Ar regulu izveido Eiropas Sociālo fondu Plus (ESF+) un nosaka fonda mērķus, budžetu laikposmam no 2021. līdz 2027. gadam, īstenošanas metodes, Eiropas Savienības (ES) finansējuma veidus un tā sniegšanas noteikumus.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

ESF+ ir integrēts bijušais Eiropas Sociālais fonds, Jaunatnes nodarbinātības iniciatīva, Eiropas atbalsta fonds vistrūcīgākajām personām un ES Nodarbinātības un sociālās inovācijas programma.

Sadaļas

ESF+ sastāv no divām sadaļām:

dalīti pārvaldītās* sadaļas; un
Nodarbinātības un sociālās inovācijas (EaSI) sadaļas, kas īstenojama tiešā pārvaldībā* un netiešā pārvaldībā*.

Mērķi

ESF+ ir divi vispārīgie mērķi:

palīdzēt ES dalībvalstīm un reģioniem panākt augstu nodarbinātības līmeni, taisnīgu sociālo aizsardzību un prasmīgu un izturīgu darbaspēku, kas ir gatavs nākotnei, kā arī iekļaujošu un saliedētu sabiedrību, nolūkā izskaust nabadzību un īstenot principus, kas izklāstīti Eiropas sociālo tiesību pīlārā;
atbalstīt, papildināt un sniegt pievienoto vērtību dalībvalstu politikai, ar ko paredzēts nodrošināt vienlīdzīgas iespējas, vienlīdzīgu piekļuvi darba tirgum, taisnīgus un kvalitatīvus darba apstākļus, sociālo aizsardzību un iekļaušanu.

Prioritārās jomas

ESF+ koncentrēsies uz vairākām prioritārajām jomām, tostarp uz:

atbalstu jauniešiem, kurus īpaši smagi ir skārusi Covid-19 pandēmijas izraisītā sociāli ekonomiskā krīze, piešķirot līdzekļus, lai palīdzētu viņiem iegūt kvalifikāciju un kvalitatīvas darbvietas un uzlabot viņu izglītību un prasmes;
atbalstu bērniem, kuriem vajadzīga palīdzība, piešķirot līdzekļus mērķtiecīgām darbībām, kuru mērķis ir apkarot bērnu nabadzību un atbalstīt visneaizsargātākās sabiedrības grupas, kuras saskaras ar darbvietu zaudēšanu un ienākumu samazināšanos, cita starpā nodrošinot pārtiku un pamata materiālo palīdzību vistrūcīgākajām personām;
prasmju pilnveides un pārkvalifikācijas iespēju sniegšanu cilvēkiem, lai sekmētu pāreju uz zaļu un digitālu ekonomiku, un izglītības un apmācības sistēmu kvalitātes uzlabošanu;
dzimumu līdztiesības, vienlīdzīgu iespēju un nediskriminācijas veicināšanu;
sociālo partneru un pilsoniskās sabiedrības organizāciju spēju veidošanu;
sociālās inovācijas veicināšanu visā ES ar transnacionālās sadarbības palīdzību;
tieša atbalsta sniegšanu sociālajai inovācijai no EaSI sadaļas līdzekļiem.

Līdzekļu piešķiršana

Regulā ir izklāstītas noteiktas obligātās prasības attiecībā uz ESF+ dalīti pārvaldītās sadaļas līdzekļu piešķiršanu, ko veic dalībvalstis:

vismaz 25 % sociālās iekļaušanas sekmēšanai;
vismaz 3 % vistrūcīgāko personu atbalstam;
dalībvalstīm, kurās nabadzības vai sociālās atstumtības riskam pakļauto bērnu vidējais skaits 2017.–2019. gadā pārsniedza ES vidējo rādītāju, vismaz 5 % no saviem šīs sadaļas līdzekļiem jāpiešķir bērnu nabadzības novēršanas pasākumiem;
dalībvalstīm, kurās tādu 15–29 gadus vecu jauniešu vidējais skaits, kuri nemācās, nestrādā un neapgūst arodu, 2017.–2019. gadā pārsniedza ES vidējo rādītāju, vismaz 12,5 % no saviem šīs sadaļas līdzekļiem jāpiešķir mērķtiecīgām darbībām un strukturālajām reformām, ar kurām atbalsta jauniešu nodarbinātību, profesionālo izglītību un apmācību – jo īpaši māceklību – un pāreju no skolas uz darba dzīvi, veidus, kā atgriezties izglītībā vai mācībās, un otrās iespējas izglītību, jo īpaši īstenojot shēmas Garantijas jauniešiem ietvaros.

