(1)

Ar Lēmumu 2002/192/EK un saskaņā ar 4. pantu Protokolā Nr. 19 par Šengenas acquis, kas iekļauts Eiropas Savienības sistēmā, kas pievienots Līgumam par Eiropas Savienību un Līgumam par Eiropas Savienības darbību (“Protokols Nr. 19”), Padome atļāva Īrijai piedalīties dažu Šengenas acquis noteikumu īstenošanā.

(2)

Saskaņā ar Lēmuma 2002/192/EK 4. panta 1. un 3. punktu minētā lēmuma 1. pantā minētos noteikumus ar īstenošanas lēmumu, ko vienprātīgi pieņem Padomes locekļi, kā minēts 1. pantā Protokolā Nr. 19, un Īrijas valdības pārstāvis, piemēro Īrijas un to dalībvalstu un citu valstu, kurās šie noteikumi jau stājušies spēkā, starpā tad, kad visās šajās dalībvalstīs un citās valstīs ir izpildīti minēto noteikumu īstenošanas priekšnosacījumi. Padome var atbilstoši jomai noteikt atšķirīgus dažādu noteikumu īstenošanas datumus.

(3)

Īrija 2018. gada 8. janvārī pauda nodomu sākt šādu Šengenas acquis daļu īstenošanu: Šengenas Informācijas sistēma (“SIS”) un ar to saistītie datu aizsardzības noteikumi.

(4)

Īrija 2020. gada 7. jūlija vēstulē ir paudusi nodomu sākt šādu Šengenas acquis daļu īstenošanu: tiesu iestāžu sadarbība, sadarbība narkotiku jomā, policijas sadarbība un 26. pants Konvencijā, ar ko īsteno Šengenas nolīgumu (2) (“Šengenas Konvencija”). Minētajā vēstulē Īrija arī ir paudusi nodomu no 2022. gada 1. janvāra pilnībā īstenot Šengenas Konvencijas 27. pantu, tostarp Padomes Direktīvu 2002/90/EK (3) un Padomes Pamatlēmumu 2002/946/TI (4), kas ir tā turpmākie papildinājumi, kā arī Padomes Lēmumus 2008/149/TI (5) un 2011/349/ES (6).

Attiecībā uz Izpildu Komitejas lēmumu (1994. gada 22. decembris) (7) – Īrija plāno sākt minētā lēmuma īstenošanu no 2022. gada 1. jūlija.

(5)

Tādējādi Īrija norādīja, ka tagad tā ir gatava provizoriski īstenot tos Šengenas acquis noteikumus, kas minēti Lēmuma 2002/192/EK 1. pantā, ciktāl tie attiecas uz SIS darbību (“noteikumi, kas attiecas uz SIS darbību”), tiesu iestāžu sadarbību, sadarbību narkotiku jomā, policijas sadarbību un Šengenas Konvencijas 26. pantu, izņemot Šengenas Konvencijas 27. pantu, kā arī Lēmumus 2008/149/TI un 2011/349/ES un Izpildu Komitejas 1994. gada 22. decembra lēmumu, kas būtu jāīsteno vēlākā posmā.

(6)

Attiecībā uz Īrijas izvērtējumu, ko veic, lai pārbaudītu, vai ir izpildīti nosacījumi, kas vajadzīgi to Šengenas acquis attiecīgo daļu piemērošanai, kurās Īrija ir lūgusi iespēju piedalīties, piemēro Padomes Regulu (ES) Nr. 1053/2013 (8). Tomēr, ņemot vērā to, ka daži no attiecīgajiem Šengenas acquis noteikumiem, kuros Īrija piedalās, būtu jāpiemēro provizoriski un izvērtējumi būtu jāveic tikai vēlākā posmā, ir nepieciešams racionalizēt Regulā (ES) Nr. 1053/2013 paredzētās turpmāko pasākumu un uzraudzības procedūras gadījumos, kad minētie izvērtējumi liecina, ka Īrija neizpilda attiecīgo Šengenas acquis daļu piemērošanas nosacījumus.

(7)

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1862 (9) reglamentē SIS izveidi, darbību un izmantošanu policijas sadarbībā un tiesu iestāžu sadarbībā krimināllietās. Tiklīdz minētā regula būs piemērojama, tā aizstās Padomes Lēmumu 2007/533/TI (10), ko pašlaik piemēro minētajos jautājumos.

(8)

Datu aizsardzības prasību ievērošana ir priekšnoteikums noteikumu, kas saistīti ar SIS darbību, provizoriskai piemērošanai. Saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 1053/2013 un pamatojoties uz Komisijas daudzgadu un gada izvērtēšanas programmām, kas izveidotas, ievērojot minēto regulu, datu aizsardzības izvērtēšana notika 2018. gada 19.–23. novembrī, un Komisija 2019. gada 9. augustā pieņēma izvērtēšanas ziņojumu.

