Inovācijas nostiprināšana Eiropas reģionos: stratēģijas izturētspējīgai, iekļaujošai un ilgtspējīgai izaugsmei

 

KOPSAVILKUMS:

Komisijas paziņojums. Inovācijas nostiprināšana Eiropas reģionos

KĀDS IR ŠĪ PAZIŅOJUMA MĒRĶIS?

Tā mērķi ir šādi:

• Eiropas Savienības (ES) reģionu inovācijas un konkurētspējas potenciāla kāpināšana ar mērķi panākt ilgtspējīgu izaugsmi;
• starpreģionu sadarbības veicināšana, jo tā ir svarīgs globalizētas ekonomikas elements;
• uzmanības koncentrēšana uz mazāk attīstītajiem un industriālās pārkārtošanās procesā esošajiem reģioniem;
• uz inovāciju orientēto ES rīcībpolitiku un programmu mijiedarbības uzlabošana un turpmāka izmantošana.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Pārdomāta specializācija

• Paziņojumā ir izklāstīta pārdomātas specializācijas stratēģija ES reģioniem.
• Šī stratēģija sākotnēji bija iekļauta reformētajā ES kohēzijas politikā 2014.–2020. gadam, lai maksimāli palielinātu pozitīvo ietekmi uz izaugsmi un darbvietu veidošanu.
• Tā ir vērsta uz:
  • reģiona stipro pušu un konkurences priekšrocību noteikšanu;
  • prioritāšu noteikšanu investīcijām pētniecībā un inovācijā konkurētspējīgos apgabalos;
  • kopīga redzējuma noteikšanu attiecībā uz reģionālo inovāciju.

Galvenie uzdevumi

Eiropas Komisija paziņojumā ir noteikusi četrus galvenos uzdevumus un izteikusi priekšlikumus to risināšanai.

• 1.

  Inovācijas kāpināšana mazāk attīstītajos un rūpniecības pārkārtošanās procesā esošajos reģionos

  Komisija ierosina šādus pasākumus:

  • pārdomātas specializācijas platforma turpina sniegt atbalstu valstu un reģionu pārdomātas specializācijas stratēģiju īstenošanai;
  • atbalsts ES finansētas pilotdarbības – pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” politikas atbalsta instrumenta (šobrīd – pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” 2021.–2027. gadam politikas atbalsta instruments) – īstenošanai, brīvprātīgi iesaistot vairākus reģionus, lai palīdzētu reformēt to inovācijas sistēmas atbilstoši to pārdomātas specializācijas stratēģijām;
  • tehniskā atbalsta instrumenta (TAI) izmantošana nolūkā palīdzēt izstrādāt un īstenot reformas.
• 2.

  Pārreģionu sadarbības veicināšana investīcijās inovācijā

  Lai turpinātu izmantot esošās pārdomātas specializācijas darbības, piemēram, iniciatīvu “Vanguard”, Komisija ierosina šādus pasākumus:

  • ES finansēta pilotdarbība, ko atbalsta no Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzekļiem, lai sadarbībā ar ES dalībvalstīm izvērstu starpreģionu inovācijas projektus – piecas līdz desmit tematiskas partnerības ar politikas veidotājiem, pētniekiem, uzņēmumiem un citiem novatoriem tiks izveidotas tautsaimniecības nozarēs ar augstu pievienoto vērtību.
• 3.

  Reformas inovācijas sistēmās reģionos

  Lai veicinātu reformas un risinātu ar pārdomātas specializācijas stratēģijām saistītās vajadzības mazāk attīstītajos un rūpniecības pārkārtošanās procesā esošajos reģionos, Komisija pastiprinās centienus mudināt dalībvalstis pilnībā izmantot pieejamo ES atbalstu. Pilotdarbības mērķis būs sekmēt esošo Komisijas pārvaldīto ES instrumentu un programmu kombinētu izmantošanu kopā ar kohēzijas politikas ietvaros pieejamajiem resursiem.

• 4.

  ES rīcībpolitiku un instrumentu savstarpējo sinerģiju veicināšana

  • Pētniecību un inovāciju, izaugsmi un konkurētspēju un starpreģionu sadarbību palīdz veicināt vairāki reģiona, valsts un Eiropas līmeņa politikas instrumenti.
  • Komisija jau ir veikusi pasākumus nolūkā sekmēt un vienkāršot Eiropas Stratēģisko investīciju fonda, pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” (šobrīd – “Apvārsnis Eiropa”) un kohēzijas politikas fondu kombinētu izmantošanu un sinerģijas, un tādēļ ierosina šādus pasākumus:
    • turpināt sadarboties ar valstu un reģionu iestādēm, lai palīdzētu tām kombinēt dažādu fondu līdzekļus, jo īpaši skaidrojot sinerģijas ar valsts atbalstu un publisko iepirkumu;
    • izskatīt iespējas sniegt palīdzību uz vietas, izmantojot šim uzdevumam norīkotus investīciju pārstāvjus, kas iesaistītajiem vietējiem iedzīvotājiem un struktūrām kalpotu kā pirmais kontaktpunkts informācijai par to, kā maksimāli palielināt dažādu ES finansējuma avotu ietekmi.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

• Gaidāmie izaicinājumi: inovācijas virzītas izaugsmes veicināšana ES reģionos – paziņojums presei (Eiropas Komisija).

PAMATDOKUMENTS

Komisijas Paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai. Inovācijas nostiprināšana Eiropas reģionos: stratēģijas izturētspējīgai, iekļaujošai un ilgtspējīgai izaugsmei (COM(2017) 376 final, 18.7.2017.).

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Pārdomu dokuments par globalizācijas iespēju izmantošanu (COM(2017) 240 final, 10.5.2017.).

Pēdējo reizi atjaunots: 07.03.2022