This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52004TA1130(02)
Court of Auditors — Annual Report concerning the financial year 2003 - Report on the activities of the sixth, seventh, eighth and ninth European Development Funds (EDFs), together with the institutions' replies
Revīzijas palāta — Gada pārskats par 2003. finanšu gadu - Pārskats par darbībām ko finansē sestais, septītais, astotais un devītais Eiropas Attīstības fonds (EAF), ariestāžu atbildēm
Revīzijas palāta — Gada pārskats par 2003. finanšu gadu - Pārskats par darbībām ko finansē sestais, septītais, astotais un devītais Eiropas Attīstības fonds (EAF), ariestāžu atbildēm
OV C 293, 30.11.2004, p. 315–384
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
30.11.2004 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 293/315 |
PĀRSKATS PAR DARBĪBĀM, KO FINANSĒ SESTAIS, SEPTĪTAIS, ASTOTAIS UN DEVĪTAIS EIROPAS ATTĪSTĪBAS FONDS (EAF)
PĀRSKATS PAR DARBĪBĀM, KO FINANSĒ SESTAIS, SEPTĪTAIS, ASTOTAIS UN DEVĪTAIS EIROPAS ATTĪSTĪBAS FONDS (EAF)
SATURS
Ievads
I nodaļa – Sestā, septītā, astotā un devītā EAF ieviešana
Jaunā veida finanšu pārvaldības ziņojumu joprojām varētu uzlabot
Tālākas piezīmes par ziņojuma saturu
Secinājumi
II nodaļa – Revīzijas palātas sniegtā Ticamības deklarācija par EAF
Revīzijas palātas Ticamības deklarācija par sesto, septīto, astoto un devīto Eiropas Attīstības fondu (EAF) 2003. finanšu gadā
Informācija Ticamības deklarācijas atbalstam
Pārskatu ticamība
Notikušo darījumu likumība un pareizība
Izmaiņas pārraudzības sistēmu un kontroles mehānismu sniegumā
III nodaļa – Iepriekš formulēto apsvērumu pēcpārbaude
EAF ietveršana kopbudžetā
Iepriekš formulēto apsvērumu kopsavilkums
Situācijas attīstība
Dalība EAF revīzijās, ko veic ĀKK valstu augstākās revīzijas iestādes
Iepriekš formulēto apsvērumu kopsavilkums
Situācijas attīstība
Stabex fondu uzraudzība
Iepriekš formulēto apsvērumu kopsavilkums
Situācijas attīstība
IV nodaļa – Galvenie apsvērumi īpašajos ziņojumos, ko publicējusi Palāta kopš pēdējās budžeta izpildes apstiprināšanas procedūras
Īpašais ziņojums Nr. 15/2003 par to mikroprojekta programmu revīziju, ko finansē EAF
PALĀTAS APSVĒRUMI |
KOMISIJAS ATBILDES |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
IEVADS |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. tabula – ĀKK-ES konvenciju un nolīgumu, un EAF ilgums
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
I NODAĻA – SESTĀ, SEPTĪTĀ, ASTOTĀ UN DEVĪTĀ EAF IEVIEŠANA (14) |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Jaunā veida finanšu pārvaldības ziņojumu joprojām varētu uzlabot |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. tabula – EAF resursu kumulatīvais izlietojums 2003. gada 31. decembrī
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. tabula – Budžeta izpilde no 2000. līdz 2003. finanšu gadam, ieskaitot
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission plans to commit all the 9th EDF funds before the end of 2007. If EDFs are not included in the budget, a new EDF will be needed for commitments in 2008. Meanwhile, preparations for the 10th EDF have started so that the necessary negotiations with the ACP States and the Council can take place in good time. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The information available for setting objectives, which is extensive and originates in particular from meetings with Heads of Delegations as well as a reporting system, will be reflected in the forthcoming report on financial management. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
At the end of 2003, the Commission committed and paid in full a contribution to the Global Health Fund (EUR 170 million) which was not included in the estimates. The led temporarily to a shortfall in EDF cashflow which was repaired at the end of January 2004 with the payment of the first instalment of the contributions from Member States. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tālākas piezīmes par ziņojuma saturu |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission actively participates with the World Bank and several Member States in measures to identify, in agreement with the partner countries, indicators in the management of public finances. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Reports on decentralisation were sent regularly to the budgetary authority. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Secinājumi |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
II NODAĻA – REVĪZIJAS PALĀTAS TICAMĪBAS DEKLARĀCIJA PAR EAF
Revīzijas palātas Ticamības deklarācija par sesto, septīto, astoto un devīto Eiropas Attīstības fondu (EAF) 2003. finanšu gadā
I. |
Eiropas Revīzijas palāta (še turpmāk – “Palāta”) ir pārbaudījusi sestā, septītā, astotā un devītā Eiropas Attīstības fonda pārskatus un notikušos darījumus par 2003. gada 31. decembrī slēgto finanšu gadu. Fondu pārskatos ietilpst finanšu pārskati, finansiālās īstenošanas ziņojumi, kā arī Eiropas Investīciju bankas (EIB) iesniegtie finanšu pārskati un informācija (21). Ar Finanšu regulu Palātai ir uzdots izstrādāt Eiropas Parlamentam un Padomei ticamības deklarāciju par uzskaites ticamību un notikušo darījumu likumību un pareizību attiecībā uz to EAF resursu daļu, par kuras finanšu pārvaldību atbild Komisija (22). Palāta revīziju veica saskaņā ar savu revīzijas politiku un standartiem. Šī politika un standarti ir balstīti uz vispārpieņemtajiem starptautiskajiem revīzijas standartiem, tomēr pielāgoti EAF kontekstam. Palāta guva pietiekamu pamatu tālāk sniegtajam atzinumam. |
Izņemot to problēmu ietekmi, kas attiecas uz
a) |
summām, kas maksājamas Eiropas Attīstības fondiem un 2003. gada 31. decembrī nav iekļautas bilances aktīvu daļā (27,5 miljoni eiro atbilstīgi izdotiem iekasēšanas rīkojumiem); tā kā nepastāv efektīvas iekšējās kontroles procedūras, tad Palāta nevar apliecināt, ka šīs summas ir pilnīgas (23) (sk. 21. punktu), |
b) |
avansa maksājumiem (400 miljoni EUR); tā kā Komisija nav norādījusi atgūstamo summu kopējo vērtību, tad Palāta nevar konstatēt, kāda daļa pieskaitāma, nosakot parādu (sk. 21. punkta b) apakšpunktu), |
c) |
Stabex fondiem; Komisija tikai minimāli var noteikt to, kā ĀKK valstis šos fondus izmanto (šī informācijai vēl aizvien bija nepilnīga 2003. gada beigās) (sk. 23. punktu), |
d) |
ieraksta trūkumu bilancē par EIB pārskaitītiem un neizlietotiem līdzekļiem (209 miljoni EUR) (sk. 22. punktu), |
Palāta uzskata, ka par 2003. finanšu gadu sagatavotie finansiālās īstenošanas ziņojumi un finanšu pārskati 2003. gada 31. decembrī ticami atspoguļo ieņēmumus un izdevumus saistībā ar sesto, septīto, astoto un devīto EAF konkrētajā finanšu gadā, kā arī minēto EAF finanšu stāvokli gada beigās.
III. Notikušo darījumu likumība un pareizība
Pārraudzības sistēmu un kontroles analīze
Tāpat kā 2002. finanšu gadā, kad Palāta vērsa uzmanību uz trūkumiem saistībā ar EAF projektu revīziju un norādīja, ka trūka galvenās kontroles, saskaņā ar kurām pārbaudīt atbilstību līgumiem un faktūrrēķinos norādīto darbu, piegāžu un pakalpojumu reālu pastāvēšanu, arī 2003. gadā Palāta pilnībā nespēja paļauties uz Komisijas pārraudzības sistēmām un kontroli šādu iemeslu dēļ:
a) |
2003. gadā Komisija savos centrālajos dienestos turpināja īstenot 2001. gadā pieņemtos iekšējās kontroles standartus (24). Tomēr šiem standartiem ir ierobežota ietekme, jo to īstenošana delegāciju līmenī ir saistīta ar varas atdošanas procesu, kuru paredzēts pabeigt tikai 2004. gada beigās, un īstenotie pasākumi nav pietiekami koordinēti (sk. 25. līdz 31. punktu), |
b) |
rīcības plāni, kurus ieviesa laikā, kad tika izstrādāts 2002. gada darbības pārskats, vai kurus pieņēma 2003. gadā, bijuši efektīvi attiecībā uz ārējo revīziju struktūru, revīzijas secinājumu izsekošanu un to risku analīzi, kas saistīti ar ārējo atbalstu un atgūtu summu apstrādi. Turpinot līdz galam īstenot šos rīcības plānus, Komisijai nākotnē vajadzētu iegūt efektīvu sistēmu, jo īpaši, delegāciju līmenī (sk. 32. līdz 36. punktu), |
c) |
delegācijās un ĀKK valstīs pārraudzības sistēmas un kontrole attiecībā uz līgumiem un maksājumiem visumā ir labi izstrādāta. Taču varētu vēl vairāk uzlabot šo sistēmu un kontroles īstenošanu (sk. 37. līdz 43. punktu). |
Darījumu revīzija
Darījumu revīzija tika balstīta uz dokumentiem, kas pieejami Komisijā Briselē un – attiecīgos gadījumos – delegācijās ĀKK valstīs, kā arī uz revīzijām objektos sešās ĀKK valstīs ar mērķi pārbaudīt darbu, piegāžu un pakalpojumu reālu pastāvēšanu. Jāatzīmē, ka budžeta atbalsta izdevumu likumību un pareizību Palāta pārtrauca revidēt, tiklīdz šis atbalsts tika iemaksāts saņēmējvalstu budžetos (sk. 7., 19. un 46. punktu). Revīzijas gaitā netika atklātas būtiskas problēmas.
