Viesabonēšanas maksas Eiropas Savienībā

 

KOPSAVILKUMS:

Regula (ES) 2022/612 par viesabonēšanu publiskajos mobilo sakaru tīklos Savienībā

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

Tās mērķis ir paplašināt un uzlabot viesabonēšanas pakalpojumus situācijās, kad to lietotāji ceļo uz citām Eiropas Savienības (ES) valstīm, sniedzot papildu ieguvumus, kas nodrošina labāku savienojamību un informāciju un pasargā lietotājus no pārmērīgi augstas maksas par zvaniem, īsziņām un datu lietošanu, turpinot noteikt, ka papildmaksas piemērošana ir aizliegta. Šo uzlaboto pakalpojumu dēvē arī par “abonēšanu kā mājās”.

Tās mērķi ir arī:

• nodrošināt patiesu “abonēšanas kā mājās” pakalpojumu, regulējot viesabonēšanas pakalpojuma nosacījumus un vairumtirdzniecības piekļuvi publiskajiem mobilo sakaru tīkliem;
• uzlabot pārredzamību un piekļuvi informācijai par maksām;
• uzlabot pārredzamību neregulētu viesabonēšanas pakalpojumu (piemēram, uz kuģiem vai gaisa kuģiem) un papildvērtības pakalpojumu (piemēram, palīdzības tālruņu, apdrošināšanas sabiedrību vai aviokompāniju pakalpojumu) lietotājiem;
• nodrošināt bezmaksas piekļuvi neatliekamās palīdzības dienestiem un uzlabot pārredzamību attiecībā uz piekļuvi neatliekamās palīdzības dienestiem, jo īpaši izmantojot alternatīvus ārkārtas gadījuma saziņas līdzekļus.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Viesabonēšana par savā valstī noteikto maksu līdz 2032. gadam

• Viesabonēšanas maksa ES tika atcelta 2017. gada 15. jūnijā, taču attiecīgais tiesību akts beidza darboties 2022. gada 30. jūnijā. Šī jaunā regula ir spēkā līdz 2032. gadam.

Vairumtirdzniecības viesabonēšanas piekļuve*

• Mobilo sakaru tīklu operatori izpilda visus pamatotos vairumtirdzniecības viesabonēšanas piekļuves pieprasījumus, jo īpaši tādā veidā, kas viesabonēšanas pakalpojumu sniedzējam ļauj piedāvāt mazumtirdzniecības mobilo sakaru pakalpojumus, kas ir identiski tiem, kuri tiek sniegti iekšzemē, ja to ir tehniski iespējams izdarīt apmeklētajā sakaru tīklā.
• Mobilo sakaru tīklu operatori var atteikt vairumtirdzniecības viesabonēšanas piekļuves pieprasījumus vienīgi pamatojoties uz objektīviem kritērijiem, piemēram, tehniskajām iespējām un tīkla integritāti. Komerciāli apsvērumi nav pamats atteikt vairumtirdzniecības viesabonēšanas piekļuves pieprasījumus, lai tādējādi ierobežotu konkurējošu viesabonēšanas pakalpojumu sniegšanu.

Regulētu mazumtirdzniecības viesabonēšanas pakalpojumu sniegšana

• Viesabonēšanas pakalpojumu sniedzēji no viesabonentiem nevienā ES dalībvalstī neprasa nekādu papildmaksu papildus iekšzemes mazumcenai par:
  • veiktajiem vai saņemtajiem zvaniem;
  • nosūtītajām un saņemtajām īsziņām;
  • interneta pieslēguma izmantošanu, piemēram, e-pasta pārlūkošanai un ar internetu savienotu aplikāciju izmantošanai;
  • datu lejupielādi un augšupielādi, tostarp par tūlītējo ziņapmaiņu, videokonferenču izmantošanu un balss zvanu veikšanu, izmantojot datus.
• Piedāvātie pakalpojumi nedrīkst būt mazāk izdevīgi nekā iekšzemē piedāvātie, jo īpaši attiecībā uz pakalpojumu kvalitāti, ja apmeklētajā tīklā ir pieejami tās pašas paaudzes mobilo sakaru tīkli un tehnoloģijas.
• Mobilo sakaru operatori izvairās no nepamatotas kavēšanās saistībā ar pārtveri starp tīkliem, šķērsojot ES iekšējās robežas.

