Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52021AG0021(02)

    Padomes paskaidrojuma raksts: Padomes Nostāja (ES) Nr. 21/2021 pirmajā lasījumā, lai pieņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu, ar ko izveido finansiālā atbalsta instrumentu muitas kontroles iekārtām, kurš ir daļa no Integrētās robežu pārvaldības fonda

    OV C 227, 14.6.2021, p. 18–19 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Date of document:
    14/06/2021; Publicēšanas datums
    Date of end of validity:
    Not known; Saistīts ar 52018PC0474
    Author:
    Eiropas Savienības Padome
    Form:
    Paskaidrojuma raksts
    Link
    Link
    Link
    Select all documents mentioning this document
    Earlier related instruments:
    Instruments cited:
    Link
    Related document(s):

    14.6.2021   

    LV

    Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

    C 227/18

    Padomes paskaidrojuma raksts: Padomes Nostāja (ES) Nr. 21/2021 pirmajā lasījumā, lai pieņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu, ar ko izveido finansiālā atbalsta instrumentu muitas kontroles iekārtām, kurš ir daļa no Integrētās robežu pārvaldības fonda

    (2021/C 227/02)

    I.   IEVADS

    1.

    		 Komisija 2018. gada 12. jūnijā iesniedza Padomei un Eiropas Parlamentam priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai, ar ko izveido finansiālā atbalsta instrumentu muitas kontroles iekārtām, kurš ir daļa no Integrētās robežu pārvaldības fonda (1).

    2.

    		 Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja atzinumu pieņēma 2018. gada 17. oktobrī (2).

    3.

    		 Eiropas Parlaments 2019. gada 16. aprīlī pieņēma normatīvo rezolūciju par minēto priekšlikumu (3) un tādējādi pabeidza savu pirmo lasījumu.

    4.

    		 Pastāvīgo pārstāvju komiteja piešķīra prezidentvalstij daļējas pilnvaras (4) sākt neoficiālas sarunas ar Parlamentu, dažus noteikumus atstājot iekavās, jo tie ir saistīti ar vispārējām diskusijām par DFS vai to horizontālo raksturu.

    5.

    		 Pēc pirmā politiskā trialoga, kas notika 2019. gada 26. novembrī, prezidentvalsts panāca kopīgu izpratni (5) ar Eiropas Parlamenta pārstāvjiem. Daži elementi netika iekļauti sarunu tvērumā, jo, lai Padome varētu formulēt savu nostāju par tiem, vispirms bija jāpabeidz sarunas par daudzgadu finanšu shēmu 2021.–2027. gadam.

    6.

    		 Pilnās sarunu pilnvaras, kurās ir ņemti vērā Eiropadomes secinājumi par 2021.–2027. gada DFS un 2020. gada 21. jūlijā pieņemtais atveseļošanas pasākumu kopums (6), Pastāvīgo pārstāvju komiteja apstiprināja 2020. gada 16. decembrī (7).

    7.

    		 Otrajā politiskajā trialogā 2021. gada 16. martā likumdevēji panāca provizorisku vienošanos par šo regulu. Pastāvīgo pārstāvju komiteja 2021. gada 31. martā apstiprināja trialogos panākto galīgo kompromisu (8).

    8.

    		 Eiropas Parlamenta Iekšējā tirgus un patērētāju aizsardzības (IMCO) komiteja tekstu apstiprināja 2021. gada 14. aprīlī. Pēc tam 2021. gada 16. aprīlīIMCO komitejas priekšsēdētāja nosūtīja vēstuli Pastāvīgo pārstāvju komitejas priekšsēdētājam, norādot, ka viņa ieteiks plenārsēdē Parlamenta otrajā lasījumā pieņemt Padomes nostāju bez grozījumiem pēc tam, kad to būs pārbaudījuši juristi lingvisti.

    II.   MĒRĶIS

    9.

    		 Priekšlikums ir daļa no nozaru priekšlikumiem, kas papildina horizontālo priekšlikumu kopumu par daudzgadu finanšu shēmu (DFS) 2021.–2027. gadam.

    10.

    		 Instrumenta mērķis ir atbalstīt muitas savienību un muitas dienestus, lai aizsargātu Savienības un tās dalībvalstu finanšu un ekonomikas intereses, nodrošinātu drošību un drošumu Savienībā un aizsargātu Savienību pret negodīgu un nelikumīgu tirdzniecību, vienlaikus atvieglojot likumīgu uzņēmējdarbību.

    11.

    		 Tā mērķis ir veicināt pienācīgus un līdzvērtīgus muitas kontroles rezultātus, iegādājoties, uzturot un modernizējot muitas kontroles iekārtas.

    III.   PADOMES NOSTĀJA PIRMAJĀ LASĪJUMĀ – ANALĪZE

    A.   Vispārīga informācija

    12.

    		 Eiropas Parlaments un Padome risināja sarunas ar mērķi panākt vienošanos otrajā lasījumā, pamatojoties uz Padomes nostāju pirmajā lasījumā, kuru Parlaments pēc būtības varētu apstiprināt. Padomes nostāja pirmajā lasījumā pilnībā atspoguļo abu likumdevēju panākto kompromisu.

    B.   Galvenie jautājumi

    13.

    		 Turpmāk ir izklāstīti galvenie elementi kompromisā, kas panākts ar Eiropas Parlamentu:

    —

    ir panākta vienošanās par instrumenta un Integrētas robežu pārvaldības fonda darbības ilgumu – no 2021. gada 1. janvāra līdz 2027. gada 31. decembrim,

    —

    laikposmā no 2021. līdz 2027. gadam instrumenta īstenošanai paredzētais finansējums sasniegs 1 006 407 000 EUR faktiskajās cenās,

    —

    ir precizēti un sīkāk izstrādāti instrumenta mērķi,

    —

    ir sīkāk izstrādātas uz finansējumu attiecināmās darbības un izmaksas,

    —

    instruments tiks īstenots ar darba programmām, kas pieņemtas ar īstenošanas aktiem,

    —

    ir sīkāk precizēti darba programmu sagatavošanas kritēriji un kārtība,

    —

    ir pastiprinātas ziņošanas prasības,

    —

    ir sīkāk precizēts vidusposma izvērtēšanas tvērums,

    —

    ir ieviesta jauna klauzula par ziņošanas pienākumu un pilnvaru deleģēšanas pagarināšanu,

    —

    ir panākta vienošanās par regulas piemērošanu ar atpakaļejošu spēku.

    IV.   SECINĀJUMS

    14.

    		 Padomes nostāja pilnībā atspoguļo kompromisu, kas tika panākts Eiropas Parlamenta un Padomes sarunās, kuras sekmēja Komisija. Šis kompromiss ir apstiprināts IMCO komitejas priekšsēdētājas 2021. gada 16. aprīļa vēstulē Pastāvīgo pārstāvju komitejas priekšsēdētājam.

    (1)  Dokuments ST 10325/18.

    (2)  OV C 62, 15.2.2019., 67. lpp.

    (3)  Dokuments 8057/19.

    (4)  Dokuments 15513/1/18 REV 1.

    (5)  Dokuments 15010/19.

    (6)  Dokuments ST 10/20.

    (7)  Dokuments 13822/20.

    (8)  Dokuments 7266/21.

    Top