Secinājumi par notikušo darījumu likumību un pareizību
Šie secinājumi ir balstīti uz pārraudzības sistēmu un kontroles analīzi, vairāku darījumu revīziju, gada darbības pārskata analīzi un EiropeAid sadarbības biroja ģenerāldirektora deklarāciju. Uz šā pamata Palāta uzskata, ka pamanītās problēmas nav būtiskas un ka uzskaitē reģistrētie ieņēmumi, EAF asignējumi, kā arī finanšu gada saistības un maksājumi visumā ir likumīgi un pareizi.
2004. gada 6. un 7. oktobrī
Juan Manuel FABRA VALLÉS
Priekšsēdētājs
Eiropas Revīzijas palāta |
12, rue Alcide De Gasperi, L-1615 Luxembourg |
PALĀTAS APSVĒRUMI |
KOMISIJAS ATBILDES |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Informācija Ticamības deklarācijas atbalstam |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pārskatu ticamība |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
From 1 January 2005, accruals-based accounting will make it possible to establish provisions for potential recovery orders. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
From 2005 onwards, following the introduction of accruals-based accounting, such transactions (pre-financing paid to intermediaries) will be shown as an asset in the balance sheet, in accordance with the provisions of Article 135(3) of the 9th EDF Financial Regulation. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission intends to include the relevant information related to the Stabex local account in an inventory. The local accounts, although the Commission must co-sign in order to use them, are not the Commission's property. This detailed inventory is therefore to be included in the ‘Report on Financial Management’. Following the recommendation of the Court, a note on this issue is included in the balance sheet for the financial year 2003. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Notikušo darījumu likumība un pareizība |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pārraudzības sistēmu un kontroles mehānismu analīze |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pārraudzības sistēmu un kontroles mehānismu uzlabošana Komisijas līmenī |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Iekšējo kontroles standartu ieviešana |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
In the context of the annual declaration by the Director-General, none of the weaknesses identified was regarded as material. As the Commission stated in its reply to point 30 of the Court's annual report for 2002, it considers that the set of control systems set up for the EDFs ensures the legality and regularity of the underlying operations. This system allows any weaknesses at local authority level to be remedied. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Rīcības plānu ieviešana |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Furthermore, the CRIS audit system was set up in 2004 for the EDFs. There is, however, already a system for reporting audits which includes the information on the audit (terms of reference, order form, mission, draft report, etc.) and the main findings of the auditors. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission agrees that progress is needed in following up the conclusions of audits which is why it introduced a follow-up reporting system in 2004. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The setting-up in 2004 of an ex-post transaction control system within EuropeAid will allow the problems of recovery orders to be dealt with in a broader, integrated context of controls that supplement the regular recovery activities carried out by authorising officers by subdelegation. The devolution process, which brings management closer to the work in the field, should also make the management of recovery orders more efficient. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Pārraudzības sistēmas un kontroles mehānismi ĀKK valstīs kopumā ir labi izstrādāti |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
As part of the devolution process, the delegations have been strengthened to allow them to shoulder their full responsibilities. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Secinājums par pārraudzības sistēmām un kontroles mehānismiem |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Darījumu revīzija |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
It is also useful to restate the major principles governing the release of tranches of budget support:
The Commission shares the Court's view of the importance of in-depth, rigorous monitoring of public finances in the countries benefiting from budget support. The public finance analysis framework, comprising 28 indicators and developed with other donors under the Public Expenditure and Financial Accountability project, was tested in a number of ACP countries in 2004 with a view to becoming operational in 2005. Lastly, since 2003, the headquarters of EuropeAid has developed a template for monitoring the management of public finances which allows the Delegations to present quarterly reports on this subject. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Finanšu saistības |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Some 99 % of financing agreements are signed by the Commission within 60 days. The rare exceptions are cases (involving in particular direct budget support) where it emerges after the decision is taken that the conditions for concluding the agreement are no longer fulfilled, so that to maintain sound financial management it is necessary to wait until they have been re-established before continuing with signing. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Individuālās juridiskās saistības |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission would point out that the Court has not identified any negative financial impact due to that finding. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Maksājumi |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
EuropeAid ģenerāldirektora gada darbības pārskats un deklarācija |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The annual activity report covers all the activities managed by the authorising officer by delegation and is not intended to provide a breakdown of those data by source of programme financing. The data and the assessment of the control system, as well as the declaration, concern the functioning of the system overall without distinguishing between the budget and the EDF. The report focuses rather on the concept of Activity (ABB) which goes beyond the strict Budget/EDF demarcation. Thus the Activity ‘Relations with the ACP States and the OCT’ covers operations financed by funds from the Budget and the EDF. It should also be noted that a breakdown of data by ABB Activity is provided in a specific section of the Report. The Commission will take account of the wishes of the Court, within the limits of the aims and the format of Annual Activity Reports. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The EDF accounts did not contain any information on the use made of Stabex funds by beneficiary States as, once the funds are transferred to the beneficiaries under the ‘Transfer Agreements’, they belong to those countries and have officially left the EDF accounts. Beneficiary States are required (see reply to paragraph 43) to report to the Commission on the use of these funds; it is then possible for the Commission, after informing the EC-ACP Council of Ministers, to defer the application of decisions on further transfers if the information supplied by the beneficiary State is not deemed satisfactory. On the basis of the information received from the beneficiaries in the past, the Commission has never actually done this. However, as there is no harmonised reporting system to ensure the uniformity of information received by the delegations, the Commission launched an inventory of the funds in 2003 in order to monitor the funds outside the accountings and consolidate all the information available. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Izmaiņas pārraudzības sistēmu un kontroles mehānismu sniegumā |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. tabula – 2003.g. Ticamības deklarācija par EAF: Iespējamie rādītāji, pamatojoties uz veikto revīzijas darbu
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
III NODAĻA – IEPRIEKŠ FORMULĒTO APSVĒRUMU PĒCPĀRBAUDE |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
EAF ietveršana kopbudžetā |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Iepriekš formulēto apsvērumu kopsavilkums |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Situācijas attīstība |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Dalība EAF revīzijās, ko veic ĀKK valstu augstākās revīzijas iestādes |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Iepriekš formulēto apsvērumu kopsavilkums |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The Commission intends to present a proposal to systematise and better structure its support for SAIs. It would be delivered under the action plans stemming from the public finance reform programmes running in each ACP country and operated jointly with all the partners involved in the budget support, especially the Member States. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Situācijas attīstība |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Stabex fondu uzraudzība |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Iepriekš formulēto apsvērumu kopsavilkums |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Stabex has not existed since the 9th EDF and, as the FLEX instrument provided for in the Cotonou Agreement is fully compatible with the standardised EDF system, the problems identified by the Court will not occur again in the future (see Commission reply to point 68). |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Situācijas attīstība |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
As regards the Court's comment on Papua-New Guinea and the Solomon Islands, the Commission has initiated an audit. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
IV NODAĻA – GALVENIE APSVĒRUMI ĪPAŠAJOS ZIŅOJUMOS, KO PUBLICĒJUSI PALĀTA KOPŠ PĒDĒJĀS BUDŽETA IZPILDES APSTIPRINĀŠANAS PROCEDŪRAS |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Īpašais ziņojums Nr. 15/2003 par to mikroprojekta programmu revīziju, ko finansē EAF |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Whilst the legal status of the management units is not always clear, their main relations with the national Authorising Officer are nonetheless laid down in protocols or contracts. Projects requiring lengthy preparations can be slow as regards implementation and disbursement of funds but have the advantage of fostering better understanding of projects by local authorities, which then have a better insight into the spirit of the projects. The 9th EDF now includes adequate provisions for improving the reliability and effectiveness of the management of the ‘programme estimates’. The EuropeAid Cooperation Office has now finished drawing up a register of ongoing microprojects and those completed since January 2003. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
The EuropeAid Cooperation Office plans to: |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
(1) Yaoundé I konvencija tika noslēgta 1964. gadā. Jaunākais nolīgums (Kotonū) tika noslēgts 2000. gada 23. jūnijā.
(2) 2003. gada 27. marta Finanšu regulas 96., 103. un 112. pants, kas piemērojams attiecībā uz devīto EAF: Atzinumā Nr. 12/2002 par šīs regulas priekšlikumu Palāta ir vērsusi uzmanību uz šo pantu ieviešanu, samazinot Eiropas Parlamenta kontroles varu.
