Lieta C‑472/16

Jorge Luís Colino Sigüenza

pret

Ayuntamiento de Valladolid u.c.

(Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu)

Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu – Direktīva 2001/23/EK – Piemērošanas joma – 1. panta 1. punkts – Uzņēmumu pāreja – Darba ņēmēju tiesību aizsardzība – Ar pašvaldības mūzikas skolas pārvaldību saistīts pakalpojumu līgums – Pirmā izraudzītā pretendenta darbības izbeigšana pirms kārtējā mācību gada beigām un jauna pretendenta izraudzīšanās nākamā mācību gada sākumā – 4. panta 1. punkts – Atlaišanas, pamatojoties uz nodošanu, aizliegums – Izņēmums – Atlaišana ekonomisku, tehnisku vai organizatorisku iemeslu dēļ, kas izraisa darbaspēka izmaiņas – Eiropas Savienības Pamattiesību harta – 47. pants

Kopsavilkums – Tiesas (piektā palāta) 2018. gada 7. augusta spriedums

1. Sociālā politika–Tiesību aktu tuvināšana–Uzņēmumu pāreja–Darba ņēmēju tiesību aizsardzība–Direktīva 2001/23–Piemērošanas joma–Pāreja–Jēdziens–Kritēriji

   (Padomes Direktīvas 2001/23 1. panta 1. punkts)

2. Sociālā politika–Tiesību aktu tuvināšana–Uzņēmumu pāreja–Darba ņēmēju tiesību aizsardzība–Direktīva 2001/23–Piemērošanas joma–Ar pašvaldības mūzikas skolas pārvaldību saistīts pakalpojumu līgums–Pirmā izraudzītā pretendenta darbības izbeigšana pirms kārtējā mācību gada beigām un jauna pretendenta izraudzīšanās nākamā mācību gada sākumā–Visu materiālo resursu, kas pieder cedentam un kas iepriekš bija nodoti iepriekšējam pretendentam, nodošana jaunajam pretendentam–Ietveršana

   (Padomes Direktīvas 2001/23 1. panta 1. punkts)

3. Sociālā politika–Tiesību aktu tuvināšana–Uzņēmumu pāreja–Darba ņēmēju tiesību aizsardzība–Direktīva 2001/23–Atlaišana ekonomisku, tehnisku vai organizatorisku iemeslu dēļ, kas izraisa darbaspēka izmaiņas–Jēdziens–Ar pašvaldības mūzikas skolas pārvaldību saistīts pakalpojumu līgums–Atlaišana no darba pēc pirmā izraudzītā pretendenta darbības izbeigšanas pirms kārtējā mācību gada beigām jaunajam pretendentam pārņemot darbību nākamā mācību gada sākumā–Ietveršana–Nosacījumi–Pārbaude iesniedzējtiesā

   (Padomes Direktīvas 2001/23 4. panta 1. punkts)

1.  Skat. nolēmuma tekstu.

   (skat. 29.‑33. punktu)

2.  Padomes Direktīvas 2001/23/EK (2001. gada 12. marts) par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz darbinieku tiesību aizsardzību uzņēmumu, uzņēmējsabiedrību vai uzņēmumu vai uzņēmējsabiedrību daļu īpašnieka maiņas gadījumā 1. panta 1. punkts ir interpretējams tādējādi, ka šīs direktīvas piemērošanas jomā var ietilpt tāda situācija kā pamatlietā aplūkotā, kad kādas pašvaldības mūzikas skolas pārvaldībai izraudzītais pretendents, kam pašvaldība ir nodevusi visus materiālos resursus, kuri vajadzīgi šīs darbības veikšanai, to izbeidz divus mēnešus pirms kārtējā mācību gada beigām, atlaižot darbiniekus un šos materiālos resursus nododot atpakaļ pašvaldībai, kas rīko jaunu konkursu tikai attiecībā uz nākamo mācību gadu un jaunajam izraudzītajam pretendentam nodod tos pašus materiālos resursus.

   Vispirms – ir svarīgi uzsvērt, ka tādā situācijā kā pamatlietā aplūkotā tādi materiālie resursi kā mūzikas instrumenti, iekārtas un telpas ir elementi, kas noteikti ir vajadzīgi attiecīgās saimnieciskās darbības veikšanai, jo pēdējā minētā ir saistīta ar mūzikas skolas pārvaldību. Šajā gadījumā ir skaidrs, ka Valjadolidas pašvaldība jaunajam izraudzītajam pretendentam nodeva visus materiālos resursus, ko tā bija nodevusi iepriekšējam izraudzītajam pretendentam.

   No tā izriet, ka tāda Direktīvas 2001/23 1. panta 1. punkta b) apakšpunkta interpretācija, kas no šīs direktīvas piemērošanas jomas izslēdz situāciju, kurā attiecīgās darbības norisei noteikti nepieciešamas ķermeniskas lietas nekad nav pārstājušas būt tās personas īpašumā, kura nodevusi īpašumtiesības (Valjadolidas pašvaldība), atņemtu minētajai direktīvai daļu tās lietderīgās iedarbības (skat. spriedumu, 2015. gada 26. novembris, Aira Pascual un Algeposa Terminales Ferroviarios, C‑509/14, EU:C:2015:781, 40. punkts).

   Turklāt no Tiesas judikatūras izriet – tas, ka īslaicīgi tikai uz dažiem mēnešiem tika apturēta uzņēmuma darbība, nevar izslēgt, ka pamatlietā aplūkotā ekonomiskā vienība saglabāja savu identitāti, un tādējādi izslēgt uzņēmuma īpašumtiesību nodošanas esamību šīs pašas direktīvas izpratnē (šajā nozīmē skat. spriedumu, 2015. gada 9. septembris, Ferreira da Silva eBrito u.c.,C‑160/14, EU:C:2015:565, 31. punkts).

   (skat. 35., 39., 41. un 46. punktu un rezolutīvās daļas 1) punktu)

3.  Direktīvas 2001/23 4. panta 1. punkts ir interpretējams tādējādi, ka tādos apstākļos kā pamatlietā aplūkotie, kad kādas pašvaldības mūzikas skolas pārvaldībai izraudzītais pretendents izbeidz šo pārvaldības darbību divus mēnešus pirms kārtējā mācību gada beigām, atlaižot darbiniekus, un jaunais izraudzītais pretendents pārņem darbību nākamā mācību gada sākumā, ir skaidrs, ka darbinieku atlaišana tika veikta, ņemot vērā “darbaspēka izmaiņas ekonomisku, tehnisku vai organizatorisku iemeslu dēļ” šīs tiesību normas izpratnē, ciktāl apstākļi, kas lika atlaist visus darbiniekus, kā arī novēlota jaunā pakalpojumu sniedzēja izraudzīšanās nav saistīti ar apzinātu pasākumu, kura mērķis ir liegt šiem darbiniekiem tiesības, ko šī direktīva viņiem piešķir, bet tas ir jāpārbauda iesniedzējtiesai.

   (skat. 55. punktu un rezolutīvās daļas 2) punktu)