apropriāciju pārnešana no iepriekšējā finanšu gada ir parādīta 2. tabulā. Iestādes pārskats par ieņēmumiem un izdevumiem un bilance 2003. finanšu gadam apkopotā veidā sniegta 3. un 4. tabulā. |
7. |
Iestādes finanšu noteikumu 43. panta 1. punkta e) apakšpunkts paredz, ka grāmatvedis apstiprina sistēmas, ko izveido kredītrīkotājs, lai sniegtu vai pamatotu grāmatvedības uzskaites datus. Apstiprinājums vēl nav sniegts. |
8. |
Personāla nodaļa neveica sistemātiskas pārbaudes par atalgojuma noteikšanu (jo īpaši attiecībā uz algām) un jauno darbinieku finansiālajām tiesībām. |
9. |
Veicot IT sistēmu kontroles vides pārbaudi, tika konstatēts, ka tā ir jāpilnveido, ņemot vērā paredzamo Iestādes darbības paplašināšanos. |
Šo ziņojumu Revīzijas palāta ir pieņēmusi 2004. gada 29. un 30. septembra sēdē Luksemburgā.
Revīzijas palātas vārdā —
priekšsēdētājs
Juan Manuel FABRA VALLÉS
(1) OV L 31, 1.2.2002, 1. lpp.
(2) OV L 248, 16.9.2002, 1. lpp.
(3) Atbilstīgi Iestādes finanšu noteikumu 83. panta 3. punktam 2003. finanšu gada pārskati tika pabeigti 2004. gada 14. septembrī. Tie tika nosūtīti Revīzijas palātai, kura tos saņēma 2004. gada 17. septembrī. Šo pārskatu kopsavilkumi ir sniegti šim ziņojumam pievienotajās tabulās.
1. tabula
Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (pašreiz centrālais birojs atrodas Briselē, paredzēta pārcelšanās uz Parmu)
Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu |
Iestādes kompetence (Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regula (EK) Nr. 178/2002) |
Pārvaldība |
2003. gadā Iestādei pieejamie resursi |
2003. gada produkti un pakalpojumi |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pārtikas produktu brīva aprite (Līguma 37. pants) Augsts veselības aizsardzības, drošības, vides aizsardzības un patērētāju tiesību aizsardzības līmenis, īpašu uzmanību pievēršot visiem atklājumiem, kas pamatojas uz zinātnes faktiem (Līguma 95. pants) Kopējā tirdzniecības politika (Līguma 133. pants) Veselības aizsardzība (Līguma 152. panta 4. punkta b) apakšpunkts) |
Mērķi
|
Uzdevumi
|
|
Galīgais budžets: 2,6 milj. EUR. Kopienas ieguldījums: 99,7 % Darbinieku skaits 2003. gada 31. decembrī Plānotais štata vietu skaits: 49 Aizņemtās štata vietas: 27 +36 pārējie darbinieki (palīgdarbinieku līgumi, darba norīkotie valstu eksperti, vietējie darba ņēmēji un pagaidu darbinieki) Kopējais darbinieku skaits: 63 norīkoti šādu pienākumu izpildei: pamatdarbībām: 33 administratīviem uzdevumiem: 30 |
Iestāde izveidoja tās zinātnisko komiteju un visas zinātnes ekspertu komisijas 2003. gada jūnijā. Tā līdz gada beigām izdeva 23 publiskus atzinumus. Oktobrī Iestāde organizēja konferenci Ostendē (Beļģija), kurā piedalījās ieinteresētās personas un kuras mērķis bija noteikt, kā pildīt tās uzdevumu nākotnē. Konsultatīvais forums sanāca kopā sešas reizes, lai izveidotu tīklu, kas aptvertu valstu iestādes. Tas veicināja informācijas apmaiņu Iestādes un attiecīgo valsts iestāžu starpā. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Avots: Iestādes sniegtā informācija. |
2. tabula
Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde – budžeta izpilde 2003. finanšu gadā
(milj. EUR) |
||||||||||||||||
Ieņēmumi |
Izdevumi |
|||||||||||||||
Ieņēmumu avots |
Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi |
Iekasētie ieņēmumi |
Izdevumu sadalījums |
Galīgās budžeta apropriācijas |
No iepriekšejā finanšu gada pārnestās apropriācijas (1) |
Pieejamās apropriācijas (2003. g. budžets un pārnesumi no 2002. finanšu gada) |
||||||||||
iegrāmatotas |
paredzētas |
izmaksātas |
