EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 7.6.2023
COM(2023) 292 final
2023/0175(NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS
par finanšu iemaksām, kas jāveic Eiropas Attīstības fonda pusēm kā iemaksas otro daļu 2023. gadam
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023PC0292
Proposal for a COUNCIL DECISION on the financial contributions to be paid by the parties to the European Development Fund as a second instalment for 2023
Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par finanšu iemaksām, kas jāveic Eiropas Attīstības fonda pusēm kā iemaksas otro daļu 2023. gadam
Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par finanšu iemaksām, kas jāveic Eiropas Attīstības fonda pusēm kā iemaksas otro daļu 2023. gadam
COM/2023/292 final
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 7.6.2023
COM(2023) 292 final
2023/0175(NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS
par finanšu iemaksām, kas jāveic Eiropas Attīstības fonda pusēm kā iemaksas otro daļu 2023. gadam
PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
•Priekšlikuma pamatojums un mērķi
Priekšlikums attiecas uz Padomes lēmuma projektu par finanšu iemaksu otro daļu 11. Eiropas Attīstības fondā, kas Eiropas Attīstības fonda (“EAF”) pusēm jāiemaksā 2023. gadā.
11. EAF un citi vēl pieejamie EAF (t. i., 9. un 10. EAF) tiek pārvaldīti saskaņā ar šādiem noteikumiem:
(a)pašreizējais Partnerattiecību nolīgums starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstu (ĀKK) grupas locekļiem, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses (“ĀKK un ES partnerattiecību nolīgums”), ar jaunākajiem grozījumiem 1 ;
(b)Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju Iekšējais nolīgums par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu 2 (11. EAF “Iekšējais nolīgums”);
(c)Padomes Regula (ES) 2018/1877 par finanšu regulējumu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam 3 (“11. EAF finanšu regula”);
(d)ĀKK un ES Vēstnieku komitejas 2022. gada 21. jūnija Lēmums Nr. 1/2022 4 grozīt ĀKK un ES Vēstnieku komitejas Lēmumu Nr. 3/2019 5 pieņemt pārejas posma pasākumus, ievērojot ĀKK un ES partnerattiecību nolīguma 95. panta 4. punktu; ar minēto lēmumu ĀKK un ES partnerattiecību nolīguma noteikumu piemērošana tika vēlreiz pagarināta līdz 2023. gada 30. jūnijam vai līdz jaunā nolīguma spēkā stāšanās brīdim, vai līdz jaunā partnerattiecību nolīguma provizoriskas piemērošanas brīdim starp Savienību un ĀKK valstīm atkarībā no tā, kas notiek agrāk;
(e)Padomes Lēmums (ES) 2020/2233 par saistībām attiecībā uz līdzekļiem, kas rodas no atmaksājumiem saskaņā ar ĀKK ieguldījumu mehānismu no operācijām 9., 10. un 11. Eiropas Attīstības fonda ietvaros 6 ;
(f)Padomes Lēmums (ES) 2022/1223 7 par 10. un 11. Eiropas Attīstības fonda projektu atbrīvoto līdzekļu piešķiršanu Krievijas agresijas kara pret Ukrainu radītās pārtikas nodrošinājuma krīzes un ekonomiskā satricinājuma novēršanai Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna (ĀKK) valstīs.
Dokumenti, kas minēti a)–f) apakšpunktā, ietver daudzgadu saistības, ko puses uzņēmušās attiecībā uz finansiāla atbalsta sniegšanu EAF kasei. 11. EAF finanšu regulā ir noteikts, ka pusēm jāveic regulāras iemaksas EAF kasē saskaņā ar iepriekš noteiktām finanšu saistībām. Regulāro iemaksu pamatā ir tehniski Padomes lēmumi, kas atspoguļo iepriekš noteikto finanšu saistību īstenošanu.
Tādēļ dažas no paskaidrojuma rakstā minētajām pozīcijām nav piemērojamas tādiem aicinājumiem veikt regulārās iemaksas kā, piemēram, šim aicinājumam.
