Jaunā ES akreditācijas un verifikācijas regula

 

KOPSAVILKUMS:

Īstenošanas regula (ES) 2018/2067 – datu verifikācija un operatoru emisiju ziņojumu verificētāju akreditācija

KĀDS IR ŠĪS REGULAS MĒRĶIS?

Tās mērķis ir nodrošināt, ka siltumnīcefekta gāzu emisiju* ziņošana Eiropas Savienībā (ES) notiek stabilā, pārredzamā, konsekventā un pareizā veidā, un tajā ir izklāstīti noteikumi par to, kā pārbaudīt emisiju ziņojumus, kas iesniegti saskaņā ar ES emisijas kvotu tirdzniecības sistēmu (ES ETS), un kā akreditēt personas, kuras pārbauda operatoru iesniegtos ziņojumus.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

• Šī akreditācijas un verifikācijas regula (AVR) attiecas uz ES ETS, kas izveidota ar Direktīvu 2003/87/EK (skatīt kopsavilkumu) un jo īpaši uz minētās direktīvas 15. pantu.
• Tā tika grozīta, lai tās tekstā iekļautu atsauces uz Deleģēto regulu (ES) 2019/331 un Īstenošanas regulu (ES) 2019/1842 par emisijas kvotu bezmaksas iedali.

Atbilstība

• Pastāv ES ETS ikgadēja monitoringa, ziņošanas un verifikācijas procedūra. Tā ir pazīstama ar nosaukumu ETS atbilstības cikls.
• Rūpniecības iekārtām un gaisa kuģu operatoriem, uz kuriem attiecas ES ETS, ir jābūt apstiprinātiem gada emisiju monitoringa un ziņošanas plāniem.
• Operatoriem ir jāiesniedz gada ziņojums.
• Katra gada datus līdz nākamā gada 31. martam pārbauda akreditēts verificētājs.
• ES noteikumi par atbilstības ciklu ir izklāstīti šajā AVR un monitoringa un ziņošanas regulā – Īstenošanas regulā (ES) 2018/2066.

Verifikācija

• Verificētam ziņojumam ir jābūt tādam, ka lasītāji var tam ticēt, un patiesi jāatspoguļo tas, ko tajā paredzēts uzrādīt. ES noteikumi par vides informācijas pieejamību sabiedrībai ir izklāstīti Direktīvā 2003/4/EK (skatīt kopsavilkumu).
• Ziņojumu pārbaudīšanas process papildina kvalitātes nodrošināšanas un kvalitātes kontroles procedūras un palīdz operatoriem vai gaisa kuģu operatoriem uzlabot emisiju monitoringu un ziņošanu.
• AVR ir paredzēti vairāki verifikācijas noteikumi, tostarp šādi:
  • vispārīgi pienākumi;
  • pienākumi pirms līguma noslēgšanas;
  • informācija no operatoriem;
  • verifikācijas plāns;
  • datu pārbaudīšana;
  • verifikācijas ziņojums.
• AVR ir izklāstīti arī noteikumi un prasības, kas jāievēro verificētājiem. Tie ietver šādus aspektus:
  • akreditācijas joma;
  • pārbaudes procedūra;
  • neitralitāte un neatkarība.

Akreditācija

AVR ir izklāstīti noteikumi par verificētāju akreditāciju, ko ES dalībvalstīs nodrošina akreditācijas struktūras. Verificētājiem ir jāpierāda, ka tie:

• ir kompetenti pārbaudīt operatoru ziņojumus;
• ievēro verifikācijas procesa noteikumus un prasības, veicot pārbaudes;
• ir izpildījuši verificētājiem noteiktās prasības.

Regulā ir izklāstītas arī prasības akreditācijas struktūrām.

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

• Tā ir piemērojama kopš 2019. gada 1. janvāra.
• Ar to no 2018. gada 31. decembra atcēla un aizstāja Regulu (ES) Nr. 600/2012.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

• ES ETS emisiju monitorings, ziņošana un verifikācija (Eiropas Komisija).

GALVENIE TERMINI

PAMATDOKUMENTS

Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2018/2067 (2018. gada 19. decembris) par datu verifikāciju un verificētāju akreditāciju saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK (OV L 334, 31.12.2018., 94.–134. lpp.).

Regulas (ES) 2018/2067 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2019/1842 (2019. gada 31. oktobris), ar ko nosaka noteikumus Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2003/87/EK piemērošanai attiecībā uz sīkāku kārtību, kā izdarāmi bezmaksas emisijas kvotu iedales pielāgojumi sakarā ar darbības līmeņa izmaiņām (OV L 282, 4.11.2019., 20.–24. lpp.).

Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/331 (2018. gada 19. decembris), ar ko nosaka Savienības mēroga pārejas noteikumus saskaņotai bezmaksas emisijas kvotu iedalei saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2003/87/EK 10.a pantu (OV L 59, 27.2.2019., 8.–69. lpp.).

Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2018/2066 (2018. gada 19. decembris) par siltumnīcefekta gāzu emisiju monitoringu un ziņošanu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2003/87/EK un ar ko groza Komisijas Regulu (ES) Nr. 601/2012 (OV L 334, 31.12.2018., 1.–93. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2009/31/EK (2009. gada 23. aprīlis) par oglekļa dioksīda ģeoloģisko uzglabāšanu un grozījumiem Padomes Direktīvā 85/337/EEK, Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvās 2000/60/EK, 2001/80/EK, 2004/35/EK, 2006/12/EK, 2008/1/EK un Regulā (EK) Nr. 1013/2006 (OV L 140, 5.6.2009., 114.–135. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 765/2008 (2008. gada 9. jūlijs), ar ko nosaka akreditācijas un tirgus uzraudzības prasības attiecībā uz produktu tirdzniecību un atceļ Regulu (EEK) Nr. 339/93 (OV L 218, 13.8.2008., 30.–47. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2003/87/EK (2003. gada 13. oktobris), ar kuru nosaka sistēmu siltumnīcas efektu izraisošo gāzu emisijas kvotu tirdzniecībai Kopienā un groza Padomes Direktīvu 96/61/EK (OV L 275, 25.10.2003., 32.–46. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2003/4/EK (2003. gada 28. janvāris) par vides informācijas pieejamību sabiedrībai un par Padomes Direktīvas 90/313/EEK atcelšanu (OV L 41, 14.2.2003., 26.–32. lpp.).

Pēdējo reizi atjaunots: 21.12.2021