Nodošanas procedūra starp ES dalībvalstīm un Islandi un Norvēģiju

 

KOPSAVILKUMS:

Nolīgums starp Eiropas Savienību un Islandes Republiku un Norvēģijas Karalisti par nodošanas procedūru starp Eiropas Savienības dalībvalstīm un Islandi un Norvēģiju

Lēmums 2006/697/EK, lai parakstītu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Islandes Republiku un Norvēģijas Karalisti par nodošanas procedūru starp Eiropas Savienības dalībvalstīm un Islandi un Norvēģiju

Lēmums 2014/835/ES, lai noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Islandes Republiku un Norvēģijas Karalisti par nodošanas procedūru starp Eiropas Savienības dalībvalstīm un Islandi un Norvēģiju

KĀDS IR ŠĪ NOLĪGUMA UN ŠO LĒMUMU MĒRĶIS?

• Šī nolīguma mērķis ir uzlabot ES dalībvalstu un Islandes un Norvēģijas tiesu iestāžu sadarbību krimināllietās. Ar to paredzēts piemērot nodošanas procedūru*, kas ļautu paātrināt aizdomās turamo personu vai notiesāto personu nodošanu un pietiekami kontrolēt Eiropas apcietināšanas orderu izpildi.
• Nolīguma puses apņemas ievērot pamattiesības attiecībā uz personas datu aizsardzību un tiesībām atteikt jebkuras personas nodošanu, pamatojoties uz apsvērumiem, kas saistīti ar diskrimināciju. Tās arī izsaka savstarpēju uzticību savām tiesību sistēmām un spējai nodrošināt taisnīgu tiesu.
• Ar Lēmumu 2006/697/EK apstiprina nolīguma parakstīšanu ES vārdā, ņemot vērā tā noslēgšanu.
• Ar Lēmumu 2014/835/ES apstiprina nolīgumu par nodošanas procedūru starp ES dalībvalstīm un Islandi un Norvēģiju.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Apcietināšanas orderis

• Apcietināšanas orderi var izsniegt par noziedzīgiem nodarījumiem, par kuriem paredzēts brīvības atņemšanas sods vai ar brīvības atņemšanu saistīts drošības līdzeklis, kura maksimālais ilgums ir vismaz 12 mēneši, vai par jau piespriestu sodu vai jau piemērotu drošības līdzekli, kura ilgums ir vismaz četri mēneši.
• Apcietināšanas orderis, kurā ir ietverta informācija par pieprasītās personas identitāti, izsniegšanas iestādi, sodu un nodarījuma veidu, jānosūta, tiklīdz tiek atrasta pieprasītā persona, un par to jāievieto paziņojums Šengenas Informācijas sistēmā (SIS) vai, ja tas nav iespējams, jāpaziņo Interpolam.
• Gadījumos, kad pieprasītā persona piekrīt tās nodošanai, galīgais lēmums par apcietināšanas ordera izpildi būtu jāpieņem 10 dienu laikā pēc piekrišanas sniegšanas. Pārējos gadījumos galīgais lēmums par apcietināšanas ordera izpildi būtu jāpieņem 60 dienu laikā pēc pieprasītās personas apcietināšanas. Dažos gadījumos šos termiņus var pagarināt vēl par 30 dienām.

Abpusēja sodāmība

Par noziedzīgiem nodarījumiem, par kuriem var piemērot brīvības atņemšanu uz vismaz trīs gadiem, puses var paziņot, ka abpusējās sodāmības* nosacījums netiek piemērots attiecībā uz 32 noziedzīgo nodarījumu kategorijām, ja par nodarījumu ir paredzēta brīvības atņemšana vismaz uz trīs gadiem.