(9)

Izvērtēšanas ziņojumā tika secināts, ka Īrija izpilda Lēmuma 2002/192/EK 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā minēto Šengenas acquis noteikumu piemērošanas vajadzīgos priekšnosacījumus, ciktāl tie saistīti ar datu aizsardzību, un tādējādi Īrija var īstenot minētos noteikumus.

(10)

Saskaņā ar Komisijas Īstenošanas lēmuma (ES) 2015/450 (11) 1. panta 1. punktu ir pārbaudīts, ka Īrijas valsts sistēma (N.SIS) tehniskajā ziņā ir gatava integrēties SIS.

(11)

Tā kā Īrija ir veikusi tehniskos un juridiskos pasākumus, kas vajadzīgi SIS datu apstrādei un papildinformācijas apmaiņai, var noteikt datumu, no kura Īrijā būtu provizoriski jāpiemēro noteikumi, kas attiecas uz SIS darbību. Šā lēmuma piemērošanai vajadzētu radīt iespēju pārsūtīt Īrijai SIS datus, kā arī papildinformāciju un papildu datus. Šo datu apmaiņu konkrēta izmantošana ļautu ar piemērojamām Šengenas izvērtēšanas procedūrām pārbaudīt, vai Īrijā pareizi piemēro noteikumus, kas saistīti ar SIS darbību.

(12)

Tā kā Šengenas acquis tika iecerēts un darbojas kā saskaņots kopums, Padome uzskata, ka visos gadījumos, kad Īrija daļēji piemēro tos Šengenas acquis noteikumus, kuros tā piedalās, Īrijai ir jāievēro to jomu saskaņotība, kuras veido acquis kopumu. Tādēļ, lai provizoriski piemērotu noteikumus, kas attiecas uz SIS darbību, no tās pašas dienas, kad sāk provizoriski īstenot noteikumus, kas attiecas uz SIS darbību, proti no šā lēmuma piemērošanas dienas Īrijai ir provizoriski jāīsteno tie Šengenas acquis noteikumi, kas ir saistīti ar tiesu iestāžu sadarbību, sadarbību narkotiku jomā, policijas sadarbību un Šengenas Konvencijas 26. pantu.

(13)

Sešos mēnešos no šā lēmuma piemērošanas dienas būtu jāveic izvērtējuma apmeklējumi Īrijā, lai pārbaudītu, vai SIS darbojas pareizi un vai tiek pareizi piemērots Lēmums 2007/533/TI. 12 mēnešos no šā lēmuma piemērošanas dienas būtu jānosūta izvērtējuma anketas un vajadzības gadījumā būtu jāveic izvērtēšanas apmeklējumi Īrijā, lai izvērtētu Šengenas acquis noteikumu piemērošanu saistībā ar tiesu iestāžu sadarbību, sadarbību narkotiku jomā, policijas sadarbību un Šengenas Konvencijas 26. pantu nolūkā pierādīt, ka ir izpildītas prasības saistībā ar visiem attiecīgajiem tiesību aktiem un operatīvajām darbībām.

(14)

Ņemot vērā to, cik svarīga ir Šengenas acquis piemērošanas saskaņotība un cik svarīga ir SIS kā papildu pasākums brīvības, drošības un tiesiskuma telpā, un to, ka daži no Šengenas acquis noteikumiem, kuros Īrija piedalās, būtu jāpiemēro provizoriski un izvērtējumi būtu jāveic tikai vēlākā posmā, būtu jāievieš mehānisms, ar ko atsauc Īrijas operatīvo piekļuvi SIS (“mehānisms, ar ko atsauc Īrijas operatīvo piekļuvi SIS”), ja minētajos izvērtējumos tiek secināts, ka nav izpildīti nosacījumi noteikumu, kas attiecas uz SIS darbību, piemērošanai Īrijā. Tas pats mehānisms būtu jāpiemēro, ja izvērtējumos tiek secināts, ka Īrija nav izpildījusi Šengenas acquis noteikumu piemērošanas priekšnosacījumus, kas saistīti ar tiesu iestāžu sadarbību, sadarbību narkotiku jomā, policijas sadarbību un Šengenas Konvencijas 26. pantu un kas vajadzīgi, lai nodrošinātu SIS pareizu darbību. Abos gadījumos Īrijai vairs nevajadzētu būt tiesībām uz operatīvu piekļuvi SIS. Padomei šajā nolūkā ar īstenošanas lēmumu būtu jānosaka diena, no kuras noteikumi, kas attiecas uz SIS darbību, vairs nebūs piemērojami Īrijai, un jāpieņem pārejas pasākumi, kas vajadzīgi, lai apmainītos ar papildinformāciju par brīdinājumiem, kas SIS izdoti pirms minētās dienas. eu-LISA būtu jāveic vajadzīgie pasākumi, lai atslēgtu Īriju no SIS.

