Lieta T-268/06

Olympiaki Aeroporia Ypiresies AE

pret

Eiropas Kopienu Komisiju

“Valsts atbalsts — Valsts atbalsts aviosabiedrībām sakarā ar zaudējumiem, kas tika nodarīti ar 2001. gada 11. septembra atentātiem — Lēmums, ar kuru valsts atbalsta shēma daļēji atzīta par nesaderīgu ar kopējo tirgu un uzlikts pienākums atgūt izmaksāto atbalstu — EKL 87. panta 2. punkta b) apakšpunkts — Komisijas 2001. gada 10. oktobra paziņojums par 11. septembra atentātu sekām — Cēloņsakarība starp ārkārtēju notikumu un zaudējumiem — Pienākums norādīt pamatojumu”

Pirmās instances tiesas (astotā palāta) 2008. gada 25. jūnijā spriedums   II - 1093

Sprieduma kopsavilkums

1. Valsts atbalsts – Aizliegums – Atkāpes – Piemērojamība – Šaura interpretācija – Ekonomisks kaitējums, ko radījušas dabas katastrofas vai citi ārkārtēji notikumi

   (EKL 87. panta 2. punkta b) apakšpunkts)

2. Valsts atbalsts – Komisijas lēmums – Pārbaude tiesā – Ierobežojumi

   (EKL 88. panta 3. punkts un EKL 230. pants)

1.  Tā kā ir runa par atkāpi no tā vispārīgā principa par valsts atbalsta nesaderību ar kopējo tirgu, kas ir ietverts EKL 87. panta 1. punktā, EKL 87. panta 2. punkta b) apakšpunkts ir jāinterpretē šauri. Līdz ar to šīs tiesību normas izpratnē var kompensēt tikai ekonomisku kaitējumu, ko dabas katastrofas vai citi ārkārtēji notikumi ir radījuši tieši. Tādējādi ir jāpastāv tiešai saiknei starp zaudējumiem, ko izraisījuši ārkārtēji notikumi, un valsts atbalstu, un ir vajadzīgs pēc iespējas precīzāks nodarīto zaudējumu novērtējums. No minētā izriet, ka tad, ja atbalsta pasākums atbilst minētajiem nosacījumiem, tas ir jāatzīst par saderīgu ar kopējo tirgu pat tad, ja Komisija iepriekšējā paziņojumā attiecībā uz konkrēto pasākumu ir pieņēmusi atšķirīgu nostāju. Tātad, pat ja atbilstoši šim paziņojumam ikvienai kompensācijai, kas tiek izmaksāta saskaņā ar EKL 87. panta 2. punkta b) apakšpunktu, ir jāattiecas tikai uz tām izmaksām, kuras tika konstatētas noteiktajā laika periodā, atbalsts, kas kompensē zaudējumus, kuri radušies pēc šī laika perioda, taču atrodas tiešā cēloņsakarībā ar ārkārtējo notikumu un ir precīzi novērtēti, ir jāatzīst par saderīgu ar kopējo tirgu.

   (sal. ar 52. un 53. punktu)

2.  Lēmuma valsts atbalsta jomā likumība ir jāizvērtē, pamatojoties uz informāciju, kāda bija Komisijas rīcībā lēmuma pieņemšanas brīdī. Tādējādi neviens nevar atsaukties Kopienu tiesā uz faktiem, kas netika izvirzīti EKL 88. pantā paredzētās pirmstiesas procedūras laikā.

   (sal. ar 55. punktu)