(3) Tādējādi, saskaņā ar devīto EAF, Komisija ir atbildīga par 13 200 miljonu EUR pārvaldību, kamēr EIB ir atbildīga par 2 200 miljoniem EUR.
(4) ĀKK-ES konvencijas, ar kurām ieviesti EAF, ietver atrunas pantu, kurā noteikts, ka “ja Fondā ir atlikums, par kuru nav uzņemtas saistības vai kurš nav izmaksāts līdz īstenošanas pēdējā gada beigām (…), tad šis atlikums tiek izmantots līdz galam saskaņā ar tādiem pašiem nosacījumiem, kādi paredzēti šajā konvencijā” (Trešās Lomes konvencijas 216. pants, Ceturtās Lomes konvencijas 284. panta 2. punkts, Ceturtās (pārskatītās) Lomes konvencijas Otrā finanšu protokola 4. pants).
(5) Konvencijas vai nolīguma spēkā stāšanās datums.
(6) Programmējams atbalsts tiek definēts nacionālo un reģionālo indikatīvo programmu (NIP un RIP) ietvaros, kas noslēgtas ar ĀKK valstīm.
(7) Kas attiecas uz sesto, septīto un astoto EAF, šīs darbības joprojām ievieš EIB, par ko atbildīga Komisija.
(8) Agrāk dēvētas par primārām saistībām.
(9) Attiecībā uz summām, kas mazākas par diviem miljoniem EUR, komitejas piekrišana nav vajadzīga.
(10) Kopumā valsts kredītrīkotāja tiesības tiek īstenotas ĀKK valstu Finanšu ministrijās.
(11) Agrāk dēvētas par sekundārajām saistībām.
(12) 91. panta 1. punkta otrais apakšpunkts Ieviešanas noteikumos Finanšu regulai, ko piemēro vispārējam budžetam.
(13) 2000. gada 16. maija Paziņojums (SEC(2000) 814/5).
(14) Šajā nodaļā ir apkopoti rezultāti Palātas ierobežotā mērā izskatītajam finanšu pārvaldības ziņojumam par 2003. finanšu gadu.
(15) Sākotnējie piešķīrumi 6., 7., 8. un 9. EAF, procenti, dažādi resursi un pārskaitījumi no iepriekšējiem EAF.
(16) Ieskaitot Stabex pārskaitījumus (7. EAF: 104 miljoni EUR, 8. EAF: 87 miljoni EUR, kopā 191 miljoni EUR).
(17) Kā procents no resursiem.
(18) Ieskaitot 732,9 miljonus EUR finansiālajās saistībās, 347,4 miljonus EUR individuālās juridiskajās saistībās un 97,7 miljonus EUR maksājumos par Katanū nolīguma pirmstermiņa īstenošanu.
(19) NB: lai atvieglotu salīdzināšanu ar iepriekšējiem gadiem, šajos skaitļos ieskaitītas arī darbības, ko tagad autonomi pārvalda EIB (piešķīrums: 2 245 miljoni EUR finansiālās saistības: 366 miljoni EUR, individuālas juridiskās saistības: 140 miljoni EUR, maksājumi: 4 miljoni EUR).
Avots:Revīzijas palāta, pamatojoties uz EAF finanšu pārskatiem 2003. gada 31. decembrī.
(20) Tā rezultātā Palāta vairs nevar izstrādāt 2. tabulu tikpat detalizēti kā iepriekšējos gados, tāpat arī tā nevar pievienot komentārus.
(21) Saskaņā ar 96. panta 1. punktu, 100. pantu, 101. pantu un 125. panta 2. punktu Finanšu regulā, ko piemēro devītajam Eiropas Attīstības fondam; konkrēti tas attiecas, pirmkārt, uz grāmatveža sagatavotām bilancēm un saistītiem pārskatiem un, otrkārt, uz vadības uzskaiti, kurā ietilpst tabulas, ko, apspriežoties ar grāmatvedi, sagatavo galvenais kredītrīkotājs. Šos finanšu pārskatus sagatavo gan par katru no četriem EAF atsevišķi, gan arī visaptverošā, konsolidētā formā. EIB iesniegtie pārskati un informācija šajā pārskatā nav ietverti (sk. 15. zemsvītras piezīmi).
(22) Saskaņā ar iepriekš minētās Finanšu regulas 103. panta 3. punktu; kopā ar tās pašas regulas 1. pantu tas nozīmē, ka šī deklarācija neattiecas uz to devītā EAF resursu daļu, ko pārvalda un par ko atbild EIB (attiecīgās summas sk. 1. nodaļā dotās 2. tabulas , 5. piezīmē).
(23) Budžetu ģenerāldirektors savā deklarācijā izteica divas kritiskas piezīmes par EAF uzskaites sistēmu: pirmā piezīme attiecās uz grūtībām modernizēt aktīvu atspoguļošanu, jo tiek izmantota novecojusi sistēma; otrā piezīme attiecās uz uzskaites pārvaldību. (Sk. arī 1. nodaļas 1.8. punktu, kopbudžeta iedaļu.)
(24) Komisijas 2001. gada 27. jūnija SEC(2001) 875.
(25) Nevis 2004. gada 30. aprīlī saskaņā ar iepriekš minētās Finanšu regulas 102. un 135. pantu. Tomēr pirmais projekts tika nosūtīts 2004. gada 28. maijā.
(26) Komisija nenosūtīja Palātai izmaiņas asignējumos finanšu gadā, ne arī kopējo saistību un maksājumu apjomu attiecībā uz valsti par EAF resursiem, ko pārvalda EIB, kā tas minēts 96. pantā un 125. panta 2. punktā Finanšu regulā, ko piemēro devītajam EAF. EIB neiesniedza šos papildu informācijas punktus līdz 2004. gada 24. augustam.
(27) Saskaņā ar iepriekš minētās Finanšu regulas 103. panta 2. punktu un 135. pantu. Tomēr pārskatu versija, kas principā bija galīgā versija, tika neformāli nosūtīta Palātai 2004. gada 14. septembrī.
(28) Saskaņā ar iepriekš minētās Finanšu regulas 96. panta 2. punktu.
(29) Savā deklarācijā budžetu ģenerāldirektors iekļāva divas atrunas attiecībā uz EAF grāmatvedības sistēmu: pirmā atruna bija saistīta ar ierobežojumiem, ko sistēmas novecojušais formāts rada iespējai aktīvus prezentēt uzlabotā veidā; otrā atruna attiecās uz grāmatojumu pārvaldību. (Sk. arī 1. nodaļas 1.8. punktu kopbudžeta nodaļā.)
(30) Piezīme AIDCO/HCS D(2002) 37709.
(31) Dokuments SEC(2004) 318.
(32) Šie nolīgumi attiecas uz nedaudz mazāk kā 1 % no kopējās apstiprinātās summas.
(33) Uganda, Malavi, Gana, Zimbabve, Madagaskara un Zambija.
(34) Kenija, Papua-Jaungvineja, Zālamanu salas, Senegāla, Mali un Mauritānija.
Avots:Revīzijas palāta.
(35) Pēdējo reizi Gada pārskatā par sesto, septīto un astoto EAF attiecībā uz 2002. finanšu gadu (10. punkts un attiecīgā atbilde).
(36) Jo īpaši, vērtējot Palātas Gada pārskatu par sestā, septītā un astotā EAF aktivitātēm attiecībā uz 1999. (46.-47. punkts), 2001. (46.-47. punkts) un 2002. finanšu gadu (39.-43. punkts).
(37) 41. punkts Komisijas atbildē uz iepriekš minēto ziņojumu par 2002. finanšu gadu.
(38) 23. punkts 2002. finanšu gada ziņojumā par budžeta izpildes apstiprināšanu.
(39) Tostarp Īpašajā ziņojumā Nr. 2/95 (OV C 167, 3.7.1995.) un nesen gada pārskatos par sestā, septītā un astotā EAF aktivitātēm attiecībā uz 2001. (19. punkts) un 2002. finanšu gadu (49.-51. punkts).
(40) EuropeAid sadarbības biroja ģenerāldirektora pārskats par 2003. gadu.
(41) Ceturtās Lomes konvencijas 186. panta 2. punkts.
(1) Kopējie resursi ieņēmumu un izdevumu pārskatos (43 408,6 miljoni euro) atšķiras par 24,1 miljoniem euro no kopējiem resursiem konsolidētajā bilancē (43 432,7 miljoni euro), jo ieņēmumu un izdevumu pārskatos nav iekļauti kapitalizētie procenti attiecībā uz Stabex (27 miljoni euro), citas mazsvarīgas darbības (0,3 miljoni euro) un rezerve ieguldījumu vērtības krišanās gadījumā (–3,2 miljoni euro).
