Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62001TJ0230

    Sprieduma kopsavilkums

    Pirmās instances tiesas (piektā palāta paplašinātā sastāvā) 2009. gada 9. septembra spriedums — Diputación Foral de Álava u.c./Komisija

    (apvienotās lietas no T-230/01 līdz T-232/01 un no T-267/01 līdz T-269/01)

    “Valsts atbalsts — Dalībvalsts teritoriālas iestādes piešķirtas finanšu priekšrocības — Ar sabiedrību ienākuma nodokli apliekamās bāzes samazināšana — Lēmumi, ar kuriem valsts atbalsta shēmas ir atzītas par nesaderīgām ar kopējo tirgu un ar kuriem tiek prasīts atgūt izmaksātos atbalstus — Profesionāla apvienība — Pieņemamība — Izvirzītā pamata atsaukšana — Kvalificēšana par jaunu atbalstu vai par pastāvošu atbalstu — Tiesiskās paļāvības aizsardzības princips — Tiesiskās drošības princips — Samērīguma princips”

    1. 

    Tiesvedība — Strīda priekšmets — Tiesvedības laikā izdarīts grozījums — Aizliegums (Pirmās instances tiesas Reglamenta 48. panta 2. punkts) (sal. ar. 80.–88. punktu)

    2. 

    Tiesvedība — Iestāšanās lietā — Pieņemamība — Pārskatīšana pēc pieņemamības atzīšanas ar agrāku rīkojumu (Tiesas Statūtu 40. panta otrā daļa) (sal. ar 91. punktu)

    3. 

    Tiesvedība — Iestāšanās lietā — Ieinteresētās personas — Pārstāvoša apvienība, kuras mērķis ir tās biedru aizstāvēšana — Pieņemamība lietās, kas attiecas uz nozīmīgiem jautājumiem, kuri var ietekmēt šos biedrus (Tiesas Statūtu 40. panta otrā daļa un 53. panta pirmā daļa) (sal. ar 93.–100. punktu)

    4. 

    Tiesvedība — Pieteikums par iestāšanos lietā — Formas prasības (Pirmās instances tiesas Reglamenta 116. panta 4. punkta otrā daļa) (sal. ar 104.–107., 100. un 111. punktu)

    5. 

    Prasība atcelt tiesību aktu — Fiziskas vai juridiskas personas — Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli — Komisijas lēmums, ar kuru konstatēta atbalsta nesaderība ar kopējo tirgu — Profesionālas apvienības tās biedru interešu aizsardzībai un pārstāvībai prasība (EKL 230. panta ceturtā daļa) (sal. ar 117.–128. punktu)

    6. 

    Valsts atbalsts — Jēdziens — Valsts iestāžu piešķirts nodokļu atbrīvojums noteiktiem uzņēmumiem — Iekļaušana (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 134.–136., 140. un 195. punktu)

    7. 

    Valsts atbalsts — Sūdzību pārbaude — Komisijas pienākumi — Pamatojums (EKL 87. panta 2. punkts un 253. pants) (sal. ar 146.–148. punktu)

    8. 

    Valsts atbalsts — Ietekme uz tirdzniecību starp dalībvalstīm — Konkurences apdraudējums — Vērtēšanas kritēriji — Atbalsta shēmas pārbaude kopumā (EKL 87. pants) (sal. ar 152. un 153. pantu)

    9. 

    Valsts atbalsts — Ietekme uz tirdzniecību starp dalībvalstīm — Konkurences apdraudējums — Atbalsts, kam ir nebūtiska nozīme — Pagaidu atbalsts — Ietekmes neesamība (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 158. punktu)

    10. 

    Valsts atbalsts — Jēdziens — Pasākuma selektīvais raksturs — Valsts tiesiskais regulējums, kas paredz nodokļa atlaidi (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 169.–173., 173., 177. un 178. punktu)

    11. 

    Valsts atbalsts — Jēdziens — Reģionālas vai vietējas pašvaldības piešķirts atbalsts — Iekļaušana (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 189. punktu)

    12. 