Tie ir šādi noziedzīgi nodarījumi:

• dalība noziedzīgā organizācijā;
• terorisms;
• cilvēku tirdzniecība;
• bērnu seksuāla izmantošana un bērnu pornogrāfija;
• narkotisku un psihotropu vielu nelikumīga tirdzniecība;
• ieroču, munīcijas un sprāgstvielu nelikumīga tirdzniecība;
• korupcija;
• krāpšana, ieskaitot krāpšanu, kas apdraud ES finanšu intereses;
• noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana;
• naudas, tostarp euro, viltošana;
• datornoziegumi;
• noziegumi pret vidi, tostarp apdraudētu dzīvnieku un augu sugu un šķirņu nelikumīga tirdzniecība;
• nelikumīgas iebraukšanas un uzturēšanās sekmēšana;
• slepkavība, smagi miesas bojājumi;
• cilvēku orgānu un audu nelikumīga tirdzniecība;
• personas nolaupīšana, nelikumīga brīvības atņemšana un ķīlnieku sagrābšana;
• rasisms un ksenofobija;
• organizēta vai bruņota laupīšana;
• kultūras izstrādājumu, tostarp mākslas darbu un senlietu, nelikumīga tirdzniecība;
• krāpšana;
• rekets un izspiešana;
• izstrādājumu viltošana un pirātisms;
• administratīvu dokumentu viltošana un tirdzniecība;
• maksāšanas līdzekļu viltošana;
• hormonu un citu augšanas veicinātāju nelikumīga tirdzniecība;
• kodolmateriālu vai radioaktīvu materiālu nelikumīga tirdzniecība;
• zagtu transportlīdzekļu tirdzniecība;
• izvarošana;
• dedzināšana;
• noziegumi, kas ir Starptautiskās Krimināltiesas jurisdikcijā;
• kuģa vai gaisa kuģa sagrābšana;
• sabotāža.

Apcietināšanas ordera neizpildīšanas pamats

Atteikšanās izpildīt apcietināšanas orderi pamatojumi

Tiesu iestādes atsaka apcietināšanas ordera izpildi, ja:

• uz noziedzīgo nodarījumu attiecas amnestija;
• persona jau ir tiesāta par to pašu noziedzīgo nodarījumu un piespriestais sods jau ir izciests vai to pašlaik izcieš;
• personai, ņemot vērā tās vecumu, nevar iestāties kriminālatbildība.

Citi neizpildīšanas iemesli

Valstis var atteikt apcietināšanas ordera izpildīšanu šādos gadījumos:

• darbības nav uzskatāmas par noziedzīgiem nodarījumiem valstī, kurai lūdz izpildīt apcietināšanas orderi, t. i., izpildes valstī (izņemot nodarījumus attiecībā uz nodokļiem nodevām, muitas nodokļiem un maiņas nodevām);
• izpildes valstī veic personas kriminālvajāšanu par to pašu noziedzīgo nodarījumu;
• valstī par to pašu noziedzīgo nodarījumu ir pieņemts galīgs spriedums, kas liedz procesu turpināt;
• izpildes valsts iestādes ir nolēmušas neveikt kriminālvajāšanu attiecībā uz personu vai ir šo procesu apturējušas;
• saskaņā ar izpildes valsts tiesību aktiem pieprasītās personas kriminālvajāšana vai sodīšana nav atļauta;
• pieprasītā persona ir izpildes valsts pilsonis vai rezidents, un šī valsts apņemas izpildīt spriedumu;
• noziedzīgie nodarījumi izdarīti ārpus izsniegšanas valsts teritorijas vai tās tiesību akti neļauj veikt kriminālvajāšanu par šādiem nodarījumiem.

Pamattiesības

Nolīgumā tiek ievērotas pamattiesības, jo īpaši Eiropas Cilvēktiesību konvencijā un Līguma par Eiropas Savienību 6. pantā paredzētie pamattiesību principi.

Nolīgumā arī norādīts, ka to nevajadzētu interpretēt kā aizliegumu atteikt personas nodošanu:

• ja apcietināšanas orderis varētu būt izsniegts personas dzimuma, rases, reliģijas, nacionālās izcelsmes, valstiskās piederības, valodas, politisko uzskatu vai seksuālās orientācijas dēļ;
• ja šīs personas stāvokli varētu pasliktināt dēļ kāda no minētajiem iemesliem.