PIELIKUMI
I PIELIKUMS
Finanšu informācija par Eiropas Savienības budžetu
SATURS
IEVADPIEZĪMES
Finanšu datu avoti
Valūtas vienība
Saīsinājumi un simboli
VISPĀRĒJA INFORMĀCIJA PAR BUDŽETU
1. |
Budžeta izcelsme |
2. |
Tiesiskā bāze |
3. |
Galvenie budžeta principi, kas noteikti Līgumos un Finanšu regulā |
4. |
Budžeta saturs un uzbūve |
5. |
Budžeta finansēšana (budžeta ieņēmumi) |
6. |
Budžeta apropriāciju veidi |
7. Budžeta izpilde
7.1. |
Atbildība par izpildi |
7.2. |
Ieņēmumu izpilde |
7.3. |
Izdevumu izpilde |
7.4. |
Konsolidētie pārskati par budžeta izpildi un finanšu gada atlikuma noteikšana |
8. |
Pārskatu izveide |
9. |
Ārējā revīzija |
10. |
Budžeta izpildes apstiprināšana un pēcpārbaude |
DIAGRAMMAS
IEVADPIEZĪMES
FINANŠU DATU AVOTI
Šajā pielikumā minētie finanšu dati ir ņemti no Eiropas Kopienu gada pārskatiem (1) un citiem Komisijas sniegtajiem finanšu dokumentiem. Ģeogrāfiskais dalījums atbilst valstu kodiem Komisijas grāmatvedības informācijas sistēmā (SINCOM2). Komisija ir norādījusi, ka dalībvalstu sniegtie skaitļi – attiecībā gan uz ieņēmumiem, gan uz izdevumiem – ir iegūti aritmētiskos aprēķinos, kas sniedz nepilnīgu ieskatu par katras dalībvalsts guvumiem no Eiropas Savienības. Tādēļ šos skaitļus jāinterpretē piesardzīgi.
VALŪTAS VIENĪBA
Visi finanšu dati ir doti miljonos euro. Kopsummas ir katras precīzās vērtības noapaļojums, tādēļ tās ne vienmēr atbilst noapaļoto skaitļu summai.
SAĪSINĀJUMI UN SIMBOLI
apakšied. |
budžeta apakšiedaļa |
ApM |
apropriācijas maksājumiem |
ApS |
apropriācijas saistībām |
AT |
Austrija |
BE |
Beļģija |
DAp |
diferencētas apropriācijas |
DE |
Vācija |
diagr. |
diagramma, uz kuru izdarīta atsauce kādā citā diagrammā (piem., III diagr.) |
DK |
Dānija |
DKK |
Dānijas krona (krone) |
EAEK vai Euratom |
Eiropas Atomenerģijas kopiena |
EBTA |
Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācija |
EEK |
Eiropas Ekonomikas kopiena |
EK |
Eiropas Kopiena(-as) |
EL |
Grieķija |
EOTK |
Eiropas Ogļu un tērauda kopiena |
ES |
Spānija (sk. kontekstu, nejaukt ar Eiropas Savienību) |
ES |
Eiropas Savienība |
ES-15 |
kopsumma par visām Eiropas Savienības 15 dalībvalstīm |
FI |
Somija |
FR |
Francija |
FReg |
2002. gada 25. jūnija Finanšu regula |
GBP |
sterliņu mārciņa |
IE |
Īrija |
ied. |
budžeta iedaļa |
IT |
Itālija |
LU |
Luksemburga |
MAp |
maksājumu apropriācijas |
NAp |
nediferencētas apropriācijas |
NKI |
nacionālais kopienākums |
NL |
Nīderlande |
nod. |
budžeta nodaļa |
OV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
PT |
Portugāle |
PVN |
pievienotās vērtības nodoklis |
sad. |
budžeta sadaļa |
SAp |
saistību apropriācijas |
SE |
Zviedrija |
SEK |
Zviedrijas krona (krona) |
UK |
Apvienotā Karaliste |
0,0 |
dati starp 0 un 0,05 |
— |
datu trūkums |
% |
procentuāla daļa |
VISPĀRĒJA INFORMĀCIJA PAR BUDŽETU
1. BUDŽETA IZCELSME
Budžetā ir ietverti Eiropas Ekonomikas kopienas un Eiropas Atomenerģijas kopienas (Euratom) izdevumi. Tāpat budžetā ir ietverti administratīvie izdevumi sadarbībai tieslietu un iekšlietu jomā un kopējai ārpolitikai un drošības politikai, kā arī visi citi izdevumi, kas saskaņā ar Padomes viedokli būtu jāparedz budžetā minēto politikas jomu īstenošanai.
2. TIESISKĀ BĀZE
Budžetu reglamentē finanšu noteikumi Romas Līgumā (2) (3) (EK līguma 268. līdz 280. pants un EAEK līguma 171. līdz 183. pants) un finanšu regulas (4).
3. GALVENIE BUDŽETA PRINCIPI, KAS NOTEIKTI LĪGUMOS UN FINANŠU REGULĀ
Visi Kopienas ieņēmumu un izdevumu posteņi iekļaujami vienā budžetā (vienotība un precizitāte). Budžetu apstiprina tikai vienam finanšu gadam (ikgadējums). Budžeta ieņēmumiem un izdevumiem jābūt sabalansētiem (līdzsvars). Pārskatus sagatavo, izpilda un prezentē euro (norēķinu vienība). Ieņēmumus bez šķirošanas izmanto visu izdevumu kopuma finansēšanai, un ieņēmumus tāpat kā izdevumus pilnībā uzskaita budžetā un vēlāk arī finanšu pārskatos, posteņus savstarpēji nesalīdzinot (universālums). Apropriācijas iedala sadaļās un nodaļās; nodaļas sīkāk iedala pantos un posteņos (specifikācija). Budžeta apropriācijas izmanto saskaņā ar racionālas finanšu pārvaldības principiem, t.i., saskaņā ar ekonomiskuma, produktivitātes un efektivitātes (racionālas finanšu pārvaldības) principiem. Budžetu sagatavo un izpilda, ievērojot caurredzamības principu (caurredzamība). Šiem vispārīgiem principiem ir daži izņēmumi.
4. BUDŽETA SATURS UN UZBŪVE
Budžets sastāv no “ieņēmumu un izdevumu kopsavilkuma” un iedaļām, kurās atsevišķi atspoguļoti katras iestādes “ieņēmumu un izdevumu pārskati”. Ir šādas astoņas iedaļas: I) Parlaments, II) Padome, III) Komisija, IV) Tiesa, V) Revīzijas palāta, VI) Ekonomikas un sociālo lietu komiteja, VII) Reģionu komiteja, VIII) ombuds un Eiropas datu aizsardzības uzraudzītājs.
Katrā iedaļā ieņēmumi un izdevumi ir klasificēti budžeta pozīcijās (sadaļās, nodaļās, pantos un – attiecīgos gadījumos – posteņos) atbilstīgi to veidam vai paredzētajam izlietojumam.
5. BUDŽETA FINANSĒŠANA (BUDŽETA IEŅĒMUMI)
Budžetu galvenokārt finansē no Kopienas pašu resursiem: no lauksaimniecības nodevām un cukura un izoglikozes nodevām, no muitas nodokļiem un no pašu resursiem, kurus nosaka uz PVN un NKI bāzes (5).
Papildus pašu resursiem ir arī citi mazāk nozīmīgi ieņēmumu avoti (sk. I diagrammu).
6. BUDŽETA APROPRIĀCIJU VEIDI
Lai segtu prognozētos izdevumus, budžetā izdala šādus budžeta apropriāciju veidus:
a) |
diferencētas apropriācijas (DAp), ar kurām finansē daudzgadu darbības noteiktās budžeta jomās un kuras sīkāk iedala saistību apropriācijās (SAp) un maksājumu apropriācijās (MAp):
|
b) |
nediferencētas apropriācijas (NAp) nodrošina tādu izdevumu saistības un maksājumus, kuri attiecas uz konkrētā finanšu gada darbībām. |
Tādējādi ir svarīgi katram finanšu gadam aprēķināt šādas divas kopsummas:
a) |
kopējās apropriācijas saistībām (ApS) (6) = nediferencētās apropriācijas (NAp) + saistību apropriācijas (SAp) (6); |
b) |
kopējās apropriācijas maksājumiem (ApM) (6) = nediferencētās apropriācijas (NAp) + maksājumu apropriācijas (MAp) (6). |
Ar budžeta ieņēmumiem sedz kopējās apropriācijas maksājumiem. Saistību apropriācijām ieņēmumu segums nav vajadzīgs.
Šajā vienkāršotajā attēlā (ar piemēra summām) ir parādīta minēto apropriāciju veidu ietekme katrā finanšu gadā.
7. BUDŽETA IZPILDE
7.1. Atbildība par izpildi
Komisija izpilda budžetu uz savu atbildību saskaņā ar Finanšu regulu un piešķirto apropriāciju robežās. Tā piešķir citām iestādēm vajadzīgās pilnvaras, lai tās varētu izpildīt budžeta iedaļas, kuras uz tām attiecas (7). Finanšu regulā ir izstrādātas budžeta izpildes procedūras un, cita starpā, noteikta atbildība, ko uzņemas iestāžu kredītrīkotāji, grāmatveži, avansu pārziņi un iekšējie revidenti. Divās svarīgākajās jomās (ELVGF Garantijas nodaļa un struktūrfondi) Kopienas līdzekļi tiek pārvaldīti kopīgi ar dalībvalstīm.
7.2. Ieņēmumu izpilde
Prognozētos ieņēmumus iekļauj budžetā, paredzot iespēju budžetu grozīt.
