Krāpšanas apkarošana pārtikas produktu tirdzniecībā - patērētāju uzticības atjaunošana

Gadījumos, kad radušās aizdomas par krāpšanu cilvēkiem paredzētas pārtikas un dzīvnieku barības jomās, Eiropas Komisijai ir pilnvaras ierosināt koordinētus visas ES mēroga plānus, lai konstatētu riskus un apdraudējumu, kas izplatās ar dzīvnieku barību, pārtiku vai dzīvniekiem.

AKTS

Komisijas 2013. gada 19. februāra Ieteikums 2013/99/ES par koordinētu kontroles plānu nolūkā noteikt krāpniecisku darbību izplatību konkrētu pārtikas produktu tirdzniecībā.

KOPSAVILKUMS

2013. gada sākumā veicot oficiālus kontroles pasākumus vairākās dalībvalstīs, tika konstatēts, ka konkrētu fasētu produktu (piemēram, hamburgeru) sastāvā ir zirga gaļa, kas nebija norādīta sastāvdaļu sarakstā tieši uz iepakojuma vai tam pievienotās etiķetes. Tā vietā uz šādu pārtikas produktu iepakojuma maldinoši bija minēta vienīgi liellopu gaļas klātbūtne - sastāvdaļa, kuras cena ir ievērojami augstāka nekā zirga gaļai.

Zirga gaļa pati par sevi atļauta sastāvdaļa, ja tā iegūta no pārtikai paredzētiem zirgiem, kas nokauti apstiprinātās lopkautuvēs, un ja tai veiktas attiecīgās veterinārās pārbaudes. Šo problēmu vēl vairāk padziļināja tas, ka veterināro zāļu fenilbutazona izmantošana ir atļauta tikai neproduktīviem zirgiem. Radās bažas, ka šādas izcelsmes zirga gaļa ir nonākusi cilvēku pārtikas ķēdē.

Ņemot vērā šos apstākļus, Eiropas iestādes (Eiropas Komisija un Eiropas Pārtikas nekaitīguma aģentūra), iesaistoties dalībvalstu kompetentajām iestādēm un palīdzot Eiropolam, cieši sadarbojās, lai izmeklētu šīs problēmas apmēru, izstrādātu plānu tās novēršanai un atjaunotu patērētāju uzticību pārtikas produktiem.

Komisija sagatavoja Eiropas mēroga koordinētu kontroles plānu nolūkā noteikt krāpniecisko darbību izplatību, un valstu iestādēm bija jāveic divu veidu pasākumi:

• tādu pārtikas produktu kontroles pasākumi, kas tiek tirgoti un/vai ir marķēti kā produkti, kas satur liellopa gaļu, lai pārbaudītu, vai tajos nav zirga gaļas;
• cilvēka patēriņam paredzētas zirga gaļas kontroles pasākumi, lai pārbaudītu, vai tajā nav fenilbutazona palieku.

Par visiem pozitīvajiem rezultātiem bija nekavējoties jāinformē Komisija, un par tiem ziņoja visā ES, izmantojot Pārtikas un barības ātrās reaģēšanas sistēmu (RASFF).

Pateicoties šiem koordinētajiem ES mēroga pasākumiem, strauji tika gūti rezultāti, identificējot pārtikas ražošanas ķēdē iekļautos produktus un izņemot no aprites identificētos produktus.

Tika veikti arī šādi turpmāki pasākumi:

• par veselību un patērētājiem atbildīgajā Komisijas dienestā (Veselības un patērētāju ģenerāldirektorāts) tika izveidota ES darba grupa ar pārtikas produktiem saistītas krāpšanas jautājumos;
• 2013. gada maijā Komisija pieņēma priekšlikumu kopumu pilnīgākai veselības un drošības standartu ieviešanai visā lauksaimniecības pārtikas aprites ķēdē. Saskaņā ar šiem priekšlikumiem dalībvalstīm cita starpā būs pilnībā jāievieš krāpšanas apkarošanas pārbaudes savos nacionālajos kontroles plānos un būs jānosaka tāda līmeņa naudassodi, kas atturēs no krāpnieciskām darbībām;
• Komisija plāno sagatavot ziņojumu par iespēju pagarināt obligāto izcelsmes marķēšanu gaļai, ko izmanto kā sastāvdaļu fasētos produktos, saskaņā ar jaunu ES tiesību aktu par pārtikas informācijas sniegšanu patērētājiem, kas tika ierosināts 2013. gada decembrī un stāsies spēkā 2014. gada decembrī. Komisija apsver iespēju iesniegt likumdošanas priekšlikumu.

Priekšlikumi

Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par dzīvnieku veselību (COM(2013) 260 final, 2013. gada 6. maijs - Oficiālajā Vēstnesī nav publicēts).

Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, kas attiecas uz oficiālajām kontrolēm un citām oficiālām darbībām, kuras veic, lai nodrošinātu, ka tiek piemēroti dzīvnieku barības un pārtikas aprites tiesību akti, noteikumi par dzīvnieku veselību un labturību, augu veselību, augu reproduktīvo materiālu un augu aizsardzības līdzekļiem, un ar ko groza regulas (EK) Nr. 999/2001, Nr. 1829/2003, Nr. 1831/2003, Nr. 1/2005, Nr. 396/2005, Nr. 834/2007, Nr. 1099/2009, Nr. 1069/2009, Nr. 1107/2009, Regulas (ES) Nr. 1151/2012, [….]/2013 un direktīvas 98/58/EK, 1999/74/EK, 2007/43/EK, 2008/119/EK, 2008/120/EK un 2009/128/EK (Oficiālo kontroļu regula) (COM(2013) 265 final, 2013. gada 6. maijs - Oficiālajā Vēstnesī nav publicēts).

Paziņojums

Eiropas Komisijas paziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam. Veselīgāki dzīvnieki un augi, drošāka lauksaimniecības un pārtikas ķēde. Modernizēts tiesiskais regulējums konkurētspējīgākai ES (COM(2013) 264 final, 2013. gada 6. maijs - Oficiālajā Vēstnesī nav publicēts).

Pēdējā atjaunināšana: 05.02.2014