(15)

Tādēļ ar šo lēmumu būtu provizoriski jāīsteno noteikumi, kas attiecas uz SIS darbību, un pārējie noteikumi, kas minēti Lēmuma 2002/192/EK 1. pantā, izņemot Šengenas Konvencijas 27. pantu, kā arī Lēmumus 2008/149/TI un 2011/349/ES un Izpildu komitejas Lēmumu (1994. gada 22. decembris), kas būtu provizoriski jāīsteno vēlākā posmā. Pēc tam, kad ir sekmīgi pabeigtas izvērtēšanas attiecībā uz provizoriski īstenotajiem noteikumiem, un neskarot mehānismu, ar ko atsauc Īrijas operatīvu piekļuvi SIS, Padomei vēlākais 24 mēnešos no šā lēmuma piemērošanas dienas būtu jāizskata situācija, lai saskaņā ar Lēmuma 2002/192/EK 4. panta 1. punktu, to lasot saistībā ar 4. pantu Protokolā Nr. 19, pieņemtu īstenošanas lēmumu, ar ko nosaka datumu to galīgai īstenošanai.

(16)

Attiecībā uz Šengenas Konvencijas 27. pantu un Lēmumiem 2008/149/TI un 2011/349/ES – Īrijai tie būtu provizoriski jāīsteno vēlākais no 2022. gada 1. janvāra. Attiecībā uz Izpildu Komitejas lēmumu (1994. gada 22. decembris) – Īrijai tas būtu provizoriski jāīsteno vēlākais no 2022. gada.1. jūlija. Īrijai būtu attiecīgi jāpaziņo Padomei datums, ar kuru tā sāks piemērot minētos noteikumus.

(17)

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2016/94 (12) atcēla vairākus Izpildu komitejas lēmumus, kas ir piederīgi Šengenas acquis un minēti Lēmuma 2002/192/EK 1. panta c) apakšpunktā, jo tie bija novecojuši. Tādēļ minētie lēmumi Īrijai nav jāīsteno. Tas attiecas uz Izpildu komitejas lēmumiem SCH/Com-ex (93) 14 ((tiesu iestāžu praktiskās sadarbības uzlabošana narkotiku tirdzniecības apkarošanā), SCH/Com-ex (98) 52 (rokasgrāmata par policijas pārrobežu sadarbību) un SCH/Com-ex (99) 11 rev 2 (nolīgums par sadarbību tiesas procesos, kas saistīti ar ceļu satiksmes noteikumu pārkāpumiem).

(18)

Attiecībā uz Islandi un Norvēģiju – saskaņā ar Nolīgumu starp Eiropas Savienības Padomi un Islandes Republiku un Norvēģijas Karalisti par šo valstu asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā (13), šis lēmums ir to Šengenas acquis noteikumu pilnveidošana, kuri attiecas uz jomu, kas minēta Padomes Lēmuma 1999/437/EK (14) 1. panta G. punktā.

(19)

Saskaņā ar 2. pantu Nolīgumā, ko noslēgušas Eiropas Savienības Padome un Islandes Republika, un Norvēģijas Karaliste, par tiesību un pienākumu noteikšanu starp Īriju un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no vienas puses, un Islandes Republiku un Norvēģijas Karalisti, no otras puses, Šengenas acquis jomās, kuras attiecas uz šīm valstīm (15), ar Jaukto komiteju, kas izveidota, ievērojot 3. pantu Nolīgumā, ko noslēgusi Eiropas Savienības Padome un Islandes Republika un Norvēģijas Karaliste par šo valstu asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā, saskaņā ar pēdējā minētā nolīguma 4. pantu ir notikusi apspriešanās par šā lēmuma sagatavošanu.

(20)

Attiecībā uz Šveici – saskaņā ar Nolīgumu starp Eiropas Savienību, Eiropas Kopienu un Šveices Konfederāciju par Šveices Konfederācijas asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā (16) šis lēmums ir to Šengenas acquis noteikumu pilnveidošana, kuri attiecas uz jomu, kas minēta Lēmuma 1999/437/EK 1. panta G., H. un I. punktā, tos lasot saistībā ar Padomes Lēmuma 2008/146/EK (17) 3. pantu.

(21)

Saskaņā ar 5. pantu Nolīgumā starp Eiropas Savienību, Eiropas Kopienu un Šveices Konfederāciju par Šveices Konfederācijas asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā Jauktā komiteja, kas izveidota, ievērojot minētā nolīguma 3. pantu, ir informēta par šā lēmuma sagatavošanu.

(22)

Attiecībā uz Lihtenšteinu – saskaņā ar Protokolu starp Eiropas Savienību, Eiropas Kopienu un Šveices Konfederāciju un Lihtenšteinas Firstisti par Lihtenšteinas Firstistes pievienošanos Nolīgumam starp Eiropas Savienību, Eiropas Kopienu un Šveices Konfederāciju par Šveices Konfederācijas asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā (18) šis lēmums ir to Šengenas acquis noteikumu pilnveidošana, kuri attiecas uz jomu, kas minēta Lēmuma 1999/437/EK 1. panta G., H. un I. punktā, tos lasot saistībā ar Padomes Lēmuma 2011/350/ES (19) 3. pantu,