Budžeta ieņēmumu izpilde izpaužas kā pieprasāmo summu konstatēšana un Kopienām pienākošos ieņēmumu (pašu resursu un citu ieņēmumu) iekasēšana. Ieņēmumu izpildei piemēro dažus īpašus noteikumus (8). Finanšu gada faktiskos ieņēmumus definē kā kopējās summas, kuras iekasētas atbilstīgi kārtējā finanšu gadā konstatētām prasītām summām, plus summas, kuras iekasētas atbilstīgi konstatētām prasītām summām, kas vēl atgūstamas no iepriekšējiem finanšu gadiem.
7.3. Izdevumu izpilde
Prognozētos izdevumus iekļauj budžetā.
Budžeta izdevumu izpildi, t.i., apropriāciju evolūciju un izlietošanu, īsumā var aprakstīt šādi:
a) |
apropriācijas saistībām:
|
b) |
apropriācijas maksājumiem:
|
7.4. Konsolidētie pārskati par budžeta izpildi un finanšu gada atlikuma noteikšana
Konsolidētos pārskatus par budžeta izpildi sagatavo pēc finanšu gada slēgšanas. Šajos pārskatos tiek noteikts finanšu gada līdzekļu atlikums, kuru ar budžeta grozījumiem iekļauj nākamā finanšu gada budžetā.
8. PĀRSKATU IZVEIDE
Finanšu gada pārskatus vēlākais nākamā finanšu gada 1. maijā nosūta Parlamentam, Padomei un Revīzijas palātai; šajos pārskatos ietilpst finanšu pārskati un pārskati par budžeta izpildi, kā arī pārskats par budžeta un finanšu pārvaldību.
9. ĀRĒJĀ REVĪZIJA
Kopš 1977. gada budžeta ārējo revīziju veic Eiropas Kopienu Revīzijas palāta (9). Revīzijas palāta pārbauda visu budžeta ieņēmumu un izdevumu pārskatus. Tā iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei deklarāciju par pārskatu ticamību un pakārtoto darījumu likumību un pareizību. Tāpat Palāta vērtē, vai ieņēmumi iekasēti un izdevumi veikti likumīgi un pareizi un vai finanšu pārvaldība bijusi racionāla. Revīzijas var veikt pirms attiecīgā finanšu gada slēgšanas. Tās veic, pamatojoties uz grāmatvedības dokumentiem un – attiecīgos gadījumos – arī uz vietas Kopienu iestādēs, dalībvalstīs un trešās valstīs. Revīzijas palāta par katru finanšu gadu sagatavo gada pārskatu un jebkurā laikā var arī iesniegt apsvērumus par īpašiem jautājumiem un sniegt atzinumus pēc citu Kopienas iestāžu lūguma.
10. BUDŽETA IZPILDES APSTIPRINĀŠANA UN PĒCPĀRBAUDE
Kopš 1977. gada piemēro šādus noteikumus (10): Eiropas Parlaments pēc Padomes ieteikuma līdz 30. aprīlim otrajā gadā pēc attiecīgā finanšu gada Komisijai sniedz budžeta izpildes apstiprinājumu. Lai to darītu, Padome un Parlaments izskata Komisijas sagatavotos pārskatus un Revīzijas palātas gada pārskatu un īpašos ziņojumus. Iestādēm attiecīgi jārīkojas, atbildot uz komentāriem lēmumos par budžeta izpildes apstiprināšanu, un jāziņo par īstenotajiem pasākumiem.
DIAGRAMMAS
2003. FINANŠU GADA BUDŽETS UN TĀ IZPILDE 2003. FINANŠU GADĀ
I diagr. |
2003. gada budžets – Prognozētie ieņēmumi un apropriācijas maksājumiem |
II diagr. |
2003. gada budžets – Apropriācijas saistībām |
III diagr. |
2003. gadā pieejamās apropriācijas saistībām un to izlietojums pa finanšu plāna pozīcijām |
IV diagr. |
2003. gadā pieejamās apropriācijas maksājumiem un to izlietojums pa finanšu plāna pozīcijām |
V diagr. |
Pašu resursi 2003. gadā – Faktiskie ieņēmumi pa dalībvalstīm |
VI diagr. |
2003. gadā veiktie maksājumi katrā dalībvalstī |
DATI PAR AGRĀKU BUDŽETU IZPILDI (1999.-2003. G.)
VII diagr. |
Apropriāciju maksājumiem evolūcija un izlietojums pa finanšu plāna pozīcijām laika posmā no 1999. līdz 2003. gadam |
I diagramma 2003. gada budžets – prognozētie ieņēmumi un galīgās apropriācijas maksājumiem [attiecībā uz ieņēmumu kritērijiem sk. “Vispārēja informācija par budžetu” 7.2. punktu; attiecībā uz izdevumu kritērijiem sk. “Vispārēja informācija par budžetu” 7.3. punktu un papildu informācijas nolūkos sk. IV diagr. (a) aili] |
|
II diagramma 2003. gada budžets – Apropriācijas saistībām [pēc papildu budžeta un budžeta grozījumiem: papildu informācijas nolūkos sk. III diagr. (b) aili] |
|
Piezīme: Kopējās apropriācijas saistībām nav izlīdzinātas ar 2003. gada budžeta ieņēmumiem, jo saistību apropriācijas ietver arī no nākamo gadu budžeta ieņēmumiem finansējamās summas. |
III diagramma
2003. gada pieejamās apropriācijas saistībām un to izlietojums pa finanšu plāna pozīcijām
(milj. euro un %) |
|||||||||
Finanšu plāns pozīcijas un sektori [iedaļas (ied.), apakšiedaļas (apakšied.), sadaļas (sad.), un nodaļas (nod.) atbilstīgi 2003. gada budžeta nomenklatūrai] |
Finanšu plāns |
Galīgās apropriācijas |
Apropriāciju izlietojums |
||||||
Summa (16) |
Koef. (%) |
Izpildītās saistības 2003. g. |
Izlietojuma koef. (%) |
Pārnesumi 2004. g. (17) |
Atceltās apropr. |
Koef. (%) |
|||
(a) |
(b) |
(b)/(a) |
(c) |
(c)/(d) |
(d) |
(e) = (b) – (c) – (d) |
(e)/(b) |
||
1. |
Kopējā lauksaimniecības politika |
47 378 |
44 864,5 |
94,7 |
44 462,0 |
99,1 |
41,4 |
361,2 |
0,8 |
|
Tirgus sektori |
|
40 117,2 |
|
39 782,4 |
99,2 |
0,2 |
334,7 |
0,8 |
1.1 |
Laukaugu kultūras (B1.-10. nod.) |
|
16 815,0 |
|
16 809,4 |
100,0 |
— |
5,6 |
0,0 |
1.2 |
Cukurs (B1.-11. nod.) |
|
1 278,0 |
|
1 277,4 |
100,0 |
— |
0,6 |
0,0 |
1.3 |
Eļļas un tauki un proteīnaugi (B1.-12. un 13. nod.) |
|
2 737,0 |
|
2 734,9 |
99,9 |
— |
2,1 |
0,1 |
1.4 |
Augļi un dārzeņi (B1.-15. nod.) |
|
1 559,0 |
|
1 532,2 |
98,3 |
— |
26,8 |
1,7 |
1.5 |
Vīns (B1.-16. nod.) |
|
1 244,0 |
|
1 213,0 |
97,5 |
— |
31,0 |
2,5 |
1.6 |
Tabaka (B1.-17. nod.) |
|
973,0 |
|
960,2 |
98,7 |
— |
12,8 |
1,3 |
1.7 |
Piena produkti (B1.-20. nod.) |
|
2 801,0 |
|
2 796,2 |
99,8 |
— |
4,8 |
0,2 |
1.8 |
Gaļa, olas, vistas gaļa (B1.-21. līdz 24. nod.) |
|
10 425,5 |
|
10 344,3 |
