Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52004TA1230(06)

    Ziņojums par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2003. finanšu gada pārskatiem ar Iestādes atbildēm

    OV C 324, 30.12.2004, p. 39–45 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

    30.12.2004   

    LV

    Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

    C 324/39


    ZIŅOJUMS

    par Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādes 2003. finanšu gada pārskatiem ar Iestādes atbildēm

    (2004/C 324/06)

    SATURS

    1.

    IEVADS

    2.-5.

    PALĀTAS ATZINUMS

    6.-9.

    APSVĒRUMI

    1.–4. tabula

    Iestādes atbildes

    IEVADS

    1.

    Eiropas pārtikas nekaitīguma iestāde, turpmāk tekstā – “Iestāde”, tika izveidota ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regulu (EK) Nr. 178/2002 (1). Komisija nodeva Iestādes finanšu pārvaldību 2002. gadā, un Iestādei pirms tam nebija savu atsevišķu finanšu pārskatu. Tādējādi 2003. finanšu gads bija pirmais gads, kad Iestāde bija pilnībā atbildīga par savu finanšu pārvaldību. Tās galvenie pienākumi ir sniegt zinātnisko informāciju, kas vajadzīga Kopienas tiesību aktu izstrādei, vākt un analizēt datus, kas ļauj kategorizēt un kontrolēt riskus, ka arī sniegt neatkarīgu informāciju par šiem riskiem. Pamatojoties uz Iestādes sniegto informāciju, 1. tabulā sniegts kopsavilkums par Iestādes pienākumiem un darbībām.

    PALĀTAS ATZINUMS

    2.

    Šis atzinums ir adresēts Eiropas Parlamentam un Padomei saskaņā ar Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 185. panta 2. punktu (2).

    3.

    Palāta ir izskatījusi Iestādes gada pārskatus par 2003. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu. Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 178/2002 () 44. panta 1. punktu par Iestādes budžeta izpildi atbild tās izpilddirektors. Viņa pienākumos ietilpst sagatavot un izklāstīt finanšu pārskatus (3) atbilstīgi iekšējiem finanšu noteikumiem, kas pieņemti, piemērojot iepriekš minētās regulas 44. panta 3. punktu. Palātai šie gada pārskati jāpārbauda saskaņā ar Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 248. pantu.

    4.

    Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem. Šī politika un standarti ir balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti Kopienas īpašajiem apstākļiem. Palāta pārbaudīja grāmatvedības dokumentus un piemēroja revīzijas procedūras, ko tā uzskatīja par vajadzīgām konkrētajā gadījumā.

    5.

    Tādējādi Palāta ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka 2003. gada 31. decembrī slēgtā finanšu gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi kopumā ir likumīgi un pareizi. Turpmāk izklāstītie apsvērumi nav pretrunā šajā ziņojumā sniegtajam Palātas atzinumam.

    APSVĒRUMI

    6.

    Apropriāciju izpilde 2003. finanšu gadā un apropriāciju pārnešana no iepriekšējā finanšu gada ir parādīta 2. tabulā. Iestādes pārskats par ieņēmumiem un izdevumiem un bilance 2003. finanšu gadam apkopotā veidā sniegta 3. un 4. tabulā.

    7.

    Iestādes finanšu noteikumu 43. panta 1. punkta e) apakšpunkts paredz, ka grāmatvedis apstiprina sistēmas, ko izveido kredītrīkotājs, lai sniegtu vai pamatotu grāmatvedības uzskaites datus. Apstiprinājums vēl nav sniegts.

    8.

    Personāla nodaļa neveica sistemātiskas pārbaudes par atalgojuma noteikšanu (jo īpaši attiecībā uz algām) un jauno darbinieku finansiālajām tiesībām.

    9.

    Veicot IT sistēmu kontroles vides pārbaudi, tika konstatēts, ka tā ir jāpilnveido, ņemot vērā paredzamo Iestādes darbības paplašināšanos.

    Šo ziņojumu Revīzijas palāta ir pieņēmusi 2004. gada 29. un 30. septembra sēdē Luksemburgā.

    Revīzijas palātas vārdā —

    priekšsēdētājs

    Juan Manuel FABRA VALLÉS


    (1)  OV L 31, 1.2.2002, 1. lpp.

    (2)  OV L 248, 16.9.2002, 1. lpp.

    (3)  Atbilstīgi Iestādes finanšu noteikumu 83. panta 3. punktam 2003. finanšu gada pārskati tika pabeigti 2004. gada 14. septembrī. Tie tika nosūtīti Revīzijas palātai, kura tos saņēma 2004. gada 17. septembrī. Šo pārskatu kopsavilkumi ir sniegti šim ziņojumam pievienotajās tabulās.


