EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52015XX1208(01)

Atzinums, ko sagatavojusi Padomdevēja komiteja uzņēmumu apvienošanās jautājumos 2015. gada 7. maija sanāksmē par lēmumprojektu saistībā ar lietu M.7421 – Orange/Jazztel – Ziņotājs: Īrija

OV C 407, 8.12.2015, p. 14–15 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

8.12.2015   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 407/14


Atzinums, ko sagatavojusi Padomdevēja komiteja uzņēmumu apvienošanās jautājumos 2015. gada 7. maija sanāksmē par lēmumprojektu saistībā ar lietu M.7421 – Orange/Jazztel

Ziņotājs: Īrija

(2015/C 407/08)

Koncentrācija

1.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijas viedoklim par to, ka paziņotā darbība ir koncentrācija Apvienošanās regulas 3. panta 1. punkta b) apakšpunkta nozīmē.

2.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijas viedoklim par to, ka paziņotajam darījumam ir Savienības mērogs atbilstīgi Apvienošanās regulas 1. panta 2. punktam.

Tirgus definīcija

3.

Padomdevēja komiteja piekrīt lēmumprojektā norādītajām Komisijas definīcijām par konkrēto produktu un ģeogrāfisko tirgu.

4.

Konkrēti, Padomdevēja komiteja piekrīt, ka jānodala šādi tirgi:

i)

Spānijas tirgus fiksētiem telesakaru pakalpojumiem tiešajiem lietotājiem (maza apjoma fiksētu balss pakalpojumu tirgus);

ii)

Spānijas tirgus fiksētiem interneta piekļuves pakalpojumiem tiešajiem lietotājiem (maza apjoma fiksēto interneta piekļuves pakalpojumu tirgus);

iii)

Spānijas tirgus mobilo telesakaru pakalpojumiem tiešajiem lietotājiem (maza apjoma mobilo telesakaru pakalpojumu tirgus);

iv)

iespējamais Spānijas tirgus daudzpakalpojumu paketes sniegšanai:

a)

iespējamais Spānijas tirgus divpakalpojumu paketes sniegšanai tiešajiem lietotājiem;

b)

iespējamais Spānijas tirgus trīspakalpojumu paketes sniegšanai tiešajiem lietotājiem;

c)

iespējamais Spānijas tirgus trīspakalpojumu un četrpakalpojumu pakešu sniegšanai tiešajiem lietotājiem;

d)

iespējamais Spānijas tirgus daudzpakalpojumu paketes sniegšanai tiešajiem lietotājiem;

v)

Spānijas tirgus liela apjoma savienojumu pabeigšanas pakalpojumiem fiksētos tīklos;

vi)

Spānijas tirgus liela apjoma pakalpojumiem saistībā ar piekļuvi un savienojuma uzsākšanu mobilo sakaru tīklos;

vii)

Spānijas tirgus liela apjoma pakalpojumiem mobilo savienojumu pabeigšanai;

viii)

Spānijas tirgus liela apjoma platjoslas piekļuves pakalpojumiem.

Horizontālā ietekme

5.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijas novērtējumam par to, ka ierosinātā darbība varētu radīt nekoordinētu horizontālu ietekmi, kas ievērojami kavētu efektīvu konkurenci, jo no turpmāk uzskaitītajiem tirgiem pazustu divi nopietni konkurenti (Orange un Jazztel):

i)

Spānijas tirgus fiksētiem interneta piekļuves pakalpojumiem tiešajiem lietotājiem (maza apjoma fiksēto interneta piekļuves pakalpojumu tirgus);

ii)

iespējamais Spānijas tirgus maza apjoma pakalpojumiem divpakalpojumu paketes sniegšanai;

iii)

iespējamais Spānijas tirgus maza apjoma pakalpojumiem trīspakalpojumu paketes sniegšanai;

iv)

iespējamais Spānijas tirgus maza apjoma pakalpojumiem trīspakalpojumu un četrpakalpojumu pakešu sniegšanai;

v)

iespējamais Spānijas tirgus maza apjoma pakalpojumiem daudzpakalpojumu paketes sniegšanai.