99,2 |
— |
81,2 |
0,8 |
1.9 |
Dažādi tirgus sektori (B1.-14. un B1.-18. nod.) |
|
1 242,0 |
|
1 221,2 |
98,3 |
— |
20,8 |
1,7 |
1.10 |
Pārējās darbības (B1.-25. līdz 39. nod.) |
|
1 042,7 |
|
893,5 |
85,7 |
0,2 |
149,1 |
14,3 |
1.11 |
Lauku attīstība un atbalsta pasākumi (B1.-4. un 5. sad.) |
|
4 747,3 |
|
4 679,6 |
98,6 |
41,2 |
26,5 |
0,6 |
2. |
Strukturālās darbības |
33 968 |
34 012,5 |
100,1 |
33 987,0 |
99,9 |
3,7 |
21,9 |
0,1 |
|
Strukturālie fondi |
|
31 130,4 |
31 109,7 |
99,9 |
0,3 |
20,5 |
0,1 |
|
2.1 |
1. mērķis (B2.-10. nod.) |
|
21 577,1 |
|
21 576,9 |
100,0 |
0,0 |
0,2 |
0,0 |
2.2 |
2. mērķis (B2.-11. nod.) |
|
3 651,8 |
|
3 651,8 |
100,0 |
— |
— |
— |
2.3 |
3. mērķis (B2.-12. nod.) |
|
3 718,9 |
|
3 718,9 |
100,0 |
— |
— |
— |
2.4 |
Pārējie strukturālie pasākumi (B2.-13. nod.) |
|
171,9 |
|
171,9 |
100,0 |
— |
— |
— |
2.5 |
Kopienas iniciatīvas (B2.-14. nod.) |
|
1 866,4 |
|
1 853,7 |
99,3 |
— |
12,7 |
0,7 |
2.6 |
Novatoriskie pasākumi un tehniskā palīdzība (B2.-16. nod.) |
|
144,3 |
|
136,4 |
94,5 |
0,3 |
7,6 |
5,2 |
2.7 |
Pārējās specifiskās strukturālās darbības (B2.-2. sad.) |
|
12,0 |
|
12,0 |
100,0 |
— |
— |
— |
2.8 |
Kohēzijas fonds (B2.-3. sad.) |
|
2 870,1 |
|
2 865,3 |
99,8 |
3,4 |
1,4 |
0,0 |
3. |
Iekšējā nozaru politika |
6 796 |
7 744,1 |
114,0 |
7 172,7 |
92,6 |
430,0 |
141,4 |
1,8 |
3.1 |
Izpēte un tehnoloģiskā attīstība (B6. sad.) |
|
4 597,5 |
4 280,7 |
93,1 |
311,4 |
5,3 |
0,1 |
|
3.2 |
Pārējie strukturālie pasākumi (B2.-4. līdz 9. sad.) |
|
284,5 |
261,9 |
92,1 |
3,3 |
19,3 |
6,8 |
|
3.3 |
Izglītība, jaunatne un sociālie pasākumi (B3. apakšied.) |
|
1 177,8 |
|
1 076,1 |
91,4 |
62,5 |
39,3 |
3,3 |
3.4 |
Enerģētika, Euratom un vide (B4. apakšied.) |
|
318,3 |
|
283,6 |
89,1 |
17,6 |
17,1 |
5,4 |
3.5 |
Patērētāju aizsardz., iekš. tirgus, rūpn. un Eiropas kom. tīkli (B5. apakšied.) |
|
1 366,1 |
|
1 270,4 |
93,0 |
35,2 |
60,5 |
4,4 |
4. |
Ārējās darbības |
4 972 |
5 219,1 |
105,0 |
5 066,7 |
97,1 |
93,5 |
58,9 |
1,1 |
4.1 |
Pārtikas palīdzība (B7.-2. sad.) |
|
1 030,0 |
1 024,8 |
99,5 |
0,4 |
4,8 |
0,5 |
|
4.2 |
Sadarbība (B7.-3. līdz B7.- 5. sad.) |
|
3 067,9 |
|
2 961,2 |
96,5 |
84,1 |
22,6 |
0,7 |
4.3 |
Pārējie sadarbības pasākumi (B7.-6. sad.) |
|
488,4 |
|
473,5 |
97,0 |
3,6 |
11,3 |
2,3 |
4.4 |
Demokrātijas un cilvēktiesību veicināšanas iniciatīva (B7.-7. sad.) |
|
107,8 |
|
105,9 |
98,2 |
1,8 |
0,1 |
0,1 |
4.5 |
Kopienas politiku ārējie aspekti (B7.-8. T.) |
|
284,9 |
|
261,8 |
91,9 |
3,5 |
19,6 |
6,9 |
4.6 |
Rezerves administratīvajiem izdevumiem – 4. pozīcija (B7.-96. nod.) |
|
0,1 |
|
— |
— |
— |
0,1 |
100,0 |
4.7 |
Pirmspievienošanās stratēģija Vidusjūras valstīm (B7.-04. un 05. nod.) |
|
186,3 |
|
185,9 |
99,8 |
0,0 |
0,3 |
0,2 |
4.8 |
Kopējā ārpolitika un drošības politika (B8. apakšied.) |
|
53,7 |
|
53,6 |
99,8 |
0,0 |
0,1 |
0,1 |
5. |
Administratīvie izdevumi |
5 211 |
5 615,8 |
107,8 |
5 545,3 |
98,7 |
39,4 |
31,1 |
0,6 |
5.1 |
Parlaments (I ied.) |
|
1 154,3 |
1 137,0 |
98,5 |
5,2 |
12,1 |
1,0 |
|
5.2 |
Padome (II ied.) |
|
453,7 |
|
443,2 |
97,7 |
7,5 |
3,0 |
0,7 |
5.3 |
Komisija (III ied.) |
|
3 639,7 |
|
3 605,1 |
99,0 |
25,3 |
9,4 |
0,3 |
5.4 |
Kopienu Tiesa (IV ied.) |
|
152,5 |
|
150,6 |
98,8 |
0,7 |
1,1 |
0,7 |
5.5 |
Revīzijas palāta (V ied.) |
|
77,5 |
|
74,8 |
96,5 |
0,2 |
2,4 |
3,2 |
5.6 |
Ekonomikas un sociālo lietu komiteja (VI ied.) |
|
84,2 |
|
82,3 |
97,7 |
0,4 |
1,6 |
1,8 |
5.7 |
Reģionu komiteja (VII ied.) |
|
49,6 |
|
48,3 |
97,5 |
0,1 |
1,2 |
2,3 |
5.8 |
Eiropas ombuds un Eiropas datu aizsardzības uzraudzītājs (VIII ied.) |
|
4,4 |
|
4,1 |
91,3 |
— |
0,4 |
8,7 |
6. |
Reserves |
434 |
327,8 |
75,5 |
147,9 |
45,1 |
— |
179,9 |
54,9 |
6.1 |
Garantiju rezerves (B0.-23. un 24. nod.) |
|
225,8 |
|
147,9 |
65,5 |
— |
77,9 |
34,5 |
6.2 |
Ārkārtas palīdzības rezerves (B7.-91. nod.) |
|
102,0 |
|
— |
— |
— |
102,0 |
100,0 |
7. |
Pirmspievienošanās atbalsts |
3 386 |
3 449,0 |
101,9 |
3 393,3 |
98,4 |
42,8 |
12,9 |
0,4 |
7.1 |
SAPARD (B7.-01. nod.) |
|
564,0 |
560,1 |
99,3 |
3,9 |
0,0 |
0,0 |
|
7.2 |
ISPA (B7.-02. nod.) |
|
1 129,0 |
|
1 129,0 |
100,0 |
0,0 |
0,1 |
0,0 |
7.3 |
PHARE (pirmspievienošanās) (B7.-03. nod.) |
|
1 755,9 |
|
1 704,2 |
97,1 |
38,9 |
12,9 |
0,7 |
8. |
Rezerves un uzkrājumi (B0.-4. sad.) |
|
— |
|
— |
— |
— |
— |
— |
Apropriāciju saistībām kopsumma |
102 145 |
101 232,9 |
99,1 |
99 774,8 |
98,6 |
650,8 |
807,2 |
0,8 |
|
Apropriāciju maksājumiem kopsumma |
102 767 |
98 338,7 |
95,7 |
90 557,5 |
92,1 |
2 246,0 |
5 535,2 |
5,6 |
IV diagramma
2003. gadā pieejamās apropriācijas maksājumiem un to izlietojums pa finanšu plāna pozīcijām
(milj. euro un %) |
|||||||
Finanšu plāns pozīcijas un sektori [iedaļas (ied.), apakšiedaļas (apakšied.), sadaļas (sad.) un nodaļas (nod.) atbilstīgi 2003. gada budžeta nomenklatūrai] |
Galīgās apropriācijas (19) |
Apropriāciju izlietojums |
|||||
Veiktie maksājumi 2003. g. |
Izlietojuma koeficients (%) |
Pārnesumi 2004. g. |
Atceltās apropr. |
Koef. (%) |
|||
(a) |
(b) |
(b)/(a) |
(c) |
(d) = (a) – (b) – (c) |
(d)/(a) |
||
1. |
Kopējā lauksaimniecības politika |
45 095,7 |
44 379,2 |
98,4 |
331,4 |
385,0 |
0,9 |
|
Tirgus sektori |
40 348,4 |
39 699,6 |
98,4 |
290,2 |
358,5 |
0,9 |
1.1 |
Laukaugu kultūras (B1.-10. nod.) |
16 815,0 |
16 809,4 |
100,0 |
— |
5,6 |
0,0 |
1.2 |
Cukurs (B1.-11. nod.) |
1 278,5 |
1 277,4 |
99,9 |
— |
1,1 |
0,1 |
1.3 |
Eļļas un tauki un proteīnaugi (B1.-12. un 13. nod.) |
2 737,0 |
2 734,9 |
99,9 |
