Lieta C-493/14

Dilly’s Wellnesshotel GmbH

pret

Finanzamt Linz

(Bundesfinanzgericht lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu)

“Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu — Valsts atbalsts — Atbalsts dabas resursu nodokļu samazinājumu veidā — Regula (EK) Nr. 800/2008 — Atbalsta kategorijas, kuras var uzskatīt par saderīgām ar iekšējo tirgu un atbrīvotas no paziņošanas pienākuma — Kolīziju normu imperatīvais raksturs — 3. panta 1. punkts — Skaidra atsauce uz šo regulu atbalsta shēmās”

Sprieduma kopsavilkums – Tiesas (pirmā palāta) 2016. gada 21. jūlija spriedums

1. Valsts atbalsts – Atbalsta projekti – Iepriekšējas paziņošanas un atbalsta izpildes pagaidu apturēšanas pienākums – Piemērojamība

   (LESD 107. panta 1. punkts un LESD 108. panta 3. punkts)

2. Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Normatīvā aktā noteiktas tāda atbalsta kategorijas, ko var uzskatīt par saderīgu ar iekšējo tirgu – Regula Nr. 800/2008 – Atbrīvojuma no paziņošanas pienākuma nosacījumi – Vajadzība pēc tiešas atsauces uz regulu atbalsta shēmā – Imperatīvs raksturs

   (LESD 108. panta 3. punkts; Komisijas Regulas Nr. 800/2008 preambulas 7. apsvērums un 3. panta 1. punkts un 25. panta 1. punkts)

1.  Skat. nolēmuma tekstu.

   (sal. ar 31. punktu)

2.  Regulas Nr. 800/2008, kas atzīst noteiktas atbalsta kategorijas par saderīgām ar kopējo tirgu, piemērojot LESD 87. un 88. pantu, 3. panta 1. punkts ir jāinterpretē tādējādi, ka, ja atbalsta shēmā dabas resursu nodokļu samazinājumu veidā nav skaidras atsauces uz šo regulu, citējot tās nosaukumu un norādot tās publikācijas atsauci Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, tad ar šo pantu netiek pieļauts, ka šī shēma tiek uzskatīta par tādu, kas atbilst nosacījumiem, lai tā saskaņā ar minētās regulas 25. panta 1. punktu tiktu uzskatīta par atbrīvotu no LESD 108. panta 3. punktā paredzētā paziņošanas pienākuma.

   Neraugoties uz ikviena pasākuma iepriekšēju paziņošanu, ar kuru tiek plānots ieviest vai grozīt jaunu atbalstu un kas ir viens no valsts atbalsta kontroles sistēmas pamatelementiem, ja dalībvalsts pieņemts atbalsta pasākums atbilst atbilstošajiem Regulā Nr. 800/2008 paredzētiem nosacījumiem, šī dalībvalsts var atsaukties uz iespēju tikt atbrīvotai no paziņošanas pienākuma. Un otrādi – no Regulas Nr. 800/2008 preambulas 7. apsvēruma izriet, ka valsts atbalsts, uz kuru šī regula neattiecas, ir pakļauts LESD 108. panta 3. punktā paredzētajam paziņošanas pienākumam. No tā izriet, ka vispārīgā noteikuma jēga, kas ir paziņošanas pienākums, Regula Nr. 800/2008 un tajā paredzētie nosacījumi ir jāsaprot šauri. Šai sakarā Regulas Nr. 800/2008 3. panta 1. punktā minētais nosacījums, saskaņā ar kuru atbalsta shēmā – lai to varētu atbrīvot no LESD 108. panta 3. punktā paredzētā paziņošanas pienākuma – ir jābūt tiešai atsaucei uz šo regulu, nav vienkārša formalitāte, bet tas ir obligāts, jo, to neievērojot, atbrīvojums no šāda pienākuma saskaņā ar minēto regulu netiek piešķirts.

   (sal. ar 36., 37., 51. un 52. punktu un rezolutīvo daļu)