Digitālo pakalpojumu akts

 

KOPSAVILKUMS:

Regula (ES) 2022/2065 par digitālo pakalpojumu vienoto tirgu un ar ko groza Direktīvu 2000/31/EK (Digitālo pakalpojumu akts)

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

Digitālo pakalpojumu akta mērķis ir izveidot drošāku tiešsaistes vidi patērētājiem un uzņēmumiem Eiropas Savienībā (ES) ar noteikumu kopumu, kas izstrādāts, lai:

• efektīvāk aizsargātu patērētājus un viņu pamattiesības;
• skaidri definētu pienākumus tiešsaistes platformām un sociālajiem medijiem;
• risinātu nelikumīga satura un produktu, naida runas un dezinformācijas jautājumus;
• panāktu lielāku pārredzamību ar labāku ziņošanu un pārraudzību;
• veicinātu inovāciju, izaugsmi un konkurētspēju ES iekšējā tirgū.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Ar šo regulu ievieš pienākumus un pārredzamības un pārskatatbildības sistēmu starpniecības pakalpojumiem, piemēram:

• interneta piekļuves sniedzējiem;
• mitināšanas pakalpojumiem, piemēram, mākoņdatošanas vai tīmekļa mitināšanas pakalpojumiem;
• domēnu nosaukumu reģistratoriem;
• tiešsaistes tirdzniecības vietām;
• lietotņu veikaliem;
• sadarbīgās ekonomikas platformām;
• sociālajiem tīkliem;
• satura koplietošanas platformām;
• ceļošanas un izmitināšanas tiešsaistes platformām.

Šajā regulā iekļauti arī sīki izstrādāti noteikumi par:

• ļoti lielām tiešsaistes platformām (VLOP), ko izmanto vairāk nekā 10 % no 450 miljoniem patērētāju ES;
• ļoti lielām tiešsaistes meklētājprogrammām (VLOSE), ko izmanto vairāk nekā 10 % no 450 miljoniem patērētāju ES.

Digitālo pakalpojumu akts nodrošina visu iesaistīto pušu, jo īpaši ES pilsoņu, tiesības un intereses šādā veidā:

• apkarojot nelikumīgu saturu tiešsaistē, tostarp preces un pakalpojumus, konkrētāk:
  • vairāk kontrolējot to, ko lietotāji redz tiešsaistē, un ar lielāku informētību par reklāmām, kuras tie redz;
  • spējot vienkāršā veidā signalizēt par nelikumīgu saturu vai produktiem, naida runu un dezinformāciju;
  • nodrošinot platformām līdzekļus, lai tās sadarbotos ar “uzticamiem signalizētājiem”;
  • nosakot pienākumus attiecībā uz tirgotāju izsekojamību tiešsaistes tirdzniecības vietās;
• dodot iespējas lietotājiem un pilsoniskajai sabiedrībai, tostarp:
  • apstrīdēt satura moderācijas lēmumus, izmantojot strīdu izšķiršanas mehānismu vai tiesiskās aizsardzības līdzekļus;
  • iestādēm un pētniekiem piekļūt ļoti lielu platformu ģenerētajiem galvenajiem datiem, lai novērtētu tiešsaistes riskus;
  • attiecībā uz pārredzamību vairākos jautājumos, tostarp par algoritmiem, ko izmanto satura vai produktu ieteikšanai;
• novērtējot un mazinot riskus, tostarp:
  • VLOP un VLOSE pienākumu novērst, ka to sistēmas tiek izmantotas nepareizi, un veikt neatkarīgas revīzijas to risku pārvaldības sistēmām;
  • lai sistēmas ātri un efektīvi reaģētu krīzēs, kas skar sabiedrības drošību un sabiedrības veselību;
  • ar drošuma garantijām bērniem un ierobežojumiem izmantot konfidenciālus personas datus mērķorientētai reklāmai;
• pastiprinot uzraudzību un izpildi starpniecības pakalpojumu sniedzējiem, kur būtiska loma ir neatkarīgiem digitālo pakalpojumu koordinatoriem katrā ES dalībvalstī un Eiropas Digitālo pakalpojumu padomei. Turklāt, Eiropas Komisijai ir papildu uzraudzības pilnvaras attiecībā uz VLOP un VLOSE.

Mehānisms reaģēšanai krīzes situācijā

Gadījumā, ja rodas krīze, kurā ārkārtas apstākļi ir radījuši nopietnu apdraudējumu sabiedrības drošībai vai sabiedrības veselībai ES vai ievērojamā tās daļā, Komisija var pieprasīt VLOP un VLOSE:

• novērtēt, vai un, ja jā, tad kā to pakalpojumu darbība būtiski veicina vai var būtiski veicināt nopietnu apdraudējumu;
• apzināt un piemērot iedarbīgus un samērīgus riska mazināšanas pasākumus (izklāstīti regulā), lai nepieļautu, izbeigtu vai ierobežotu jebkādu šādu nopietna drauda veicināšanu;
• ziņot Komisijai par veikto novērtējumu un reaģēšanu.

Grozījumi direktīvā

Ar šo regulu groza Direktīvu 2000/31/EK par elektronisko tirdzniecību.

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

• Regula ir piemērojama no 2024. gada 17. februāra.
• Dažus noteikumus attiecībā uz VLOP un VLOSE piemēro kopš 2022. gada 16. novembra, tostarp ziņošanas pienākumu, neatkarīgu revīziju, datu kopīgošanas, kā arī uzraudzības (tostarp maksas), izmeklēšanas, izpildes panākšanas un pārraudzības noteikumus.

KONTEKSTS

Digitālo pakalpojumu akts ir daļa no tiesību aktu kopuma, kurā ietilpst arī Regula (ES) 2022/1925 – Digitālo tirgu akts (skatīt kopsavilkumu).

Plašāka informācija:

• Digitālo pakalpojumu tiesību akta pakete (Eiropas Komisija);
• Digitālo tirgu akts: taisnīgu un atvērtu digitālo tirgu nodrošināšana (Eiropas Komisija);
• Digitālo pakalpojumu akts: nodrošināt drošu un pārskatatbildīgu tiešsaistes vidi (Eiropas Komisija);
• Tava dzīve tiešsaistē: kā ES padara to vienkāršāku un drošāku? (Eiropadome – Eiropas Savienības Padome).

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2022/2065 (2022. gada 19. oktobris) par digitālo pakalpojumu vienoto tirgu un ar ko groza Direktīvu 2000/31/EK (Digitālo pakalpojumu akts) (OV L 277, 27.10.2022., 1.–102. lpp.).

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2022/1925 (2022. gada 14. septembris) par sāncensīgiem un godīgiem tirgiem digitālajā nozarē un ar ko groza Direktīvas (ES) 2019/1937 un (ES) 2020/1828 (Digitālo tirgu akts) (OV L 265, 12.10.2022., 1.–66. lpp.).

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2000/31/EK (2000. gada 8. jūnijs) par dažiem informācijas sabiedrības pakalpojumu tiesiskiem aspektiem, jo īpaši elektronisko tirdzniecību, iekšējā tirgū (“Direktīva par elektronisko tirdzniecību”) (OV L 178, 17.7.2000., 1.–16. lpp.).

Pēdējo reizi atjaunots: 15.02.2023