— |
2,1 |
0,1 |
1.4 |
Augļi un dārzeņi (B1.-15. nod.) |
1 559,0 |
1 532,2 |
98,3 |
— |
26,8 |
1,7 |
1.5 |
Vīns (B1.-16. nod.) |
1 244,0 |
1 213,0 |
97,5 |
— |
31,0 |
2,5 |
1.6 |
Tabaka (B1.-17. nod.) |
981,2 |
957,5 |
97,6 |
9,5 |
14,2 |
1,4 |
1.7 |
Piena produkti (B1.-20. nod.) |
2 801,0 |
2 796,2 |
99,8 |
— |
4,8 |
0,2 |
1.8 |
Gaļa, olas un vistas gaļa (B1.-21. līdz 24. nod.) |
10 425,5 |
10 344,3 |
99,2 |
— |
81,2 |
0,8 |
1.9 |
Dažādi tirgus sektori (B1.-14. un B1.-18. nod.) |
1 242,0 |
1 221,2 |
98,3 |
— |
20,8 |
1,7 |
1.10 |
Pārējās darbības (B1.-25. līdz 39. nod.) |
1 265,2 |
813,5 |
64,3 |
280,7 |
171,0 |
13,5 |
1.11 |
Lauku attīstība un papildu pasākumi (B1.-4. un 5. sad.) |
4 747,3 |
4 679,6 |
98,6 |
41,2 |
26,5 |
0,6 |
2. |
Strukturālās darbības |
31 837,8 |
28 527,6 |
89,6 |
176,5 |
3 133,8 |
9,8 |
|
Strukturālie fondi |
29 553,6 |
26 243,5 |
88,8 |
176,5 |
3 133,7 |
10,6 |
2.1 |
1. mērķis (B2.-10. nod.) |
20 035,7 |
18 986,0 |
94,8 |
89,1 |
960,7 |
4,8 |
2.2 |
2. mērķis (B2.-11. nod.) |
3 950,0 |
3 587,0 |
90,8 |
— |
363,1 |
9,2 |
2.3 |
3. mērķis (B2.-12. nod.) |
3 427,1 |
2 548,3 |
74,4 |
— |
878,9 |
25,6 |
2.4 |
Pārējie strukturālie pasākumi (B2.-13. nod.) |
293,4 |
175,9 |
59,9 |
86,8 |
30,7 |
10,5 |
2.5 |
Kopienas iniciatīvas (B2. -14.nod.) |
1 685,6 |
801,0 |
47,5 |
0,5 |
884,1 |
52,4 |
2.6 |
Novatoriskie pasākumi un tehniskā palīdzība (B2.-16. nod.) |
161,7 |
145,4 |
89,9 |
0,0 |
16,3 |
10,1 |
2.7 |
Pārējās specifiskās strukturālās darbības (B2.-2. sad.) |
89,0 |
89,0 |
100,0 |
— |
— |
— |
2.8 |
Kohēzijas fonds (B2.-3. sad.) |
2 195,2 |
2 195,1 |
100,0 |
— |
0,1 |
0,0 |
3. |
Iekšējā nozaru politika |
7 256,8 |
5 671,8 |
78,2 |
920,4 |
664,6 |
9,2 |
3.1 |
Izpēte un tehnoloģiskā attīstība (B6. apakšied.) |
4 157,1 |
3 279,6 |
78,9 |
647,8 |
229,7 |
5,5 |
3.2 |
Pārējie strukturālie pasākumi (B2.-4. līdz 9. sad.) |
299,2 (20) |
158,0 |
52,8 |
68,5 |
72,7 |
24,3 |
3.3 |
Izglītība, jaunatne un sociālie pasākumi (B3. apakšied.) |
1 161,1 |
943,3 |
81,2 |
147,6 |
70,2 |
6,0 |
3.4 |
Enerģētika, Euratom un vide (B4. apakšied.) |
293,5 |
211,7 |
72,1 |
22,3 |
59,5 |
20,3 |
3.5 |
Patērētāju aizsardz., iekš. tirgus, rūpn. un Eiropas kom. tīkli (B5. apakšied.) |
1 345,9 |
1 079,2 |
80,2 |
34,3 |
232,4 |
17,3 |
4. |
Ārējās darbības |
4 898,9 |
4 285,8 |
87,5 |
112,7 |
500,4 |
10,2 |
4.1 |
Pārtikas palīdzība (B7.-2. sad.) |
1 011,2 |
959,5 |
94,9 |
43,3 |
8,4 |
0,8 |
4.2 |
Sadarbība (B7.-3. līdz B7.-5. sad.) |
2 929,6 |
2 544,5 |
86,9 |
54,9 |
330,3 |
11,3 |
4.3 |
Pārējie sadarbības pasākumi (B7.-6. sad.) |
433,5 |
359,9 |
83,0 |
3,5 |
70,0 |
16,1 |
4.4 |
Demokrātijas un cilvēktiesību veicināšanas iniciatīvas (B7.-7. sad.) |
109,3 |
99,4 |
90,9 |
1,8 |
8,1 |
7,4 |
4.5 |
Kopienas politiku ārējie aspekti (B7.-8. sad.) |
296,4 |
234,0 |
78,9 |
3,8 |
58,6 |
19,8 |
4.6 |
Rezerves administratīvajiem izdevumiem – 4. pozīcija (B7.-96. nod.) |
5,0 |
— |
— |
— |
5,0 |
100,0 |
4.7 |
Pirmspievienošanās stratēģija Vidusjūras valstīm (B7.-04. un 05. nod.) |
63,6 |
57,6 |
90,6 |
0,0 |
5,9 |
9,3 |
4.8 |
Kopēja ārpolitika un drošības politika (B8. apakšied.) |
50,4 |
31,0 |
61,5 |
5,4 |
14,0 |
27,9 |
5. |
Administratīvie izdevumi |
6 087,1 |
5 305,2 |
87,2 |
650,1 |
131,8 |
2,2 |
5.1 |
Parlaments (I ied.) |
1 254,6 |
985,3 |
78,5 |
245,1 |
24,1 |
1,9 |
5.2 |
Padome (II ied.) |
511,4 |
410,0 |
80,2 |
75,2 |
26,2 |
5,1 |
5.3 |
Komisija (III ied.) |
3 920,9 |
3 547,1 |
90,5 |
302,2 |
71,5 |
1,8 |
5.4 |
Kopienu Tiesa (IV ied.) |
159,2 |
147,9 |
92,9 |
9,6 |
1,7 |
1,1 |
5.5 |
Revīzijas palāta (V ied.) |
94,0 |
84,0 |
89,4 |
5,8 |
4,1 |
4,4 |
5.6 |
Ekonomikas un sociālo lietu komiteja (VI ied.) |
89,2 |
80,7 |
90,6 |
6,4 |
2,0 |
2,3 |
5.7 |
Reģionu komiteja (VII ied.) |
53,1 |
46,2 |
87,0 |
5,2 |
1,7 |
3,2 |
5.8 |
Eiropas ombuds un Eiropas datu aizsardzības uzraudzītājs (VIII ied.) |
4,9 |
3,9 |
80,5 |
0,5 |
0,4 |
9,2 |
6. |
Rezerves |
363,8 |
147,9 |
40,7 |
— |
215,9 |
59,3 |
6.1 |
Garantiju rezerve (B0.-23. un 24. nod.) |
225,8 |
147,9 |
65,5 |
— |
77,9 |
34,5 |
6.2 |
Ārkārtas palīdzības rezerve (B7.-91. nod.) |
138,0 |
— |
— |
— |
138,0 |
100,0 |
7. |
Pirmspievienošanās atbalsts |
2 798,5 |
2 239,8 |
80,0 |
54,9 |
503,8 |
18,0 |
7.1 |
SAPARD (B7.-01. nod.) |
432,9 |
263,5 |
60,9 |
— |
169,4 |
39,1 |
7.2 |
ISPA (B7.-02. nod.) |
717,5 |
429,0 |
59,8 |
1,0 |
287,5 |
40,1 |
7.3 |
PHARE (pirmspievienošanās) (B7.-03. nod.) |
1 648,1 |
1 547,4 |
93,9 |
53,9 |
46,8 |
2,8 |
8. |
Rezerves un uzkrājumi (B0.-4. sad.) |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
Kopsumma |
98 338,7 |
90 557,5 |
92,1 |
2 246,0 |
5 535,2 |
5,6 |
V diagramma Pašu resursi 2003. gadā – Faktiskie ieņēmumi pa dalībvalstīm |
|
VI diagramma 2003. gadā veiktie maksājumi katrā dalībvalstī (22) Piezīme: 2003. gadā veiktie maksājumi = maksājumi atbilstīgi 2003. gada darbības apropriācijām plus maksājumi atbilstīgi summām, kas ir pārnestas no 2002.gada. |
|
VII diagramma Apropriāciju maksājumiem evolūcija un izlietojums pa finanšu plāna pozīcijām no 1999. līdz 2003. gadam |
|
(1) 2003. finanšu gadā: galīgie gada pārskati attiecas uz 2003. finanšu gada budžeta darbībām (SEC(2004) 1181).
(2) Romas Līgums (parakstīts 1957. gada 25. martā): Eiropas Ekonomikas kopienas (EEK) dibināšanas līgums.
(3) Romas Līgums (parakstīts 1957. gada 25. martā): Eiropas Atomenerģijas kopienas (Euratom) dibināšanas līgums.
(4) Galvenokārt 2002. gada 25. jūnija Finanšu regula (OV L 248, 16.9.2002.).