Vairumtirdzniecības maksa par regulētiem viesabonēšanas pakalpojumiem

• Sākot ar 2022. gada 1. jūliju:
  • maksa par zvaniem nepārsniedz 0,022 EUR par minūti, laikposmā no 2025. gada 1. janvāra līdz 2032. gada 30. jūnijam šo maksu samazinot līdz 0,019 EUR;
  • maksa par īsziņām nepārsniedz 0,004 EUR par vienu īsziņu, laikposmā no 2025. gada 1. janvāra līdz 2032. gada 30. jūnijam šo maksu samazinot līdz 0,003 EUR;
  • maksa par datiem nepārsniedz 2,00 EUR par gigabaitu, līdz 2027. gadam šo maksu pakāpeniski samazinot līdz 1,00 EUR, kas būs spēkā līdz 2032. gada 30. jūnijam.
• Ja klienti patērē viesabonēšanas pakalpojumus, pārsniedzot godīgas izmantošanas politikas ierobežojumus, operators var piemērot papildmaksu, kas nedrīkst pārsniegt iepriekš noteiktos viesabonēšanas vairumcenas ierobežojumus.

Pārredzamība

• Viesabonēšanas pakalpojumu sniedzējiem ir pienākums:
  • informēt klientus par viesabonēšanas pakalpojumu kvalitāti;
  • informēt klientus par pakalpojumu veidiem, kuriem var piemērot paaugstinātu viesabonēšanas maksu;
  • nodrošināt, ka to klienti tiek informēti par maksām par regulētu datu viesabonēšanas pakalpojumu izmantošanu veidā, kas ļauj lietotājiem izprast šādas izmantošanas finansiālās sekas un pārraudzīt un kontrolēt savus izdevumus;
  • nodrošināt pakalpojumu, kas neļauj turpināt izmantot viesabonēšanas pakalpojumus, ja kopējais patēriņš ir sasniedzis ierobežojumu, piemēram, 50 EUR vai 100 EUR;
  • attiecīgā gadījumā pirms mazumtirdzniecības līguma noslēgšanas un pēc tam regulāri informēt klientus par automātiska un nekontrolēta datu viesabonēšanas savienojuma un lejupielādes risku;
  • bez maksas informēt klientus par to, kā atslēgties no minētajiem automātiskajiem datu viesabonēšanas savienojumiem, lai nepieļautu nekontrolētu datu patēriņu;
  • ar automātisku ziņojumu un bez maksas sniegt klientiem, kuri ierodas dalībvalstī, kas nav klientu iekšzemes pakalpojumu sniedzēja dalībvalsts, individualizētu informāciju par cenām, kā arī informāciju par godīgas izmantošanas politiku, piemērojamajām papildmaksām un risku, ka papildvērtības pakalpojumu izmantošanas dēļ varētu palielināties cena;
  • ar automātisku ziņojumu un bez maksas sniegt klientiem, kuri ierodas dalībvalstī, kas nav klientu iekšzemes pakalpojumu sniedzēja dalībvalsts, informāciju par piekļuvi neatliekamās palīdzības dienestiem, kā arī par alternatīviem piekļuves līdzekļiem;
  • veikt pamatotas darbības, lai aizsargātu klientus no papildu maksas maksāšanas par balss zvaniem un īsziņām, netīši pieslēdzoties publiskajiem mobilajiem sakaru tīkliem, kas nav sauszemes tīkli, vai sakaru tīklam kādā ārpussavienības valstī.

Godīga izmantošana

Lai neļautu klientiem izmantot viesabonēšanas pakalpojumus mērķiem, kas nav periodiska ceļošana, pakalpojumu sniedzēji var noteikt godīgas izmantošanas ierobežojumu. Operators iepriekš informē klientus par šādu ierobežojumu un nosūta paziņojumu, kad ir sasniegti 80 % no noteiktā ierobežojuma. Godīgas izmantošanas politikai jāsaskan ar lietotāju tarifu plāniem, piemērojot sīki izstrādāto formulu, kas izklāstīta Komisijas Īstenošanas regulā (ES) 2016/2286.