pārnestas |
atceltas |
iegrāmatotas |
izmaksātas |
atceltas |
iegrāmatotas |
paredzētas |
izmaksātas |
pārnestas |
atceltas |
||||
Kopienas subsīdijas |
12,6 |
10,0 |
I sadaļa Personāls |
4,1 |
3,7 |
3,6 |
0,1 |
0,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4,1 |
3,7 |
3,6 |
0,1 |
0,4 |
Citas subsīdijas |
0,0 |
0,0 |
II sadaļa Administrācija |
2,8 |
2,2 |
1,0 |
1,2 |
0,6 |
0,3 |
0,1 |
0,2 |
3,1 |
2,2 |
1,1 |
1,2 |
0,8 |
Citi ieņēmumi |
p.m. |
0,0 |
III sadaļa Pamatdarbības izdevumi |
5,7 |
4,0 |
1,1 |
2,9 |
1,7 |
0,1 |
0,1 |
0,0 |
5,8 |
4,0 |
1,2 |
2,9 |
1,7 |
Kopā |
12,6 |
10,0 |
Kopā |
12,6 |
9,9 |
5,7 |
4,2 |
2,7 |
0,4 |
0,2 |
0,2 |
13,0 |
9,9 |
5,9 |
4,2 |
2,9 |
NB: Kopsummas var atšķirties noapaļošanas dēļ. Avots: Iestādes sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, ko Iestāde ir norādījusi savos finanšu pārskatos. |
3. tabula
Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde – ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2003. finanšu gadu
(EUR 1000) |
|
|
2003 |
Ieņēmumi |
|
Komisijas subsīdijas |
10 284 |
Citi ieņēmumi |
33 |
Ieņēmumi kopā (a) |
10 317 |
Izdevumi |
|
Personāls – budžeta I sadaļa |
|
Maksājumi |
3 567 |
Pārnestās apropriācijas |
149 |
Administrācija – budžeta II sadaļa |
|
Maksājumi |
1 092 |
Pārnestās apropriācijas |
1 189 |
Pamatdarbības izdevumi – budžeta III sadaļa |
|
Maksājumi |
1 278 |
Pārnestās apropriācijas |
2 895 |
Izdevumi kopā (b) |
10 171 |
Finanšu gada rezultāti (a – b) |
146 |
Valūtas kursa atšķirības |
0 |
Finanšu gada atlikums |
146 |
NB: Kopsummas var atšķirties noapaļošanas dēļ. Avots: Iestādes sniegtā informācija. |
4. tabula
Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde – bilance 2003. gada 31. decembrī
(EUR 1000) |
|||
Aktīvi |
2003 |
Pasīvi |
2003 |
Pamatlīdzekļi |
|
Pamatkapitāls |
|
Nemateriālie aktīvi |
362 |
Pašu kapitāls |
769 |
Aprīkojums un mēbeles |
106 |
Finanšu gada atlikums |
146 |
Datortehnika |
701 |
Starpsumma |
915 |
Amortizācija |
– 401 |
Īstermiņa saistības |
|
Starpsumma |
769 |
Automātiski apropriāciju pārnesumi |
4 233 |
Apgrozāmie līdzekļi |
|
Atvilkumi no algām |
8 |
Iekasēšanas rīkojumi |
1 |
Starpsumma |
4 241 |
Pārējie debitori |
2 |
Pagaidu konti |
|
Starpsumma |
3 |
Atkārtoti izmantojamās summas |
6 |
Likvīdie līdzekļi |
|
Starpsumma |
6 |
Banku konti |
4 342 |
|
|
Avansu konts |
15 |
|
|
Starpsumma |
4 357 |
|
|
Pagaidu konti |
33 |
|
|
Kopā |
5 162 |
Kopā |
5 162 |
NB: Kopsummas var atšķirties noapaļošanas dēļ. Avots: Iestādes sniegtā informācija. |
(1) Iestāde nav iekļāvusi automātiskos pārnesumus un to izlietojumu savos pārskatos, pamatojoties uz to, ka Komisija ir bijusi tās kredītrīkotājs, kas deleģēts 2002. finanšu gadam. Iestāde ir pārvaldījusi un iekļāvusi pārskatos tikai tās 2002.gada apropriācijas, kuras netika automātiski pārnestas.
NB: Kopsummas var atšķirties noapaļošanas dēļ.
Avots: Iestādes sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, ko Iestāde ir norādījusi savos finanšu pārskatos.
IESTĀDES ATBILDES
7. |
Grāmatvedības sistēmu aprakstu sagatavos un to apstiprināšanu veiks 2004. finanšu gadā. |
8. |
Jauniem darbiniekiem piešķiramās pakāpes un kategorijas noteikšanas pārbaudi apstiprina un datē personāla daļas vadītājs, pamatojoties uz veiktajām piezīmēm. Apstiprina arī datus, kas attiecas uz katra atsevišķa darbinieka tiesībām. |
9. |
IT sistēmas pilnveidošana tika uzsākta 2004. gada martā. Tās pilnveidošanas galvenie mērķi ir
Veicot šos pasākumus, šī iestāde jānodrošina ar efektīvu IT sistēmu, kas atbilst tās paplašinātajai darbībai. |