    Valsts atbalsts — Jēdziens — Īpašs nodokļu pasākums — Pasākuma selektīvais raksturs — Pamatojums ar nodokļu sistēmas raksturu vai struktūru — Izslēgšana (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 190., 191., 195. un 196. punktu)

    13. 

    Valsts atbalsts — Aizliegums — Atkāpes — Atbalsts, ko var uzskatīt par saderīgu ar kopējo tirgu — Komisijas rīcības brīvība (EKL 87. panta 3. punkts) (sal. ar 210. un 211. punktu)

    14. 

    Valsts atbalsts — Aizliegums — Atkāpes — Atbalsts, kuram var piemērot EKL 87. panta 3. punkta c) apakšpunktā paredzēto atkāpi — Darbības atbalsts — Izslēgšana (EKL 87. panta 3. punkta c) apakšpunkts) (sal. ar 219.–222. punktu)

    15. 

    Valsts atbalsts — Pastāvošs un jauns atbalsts — Pastāvoša atbalsta kvalificēšana — Kritēriji — Pasākums, ar ko tiek veiktas būtiskas izmaiņas pastāvošajā valsts atbalsta shēmā — Izslēgšana (EKL 87. un 88. pants) (sal. ar 239.–246. punktu)

    16. 

    Valsts atbalsts — Pastāvošs un jauns atbalsts — Pastāvoša atbalsta kvalificēšana — Kritēriji — Kopējā tirgus novērtēšana (EKL 87. un 88. pants; Padomes Regulas Nr. 659/1999 1. panta b) punkta v) apakšpunkts) (sal. ar 251., 253. un 257. punktu)

    17. 

    Valsts atbalsts — Administratīvais process — Ieinteresēto personu tiesības iesniegt savus apsvērumus (EKL 88. pants; Padomes Regulas Nr. 659/1999 6. panta 1. punkts) (sal. ar 266.–279. punktu)

    18. 

    Tiesvedība — Iestāšanās lietā — Prasības pieteikums par viena no lietas dalībniekiem prasījumu atbalstu (Tiesas Statūtu 40. panta ceturtā daļa; Pirmās instances tiesas Reglamenta 116. panta 3. punkts) (sal. ar 301.–303. punktu)

    19. 

    Valsts atbalsts — Pārbaude, ko veic Komisija — Izvērtēšanas procedūra, kas tika veikta pirms Regulas Nr. 659/1999 pieņemšana — Neiesniegšana specifiskajos termiņos — Ierobežojums — Tiesiskās drošības prasību ievērošana — Pienākums beigt saprātīgā termiņā iepriekšējo izskatīšanu, kas sākta sakarā ar sūdzību (EKL 88. pants; Padomes Regula Nr. 659/1999) (sal. ar 305.–315. punktu)

    20. 

    Valsts atbalsts — Nelikumīga atbalsta atgūšana — Atbalsts, kas piešķirts, pārkāpjot EKL 88. pantā noteiktos procesuālos noteikumus — Iespējamā saņēmēju tiesiskā paļāvība — Aizsardzība — Nosacījumi un ierobežojumi (EKL 88. panta 2. punkta pirmā daļa) (sal. ar 316.–320. punktu)

    21. 

    Valsts atbalsts — Atbalsta projekti — Pārbaude, ko veic Komisija — Iepriekšējas izskatīšanas stadija un stadija, kas balstīta uz sacīkstes principu — Saprātīga termiņa ievērošana (EKL 88. panta 2. un 3. punkts) (sal. ar 339.–344. un 349. punktu)

    22. 