(5) Galvenie tiesību akti, ar kuriem reglamentēti pašu resursi: Padomes 2000. gada 29. septembra Lēmums 2000/597/EK, Euratom (OV L 253, 7.10.2000.); Padomes 2000. gada 22. maija Regula (EK, Euratom) Nr. 1150/2000 (OV L 130, 31.5.2000.); Padomes 1989. gada 29. maija Regula (EEK, Euratom) Nr. 1553/89 (OV L 155, 7.6.1989.); Padomes 1977. gada 17. maija Sestā direktīva, PVN kopējā sistēma: vienota noteikšanas bāze (OV L 145, 13.6.1977.); Padomes 1989. gada 13. februāra Direktīva 89/130/EEK, Euratom par NKI noteikšanas saskaņošanu (OV L 49, 21.2.1989.), Padomes 2003. gada 15. jūlija Regula (EK, Euratom) Nr. 1287/2003 par to, kā saskaņot nacionālo kopieņēmumu tirgus cenās (OV L 181, 19.7.2003.).
(6) Nedrīkst jaukt terminus “apropriācijas saistībām” un “saistību apropriācijas” un “apropriācijas maksājumiem” un “maksājumu apropriācijas”. Terminus “saistību apropriācijas” un “maksājumu apropriācijas” izmanot tikai tad, ja runa ir par diferencētajām apropriācijām.
(7) Sk. EK līguma 274. pantu, EOTK līguma 179. pantu un Finanšu regulas 50. pantu.
(8) Sk. Finanšu regulas 69. līdz 74. pantu un Padomes 2000. gada 22. maija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1150/2000 (OV L 130, 31.5.2000.).
(9) Sk. EK līguma 246., 247. un 248. pantu, EOTK līguma 160.a, 160.b un 160.c pantu un Finanšu regulas 139. līdz 147. pantu.
(10) Sk. EK līguma 276. pantu un EOTK līguma 180.b pantu.
(11) Pēc budžeta grozījumiem.
(12) Ieņēmumi no ārējo struktūru darbības.
(13) Pēc budžeta grozījumiem un pārvietojumiem starp budžeta pozīcijām.
(14) Piešķirtie ieņēmumi un atkal pieejamās apropr. pārnestās apropr. un apropr.
(15) EBTA izdevumi.
(16) Budžeta apropriāciju grozījumi, ņemot vērā no 2002. gada pārnestās saistību apropriācijas, apropriācijas, kas atbilst piešķirtajiem ieņēmumiem, savstapējos pārvietojumus starp budžeta pozīcijām, EBTA apropriācijas un finansējumu no ES Solidaritātes fonda. Tā rezultātā pieejamās apropriācijas pārsniedz dažu finanšu plāna pozīciju maksimālos limitu.
(17) Ieskaitot apropriācijas atbilstīgi piešķirtajiem ieņēmumiem vai līdzīgiem ieņēmumiem.
(18) Ieskaitot Dalībvalstīm paredzēto ES Solidaritātes fonda iedaļu.
(19) Budžeta apropriāciju grozījumi, ņemot vērā budžeta pozīciju starpā veiktos pārvietojumus, apropriācijas saistībā ar piešķirtajiem ieņēmumiem vai līdzīgas apropriācijas un no iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas.
(20) Ieskaitot Dalībvalstīm paredzēto ES Solidaritātes fonda iedaļu.
(21) Attiecībā uz Apvienoto Karalisti tika veikta korekcija (5 184,9 mij. euro apmērā) pašu resursu bruto summā (15 156,1 mij. euro). Šīs korekcijas izmaksas sedz citas dalībvalstis.
Šī korekcija tika ieviesta vienīgi bruto pašu resursu PVN un NKI elementiem saskaņā ar to attiecīgajām summām.
(22) Ģeogrāfiskais sadalījums ir norādīts nevis pēc dalībvalstīm veiktajiem maksājumiem, bet pēc izdevumu piešķīruma atbilstīgi Komisijas datorizētajā grāmatvedības sistēmā SINCOM2 pieejamajiem datiem.
(23) Summas, kas norādītas postenī “Pārējie” ietver galvenokārt izdevumus par ārpus ES īstenotajiem projektiem un trešo valstu dalību. Tie iekļauj arī izdevumus, attiecībā uz kuriem nav bijis iespējams veikt ģeogrāfisku iedalījumu.
(24) Pieejamās apropriācijas = finanšu gada apropriācijas maksājumiem + no iepriekšējā finanšu gada pārnestās apropriācijas.
(25) 1993.-1999. gada posmam, 7. pozīcija ietver jaunajām dalībvalstīm samaksātās kompensācijas. 2000.-2006. gada posmam tā ietver pirmspievienošanās atbalstu.
II PIELIKUMS
Revīzijas palātas pieņemtie pārskati un atzinumi pēdējo piecu gadu laikā
Saskaņā ar Līgumu noteikumiem Revīzijas palātai ir jāiesniedz gada pārskats. Saskaņā ar šobrīd spēkā esošo Līgumu un tiesību aktu normām Revīzijas palātai ir jāiesniedz arī īpaši gada ziņojumi par konkrētām Kopienas iestādēm un darbību. Tāpat Līgumi dod Palātai tiesības iesniegt savus apsvērumus par konkrētiem jautājumiem un sniegt atzinumus pēc kādas no iestādēm pieprasījuma. Pēdējo piecu gadu laikā Palātas pieņemtie pārskati un atzinumi ir uzskaitīti še turpmāk.
Pirms 2004. gada 1. maija publicētie pārskati un atzinumi ir pieejami tikai spāņu, dāņu, vācu, grieķu, angļu, franču, itāļu, holandiešu, portugāļu, zviedru un somu valodās.
Nosaukums |
Publikācija |
||||
Gada pārskati un Ticamības deklarācijas |
|||||
Divdesmit otrais gada pārskats par 1998. finanšu gadu:
|
|||||
Divdesmit trešais gada pārskats par 1999. finanšu gadu:
|
|||||
Divdesmit ceturtais gada pārskats par 2000. finanšu gadu:
|
|||||
Divdesmit piektais gada pārskats par 2001. finanšu gadu:
|
|||||
Divdesmit sestais gada pārskats par 2002. finanšu gadu:
|
|||||
Divdesmit septītais gada pārskats par 2003. finanšu gadu:
|
Publicēts šajā OV |
||||
Īpašie ziņojumi |
|||||
Pašu resursi |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
Kopējā lauksaimniecības politika |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Tiek publicēts |
||||
|
Tiek publicēts |
||||
|
Tiek publicēts |
||||
Strukturālie pasākumi |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Tiek publicēts |
||||
Iekšējā nozaru politika |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
Ārējās darbības |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Tiek publicēts |
||||
Administratīvie izdevumi |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
Finanšu instrumenti un banku darbība |
|
||||
|
|||||
|
|||||
Īpašie gada pārskati |
|||||
EOTK finanšu pārskati |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
EOTK gada pārskati |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
Euratom Apgādes aģentūra |
|
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
Vadāmas kodolsintēzes izpētes programma/Joint European Torus (JET) |
|
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fonds (Dublinas fonds) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Tiek publicēts |
||||
Eiropas Attīstības un arodizglītības centrs (Cedefop, Saloniki) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Tiek publicēts |
||||
Eiropas skolas |
|
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
Eiropas Monetārais institūts un Eiropas Centrālā banka |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
“Šengenas līgumu” pārvaldība |
|
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
“Sisnet līgumu” pārvaldība |
|
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
Kopienas Augu šķirņu birojs (KAŠB, Anžēra) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Tiek publicēts |
||||
Iekšējā tirgus saskaņošanas birojs (ITSB, Alikante) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Tiek publicēts |
||||
Eiropas Aģentūra drošībai un veselības aizsardzībai darbā (EADVAD, Bilbao) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Tiek publicēts |
||||
Eiropas Vides aģentūra (EVA, Kopenhāgena) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Tiek publicēts |
||||
Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centrs (ENNUC, Lisabona) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Tiek publicēts |
||||
Eiropas Medikamentu novērtēšanas aģentūra (EMNA, Londona) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Tiek publicēts |
||||
Eiropas Savienības organizāciju Tulkošanas centrs (ESOTC, Luksemburga) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Tiek publicēts |
||||
Eiropas Arodizglītības fonds (EIF, Turīna) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Tiek publicēts |
||||
Eiropas Rasisma un ksenofobijas uzraudzības centrs (Vīne) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Tiek publicēts |
||||
Eiropas Rekonstrukcijas aģentūras (Tesaloniki) |
|
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
Eiropas Jūras drošības aģentūra |
|
||||
|
Tiek publicēts |
||||
Eiropas Aviācijas drošības aģentūra |
|
||||
|
Tiek publicēts |
||||
Eiropas Pārtikas nekaitīguma aģentūra |
|
||||
|
Tiek publicēts |
||||
Eurojust |
|
||||
|
|||||
|
Tiek publicēts |
||||
Konvents |
|
||||
|
|||||
|
|||||
Galileo kopuzņēmums |
|
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
Atzinumi |
|||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
|||||
|
|||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
|||||
|
|||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
|||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
|||||
|
Nav publicēts OV |
||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|
|||||
|