Starptautisko dzelzceļa pārvadājumu starpvaldību organizācija (OTIF)

 

KOPSAVILKUMS:

Lēmums 2013/103/ES par to, lai noslēgtu Nolīgumu par ES pievienošanos Konvencijai par starptautiskajiem dzelzceļa pārvadājumiem (COTIF), kas grozīta ar 1999. gada Viļņas protokolu

Nolīgums par ES pievienošanos Konvencijai par starptautiskajiem dzelzceļa pārvadājumiem (COTIF), kas grozīta ar 1999. gada Viļņas protokolu

KĀDS IR ŠĪ NOLĪGUMA UN LĒMUMA MĒRĶIS?

Ar šo lēmumu ES vārdā noslēdz Nolīgumu par ES pievienošanos Konvencijai par starptautiskajiem dzelzceļa pārvadājumiem (COTIF), kas grozīta ar 1999. gada Viļņas protokolu.

Ar šo lēmumu ES piešķir ekskluzīvu kompetenci izdot tiesību aktus par dažādiem jautājumiem dzelzceļa transporta jomā, uz kuriem attiecas COTIF.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Starptautisko dzelzceļa pārvadājumu starpvaldību organizācija (OTIF) tika dibināta 1985. gada 1. maijā pēc 1980. gada Konvencijas par starptautiskajiem dzelzceļa pārvadājumiem (1980. gada COTIF). 1980. gada COTIF pēc tam tika grozīta ar 1999. gada 3. jūnija Viļņas protokolu (tagad: 1999. gada COTIF).

OTIF darbību pamatā regulē Konvencija par starptautiskajiem dzelzceļa pārvadājumiem (COTIF). Ar to regulē organizācijas kārtību, tās mērķus, pienākumu sadalījumu, attiecības ar tās dalībvalstīm un darbību kopumā.

OTIF mērķis ir sekmēt, uzlabot un veicināt starptautiskus dzelzceļa pārvadājumus, jo īpaši:

• izveidojot un attīstot vienotu tiesību aktu sistēmas šādās jomās:
  • starptautiski pasažieru un kravu dzelzceļa pārvadājumi;
  • vagonu kā starptautisko dzelzceļa pārvadājumu transportlīdzekļu izmantošana;
  • starptautisko dzelzceļa pārvadājumu infrastruktūras izmantošana;
  • starptautiski bīstamu kravu dzelzceļa pārvadājumi;
• noteiktu šķēršļu likvidēšana, kas traucē robežu šķērsošanai, veicot starptautiskus dzelzceļa pārvadājumus;
• dzelzceļa savstarpējas izmantojamības un dzelzceļa nozares tehniskas saskaņošanas veicināšana;
• vienotas procedūras izstrāde tādu dzelzceļa materiālu tehniskai pieņemšanai, ko paredzēts izmantot starptautiskos pārvadājumos;
• visu ar OTIF pieņemot noteikumu un ieteikumu piemērošanas uzraudzība.

Atbilstīgi Līguma par Eiropas Savienības darbību 3. panta 2. punktam ES ir ekskluzīva kompetence pieņemt tiesību aktus par dažādiem jautājumiem dzelzceļa transporta jomā, uz kuriem attiecas COTIF. Tāpēc ES pievienošanās COTIF ir svarīgs solis, lai ES varētu īstenot tai piešķirto kompetenci ar starptautiskajiem dzelzceļa pārvadājumiem saistītās attiecībās, kur ir noteikta šāda iekšējā kompetence. Tāpēc ES valstis, kas tiekas Padomē, lemj par ES nostāju pirms ES dalības COTIF sanāksmēs. ES pievienošanās COTIF arī nodrošina juridisko noteiktību citām OTIF dalībniecēm, kuras veido attiecības ar ES valstīm dzelzceļa pārvadājumu jomā, jo ES valstis vairs nevar individuāli izmantot tiesības vai uzņemties saistības attiecībā uz ārpussavienības valstīm jautājumos, kuras ir pilnīgā ES kompetencē.

ES pievienošanās COTIF veicina tādas vienotas juridiskas sistēmas izstrādi, ko piemēro starptautiskiem pasažieru un kravu dzelzceļa pārvadājumiem visās valstīs, kas ir OTIF dalībnieces. Šāda pievienošanās ir ne vien ES noteikts juridisks pienākums, bet ir arī veicina dzelzceļa transporta attīstību pasaulē.

OTIF galvenā mītne ir Bernē, Šveicē, un organizācijas darbību nodrošina ar šādu amatu un struktūrvienību palīdzību:

• ģenerālsekretārs;
• Ģenerālā asambleja;
• Administratīvā komiteja;
• Pārskatīšanas komiteja;
• Bīstamu kravu pārvadājumu ekspertu komiteja;
• Tehnisko ekspertu komiteja;
• Dzelzceļa satiksmes atvieglošanas komiteja.