    Valsts atbalsts — Nelikumīga atbalsta atgūšana — Samērīguma principa pārkāpums — Neesamība (EKL 88. panta 2. punkta pirmā daļa) (sal. ar 374.–377. punktu)

    Priekšmets

    Lietās T-230/01 un T-267/01 — lūgums atcelt Komisijas 2001. gada 11. jūlija Lēmumu 2002/892/EK par valsts atbalsta shēmu, ko Spānija īstenojusi vairāku Alavas provincē jaundibinātu uzņēmumu labā (OV 2002, L 314, 1. lpp.), lietās T-231/01 un T-268/01 — lūgums atcelt Komisijas Lēmumu 2002/806/EK par valsts atbalsta shēmu, ko Spānija īstenojusi vairāku Biskajas provincē jaundibinātu uzņēmumu labā (OV 2002, L 279, 35. lpp.), un lietās T-232/01 un T-269/01 — lūgums atcelt Komisijas Lēmumu 2002/540/EK par valsts atbalsta shēmu, ko Spānija īstenojusi vairāku Gipuskojas provincē jaundibinātu uzņēmumu labā (OV 2002, L 174, 31. lpp.)

    Rezolutīvā daļa:

    1) 

    lietas T-230/01, T-231/01, T-232/01, T-267/01, T-268/01 un T-269/01 tiek apvienotas sprieduma taisīšanai;

    2) 

    prasības noraidīt;

    3) 

    lietās no T-230/01 līdz T-232/01:

    Territorio Histórico de Álava — Diputación Foral de Álava, Territorio Histórico de Vizcaya — Diputación Foral de Vizcaya, Territorio Histórico de Guipúzcoa — Diputación Foral de Guipúzcoa un Comunidad autónoma del País Vasco — Gobierno Vasco sedz savus tiesāšanās izdevumus un atlīdzina Komisijas un Comunidad autónoma de La Rioja tiesāšanās izdevumus;

    Confederación Empresarial Vasca (Confebask), Cámara Oficial de Comercio e Industria de Álava, Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Vizcaya un Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Guipúzcoa sedz savus tiesāšanās izdevumus pašas;

    4) 

    lietās no T-267/01 līdz T-269/01 — Confebask sedz savus tiesāšanās izdevumus un atlīdzina Komisijas un Comunidad autónoma de La Rioja tiesāšanās izdevumus.

    Top

    Pirmās instances tiesas (piektā palāta paplašinātā sastāvā) 2009. gada 9. septembra spriedums — Diputación Foral de Álava u.c./Komisija

    (apvienotās lietas no T-230/01 līdz T-232/01 un no T-267/01 līdz T-269/01)

    “Valsts atbalsts — Dalībvalsts teritoriālas iestādes piešķirtas finanšu priekšrocības — Ar sabiedrību ienākuma nodokli apliekamās bāzes samazināšana — Lēmumi, ar kuriem valsts atbalsta shēmas ir atzītas par nesaderīgām ar kopējo tirgu un ar kuriem tiek prasīts atgūt izmaksātos atbalstus — Profesionāla apvienība — Pieņemamība — Izvirzītā pamata atsaukšana — Kvalificēšana par jaunu atbalstu vai par pastāvošu atbalstu — Tiesiskās paļāvības aizsardzības princips — Tiesiskās drošības princips — Samērīguma princips”

    1. 

    Tiesvedība — Strīda priekšmets — Tiesvedības laikā izdarīts grozījums — Aizliegums (Pirmās instances tiesas Reglamenta 48. panta 2. punkts) (sal. ar. 80.–88. punktu)

    2. 

    Tiesvedība — Iestāšanās lietā — Pieņemamība — Pārskatīšana pēc pieņemamības atzīšanas ar agrāku rīkojumu (Tiesas Statūtu 40. panta otrā daļa) (sal. ar 91. punktu)

    3. 

    Tiesvedība — Iestāšanās lietā — Ieinteresētās personas — Pārstāvoša apvienība, kuras mērķis ir tās biedru aizstāvēšana — Pieņemamība lietās, kas attiecas uz nozīmīgiem jautājumiem, kuri var ietekmēt šos biedrus (Tiesas Statūtu 40. panta otrā daļa un 53. panta pirmā daļa) (sal. ar 93.–100. punktu)

    4. 

