(1)

Konvencija par starptautisko civilo aviāciju (“Čikāgas konvencija”), kas regulē starptautisko gaisa transportu, stājās spēkā 1947. gada 4. aprīlī. Ar to tika izveidota Starptautiskā Civilās aviācijas organizācija (ICAO).

(2)

Savienības dalībvalstis ir Čikāgas konvencijas līgumslēdzējas valstis un ICAO dalībnieces, bet Savienībai ir novērotājas statuss dažās ICAO struktūrās.

(3)

Ievērojot Čikāgas konvencijas 54. pantu, ICAO Padome var pieņemt starptautiskos standartus un ieteicamo praksi.

(4)

Kādā no savām nākamajām sēdēm ICAO Padomei jāpieņem Čikāgas konvencijas 10. pielikuma III sējuma 91. grozījums attiecībā uz selektīvo izsaukumu sistēmu (SELCAL) (“91. grozījums”).

(5)

Čikāgas konvencijas 91. grozījuma galvenais mērķis ir ieviest jaunus toņus, lai paplašinātu pieejamo SELCAL kodu kopumu un tādējādi samazinātu nepatiesu indikāciju biežumu gaisa kuģa pilotu kabīnē. Ar to veic arī izmaiņas attiecībā uz prasībām sistēmas raksturlielumiem un paredzēts mehānisms jaunu kodu ieviešanai ar minimālu ietekmi uz gaisa kuģu ekspluatantiem.

(6)

Ir lietderīgi noteikt nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem ICAO Padomē, jo 91. grozījums Savienībai būs saistošs un spēj būtiski ietekmēt Savienības tiesību aktu saturu, proti, Komisijas Īstenošanas regulu (ES) 2017/373 (1). Kad 91. grozījums būs pieņemts, tas būs saistošs visām ICAO dalībvalstīm, tostarp visām Savienības dalībvalstīm, saskaņā ar Čikāgas konvenciju un ievērojot tajā noteiktos ierobežojumus. Čikāgas konvencijas 38. pantā noteikts, ka līgumslēdzējām valstīm, ja tās no kāda standarta plāno atkāpties, par to jāziņo ICAO, izmantojot atšķirību paziņošanas mehānismu.

(7)

Savienība stingri atbalsta ICAO centienus uzlabot aviācijas drošību, nodrošinot drošu un precīzu sakaru, navigācijas un novērošanas pakalpojumu sniegšanu. Tāpēc Savienībai būtu jāatbalsta 91. grozījums.

(8)

Savienības nostāja attiecībā uz 91. grozījumu kādā no nākamajām ICAO Padomes sēdēm ir jāpauž Savienības dalībvalstīm, kas ir ICAO Padomes locekles, kopīgi rīkojoties Savienības vārdā.

(9)

Savienības nostājai pēc tam, kad ICAO Padome pieņems 91. grozījumu, kas ICAO ģenerālsekretāram jāpaziņo, izmantojot ICAO valstij adresētas vēstules procedūru, vajadzētu būt – paziņot par atbilstību 91. grozījumam, un tā ir jāpauž visām Savienības dalībvalstīm.

(10)

ICAO Padome 2016. gadā pieņēma vairāku Čikāgas konvencijas pielikumu grozījumus, kuru mērķis bija samazināt ar novirzīšanos no skrejceļa saistītus incidentus un negadījumus. Minētie grozījumi (“grozījumi”) ir noteikti vēstulēs valstīm AN 4/1 2.26-16/19, AN 2/2.4-16/18, AN 10/1.1-16/17 un AN 11/1.3.29-16/12 un no 2020. gada 5. novembra būs piemērojami līgumslēdzējās valstīs.

(11)

Savienība stingri atbalsta ICAO centienus uzlabot aviācijas drošību. Grozījumi, ar ko ievieš jaunu saskaņotu metodiku skrejceļa virsmas stāvokļa novērtēšanai un ziņošanai par to, palīdzēs mazināt ar novirzīšanos no skrejceļa saistītu incidentu un negadījumu kontaminācijas, piemēram, sniega, ledus, šķīdoņa vai ūdens, dēļ, risku.

(12)

Grozījumi Savienības tiesību aktos ir iestrādāti ar Komisijas Īstenošanas regulām (ES) 2019/1387 (2) un (ES) 2020/469 (3).

(13)

Īstenošanas regulas (ES) 2019/1387 un (ES) 2020/469 daļēji piemēros no 2020. gada 5. novembra, kas sakrīt ar grozījumu piemērošanas datumu. Tomēr Covid-19 pandēmija ir būtiski ietekmējusi Savienības dalībvalstu un aviācijas nozares ieinteresēto personu centienus sagatavoties to jauno pasākumu piemērošanai, kuri uzskaitīti Čikāgas konvencijas 3. pielikuma 77.B grozījumā, 14. pielikuma 13.B grozījumā, 6. pielikuma 40.C grozījumā un 15. pielikuma 39.B grozījumā.

(14)

Jo īpaši personāla pārvietošanās ierobežojumi un daļējs bezdarbs apvienojumā ar papildu darba slodzi, kas nepieciešama, lai pārvarētu Covid-19 pandēmijas ievērojamās negatīvās sekas visām ieinteresētajām personām, ir kavējuši progresu.

(15)

Kompetentajām iestādēm un ekspluatantiem ir grūtības sagatavoties grozījumu īstenošanai. Tāpēc Īstenošanas regulās (ES) 2019/1387 un (ES) 2020/469 paredzētais piemērošanas datums var būt jāatliek par sešiem mēnešiem.

(16)

Ja ICAO Padome neatliek grozījumu piemērošanas datumu par sešiem mēnešiem, bet Savienības tiesību akti atliek attiecīgo ICAO standartu piemērošanas datumu par sešiem mēnešiem, Savienības nostājai vajadzētu būt – paziņot ICAO par atšķirību saskaņā ar Čikāgas konvencijas 38. pantu un informēt ICAO par nodomu par sešiem mēnešiem atlikt grozījumu piemērošanas datumu,