2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE
•Juridiskais pamats
Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 19. panta 3. punktu Padomei lēmums par šo priekšlikumu jāpieņem ne vēlāk kā 21. kalendārajā dienā pēc tam, kad Eiropas Komisija, kas rīkojas Eiropas Savienības vārdā, ir iesniegusi šo priekšlikumu.
2023/0175 (NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS
par finanšu iemaksām, kas jāveic Eiropas Attīstības fonda pusēm kā iemaksas otro daļu 2023. gadam
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju Iekšējo nolīgumu par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu 8 , un jo īpaši tā 7. panta 2. punktu saistībā ar 14. panta 3. punktu,
ņemot vērā Padomes Regulu (ES) 2018/1877 9 (2018. gada 26. novembris) par finanšu regulējumu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam, un ar ko atceļ Regulu (ES) 2015/323 10 , un jo īpaši tās 19. panta 3. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
tā kā:
(1)Saskaņā ar Regulas (ES) 2018/1877 46. pantu Eiropas Investīciju bankai (EIB) jānosūta Komisijai atjauninātās saistību un maksājumu aplēses par tās pārvaldītajiem instrumentiem.
(2)Saskaņā ar Padomes Regulas (ES) 2018/1877 19. panta 3. punktu Eiropas Komisijai līdz 2023. gada 15. jūnijam ir jāiesniedz priekšlikums, norādot iemaksas otrās daļas summu 2023. gadam.
(3)Saskaņā ar Regulas (ES) 2018/1877 20. panta 1. punktu ir noteikts, ka, aicinot veikt iemaksas, vispirms izlieto summas, kas paredzētas iepriekšējos Eiropas Attīstības fondos (“EAF”). Tāpēc būtu jāsniedz aicinājums veikt iemaksas EIB un Komisijai saskaņā ar Regulu (ES) 2018/1877.
(4)Ievērojot Līguma par Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes izstāšanos no Eiropas Savienības un Eiropas Atomenerģijas kopienas (“Izstāšanās līgums”) 152. pantu, Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotajai Karalistei (“Apvienotā Karaliste”) ir jāpaliek EAF pusei līdz 11. EAF un visu iepriekšējo neslēgto EAF slēgšanai. Tomēr saskaņā ar Izstāšanās līguma 153. pantu Apvienotās Karalistes daļu 11. EAF vai iepriekšējo EAF projektu līdzekļos, par kuriem saistības ir atceltas, neizmanto atkārtoti gadījumos, kad saistības par minētajiem līdzekļiem ir atceltas pēc 2020. gada 31. decembra.
(5)Padomes Lēmumā (ES) 2022/2242 11 EAF pušu gada iemaksas summa 2023. gadam Eiropas Komisijai ir noteikta 1 800 000 000 EUR 12 apmērā un Eiropas Investīciju bankai – 300 000 000 EUR apmērā.
(6)Lai šajā lēmumā paredzētos pasākumus varētu piemērot nekavējoties, šim lēmumam būtu jāstājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
2023. gadam iemaksu summa, kas pusēm jāveic Eiropas Attīstības fondā kā iemaksas otrā daļa, tiek noteikta 750 000 000 EUR apmērā. To sadala 650 000 000 EUR Komisijai un 100 000 000 EUR – EIB.
2. pants
Eiropas Attīstības fonda puses veic individuālās Eiropas Attīstības fonda iemaksas Eiropas Komisijai un Eiropas Investīciju bankai kā iemaksas otro daļu 2023. gadam saskaņā ar pielikumu.