    Tiesvedība — Pieteikums par iestāšanos lietā — Formas prasības (Pirmās instances tiesas Reglamenta 116. panta 4. punkta otrā daļa) (sal. ar 104.–107., 100. un 111. punktu)

    5. 

    Prasība atcelt tiesību aktu — Fiziskas vai juridiskas personas — Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli — Komisijas lēmums, ar kuru konstatēta atbalsta nesaderība ar kopējo tirgu — Profesionālas apvienības tās biedru interešu aizsardzībai un pārstāvībai prasība (EKL 230. panta ceturtā daļa) (sal. ar 117.–128. punktu)

    6. 

    Valsts atbalsts — Jēdziens — Valsts iestāžu piešķirts nodokļu atbrīvojums noteiktiem uzņēmumiem — Iekļaušana (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 134.–136., 140. un 195. punktu)

    7. 

    Valsts atbalsts — Sūdzību pārbaude — Komisijas pienākumi — Pamatojums (EKL 87. panta 2. punkts un 253. pants) (sal. ar 146.–148. punktu)

    8. 

    Valsts atbalsts — Ietekme uz tirdzniecību starp dalībvalstīm — Konkurences apdraudējums — Vērtēšanas kritēriji — Atbalsta shēmas pārbaude kopumā (EKL 87. pants) (sal. ar 152. un 153. pantu)

    9. 

    Valsts atbalsts — Ietekme uz tirdzniecību starp dalībvalstīm — Konkurences apdraudējums — Atbalsts, kam ir nebūtiska nozīme — Pagaidu atbalsts — Ietekmes neesamība (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 158. punktu)

    10. 

    Valsts atbalsts — Jēdziens — Pasākuma selektīvais raksturs — Valsts tiesiskais regulējums, kas paredz nodokļa atlaidi (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 169.–173., 173., 177. un 178. punktu)

    11. 

    Valsts atbalsts — Jēdziens — Reģionālas vai vietējas pašvaldības piešķirts atbalsts — Iekļaušana (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 189. punktu)

    12. 

    Valsts atbalsts — Jēdziens — Īpašs nodokļu pasākums — Pasākuma selektīvais raksturs — Pamatojums ar nodokļu sistēmas raksturu vai struktūru — Izslēgšana (EKL 87. panta 1. punkts) (sal. ar 190., 191., 195. un 196. punktu)

    13. 

    Valsts atbalsts — Aizliegums — Atkāpes — Atbalsts, ko var uzskatīt par saderīgu ar kopējo tirgu — Komisijas rīcības brīvība (EKL 87. panta 3. punkts) (sal. ar 210. un 211. punktu)

    14. 

    Valsts atbalsts — Aizliegums — Atkāpes — Atbalsts, kuram var piemērot EKL 87. panta 3. punkta c) apakšpunktā paredzēto atkāpi — Darbības atbalsts — Izslēgšana (EKL 87. panta 3. punkta c) apakšpunkts) (sal. ar 219.–222. punktu)

    15. 

    Valsts atbalsts — Pastāvošs un jauns atbalsts — Pastāvoša atbalsta kvalificēšana — Kritēriji — Pasākums, ar ko tiek veiktas būtiskas izmaiņas pastāvošajā valsts atbalsta shēmā — Izslēgšana (EKL 87. un 88. pants) (sal. ar 239.–246. punktu)

    16. 

    Valsts atbalsts — Pastāvošs un jauns atbalsts — Pastāvoša atbalsta kvalificēšana — Kritēriji — Kopējā tirgus novērtēšana (EKL 87. un 88. pants; Padomes Regulas Nr. 659/1999 1. panta b) punkta v) apakšpunkts) (sal. ar 251., 253. un 257. punktu)

    17. 

    Valsts atbalsts — Administratīvais process — Ieinteresēto personu tiesības iesniegt savus apsvērumus (EKL 88. pants; Padomes Regulas Nr. 659/1999 6. panta 1. punkts) (sal. ar 266.–279. punktu)

    18. 

