ES dalībvalstu iemaksas ES budžetā
KOPSAVILKUMS:
Regula (ES, Euratom) Nr. 609/2014 par metodēm un procedūru, lai darītu pieejamus tradicionālos, PVN un NKI pašu resursus, un par pasākumiem, lai izpildītu kases vajadzības
Regula (ES, Euratom) 2021/770 par pašu resursa aprēķināšanu, kas pamatojas uz nereciklēta izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu
KĀDS IR ŠO REGULU MĒRĶIS?
- Tajās ir izklāstīti noteikumi par metodēm un procedūrām, ar kuru palīdzību Eiropas Savienības (ES) dalībvalstis nodod ES pašu resursus. Pašu resursi veido lielāko ES budžeta ieņēmumu daļu un ietver:
- muitas nodevas par ES importētajām precēm (dalībvalstis patur 25 % kā iekasēšanas izmaksas);
- ieņēmumus, kurus veido dalībvalstu iekasētā pievienotās vērtības nodokļa (PVN) daļa;
- ieņēmumus, kurus veido katras dalībvalsts nacionālais kopienākums (NKI)*; un
- ieņēmumi no katras dalībvalsts, kas pamatojas uz nereciklēta izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu, ko saražo attiecīgajā dalībvalstī (kopš 2021. gada 1. janvāra).
- Šajās regulās ir definēti arī pasākumi, lai vajadzības gadījumā izpildītu kases vajadzības (t. i., ar naudas plūsmu saistītās vajadzības).
- Regula 609/2014 ir divreiz grozīta – ar Regulu (ES, Euratom) 2016/804 un Regulu (ES, Euratom) 2022/615.
- Ar Regulu 2021/770 2021. gadā izveidoja pašu resursu, kas pamatojas uz plastmasas iepakojuma daudzumu.
SVARĪGĀKIE ASPEKTI
Pašu resursu nodošana
- Pašu resursi ir jānodod Eiropas Komisijas rīcībā, lai tā varētu veikt vajadzīgos maksājumus, kas paredzēti budžetā.
- Īpaši noteikumi nosaka kārtību, kādā dalībvalstis nodod dažādos pašu resursu veidus.
- Nodotās summas turpmākajos gados koriģē, pamatojoties uz PVN izpildi un NKI bāzi, kā arī pašu resursu, kas pamatojas uz plastmasas iepakojuma daudzumu, un jebkādiem turpmākiem grozījumiem, tiklīdz tie ir pilnībā zināmi.
- Arī pēc katra finanšu gada beigām veiktie NKI datu labojumi ietekmē bruto samazinājumu* (atsevišķu dalībvalstu ar NKI saistīto iemaksu samazinājumu) finansēšanu.
- Ja dalībvalsts izmanto tiesības nepiedalīties konkrētā ES darbībā vai politikā, tai ir tiesības uz samazinājumu no summas, ko tā ir samaksājusi pašu resursos par katru gadu, kurā tā nav piedalījusies.
- Katrai dalībvalstij pašu resursi ir jāieraksta kredītā kontā, ko Komisijas vārdā atver attiecīgās valsts kasē vai valsts centrālajā bankā, vai centrālajā kontā, ko Komisija atver publiskajā finanšu iestādē, ko tā norīkojusi šim nolūkam.
- Ja pašu resursi tiek nodoti novēloti, dalībvalstij ir pienākums maksāt nokavējuma procentus.
- Dalībvalstīm ir atsevišķi jāuzskaita nepiedzītie prasījumi saistībā ar tradicionālajiem pašu resursiem. Tām ir jāsniedz informācija par šo uzskaiti un jāiesniedz ceturkšņa pārskati Komisijai. Tas dod iespēju Komisijai uzraudzīt dalībvalstu darbību pašu resursu iekasēšanā, jo īpaši, iekasēt krāpšanas un pārkāpumu apdraudētos resursus.
- Dalībvalstīm ir jāveic uzskaite un jāsaglabā dokumentācija par pašu resursiem, ko tās iekasē, lai Komisija vajadzības gadījumā varētu tos pārbaudīt.
Kases vajadzības
- Lai nodrošinātu to, ka ES budžetu ir iespējams finansēt jebkuros apstākļos, dalībvalstīm jānodod pašu resursi ikmēneša divpadsmito daļu formā.
- Katru mēnesi Komisija elektroniski nosūta dalībvalstīm prognozi par kases resursu vajadzībām nākamajiem 4 mēnešiem.
Strīdu risināšana
- Dalībvalstis var lūgt Komisiju uzsākt pārskatīšanas procedūru, ja tām ir šaubas par maksājumu saistībām.
- Dalībvalstis ir tiesīgas apstrīdētu summu gadījumā veikt maksājumus ar atrunu, lai apturētu nokavējuma procentu uzkrāšanos.
KOPŠ KURA LAIKA ŠĪS REGULAS IR PIEMĒROJAMAS?
Regulu 609/2014 piemēro kopš 2014. gada 1. janvāra. Ar to grozīja un aizstāja Regulu (EK, Euratom) Nr. 1150/2000 un tās turpmākos grozījumus.
Regulu 2021/770 piemēro kopš 2021. gada 1. janvāra.
KONTEKSTS
Plašāka informācija:
GALVENIE TERMINI
Nacionālais kopienākums (NKI). Valsts iedzīvotāju ienākumu summa noteiktā laikposmā.
Bruto samazinājumi. Fiksētas summas korekcijas, ar ko samazina Dānijas, Vācijas, Nīderlandes, Austrijas un Zviedrijas uz NKI balstītās ikgadējās iemaksas ES budžetā.
PAMATDOKUMENTI
Padomes Regula (ES, Euratom) Nr. 609/2014 (2014. gada 26. maijs) par metodēm un procedūru, lai darītu pieejamus tradicionālos, PVN un NKI pašu resursus, un par pasākumiem, lai izpildītu kases vajadzības (pārstrādāta redakcija) (OV L 168, 7.6.2014., 39.–52. lpp.).
Regulas (ES, Euratom) Nr. 609/2014 turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.
Padomes Regula (ES, Euratom) 2021/770 (2021. gada 30. aprīlis) par pašu resursa aprēķināšanu, kas pamatojas uz nereciklēta izlietotā plastmasas iepakojuma daudzumu, par metodēm un procedūru, lai darītu pieejamu minēto pašu resursu, par pasākumiem, lai izpildītu kases vajadzības, un par dažiem aspektiem attiecībā uz pašu resursu, kas pamatojas uz nacionālo kopienākumu (OV L 165, 11.5.2021., 15.–24. lpp.).
SAISTĪTIE DOKUMENTI
Padomes Regula (ES, Euratom) 2021/768 (2021. gada 30. aprīlis), ar ko nosaka Eiropas Savienības pašu resursu sistēmas īstenošanas pasākumus un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 608/2014 (OV L 165, 11.5.2021., 1.–8. lpp.).
Padomes Lēmums (ES, Euratom) 2020/2053 (2020. gada 14. decembris) par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu un ar ko atceļ Lēmumu 2014/335/ES, Euratom (OV L 424, 15.12.2020., 1.–10. lpp.).
Pēdējo reizi atjaunots: 15.07.2022