EIROPAS KOMISIJA

Briselē, 19.6.2018

COM(2018) 494 final

KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI

par to, kā tiek īstenotas pilnvaras pieņemt deleģētos aktus, kas Komisijai piešķirtas saskaņā ar Padomes 1996. gada 22. novembra Regulu (EK) Nr. 2271/96, ar ko paredz aizsardzību pret trešās valsts pieņemtu tiesību aktu eksteritoriālas piemērošanas sekām un no tiem izrietošām vai ar tiem pamatotām darbībām

IEVADS

Padomes Regula (EK) Nr. 2271/96 (“regula”) nodrošina aizsardzību un pretdarbojas tās pielikumā norādītajiem likumiem, citiem normatīvajiem aktiem un juridiskajiem instrumentiem, kā arī ar tiem pamatotu un no tiem izrietošu darbību eksteritoriālas piemērošanas sekām, ja šāda piemērošana ietekmē regulas 11. pantā norādīto personu intereses, kas nodarbojas ar starptautisko tirdzniecību un/vai kapitāla apriti un ar to saistītajiem komercpasākumiem starp ES un trešām valstīm.

Ar regulas 1. pantu Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus, lai šīs regulas pielikumam pievienotu tiesību aktus, regulas vai citus trešo valstu likumdošanas instrumentus, kurus piemēro eksteritoriāli un kuri negatīvi ietekmē Savienības intereses un to fizisko un juridisko personu intereses, kas īsteno savas tiesības saskaņā ar Līgumu par Eiropas Savienības darbību, vai svītrotu tos, ja tiem vairāk nav šādas ietekmes.

JURIDISKAIS PAMATS

Šis ziņojums ir sagatavots saskaņā ar regulas 11.a pantu. Saskaņā ar minēto noteikumu pilnvaras pieņemt deleģētos aktus Komisijai tiek piešķirtas uz piecu gadu laikposmu no 2014. gada 20. februāra, un Komisijai ir jāsagatavo ziņojums par pilnvaru deleģēšanu vēlākais deviņus mēnešus pirms piecu gadu laikposma beigām.

DELEĢĒŠANAS ĪSTENOŠANA

Kopš regulas stāšanās spēkā Komisija vienu reizi ir izmantojusi pilnvarojumu. Amerikas Savienotās Valstis 2018. gada 8. maijā paziņoja, ka tās vairs neatteiksies no saviem valsts ierobežojošiem pasākumiem attiecībā uz Irānu pēc to izstāšanās no Kopīgā visaptverošā rīcības plāna. Dažiem no minētajiem pasākumiem ir eksteritoriāla piemērošana, un tie var negatīvi ietekmēt Savienības intereses un to fizisko un juridisko personu intereses, kas īsteno savas tiesības saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību.

Reaģējot uz iepriekš minēto, Komisija 2018. gada 6. jūnijā pieņēma deleģētu aktu, ar ko groza regulas pielikumu, lai iekļautu Amerikas Savienoto Valstu ierobežojošos pasākumus, kuri, ja tiktu piemēroti no jauna, negatīvi ietekmētu ES uzņēmējus, kas ir iesaistījušies likumīgos darījumos ar Irānu. No minētā datuma sākas Eiropas Parlamenta un Padomes rīcībā esošais divu mēnešu iebildumu neizteikšanas periods.

Iemesli, kāpēc līdztiesīgie likumdevēji deleģēja pilnvaras pieņemt deleģētos aktus Komisijai, vēl arvien ir spēkā, un Komisijai varbūt būs nepieciešams nākotnē izmantot pilnvarojumu.

SECINĀJUMS 

Komisija pēdējos piecos gadus vienu reizi ir īstenojusi deleģētās pilnvaras, kas tai piešķirtas ar regulu. Komisija uzskata, ka ir nepieciešams pagarināt pilnvarojumu, ņemot vērā to, ka iemesli, kuru dēļ līdztiesīgie likumdevēji deleģēja pilnvaras pieņemt deleģētos aktus Komisijai, joprojām ir spēkā. Ar šo ziņojumu Komisija izpilda ziņošanas prasību saskaņā ar regulas 11.a pantu un aicina Eiropas Parlamentu un Padomi ņemt vērā šo ziņojumu.