Ārpolitika un drošības politika – Padomes un Eiropadomes loma

 

KOPSAVILKUMS:

Līgums par Eiropas Savienību – 15. pants

Līgums par Eiropas Savienību – 21. pants

Līgums par Eiropas Savienību – 26. pants

Lēmums 2001/78/KĀDP, ar ko izveido Politisko un drošības komiteju

Lēmums 2001/79/KĀDP par Eiropas Savienības Militārās komitejas izveidi

Lēmums 2000/354/KĀDP par Krīžu pārvarēšanas civilo aspektu komitejas izveidi

Lēmums 2009/908/ES, ar ko paredz pasākumus, lai īstenotu Eiropadomes lēmumu par Padomes prezidentūru un par Padomes darba sagatavošanas struktūru vadību

KĀDS IR ŠO PANTU UN LĒMUMU MĒRĶIS?

• Līguma pantos ir izklāstīta Eiropadomes un Eiropas Savienības Padomes (Padome) loma Eiropas Savienības (ES) kopējā ārpolitikā un drošības politikā (KĀDP), kas ietver kopējo drošības un aizsardzības politiku.
• Šie lēmumi nodrošina juridisko pamatu dažu Padomes galveno komiteju un sagatavošanas struktūru, kas nodarbojas ar ārpolitiku un drošības politiku, izveidei un nosaka to vadību.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Eiropadomes un Padomes loma KĀDP ir noteikta 26. pantā:

• Eiropadome nosaka vispārējo politikas virzienu un nosaka prioritātes;
• Padome nosaka un īsteno šīs prioritātes.

Eiropadome

• 26. pantā ir noteikts, ka Eiropadomei:
  • jānosaka ES stratēģiskās intereses;
  • jānosaka KĀDP mērķi un vispārējās pamatnostādnes, tostarp aizsardzības jautājumos;
  • jāpieņem nepieciešamie attiecīgie lēmumi.
• Šo pamatnostādņu un mērķu pamatā ir ES ārējās darbības principi un 21. pantā noteiktie mērķi, kas ietver:
  • ES vērtību, pamatinterešu, drošības, neatkarības un integritātes sargāšanu;
  • demokrātijas, tiesiskuma un cilvēktiesību konsolidēšanu un atbalstīšanu;
  • miera saglabāšanu, konfliktu novēršanu un starptautiskās drošības stiprināšanu;
  • starptautisko sistēmu veicināšanu, ņemot vērā spēcīgāku daudzpusējo sadarbību un labu vispārīgo vadību.
• ES pamatintereses un principi pašlaik ir izklāstīti Globālajā ES ārpolitikas un drošības politikas stratēģijā.
• Eiropadomes priekšsēdētājs pārstāv ES starptautiskā mērogā jautājumos, kas saistīti ar KĀDP, valstu un/vai valdību vadītāju līmenī, neietekmējot Augstā pārstāvja ārlietās un drošības politikas jautājumos pilnvaras.
• Augstais pārstāvis piedalās Eiropadomes darbā.

Padome

• Nosakot un īstenojot Eiropadomes pamatnostādnes, Padomei ir jānodrošina, ka ES rīcība ir vienota, konsekventa un efektīva.
• ES Ārlietu padomes (ĀP) priekšsēdētājs ir Augstais pārstāvis.
• Vairākas komitejas un darba sagatavošanas struktūras sniedz atbalstu ĀP tās darbībā, tostarp:
  • Politikas un drošības komiteja;
  • Militārā komiteja;
  • Krīžu pārvarēšanas civilo aspektu komiteja (zināma kā CivCom);
  • KĀDP darba grupas.
• Eiropas Ārējās darbības dienests, kas izveidots ar Padomes Lēmumu 2010/427/ES pēc Lisabonas līguma (skatīt kopsavilkumu) stāšanās spēkā, palīdz Padomei īstenot KĀDP.

KOPŠ KURA DATUMA PANTI UN LĒMUMI IR PIEMĒROJAMI?

• Pantus piemēro kopš Lisabonas līguma stāšanās spēkā 2009. gada 1. decembrī.
• Lēmumu 2001/78/KĀDP piemēro kopš 2001. gada 22. janvāra.
• Lēmumu 2001/79/KĀDP piemēro kopš 2001. gada 11. jūnija.
• Lēmumu 2000/354/KĀDP piemēro kopš 2000. gada 22. maija.
• Lēmumu 2009/908/ES piemēro kopš 2009. gada 1. decembra.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

• ES Padome
• Eiropadome

PAMATDOKUMENTI

Līguma par Eiropas Savienību konsolidētā versija – III sadaļa – Noteikumi attiecībā uz Savienības iestādēm – 15. pants (OV C 202, 7.6.2016., 23.–24. lpp.)

Līguma par Eiropas Savienību konsolidētā versija – V sadaļa – Vispārīgi noteikumi par Savienības ārējo darbību un īpaši noteikumi par kopējo ārpolitiku un drošības politiku – 1. nodaļa – Vispārīgi noteikumi par Savienības ārējo darbību – 21. pants (OV C 202, 7.6.2016., 28.–29. lpp.)

Līguma par Eiropas Savienību konsolidētā versija – V. sadaļa – Vispārīgi noteikumi par Savienības ārējo darbību un īpaši noteikumi par kopējo ārpolitiku un drošības politiku – 2. nodaļa – Īpaši noteikumi par kopējo ārpolitiku un drošības politiku – 1. iedaļa – Kopīgi noteikumi – 26. pants (bijušais LES 13. pants) (OV C 202, 7.6.2016., 31. lpp.)

Padomes Lēmums 2001/78/KĀDP (2001. gada 22. janvāris), ar ko izveido Politisko un drošības komiteju (OV L 27, 30.1.2001., 1.–3. lpp.)

Padomes Lēmums 2001/79/KĀDP, (2001. gada 22. janvāris) par Eiropas Savienības Militārās komitejas izveidi (OV L 27, 30.1.2001., 4.–6. lpp.)

Padomes Lēmums 2000/354/KĀDP (2000. gada 22. Maijs) par Krīžu pārvarēšanas civilo aspektu komitejas izveidi (OV L 127, 27.5.2000., 1. lpp.)

Padomes Lēmums 2009/908/ES (2009. gada 1. decembris), ar ko paredz pasākumus, lai īstenotu Eiropadomes lēmumu par Padomes prezidentūru un par Padomes darba sagatavošanas struktūru vadību (OV L 322, 9.12.2009., 28.–34. lpp.)

Lēmuma 2009/908/ES turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Padomes Lēmums 2010/427/ES (2010. gada 26. jūlijs), ar ko nosaka Eiropas Ārējās darbības dienesta organizatorisko struktūru un darbību (OV L 201, 3.8.2010., 30.–40. lpp.)

Pēdējo reizi atjaunots: 12.01.2021