OTIF pašlaik darbojas 49 konvencijas dalībvalstis no Eiropas, Tuvajiem Austrumiem, Āzijas un Ziemeļāfrikas, kā arī viena asociētā dalībvalsts (Jordānija).

SPĒKĀ STĀŠANĀS DATUMS

Nolīgums stājās spēkā 2011. gada 1. jūlijā, un ES šai konvencijai pievienojās kā reģionāla ekonomiskās integrācijas organizācija.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

• Par OTIF (OTIF).

PAMATDOKUMENTI

Padomes Lēmums 2013/103/ES (2011. gada 16. jūnijs) par to, lai noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Starptautisko dzelzceļa pārvadājumu starpvaldību organizāciju par Eiropas Savienības pievienošanos 1980. gada 9. maija Konvencijai par starptautiskajiem dzelzceļa pārvadājumiem (COTIF), kas grozīta ar 1999. gada 3. jūnija Viļņas protokolu (OV L 51, 23.2.2013., 1.–7. lpp.)

Nolīgums starp Eiropas Savienību un Starptautisko dzelzceļa pārvadājumu starpvaldību organizāciju par Eiropas Savienības pievienošanos 1980. gada 9. maija Konvencijai par starptautiskajiem dzelzceļa pārvadājumiem (COTIF), kas grozīta ar 1999. gada 3. jūnija Viļņas protokolu (OV L 51, 23.2.2013., 8.–10. lpp.)

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Padomes Lēmums (ES) 2018/768 (2018. gada 22. maijs) par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem Starptautisko dzelzceļa pārvadājumu starpvaldību organizācijas Bīstamo kravu pārvadājumu ekspertu komitejas 55. sesijā attiecībā uz dažiem Konvencijas par starptautiskajiem dzelzceļa pārvadājumiem C papildinājuma grozījumiem (OV L 129, 25.5.2018., 77.–79. lpp.)

Padomes Lēmums (ES) 2018/319 (2018. gada 27. februāris) par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem Starptautisko dzelzceļa pārvadājumu starpvaldību organizācijas Revīzijas komitejas 26. sesijā attiecībā uz dažiem grozījumiem Konvencijā par starptautiskajiem dzelzceļa pārvadājumiem un tās papildinājumos (OV L 62, 5.3.2018., 10.–17. lpp.)

Līguma par Eiropas Savienības darbību konsolidētā versija, Pirmā daļa — Principi, I sadaļa — Savienības kompetences kategorijas un jomas, 3. pants (OV C 202, 7.6.2016., 51. lpp.)

Padomes Lēmums (ES) 2016/833 (2016. gada 17. maijs) par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā ir jāieņem ar Starptautisko dzelzceļa pārvadājumu starpvaldību organizācijas (OTIF) izveidotās Ekspertu komitejas bīstamo kravu pārvadājumiem 54. sanāksmē attiecībā uz dažiem grozījumiem Konvencijas par starptautiskajiem dzelzceļa pārvadājumiem C papildinājumā (OV L 140, 27.5.2016., 12.–14. lpp.)

Padomes Nostāja (ES) Nr. 13/2015 pirmajā lasījumā lai pieņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu par kompleksiem ceļojumiem un saistītiem ceļojumu pakalpojumiem, ar ko groza Regulu (EK) Nr. 2006/2004 un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2011/83/ES un atceļ Padomes Direktīvu 90/314/EEK; Padome pieņēmusi 2015. gada 18. septembrī (OV C 360, 30.10.2015., 1.–36. lpp.)

Padomes Lēmums (ES) 2015/1734 (2015. gada 18. septembris) par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā ir jāieņem Starptautisko dzelzceļa pārvadājumu starpvaldību organizācijas (OTIF) 12. ģenerālajā asamblejā attiecībā uz dažiem grozījumiem Konvencijā par starptautiskajiem dzelzceļa pārvadājumiem (COTIF) un tās papildinājumos (OV L 252, 29.9.2015., 43.–48. lpp.)

Informācija saistībā ar to, ka spēkā stājas Nolīgums starp Eiropas Savienību un Starptautisko Dzelzceļu pārvadājumu starpvaldību organizāciju par Eiropas Savienības pievienošanos 1980. gada 9. maija Konvencijai par starptautiskajiem dzelzceļa pārvadājumiem (COTIF), kas grozīta ar 1999. gada 3. jūnija Viļņas protokolu (OV L 183, 13.7.2011., 1. lpp.)

Pēdējo reizi atjaunots: 19.12.2018