16.7.2015   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 232/8

—

Eiropas Savienības likumdevējam, turpmāk īstenojot politikas veidošanas pasākumus m-veselības jomā, jāveicina pārskatatbildība un jānosaka atbildība tiem dalībniekiem (tostarp projektētājiem un ierīču ražotājiem), kuri ir iesaistīti lietotņu izstrādē, piegādē un darbības nodrošināšanā,

—

lietotņu izstrādātājiem un izdevējiem jāizstrādā ierīces un lietotnes, kas uzlabotu pārredzamību un paaugstinātu tās informācijas līmeni, ko sniedz personām saistībā ar viņu datu apstrādi, kā arī jāizvairās no lielāka datu apjoma vākšanas, nekā nepieciešams paredzētās funkcijas veikšanai. Viņiem tas jāveic, iestrādājot privātuma un datu aizsardzības iestatījumus lietotņu sistēmās un paredzot to lietošanu pēc noklusējuma, ja vien personas netiek aicinātas iestatīt savus datu aizsardzības parametrus manuāli, piemēram, instalējot lietotnes savās viedierīcēs,

—

nozares pārstāvjiem jāizmanto lielo datu tehnoloģijas m-veselības jomā mērķiem, kas nodrošina ieguvumu iedzīvotājiem, un jāizvairās izmantot tās praksē, kas lietotājiem varētu kaitēt, piemēram, diskriminējošai profilēšanai,

—

likumdevējam jāuzlabo datu drošība un jāveicina integrēta privātuma aizsardzība un privātuma aizsardzība pēc noklusējuma, izmantojot privātuma inženieriju un izstrādājot moduļus un rīkus.

1.

Divtūkstošo gadu sākumā plašsaziņas līdzekļu, informācijas tehnoloģiju un elektroniskās komunikācijas nozares sāka tuvināties, radot gan jaunu uzņēmējdarbības vidi, gan jaunas problēmas regulējuma jomā. Līdzīgi arī šodien veselības aprūpes nozarē ir rastas jaunas attīstības un izaugsmes iespējas, tuvinoties jaunajām tehnoloģijām (izmantojot viedierīces un saistītās mobilās lietotnes). Šādas kombinācijas mērķis galu galā ir sniegt lietotājiem veselības aprūpi, izmantojot viedierīces, un tiek uzskatīts, ka m-veselība ir “jauna joma, kas strauji attīstās un var palīdzēt pārveidot veselības aprūpi, uzlabot tās kvalitāti un to efektivizēt” (1).

2.

Sagaidāms, ka tehnoloģiju un veselības aprūpes tuvināšanās nodrošinās i) labāku veselības aprūpi ar zemākām izmaksām, ii) pacientu līdzdalību (proti, viņi labāk varēs kontrolēt savu veselības aprūpi) (2) un iii) vieglāku un ātrāku piekļuvi medicīniskajai aprūpei un informācijai tiešsaistē (piemēram, ļaujot ārstiem uzraudzīt pacientus no attāluma un biežāk sazināties ar viņiem pa e-pastu).

3.

Šos mērķus būs iespējams sasniegt, izstrādājot un izplatot mobilās ierīces (piemēram, valkājamas datorizētas ierīces) un lietotnes, kas darbojas lietotāju viedierīcēs. Šādas ierīces un lietotnes spēj iegūt arvien lielāku personas datu apjomu (to datu uzglabāšanas un apstrādes spēja eksponenciāli palielinās, taču cena – samazinās), izmantojot lielu skaitu tā saukto datu sensoru, un šos datus var tālāk apstrādāt pakalpojumu sniedzēju datu centros ar līdz šim nepieredzētu datu apstrādes jaudu. Vispārējai izmantojamībai un savienojamībai, peļņu nesošiem pakalpojumiem, ko lietotājiem nereti piedāvā bez maksas (bezmaksas mobilās lietotnes), kā arī lielo datu tehnoloģijām un datizracei ir izšķiroša nozīme m-veselības jomā, veidojot ikvienas personas digitālo tēlu (tā saukto “kvantificēto es”) (3).

4.

Ņemot vērā to, ka mobilās veselības (“m-veselības”) attīstība var ietekmēt privātpersonu tiesības uz privātumu un personas datu aizsardzību, mēs pēc savas iniciatīvas nolēmām pieņemt šo atzinumu.

5.

Tā mērķis ir vērst uzmanību uz tiem būtiskākajiem aspektiem saistībā ar datu aizsardzību m-veselības jomā, kuriem pašlaik, iespējams, netiek pievērsta uzmanība vai kuri netiek pietiekami novērtēti, lai tādējādi veicinātu atbilstību spēkā esošajiem datu aizsardzības noteikumiem un rastu iespējas šos noteikumus konsekventi piemērot. Lai sasniegtu šo mērķi, atzinuma pamatā ir 29. panta datu aizsardzības darba grupas pieņemtais atzinums par mobilajām lietotnēm viedierīcēs (4).

6.

Šajā atzinumā ņemta vērā arī šīs jaunās un strauji mainīgās situācijas ietekme saistībā ar izmaiņām, kas paredzētas ierosinātajā Vispārīgajā datu aizsardzības regulā (VDAR).

7.

Šis atzinums sastāv no divām daļām. Atzinuma II daļā ir uzsvērti būtiskākie aspekti saistībā ar m-veselības ietekmi uz datu aizsardzību. Atzinuma III daļā ir izskatīti iespējamie turpmākie risinājumi, lai datu aizsardzības prasības tiktu integrētas m-veselības lietotņu sistēmā. Šajā daļā uzsvērti turpmāk veicamie pasākumi likumdošanas jomā, kas vienlaikus ir arī vēlami un nepieciešami, lai sniegtu efektīvu atbildi saistībā ar jautājumiem, kas rodas vai, iespējams, nākotnē var rasties m-veselības jomā attiecībā uz personas cieņu, privātumu, datu aizsardzību un tiesībām uz personas identitāti.

69.

M-veselība piedāvā daudz jaunu iespēju gan attiecībā uz iedzīvotāju labāku un ātrāku veselības aprūpi, gan efektīvāku slimību profilaksi un zemākām veselības aprūpes izmaksām veselības aprūpes sistēmu ietvaros, gan arī rada lielākas iespējas uzņēmumiem. Taču, lai panāktu, ka visas trīs minētās kategorijas pilnībā izmanto šādu izstrāžu sniegtās iespējas, ikvienam ir jāuzņemas pienākumi saistībā ar šīm iespējām.

70.

Mēs īpaši vēršam uzmanību uz privātpersonu atbildību un nepieciešamību aizsargāt personu cieņu un tiesības uz privātumu un pašnoteikšanos. Laikā, kad notiek straujas ekonomiskās pārmaiņas un dažādu privāto un valsts struktūru dinamiska mijiedarbība, šos pamatprincipus nevajadzētu ignorēt un privātajiem uzņēmumiem nevajadzētu gūt peļņu uz sabiedrības rēķina.

71.

Šajā sakarā datu aizsardzības principi un noteikumi sniedz norādes nozarē, kurā joprojām lielā mērā trūkst regulējuma. Pienācīgi īstenojot šos principus un noteikumus, tiks palielināta juridiskā noteiktība un uzticība m-veselībai, tādējādi veicinot šīs nozares pilnvērtīgu attīstību.