    Tiesvedība — Iestāšanās lietā — Prasības pieteikums par viena no lietas dalībniekiem prasījumu atbalstu (Tiesas Statūtu 40. panta ceturtā daļa; Pirmās instances tiesas Reglamenta 116. panta 3. punkts) (sal. ar 301.–303. punktu)

    19. 

    Valsts atbalsts — Pārbaude, ko veic Komisija — Izvērtēšanas procedūra, kas tika veikta pirms Regulas Nr. 659/1999 pieņemšana — Neiesniegšana specifiskajos termiņos — Ierobežojums — Tiesiskās drošības prasību ievērošana — Pienākums beigt saprātīgā termiņā iepriekšējo izskatīšanu, kas sākta sakarā ar sūdzību (EKL 88. pants; Padomes Regula Nr. 659/1999) (sal. ar 305.–315. punktu)

    20. 

    Valsts atbalsts — Nelikumīga atbalsta atgūšana — Atbalsts, kas piešķirts, pārkāpjot EKL 88. pantā noteiktos procesuālos noteikumus — Iespējamā saņēmēju tiesiskā paļāvība — Aizsardzība — Nosacījumi un ierobežojumi (EKL 88. panta 2. punkta pirmā daļa) (sal. ar 316.–320. punktu)

    21. 

    Valsts atbalsts — Atbalsta projekti — Pārbaude, ko veic Komisija — Iepriekšējas izskatīšanas stadija un stadija, kas balstīta uz sacīkstes principu — Saprātīga termiņa ievērošana (EKL 88. panta 2. un 3. punkts) (sal. ar 339.–344. un 349. punktu)

    22. 

    Valsts atbalsts — Nelikumīga atbalsta atgūšana — Samērīguma principa pārkāpums — Neesamība (EKL 88. panta 2. punkta pirmā daļa) (sal. ar 374.–377. punktu)

    Priekšmets

    Lietās T-230/01 un T-267/01 — lūgums atcelt Komisijas 2001. gada 11. jūlija Lēmumu 2002/892/EK par valsts atbalsta shēmu, ko Spānija īstenojusi vairāku Alavas provincē jaundibinātu uzņēmumu labā (OV 2002, L 314, 1. lpp.), lietās T-231/01 un T-268/01 — lūgums atcelt Komisijas Lēmumu 2002/806/EK par valsts atbalsta shēmu, ko Spānija īstenojusi vairāku Biskajas provincē jaundibinātu uzņēmumu labā (OV 2002, L 279, 35. lpp.), un lietās T-232/01 un T-269/01 — lūgums atcelt Komisijas Lēmumu 2002/540/EK par valsts atbalsta shēmu, ko Spānija īstenojusi vairāku Gipuskojas provincē jaundibinātu uzņēmumu labā (OV 2002, L 174, 31. lpp.)

    Rezolutīvā daļa:

    1) 

    lietas T-230/01, T-231/01, T-232/01, T-267/01, T-268/01 un T-269/01 tiek apvienotas sprieduma taisīšanai;

    2) 

    prasības noraidīt;

    3) 

    lietās no T-230/01 līdz T-232/01:

    Territorio Histórico de Álava — Diputación Foral de Álava, Territorio Histórico de Vizcaya — Diputación Foral de Vizcaya, Territorio Histórico de Guipúzcoa — Diputación Foral de Guipúzcoa un Comunidad autónoma del País Vasco — Gobierno Vasco sedz savus tiesāšanās izdevumus un atlīdzina Komisijas un Comunidad autónoma de La Rioja tiesāšanās izdevumus;

    Confederación Empresarial Vasca (Confebask), Cámara Oficial de Comercio e Industria de Álava, Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Vizcaya un Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Guipúzcoa sedz savus tiesāšanās izdevumus pašas;

    4) 

    lietās no T-267/01 līdz T-269/01 — Confebask sedz savus tiesāšanās izdevumus un atlīdzina Komisijas un Comunidad autónoma de La Rioja tiesāšanās izdevumus.

    Top