(1)

Ar Direktīvu 2003/87/EK tika izveidots fonds, kura mērķis ir atbalstīt investīcijas energosistēmu modernizācijā un energoefektivitātes uzlabošanā atsevišķās dalībvalstīs (“Modernizācijas fonds”). Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2020/1001 (2) nosaka sīki izstrādātus noteikumus par Modernizācijas fonda darbību.

(2)

Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu (ES) 2023/959 (3) vairākos aspektos tika grozīts Direktīvas 2003/87/EK 10.d pants, ar ko Modernizācijas fonds izveidots. Cita starpā prioritāro investīciju tvērums ir paplašināts, tajā iekļaujot arī bezemisiju mobilitātes infrastruktūru, un atbalsts no Modernizācijas fonda ir attiecināts arī uz Grieķiju, Portugāli un Slovēniju. Tāpēc Īstenošanas regulā (ES) 2020/1001 paredzētie sīki izstrādātie Modernizācijas fonda darbības noteikumi būtu jāpieskaņo Direktīvai 2003/87/EK, kas grozīta ar Direktīvu (ES) 2023/959.

(3)

Direktīva 2003/87/EK nosaka, kādus Modernizācijas fonda ieņēmumus var izmantot investīcijām, kas saistītas ar gāzveida fosilajām degvielām. Turklāt minētajā direktīvā ir precizēts, kuri ieņēmumi ir jāizmanto saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2020/852 (4) 17. pantā noteiktajiem principa “nenodarīt būtisku kaitējumu” kritērijiem, ja šādus ieņēmumus izmanto saimnieciskajai darbībai, kurai saskaņā ar minētās regulas 10. panta 3. punkta b) apakšpunktu ir noteikti tehniskās pārbaudes kritēriji, pēc kuriem nosaka, vai saimnieciskā darbība rada būtisku kaitējumu vienam vai vairākiem relevantajiem vidiskajiem mērķiem. Lai nodrošinātu šo prasību ievērošanu, ir lietderīgi investīciju priekšlikumu iesniegšanas un novērtēšanas procedūrās Īstenošanas regulā (ES) 2020/1001 nošķirt vairākas Modernizācijas fonda ieņēmumu kategorijas un apakškategorijas.

(4)

Lai sekmētu pareizu Modernizācijas fonda finansiālo pārvaldību, projektiem, kuriem pieprasītais Modernizācijas fonda atbalsts pārsniedz 70 000 000 EUR (“liela mēroga projekti”) un kuri tāpēc, visticamāk, tiks īstenoti ilgākā laikā vai pakāpeniski, atbalsts būtu jāizmaksā pakāpeniski, balstoties uz saņēmējas dalībvalsts ierosinātu grafiku. Šādiem liela mēroga projektiem būtu jāpiemēro shēmām piemērojamie noteikumi par pirmo līdzekļu izmaksu un tālākajām līdzekļu izmaksām. Pieprasot tālākās līdzekļu izmaksas, saņēmējai dalībvalstij būtu jāsniedz informācija par attiecīgā liela mēroga projekta īstenošanu.

(5)

Lai uzlabotu Modernizācijas fonda finansējuma caurredzamību, būtu ar attiecīgajām ieinteresētajām personām jāapspriežas par investīciju priekšlikumiem attiecībā uz liela mēroga projektiem un shēmām, kurām pieprasītais kopējais atbalsts pārsniedz 100 000 000 EUR (“liela mēroga shēmas”), pirms minētie projekti un shēmas tiek iesniegti Eiropas Investīciju bankai (EIB) un Investīciju komitejai. Par šādas apspriešanās procedūru būtu jālemj saņēmējām dalībvalstīm.

(6)

Lai nodrošinātu efektīvu Modernizācijas fonda resursu izmantojumu shēmām, kuras var ietvert lielu skaitu nelielu investīciju, kas tiek īstenotas vairāku gadu laikā, šādos gadījumos, pieprasot tālākās līdzekļu izmaksas, saņēmējai dalībvalstij būtu jāsniedz informācija par minēto shēmu īstenošanu. Turklāt, lai nodrošinātu, ka ilgtermiņa shēmas pastāvīgi atbilst Modernizācijas fonda mērķiem, ir lietderīgi to ilgumu ierobežot līdz ne vairāk kā pieciem gadiem, pēc kuriem saņēmēja dalībvalsts, kas vēlas shēmu turpināt, var iesniegt jaunu investīciju priekšlikumu, kas būtu jānovērtē pilnībā.