6.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijas novērtējumam par to, ka ierosinātā darbība nevarētu radīt nekoordinētu horizontālu ietekmi, kas ievērojami kavētu efektīvu konkurenci šādos tirgos:

i)

Spānijas tirgū maza apjoma fiksētiem balss pakalpojumiem;

ii)

Spānijas tirgū maza apjoma mobilo telesakaru pakalpojumiem;

iii)

Spānijas tirgū liela apjoma platjoslas piekļuves pakalpojumiem.

Vertikālā ietekme

7.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijas novērtējumam par to, ka ierosinātā darbība nevarētu radīt nekoordinētu vertikālu ietekmi, kas nopietni kavētu efektīvu konkurenci šādos tirgos:

i)

tirgū liela apjoma fiksētiem savienojumu pabeigšanas pakalpojumiem un piedāvājot maza apjoma fiksētus balss pakalpojumus un maza apjoma mobilo telesakaru pakalpojumus;

ii)

tirgū liela apjoma mobilo savienojumu pabeigšanas pakalpojumiem un piedāvājot maza apjoma fiksētus balss pakalpojumus un maza apjoma mobilo telesakaru pakalpojumus;

iii)

tirgū liela apjoma pakalpojumiem saistībā ar piekļuvi un savienojuma uzsākšanu mobilajos tīklos un piedāvājot maza apjoma mobilo telesakaru pakalpojumus.

Lietderība

8.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijas novērtējumam par to, ka nav jāpiekrīt ziņotājas puses norādītajai lietderībai, apgalvojot, ka:

i)

pēc apvienošanās varētu palielināties šķiedras kabeļu tīkla pārklājums;

ii)

uzlabosies četrpakalpojumu paketes piedāvājums;

iii)

uzlabosies klientu apkalpošanas spēja, jo tiks izmantots šķiedras kabeļu tīkls un ietaupīta maksa par xDSL piekļuvi.

9.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijas novērtējumam par to, ka ir jāpiekrīt ziņotājas puses norādītajai lietderībai, kas ir divkāršo izmaksu likvidēšana par mobilo sakaru pakalpojumiem, kurus Orange sniedz uzņēmumam Jazztel.

Tiesiskās aizsardzības līdzekļi

10.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijai par to, ka galīgais saistību dokuments, kuru ziņotāja puse iesniedza 2015. gada 20. aprīlī, kliedē konkurences bažas, kuras Komisija konstatējusi Spānijas tirgū maza apjoma fiksētiem interneta piekļuves pakalpojumiem, iespējamajā Spānijas tirgū maza apjoma pakalpojumiem divpakalpojumu paketes sniegšanai, iespējamajā Spānijas tirgū maza apjoma pakalpojumiem trīspakalpojumu paketes sniegšanai, iespējamajā Spānijas tirgū maza apjoma pakalpojumiem trīspakalpojumu un četrpakalpojumu pakešu sniegšanai un iespējamajā Spānijas tirgū maza apjoma pakalpojumiem daudzpakalpojumu paketes sniegšanai.

11.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijas secinājumam par to, ka, pilnībā nodrošinot atbilstību galīgajam saistību dokumentam, paziņotais darījums nevarētu ievērojami kavēt efektīvu konkurenci iekšējā tirgū vai ievērojamā tā daļā.

12.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijai, ka tādēļ paziņotais darījums atzīstams par saderīgu ar iekšējo tirgu un EEZ līguma darbību atbilstīgi Apvienošanās regulas 2. panta 2. punktam un 8. panta 2. punktam un EEZ līguma 57. pantam.

Citas apspriešanas laikā norādītās problēmas

Vairākas dalībvalstis nepiekrita Komisijas lēmumam nenodot lietu Spānijai, pamatojoties uz Apvienošanās regulas 9. pantu.


Top