    1. tabula

    Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (pašreiz centrālais birojs atrodas Briselē, paredzēta pārcelšanās uz Parmu)

    Kopienas kompetences jomas saskaņā ar Līgumu

    Iestādes kompetence

    (Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 28. janvāra Regula (EK) Nr. 178/2002)

    Pārvaldība

    2003. gadā Iestādei pieejamie resursi

    2003. gada produkti un pakalpojumi

    Pārtikas produktu brīva aprite (Līguma 37. pants)

    Augsts veselības aizsardzības, drošības, vides aizsardzības un patērētāju tiesību aizsardzības līmenis, īpašu uzmanību pievēršot visiem atklājumiem, kas pamatojas uz zinātnes faktiem (Līguma 95. pants)

    Kopējā tirdzniecības politika (Līguma 133. pants)

    Veselības aizsardzība (Līguma 152. panta 4. punkta b) apakšpunkts)

    Mērķi

    Sniegt zinātniskus atzinumus un zinātnisku un tehnisku atbalstu Kopienas tiesību aktu un politikas izstrādē, kurai ir tieša vai netieša ietekme uz pārtikas un dzīvnieku barības drošību

    Sniegt neatkarīgu informāciju par riskiem attiecībā uz pārtikas drošību

    Sniegt ieguldījumu cilvēku dzīvības un veselības augstas aizsardzības līmeņa sasniegšanā

    Vākt un analizēt datus, kas vajadzīgi, lai kategorizētu un uzraudzītu riskus

    Uzdevumi

    Sniegt zinātniskus atzinumus un veikt zinātniskus pētījumus

    Veicināt vienotu risku vērtēšanas metodoloģiju

    Palīdzēt Komisijai

    Pētīt, analizēt un sagatavot kopsavilkumus par vajadzīgajiem zinātniskajiem un tehniskajiem datiem

    Noteikt un raksturot esošos riskus

    Izveidot līdzīgā jomā strādājošo organizāciju sadarbības tīklu

    Sniegt zinātnisko un tehnisko palīdzību krīzes situāciju pārvaldīšanā

    Uzlabot starptautisku sadarbību

    Sniegt sabiedrībai un ieinteresētajām pusēm ticamu, objektīvu un visaptverošu informāciju

    Piedalīties Komisijas ātrās reaģēšanas sistēmā

    1.

    Valde

    Sastāvs

    14 Padomes (sadarbībā ar Eiropas Parlamentu un Komisiju) iecelti locekļi un viens Komisijas pārstāvis

    Pienākumi:

    pieņemt darba programmu un nodrošināt tās izpildi

    2.

    Izpilddirektors

    Ieceļ Valde, izvēloties no Komisijas ierosināto kandidātu saraksta pēc noklausīšanās Eiropas Parlamentā

    3.

    Konsultatīvais forums

    Sastāvs

    Viens pārstāvis no katras dalībvalsts

    Pienākumi

    Konsultēt izpilddirektoru.

    4.

    Zinātniskā komiteja un Zinātnes ekspertu komisijas

    Izstrādāt Iestādes zinātniskos atzinumus.

    5.

    Ārējais revidents

    Eiropas Revīzijas palāta

    6.

    Budžeta apstiprinātāja iestāde

    Eiropas Parlaments pēc Padomes priekšlikuma.

    Galīgais budžets:

    2,6 milj. EUR. Kopienas ieguldījums: 99,7 %

    Darbinieku skaits 2003. gada 31. decembrī

    Plānotais štata vietu skaits: 49

    Aizņemtās štata vietas: 27

    +36 pārējie darbinieki (palīgdarbinieku līgumi, darba norīkotie valstu eksperti, vietējie darba ņēmēji un pagaidu darbinieki)

    Kopējais darbinieku skaits: 63

    norīkoti šādu pienākumu izpildei:

    pamatdarbībām: 33

    administratīviem uzdevumiem: 30

    Iestāde izveidoja tās zinātnisko komiteju un visas zinātnes ekspertu komisijas 2003. gada jūnijā. Tā līdz gada beigām izdeva 23 publiskus atzinumus.

    Oktobrī Iestāde organizēja konferenci Ostendē (Beļģija), kurā piedalījās ieinteresētās personas un kuras mērķis bija noteikt, kā pildīt tās uzdevumu nākotnē.

    Konsultatīvais forums sanāca kopā sešas reizes, lai izveidotu tīklu, kas aptvertu valstu iestādes. Tas veicināja informācijas apmaiņu Iestādes un attiecīgo valsts iestāžu starpā.

    Avots: Iestādes sniegtā informācija.


    2. tabula

    Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde – budžeta izpilde 2003. finanšu gadā

    (milj. EUR)

    Ieņēmumi

    Izdevumi

    Ieņēmumu avots

    Finanšu gada galīgajā budžetā iegrāmatotie ieņēmumi

    Iekasētie ieņēmumi

    Izdevumu sadalījums

    Galīgās budžeta apropriācijas

    No iepriekšejā finanšu gada pārnestās apropriācijas (1)

    Pieejamās apropriācijas (2003. g. budžets un pārnesumi no 2002. finanšu gada)

    iegrāmatotas

    paredzētas

    izmaksātas

    pārnestas

    atceltas

    iegrāmatotas

    izmaksātas

    atceltas

    iegrāmatotas

    paredzētas

    izmaksātas

    pārnestas

    atceltas

    Kopienas subsīdijas

    12,6

    10,0

    I sadaļa

    Personāls

    4,1

    3,7

    3,6

    0,1

    0,4

    0,0

    0,0

    0,0

    4,1

    3,7

    3,6

    0,1

    0,4

    Citas subsīdijas

    0,0

    0,0

    II sadaļa

    Administrācija

    2,8

    2,2

    1,0

    1,2

    0,6

    0,3

    0,1

    0,2

    3,1

    2,2

    1,1

    1,2

    0,8

    Citi ieņēmumi

    p.m.