(7)

Juridiskās noteiktības labad attiecībā uz shēmām, kuras EIB apstiprinājusi vai kuras Investīciju komiteja ieteikusi finansēt pirms 2023. gada 5. jūnija (t. i., pirms dienas, kad stājās spēkā Direktīva (ES) 2023/959, ar kuru Direktīvā 2003/87/EK tika iekļauts 10.f pants), būtu jāparedz, ka minēto shēmu tālākās līdzekļu izmaksas no shēmas atbilstības Direktīvas 2003/87/EK 10.f pantam nav atkarīgas. Savukārt līdzekļu izmaksām par jebkādām investīcijām, ko EIB apstiprinājusi vai ko Investīciju komiteja ieteikusi finansēt 2023. gada 5. jūnijā vai vēlāk, ir jāatbilst Direktīvas 2003/87/EK 10.f pantam.

(8)

Lai veicinātu efektīvu Modernizācijas fonda resursu izmantošanu un izvairītos no tā, ka tie tiek rezervēti nerealizētām investīcijām, būtu jāuzlabo noteikumi, kas piemērojami neturpinātām investīcijām. Būtu uzskatāms, ka investīcijas nav turpinātas, ja starp dalībvalsti vai shēmas vadošo iestādi un Modernizācijas fonda līdzekļu galīgo labuma guvēju pēc noteikta laika nav iedibinātas juridiskas saistības vai ja investīcijām atbalsts nav piešķirts, izņemot gadījumus, kad saņēmēja dalībvalsts var pierādīt, ka investīcijas tiek īstenotas.

(9)

Lai atspoguļotu paplašināto Investīciju komitejas sastāvu, kas ietver jaunu saņēmēju dalībvalstu pārstāvjus, būtu jāatjaunina noteikumi, kas reglamentē komitejas darbību.

(10)

Lai uzlabotu no Modernizācijas fonda finansēto investīciju saskanību un nodrošinātu to ieguldījumu Savienības klimata un enerģētikas mērķu sasniegšanā, saņēmējām dalībvalstīm vienlaikus ar ikgadējo ziņojumu būtu jānosūta pārskats par plānotajām investīcijām. Ikgadējā ziņojumā būtu jāpaskaidro saikne starp plānotajām investīcijām un nacionālajiem enerģētikas un klimata plāniem, kas sagatavoti saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2018/1999 (5). Par plānoto investīciju pārskata projektu būtu jāapspriežas ar attiecīgajām ieinteresētajām personām. Par šādas apspriešanās procedūru būtu jālemj saņēmējām dalībvalstīm.

(11)

Lai uzlabotu investīciju priekšlikumu novērtēšanu un notiekošo investīciju īstenošanas uzraudzību, par šādiem priekšlikumiem un investīcijām būtu jāsniedz papildu informācija. Konkrētāk, lai sniegtu visaptverošu informāciju par katras investīcijas dekarbonizācijas potenciālu, visos investīciju priekšlikumos būtu jāiekļauj informācija par to siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanas potenciālu un saistītajām emisiju mazināšanas izmaksām. Turklāt pārskatos par plānotajām investīcijām un investīciju priekšlikumos būtu jāiekļauj informācija par to, vai attiecīgajām investīcijām pēc pozitīva izvērtējuma saņemšanas tieši pārvaldītā finansēšanas programmā ir piešķirts zīmogs vai jebkāds kvalitātes marķējums, ko paredz Savienības tiesību akti.

(12)

Tāpēc Regula (ES) 2020/1001 būtu attiecīgi jāgroza.

(13)

Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Klimata pārmaiņu komitejas atzinumu,

1)

regulas 2. pantam pievieno šādus punktus:

2)

regulas 3. pantu svītro;

3)

regulas 4. pantu groza šādi:

4)

regulas 5. pantu groza šādi:

5)

regulas 6. pantu groza šādi:

6)

regulas 7. pantu groza šādi:

7)

regulas 8. panta 2. punktu aizstāj ar šādu:

8)

regulas 10. pantu aizstāj ar šādu:

9)

regulas 11. pantā iekļauj šādus punktus:

10)

regulas 12. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:

11)

regulas 13. pantu groza šādi:

12)

regulā iekļauj šādu pantu:

13)

regulas 14. pantu groza šādi:

14)

regulas 15. panta 1. punkta otro daļu svītro;

15)

regulas 16. pantu groza šādi:

16)

regulas 17. pantu groza šādi:

17)

regulas I pielikumu aizstāj ar šīs regulas I pielikuma tekstu;

18)

regulas II pielikumu aizstāj ar šīs regulas II pielikuma tekstu;

19)

kā III pielikumu pievieno šīs regulas III pielikuma tekstu.