3. pants
Šis lēmums stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Briselē,
Padomes vārdā –
priekšsēdētājs
EIROPAS KOMISIJA
Briselē, 7.6.2023
COM(2023) 292 final
PIELIKUMS
dokumentam
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS
par finanšu iemaksām, kas jāveic Eiropas Attīstības fonda pusēm kā iemaksas otro daļu 2023. gadam
PIELIKUMS
EAF iemaksu otrā daļa 2023. gadam (EUR) |
||||||
DALĪBVALSTIS un APVIENOTĀ KARALISTE |
11. EAF sadalījums % |
2. daļa 2023. gadam (EUR) |
Kopā |
|||
Komisija |
EIB |
|||||
11. EAF |
11. EAF |
|||||
BEĻĢIJA |
3,24927 |
21 120 255 |
3 249 270 |
24 369 525 |
||
BULGĀRIJA |
0,21853 |
1 420 445 |
218 530 |
1 638 975 |
||
ČEHIJA |
0,79745 |
5 183 425 |
797 450 |
5 980 875 |
||
DĀNIJA |
1,98045 |
12 872 925 |
1 980 450 |
14 853 375 |
||
VĀCIJA |
20,57980 |
133 768 700 |
20 579 800 |
154 348 500 |
||
IGAUNIJA |
0,08635 |
561 275 |
86 350 |
647 625 |
||
ĪRIJA |
0,94006 |
6 110 390 |
940 060 |
7 050 450 |
||
GRIEĶIJA |
1,50735 |
9 797 775 |
1 507 350 |
11 305 125 |
||
SPĀNIJA |
7,93248 |
51 561 120 |
7 932 480 |
59 493 600 |
||
FRANCIJA |
17,81269 |
115 782 485 |
17 812 690 |
133 595 175 |
||
HORVĀTIJA |
0,22518 |
1 463 670 |
225 180 |
1 688 850 |
||
ITĀLIJA |
12,53009 |
81 445 585 |
12 530 090 |
93 975 675 |
||
KIPRA |
0,11162 |
725 530 |
111 620 |
837 150 |
||
LATVIJA |
0,11612 |
754 780 |
116 120 |
870 900 |
||
LIETUVA |
0,18077 |
1 175 005 |
180 770 |
1 355 775 |
||
LUKSEMBURGA |
0,25509 |
1 658 085 |
255 090 |
1 913 175 |
||
UNGĀRIJA |
0,61456 |
3 994 640 |
614 560 |
4 609 200 |
||
MALTA |
0,03801 |
247 065 |
38 010 |
285 075 |
||
NĪDERLANDE |
4,77678 |
31 049 070 |
4 776 780 |
35 825 850 |
||
AUSTRIJA |
2,39757 |
15 584 205 |
2 397 570 |
17 981 775 |
||
POLIJA |
2,00734 |
13 047 710 |
2 007 340 |
15 055 050 |
||
PORTUGĀLE |
1,19679 |
7 779 135 |
1 196 790 |
8 975 925 |
||
RUMĀNIJA |
0,71815 |
4 667 975 |
718 150 |
5 386 125 |
||
SLOVĒNIJA |
0,22452 |
1 459 380 |
224 520 |
1 683 900 |
||
SLOVĀKIJA |
0,37616 |
2 445 040 |
376 160 |
2 821 200 |
||
SOMIJA |
1,50909 |
9 809 085 |
1 509 090 |
11 318 175 |
||
ZVIEDRIJA |
2,93911 |
19 104 215 |
2 939 110 |
22 043 325 |
||
APVIENOTĀ KARALISTE* |
14,67862 |
95 411 030* |
14 678 620 |
110 089 650* |
||
KOPĀ ES-27 UN APVIENOTĀ KARALISTE |
100,00 |
650 000 000 |
100 000 000 |
750 000 000 |
* Saskaņā ar Izstāšanās līguma 153. pantu Apvienotā Karaliste 2023. gada martā oficiāli pieprasīja, lai Komisija 2023. gadā atmaksā 10. un 11. EAF rezervju neatmaksāto daļu, izlīdzinot Apvienotās Karalistes nesamaksāto iemaksu EAF 2023. gadam (2. un 3. daļu, t.i., par kopējo summu 154,12 miljoni EUR). Šī izlīdzināšana tiks atspoguļota attiecīgajos maksājuma norādījumos.