    0,0

    III sadaļa

    Pamatdarbības izdevumi

    5,7

    4,0

    1,1

    2,9

    1,7

    0,1

    0,1

    0,0

    5,8

    4,0

    1,2

    2,9

    1,7

    Kopā

    12,6

    10,0

    Kopā

    12,6

    9,9

    5,7

    4,2

    2,7

    0,4

    0,2

    0,2

    13,0

    9,9

    5,9

    4,2

    2,9

    NB: Kopsummas var atšķirties noapaļošanas dēļ.

    Avots: Iestādes sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, ko Iestāde ir norādījusi savos finanšu pārskatos.


    3. tabula

    Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde – ieņēmumu un izdevumu pārskats par 2003. finanšu gadu

    (EUR 1000)

     

    2003

    Ieņēmumi

    Komisijas subsīdijas

    10 284

    Citi ieņēmumi

    33

    Ieņēmumi kopā (a)

    10 317

    Izdevumi

    Personāls – budžeta I sadaļa

    Maksājumi

    3 567

    Pārnestās apropriācijas

    149

    Administrācija – budžeta II sadaļa

    Maksājumi

    1 092

    Pārnestās apropriācijas

    1 189

    Pamatdarbības izdevumi – budžeta III sadaļa

    Maksājumi

    1 278

    Pārnestās apropriācijas

    2 895

    Izdevumi kopā (b)

    10 171

    Finanšu gada rezultāti (a – b)

    146

    Valūtas kursa atšķirības

    0

    Finanšu gada atlikums

    146

    NB: Kopsummas var atšķirties noapaļošanas dēļ.

    Avots: Iestādes sniegtā informācija.


    4. tabula

    Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde – bilance 2003. gada 31. decembrī

    (EUR 1000)

    Aktīvi

    2003

    Pasīvi

    2003

    Pamatlīdzekļi

     

    Pamatkapitāls

     

    Nemateriālie aktīvi

    362

    Pašu kapitāls

    769

    Aprīkojums un mēbeles

    106

    Finanšu gada atlikums

    146

    Datortehnika

    701

    Starpsumma

    915

    Amortizācija

    – 401

    Īstermiņa saistības

     

    Starpsumma

    769

    Automātiski apropriāciju pārnesumi

    4 233

    Apgrozāmie līdzekļi

     

    Atvilkumi no algām

    8

    Iekasēšanas rīkojumi

    1

    Starpsumma

    4 241

    Pārējie debitori

    2

    Pagaidu konti

     

    Starpsumma

    3

    Atkārtoti izmantojamās summas

    6

    Likvīdie līdzekļi

     

    Starpsumma

    6

    Banku konti

    4 342

     

     

    Avansu konts

    15

     

     

    Starpsumma

    4 357

     

     

    Pagaidu konti

    33

     

     

    Kopā

    5 162

    Kopā

    5 162

    NB: Kopsummas var atšķirties noapaļošanas dēļ.

    Avots: Iestādes sniegtā informācija.


    (1)  Iestāde nav iekļāvusi automātiskos pārnesumus un to izlietojumu savos pārskatos, pamatojoties uz to, ka Komisija ir bijusi tās kredītrīkotājs, kas deleģēts 2002. finanšu gadam. Iestāde ir pārvaldījusi un iekļāvusi pārskatos tikai tās 2002.gada apropriācijas, kuras netika automātiski pārnestas.

    NB: Kopsummas var atšķirties noapaļošanas dēļ.

    Avots: Iestādes sniegtā informācija. Šīs tabulas sniedz kopsavilkumu par datiem, ko Iestāde ir norādījusi savos finanšu pārskatos.


    IESTĀDES ATBILDES

    7.

    Grāmatvedības sistēmu aprakstu sagatavos un to apstiprināšanu veiks 2004. finanšu gadā.

    8.

    Jauniem darbiniekiem piešķiramās pakāpes un kategorijas noteikšanas pārbaudi apstiprina un datē personāla daļas vadītājs, pamatojoties uz veiktajām piezīmēm. Apstiprina arī datus, kas attiecas uz katra atsevišķa darbinieka tiesībām.

    9.

    IT sistēmas pilnveidošana tika uzsākta 2004. gada martā. Tās pilnveidošanas galvenie mērķi ir

    1)

    panākt IT infrastruktūras izturību;

    2)

    radīt, dokumentāri apstiprināt un ieviest lietošanas procedūras;

    3)

    racionalizēt programmatūras sistēmas, darba procedūras un informācijas plūsmu.

    Veicot šos pasākumus, šī iestāde jānodrošina ar efektīvu IT sistēmu, kas atbilst tās paplašinātajai darbībai.


    Top