Budžets un pārvaldība

ESF+ budžets laikposmam no 2021. līdz 2027. gadam ir nepilni 88 miljardi EUR (2018. gada cenās).
Lielākā ESF+ finansējuma daļa (87,3 miljardi EUR 2018. gada cenās) ir atvēlēta kopā ar dalībvalstīm dalīti pārvaldītās sadaļas īstenošanai. ESF+ vadošās iestādes katrā dalībvalstī sadala naudas līdzekļus attiecīgajiem projektiem, kurus īsteno virkne publisko un privāto organizāciju.
Eiropas Komisija tieši pārvalda mazāku finansējuma daļu (aptuveni 676 miljonus EUR 2018. gada cenās) – EaSI sadaļu.
Lai paātrinātu inovatīvu risinājumu pārnesi un veicinātu to izvēršanu, 175 miljoni EUR ir piešķirti transnacionālajai sadarbībai.
Kopīgi ES noteikumi par līdzekļu pārvaldību, kas attiecas uz visiem kohēzijas politikas fondiem, ir izklāstīti Regulā (ES) 2021/1060 (skatīt kopsavilkumu).

KOPŠ KURA LAIKA REGULA IR PIEMĒROJAMA?

Tā ir daļēji piemērojama (attiecībā uz EaSI sadaļu) kopš 2021. gada 1. janvāra un pilnībā piemērojama kopš 2021. gada 1. jūlija.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

Eiropas Sociālais fonds Plus (Eiropas Komisija).

GALVENIE TERMINI

Dalīta pārvaldība: ES pilnvaro dalībvalstis īstenot programmas valsts vai reģionālā līmenī. Dalībvalstu pārvaldes iestādes (valsts, reģionālā un vietējā līmenī) izvēlas, kurus projektus finansēt, un uzņemas to ikdienas pārvaldību. Dalībvalstis atbild par vadības un kontroles sistēmas izveidi un par pārkāpumu novēršanu, atklāšanu un koriģēšanu. Komisija sadarbībā ar dalībvalstīm gādā, lai projekti tiktu sekmīgi pabeigti un nauda pienācīgi izlietota.

Tiešā pārvaldība: Eiropas Komisija izsludina uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus, lai piešķirtu dotācijas projektiem, un uzaicinājumus iesniegt piedāvājumus, lai piešķirtu tiesības slēgt pakalpojumu un/vai piegādes līgumus.

Netiešā pārvaldība: Eiropas Komisija izvēlas vadošo iestādi, kura tās vārdā vada attiecīgā projekta īstenošanu.

PAMATDOKUMENTS

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/1057 (2021. gada 24. jūnijs), ar ko izveido Eiropas Sociālo fondu Plus (ESF+) un atceļ Regulu (ES) Nr. 1296/2013 (OV L 231, 30.6.2021., 21.–59. lpp.)

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/1060 (2021. gada 24. jūnijs), ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu Plus, Kohēzijas fondu, Taisnīgas pārkārtošanās fondu un Eiropas Jūrlietu, zvejniecības un akvakultūras fondu un finanšu noteikumus attiecībā uz tiem un uz Patvēruma, migrācijas un integrācijas fondu, Iekšējās drošības fondu un Finansiāla atbalsta instrumentu robežu pārvaldībai un vīzu politikai (OV L 231, 30.6.2021., 159.–706. lpp.)

Pēdējo reizi atjaunots: 04.08.2021

Top

All