Modernizētais Kopienu Muitas kodekss

Kopienas Muitas kodekss nosaka un definē tiesību aktus, kas piemērojami preču importam un eksportam starp Kopienas valstīm un trešām valstīm. Jaunā kodeksa mērķis ir vienkāršot tirdzniecību, vienlaikus garantējot jaunu drošības līmeni uz robežas.

AKTS

Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 23. aprīļa Regula (EK) Nr. 450/2008, (Modernizētais muitas kodekss) (OV L 145, 4.6.2008.)

KOPSAVILKUMS

Modernizētais muitas kodekss rada jaunu elektronisku muitas vidi. Jaunais kodekss ietver dalībvalstu kopīgās muitas procedūras, pastiprinot konverģenci starp 28 muitas administrāciju informātikas sistēmām. Sākot no 2013. gada 1. novembra, tas aizvieto 1992. gada Kopienas Muitas kodeksu.

Kodeksa noteikumi

2008. gada Modernizētajā muitas kodeksā ietverti:

• vispārīgie noteikumi par muitas tiesību aktu piemērošanas jomu, muitas uzdevumiem un personu tiesībām un pienākumiem attiecībā uz muitas tiesību aktiem,
• pamatelementi preču ievešanas vai izvešanas un citu darbību preču apmaiņas jomā tiesību normu piemērošanā (kopīgais muitas tarifs), preču izcelsme, muitas vērtība,
• muitas parāds un šā parāda garantijas,
• Kopienas muitas teritorijā ievesto preču muitošana,
• noteikumi, kas piemērojami muitas statusam, preču pakļaušanai muitas režīmam, kā arī pārbaudei, atlaišanai un preču noteikumiem,
• laišana brīvā apgrozībā un atbrīvošana no ievedmuitas,
• speciāli muitas režīmi, kas sagrupējami četrās ekonomiskās funkcijās (tranzīts, uzglabāšana, īpaša izlietošana, pārstrāde),
• no Kopienas muitas teritorijas izvedamo preču muitošana (preces, kas atstāj teritoriju, izvešana un atkārtota izvešana, atbrīvošana no izvedmuitas),
• Muitas kodeksa komiteja un procedūras, lai Komisija pieņemtu kodeksa piemērošanas pasākumus.

Jaunie noteikumi attiecas uz muitas procedūru racionalizēšanu, kā arī tirdzniecības atvieglojumiem un jaunu apdraudējumu novēršanu.

Tādējādi, pastiprinot muitas administrāciju kopējos muitas noteikumus un darbības, kodekss izveido modernu procesu, kas balstās uz elektroniskām procedūrām, lai:

• nodrošinātu galvenokārt muitas tiesību aktu vienkāršošanu un vienotu piemērošanu,
• uzlabotu muitas kontroli, kas galvenokārt notiek, analizējot risku pēc Risku pārvaldīšanas sistēmas vadlīnijām . Cita veida pārbaudēm bez muitas kontroles, cik iespējams, jānotiek vienlaikus ar muitas kontroli pie viena lodziņa,
• vienkāršotu atmuitošanas procedūras, kas tiks pilnībā informatizētas, un dotu iespēju maksimāli tās vienkāršot un veikt centralizēti,
• racionalizētu pastāvošos muitas režīmus ar ekonomisku ietekmi vai atliktās nodokļu maksāšanas režīmā, kas tiks reorganizēti kā speciāli režīmi, atļaujot preču tranzītu (ārējo vai iekšējo), uzglabāšanu (uz laiku, muitas noliktavā, brīvajā zonā), īpašu izlietošanu (pieņemšanu uz laiku vai ar īpašu mērķi) vai pārstrādi (aktīvu vai pasīvu uzlabošanu), lai labāk atbilstu operatoru ekonomiskajām vajadzībām un vienkāršotu muitas pieeju.

Saskaņā ar 2003. gada paziņojumuVienkāršota bezpapīra muitas un tirdzniecības vide regulāri tiek izmantotas informācijas un komunikācijas tehnoloģijas.

Kopīgas informātikas sistēmas ļauj muitas administrācijām apmainīties ar datiem, ievērojot datu aizsardzību regulējošos noteikumus. Šīs sistēmas it īpaši attiecas uz:

• uzņēmēju veiktajām formalitātēm ,
• muitas režīmiem (īpaši centralizētas atmuitošanas gadījumā) un uzņēmēju reģistrēšanu / atļauju izsniegšanu (identificēšanu un uzņēmēju piereģistrēšanu: EORI; atzītā vienkāršotās muitas procedūras un/vai droša un uzticama statusa piešķiršanu uzņēmējam: AEO),
• risku pārvaldību ar Komisijas un dalībvalstu kopējām vadlīnijām. Tas ļaus muitas administrācijām veikt uz nacionālas, ES atbilstošas un starptautiskas analīzes balstītu kontroli.

Kopējā pievienotās vērtības sistēma

Jaunais juridiskais ietvars ļaus vienkāršot muitas procedūras preču apmaiņā starp teritorijām, kuras pieder pie Kopienas Muitas teritorijas, bet kurām piemērojama Padomes Direktīva 2006/112/EK par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu, un tām, kurām tā nav piemērojama.

Priekšvēsture

Kopienas Muitas kodekss ir modernizēts pēc EOTK līguma izbeigšanās un divām secīgām Eiropas Savienības paplašināšanām. Turklāt tas saskaņots ar starptautisko konvenciju par muitas režīmu vienkāršošanu un harmonizāciju un Eiropas Savienības Pamattiesību hartu.

SAISTĪTIE AKTI

Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 15. janvāra Lēmums Nr. 70/2008/EK par elektronisku muitas un tirdzniecības vidi (OV L 23, 26.1.2008.).

Pēdējā atjaunināšana: 24.02.2014