Keywords
Summary

Keywords

Prejudiciāli jautājumi — Vēršanās Tiesā — Valsts tiesa EKL 234. panta izpratnē — Jēdziens — “Epitropi Antagonismou” (Grieķijas Konkurences komisija) — Izslēgšana

(EKL 234. pants)

Summary

Lai noteiktu, vai iestāde, kas iesniedz lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu, ir uzskatāma par tiesu EKL 234. panta izpratnē – kas ir vienīgi Kopienu tiesību jautājums –, Tiesa ņem vērā vairākus faktorus, kā, piemēram, vai iestāde ir izveidota ar likumu, vai tā ir pastāvīga, vai tās pieņemtie nolēmumi ir saistoši, vai process tajā notiek inter partes , vai tā piemēro tiesību normas, kā arī vai tā ir neatkarīga. Turklāt Tiesā var vērsties tikai tāda iestāde, kurai ir jāizskata strīds tādas procedūras ietvaros, kurā ir jāpieņem lēmums, kuram ir tiesas nolēmuma raksturs.

Epitropi Antagonismou (Grieķijas Konkurences komisija) neatbilst šiem kritērijiem. Vispirms tā atrodas attīstības ministra padotībā, kas nozīmē, ka attiecīgajam ministram ir tiesības noteiktās robežās kontrolēt tās lēmumu likumību. Papildus, kaut arī tās locekļi ir personīgi un profesionāli neatkarīgi, neizskatās, ka attiecībā uz to iecelšanas amatā atsaukšanu vai atcelšanu pastāv īpašas garantijas, un tādējādi šāda sistēma nevar efektīvi pretoties pret izpildvaras iejaukšanos vai neatbilstošu spiedienu uz minētajiem locekļiem. Turklāt tās priekšsēdētājs veic sekretariāta darba koordinēšanu un vispārējo virzību un hierarhiski ir tā personāla vadītājs, līdz ar to Epitropi Antagonismou , lēmējinstitūts, kurš ir funkcionāli saistīts ar tās sekretariātu – izmeklēšanas institūtu, kas iesniedz priekšlikumus lēmējinstitūtam lēmuma pieņemšanai, nav skaidri uzskatāms par neatkarīgu no valsts institūcijas, kura atbilstoši savām funkcijām var būt puse procesā par konkurences jautājumiem. Visbeidzot tādai konkurences iestādei kā Epitropi Antagonismou ir cieši jāsadarbojas ar Eiropas Kopienu Komisiju, un to atbilstoši Regulas Nr. 1/2003 par to konkurences noteikumu īstenošanu, kas noteikti Līguma 81. un 82. pantā, 11. panta 6. punktam ar Komisijas lēmumu var atbrīvot no kompetences īstenošanas, līdz ar ko procedūrā, kas ir uzsākta šajā iestādē, netiks pieņemts lēmums, kuram ir tiesas nolēmuma raksturs.

(sal. ar 29.–37. punktu)