Izņēmums politiska nodarījuma gadījumā

Izpildes valsts var atteikt ordera izpildi, pamatojoties uz to, ka tā nodarījumu uzskata par politisku nodarījumu. Tomēr puses šo iespēju var attiecināt tikai uz tiem noziedzīgiem nodarījumiem, kas paredzēti Direktīvā (ES) 2017/541 par terorisma apkarošanu un Eiropas Konvencijas par terorisma apkarošanu (1977. gads) 1. un 2. pantā.

Nodošanas procedūra

• Kad pieprasīto personu apcietina, šī persona jāinformē par apcietināšanas ordera saturu un par iespēju piekrist nodošanai izsniegšanas iestādei, kā arī šai personai ir tiesības saņemt juridiska padomdevēja un tulka palīdzību.
• Pieprasītajai personai ir jāpaliek apcietinājumā vai to var provizoriski atbrīvot, ar noteikumu, ka tiek veikti visi pasākumi, lai novērstu personas bēgšanu.
• Pieprasīto personu uzklausa saskaņā ar izpildes valsts tiesību aktiem un saskaņā ar tiesu iestāžu savstarpēji atrunātajiem nosacījumiem.
• Pieprasītā persona var brīvprātīgi piekrist nodošanai, ja tā pilnībā apzinās sekas.
• Personu nodod ne vēlāk kā 10 dienas pēc galīgā lēmuma pieņemšanas par apcietināšanas ordera izpildi, vai arī tiesu iestādes var vienoties par citu nodošanas datumu.
• Izpildes tiesu iestāde apķīlā un nodod priekšmetus, kas var kalpot kā pierādījums vai ko pieprasītā persona ieguvusi nodarījuma rezultātā.
• Puses atļauj pieprasītās personas, kuru nodod, tranzītu cauri tās teritorijai ar nosacījumu, ka tai ir sniegta informācija par apcietināšanas orderi.

Izdevumi

Visus izdevumus sedz izdošanas valsts, izņemot izdevumus, kas izpildes valsts teritorijā radušies, izpildot apcietināšanas orderi.

Strīdu izšķiršana

Visas domstarpības jārisina pušu valdību pārstāvju sanāksmē, un tās jāatrisina sešu mēnešu laikā.

Pusēm jāseko Eiropas Savienības Tiesas judikatūras attīstībai un kompetento Islandes un Norvēģijas tiesu judikatūras attīstībai, kā arī kopīgi jāpārskata šis nolīgums ne vēlāk kā piecus gadus pēc tā stāšanās spēkā.

SPĒKĀ STĀŠANĀS DATUMS

Nolīgums stājās spēkā 2019. gada 1. novembrī.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

• Eiropas apcietināšanas orderis (Eiropas e-tiesiskuma portāls).

GALVENIE TERMINI

PAMATDOKUMENTI

Nolīgums starp Eiropas Savienību un Islandes Republiku un Norvēģijas Karalisti par nodošanas procedūru starp Eiropas Savienības dalībvalstīm un Islandi un Norvēģiju (OV L 292, 21.10.2006., 2.–19. lpp.)

Padomes Lēmums 2006/697/EK (2006. gada 27. jūnijs), lai parakstītu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Islandes Republiku un Norvēģijas Karalisti par nodošanas procedūru starp Eiropas Savienības dalībvalstīm un Islandi un Norvēģiju (OV L 292, 21.10.2006., 1. lpp.)

Padomes Lēmums 2014/835/ES (2014. gada 27. novembris), lai noslēgtu Nolīgumu starp Eiropas Savienību un Islandes Republiku un Norvēģijas Karalisti par nodošanas procedūru starp Eiropas Savienības dalībvalstīm un Islandi un Norvēģiju (OV L 343, 28.11.2014., 1.–2. lpp.)

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Paziņojums par to, ka stājas spēkā Nolīgums starp Eiropas Savienību, Islandi un Norvēģiju par nodošanas procedūru (OV L 230, 6.9.2019., 1. lpp.)

Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2017/541 (2017. gada 15. marts) par terorisma apkarošanu un ar ko aizstāj Padomes Pamatlēmumu 2002/475/TI un groza Padomes Lēmumu 2005/671/TI (OV L 88, 31.3.2017., 6.–21. lpp.)

Pēdējo reizi atjaunots: 06.05.2021