Piekļuve neatliekamās palīdzības dienestiem ārvalstīs

• Līdz 2023. gada jūnijam lietotāji, dodoties uz ārvalstīm, automātiski saņems atgādinājumu par to, ka var bez maksas piekļūt neatliekamās palīdzības dienestiem, zvanot uz vienoto Eiropas neatliekamās palīdzības numuru “112”, un par pieejamajiem alternatīvajiem saziņas līdzekļiem, piemēram, reāllaika teksta pakalpojumiem vai lietotnēm.
• Apmeklētā sakaru tīkla operatori neiekasē maksu par zvaniem neatliekamās palīdzības dienestiem.
• Līdz 2022. gada beigām Eiropas Elektronisko sakaru regulatoru iestādei būtu jāizveido vienota ES mēroga datubāze, kas pieejama pakalpojumu sniedzējiem un valstu regulatīvajām iestādēm un kas ietver informāciju par:
  • papildvērtības pakalpojumu numerācijas diapazoniem katrā dalībvalstī;
  • piekļuves līdzekļiem neatliekamās palīdzības dienestiem, kuri ir paredzēti katrā dalībvalstī un tehniski izmantojami viesabonentiem.

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

Tā ir piemērojama kopš 2022. gada 1. jūlija.

KONTEKSTS

Ar šo regulu pārstrādā un atceļ Regulas (ES) Nr. 531/2012 un (ES) 2015/2120.

Plašāka informācija:

• Viesabonēšana: savienojums jebkurā vietā Eiropas Savienībā bez papildu maksas (Eiropas Komisija).

GALVENIE TERMINI

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2022/612 (2022. gada 6. aprīlis) par viesabonēšanu publiskajos mobilo sakaru tīklos Savienībā (pārstrādāta redakcija) (OV L 115, 13.4.2022., 1.–37. lpp.).

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2016/2286 (2016. gada 15. decembris), kurā izklāstīti detalizēti noteikumi par godīgas izmantošanas politikas piemērošanu un mazumtirdzniecības viesabonēšanas papildmaksas atcelšanas ilgtspējas novērtēšanas metodiku un viesabonēšanas pakalpojumu sniedzēja pieteikumu uz novērtējumu (OV L 344, 17.12.2016., 46.–62. lpp.).

Komisijas Deleģētā regula (ES) 2021/654 (2020. gada 18. decembris), ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2018/1972 papildina, nosakot vienotu maksimālo Savienības mēroga mobilā balss savienojuma pabeigšanas tarifu un vienotu maksimālo Savienības mēroga fiksētā balss savienojuma pabeigšanas tarifu (OV L 137, 22.4.2021., 1.–9. lpp.).

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2019/882 (2019. gada 17. aprīlis) par produktu un pakalpojumu piekļūstamības prasībām (OV L 151, 7.6.2019., 70.–115. lpp.).

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2018/1972 (2018. gada 11. decembris) par Eiropas Elektronisko sakaru kodeksa izveidi (pārstrādāta redakcija) (OV L 321, 17.12.2018., 36.–214. lpp.).

Direktīvas (ES) 2018/1972 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1971 (2018. gada 11. decembris), ar ko izveido Eiropas Elektronisko sakaru regulatoru iestādi (BEREC) un BEREC atbalsta aģentūru (BEREC birojs), groza Regulu (ES) 2015/2120 un atceļ Regulu (EK) Nr. 1211/2009 (OV L 321, 17.12.2018., 1–35. lpp.).

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2016/2102 (2016. gada 26. oktobris) par publiskā sektora struktūru tīmekļvietņu un mobilo lietotņu piekļūstamību (OV L 327, 2.12.2016., 1.–15. lpp.).

Komisijas Lēmums 2008/294/EK (2008. gada 7. aprīlis) par harmonizētiem frekvenču spektra izmantošanas nosacījumiem mobilo sakaru pakalpojumu darbībai gaisakuģos (MCA pakalpojumiem) Kopienā (OV L 98, 10.4.2008., 19.–23. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2002/58/EK (2002. gada 12. jūlijs) par personas datu apstrādi un privātās dzīves aizsardzību elektronisko komunikāciju nozarē (direktīva par privāto dzīvi un elektronisko komunikāciju) (OV L 201, 31.7.2002., 37.–47. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Pēdējo reizi atjaunots: 05.07.2022