2.2.2016   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 26/1

(1)

Savienības tiesību aktu pārredzamības uzlabošana ir būtisks elements labākas tiesību aktu izstrādes stratēģijā, ko īsteno Savienības iestādes. Šajā saistībā ir lietderīgi atcelt tos tiesību aktus, kuriem vairs nav jēgas.

(2)

Vairāki Šengenas acquis jomas tiesību akti vairs nav aktuāli sava pagaidu rakstura dēļ vai tāpēc, ka to saturs ir iekļauts vēlāk pieņemtos tiesību aktos.

(3)

Izpildu komitejas Lēmums SCH/Com-ex (95) PV 1 rev. (2) attiecās uz ļoti specifisku situāciju saistībā ar Portugāles pieprasīto iepriekšējo apspriešanos par vīzas pieteikumu iesniedzējiem no Indonēzijas. Minētais lēmums kļuva nevajadzīgs pēc tam, kad stājās spēkā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 810/2009 (3) un (EK) Nr. 767/2008 (4), kas paredz jaunus noteikumus par iepriekšēju apspriešanos ar citām dalībvalstīm saistībā ar vīzu izsniegšanu.

(4)

Izpildu komitejas Lēmumā SCH/Com-ex (95) 21 (5) bija paredzēts dalībvalstu pienākums apmainīties ar statistikas informāciju, lai labāk uzraudzītu migrācijas plūsmas pie ārējām robežām. Minētais lēmums kļuva nevajadzīgs pēc tam, kad stājās spēkā Padomes Regula (EK) Nr. 2007/2004 (6), ar kuru aģentūrai Frontex uzticēts veikt riska analīzi attiecībā uz jauniem riskiem un pašreizējo situāciju pie ārējām robežām un izstrādāt un uzturēt informācijas sistēmas, kas ļauj apmainīties ar šādu informāciju.

(5)

Ar Izpildu komitejas Lēmumu SCH/Com-ex (96) 13 rev. 1 (7) noteica principus, kas regulē pārstāvētāju dalībvalstu un pārstāvēto dalībvalstu tiesības un pienākumus attiecībā uz Šengenas vīzu izsniegšanu trešās valstīs, kurās nav pārstāvētas visas Šengenas valstis. Minētais lēmums kļuva nevajadzīgs pēc tam, kad stājās spēkā Regula (EK) Nr. 810/2009, ar ko paredz jaunus noteikumus par pārstāvības pasākumiem gadījumos, kad dalībvalsts piekrīt pārstāvēt citu dalībvalsti, lai minētās dalībvalsts vārdā izskatītu pieteikumus un izsniegtu vīzas.

(6)

Ar Izpildu komitejas Lēmumu SCH/Com-ex (97) 39 rev. (8) tika apstiprināti pamatprincipi attiecībā uz pierādījumiem un netiešiem pierādījumiem atpakaļuzņemšanas nolīgumos starp Šengenas valstīm. Minētais lēmums kļuva nevajadzīgs pēc tam, kad stājās spēkā Padomes Regula (EK) Nr. 343/2003 (9) un Komisijas Regula (EK) Nr. 1560/2003 (10), ar kurām nosaka tiešo un netiešo pierādījumu elementus, ko izmanto tās dalībvalsts noteikšanai, kura ir atbildīga par patvēruma pieteikuma izskatīšanu.

(7)

Ar Izpildu komitejas Lēmumu SCH/Com-ex (98) 1 rev. 2 (11) tika noteikti vairāki pasākumi, kuru mērķis ir palielināt pārbaužu efektivitāti pie ārējām robežām. Minētais lēmums kļuva nevajadzīgs pēc tam, kad stājās spēkā Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 562/2006 (12), kura paredz noteikumus par ārējo robežu šķērsošanu, un Regula (EK) Nr. 2007/2004, ar ko aģentūrai Frontex uzticēts atvieglināt Kopienas pasākumu piemērošanu saistībā ar ārējo robežu pārvaldību, nodrošinot dalībvalstu darbību koordināciju minēto pasākumu īstenošanā.

(8)

Ar Izpildu komitejas Lēmumu SCH/Com-ex (98) 18 rev. (13) tika paredzēta procedūra, kas jāievēro Šengenas valstīm, kurām ir nopietnas grūtības, lai saņemtu izceļošanas dokumentus nelikumīgi ieceļojušo ārvalstu valstspiederīgo repatriācijai. Tāpat tā paredzēja iespēju Savienības līmenī izvērtēt nepieciešamību izmantot citus, stingrākus līdzekļus pret valstīm, kuras šajā sakarā rada problēmas. Minētais lēmums kļuva nevajadzīgs pēc tam, kad Savienība noslēdza ar vairākām trešām valstīm atpakaļuzņemšanas nolīgumus. Šajos nolīgumos izklāstīti konkrēti pienākumi un procedūras, kas trešo valstu un dalībvalstu iestādēm ir jāpilda to ārvalstu valstspiederīgo repatriācijai, kuri nelikumīgi uzturas Savienībā.

(9)

Ar Izpildu komitejas Lēmumu SCH/Com-ex (98) 21 (14) tika apstiprināti kopīgi noteikumi par spiedogu iespiešanu visu vīzas pieprasītāju pasēs, lai nepieļautu, ka viena un tā pati persona iesniedz daudzkārtējus vai secīgus vīzas pieteikumus. Minētais lēmums kļuva nevajadzīgs pēc tam, kad stājās spēkā Regula (EK) Nr. 810/2009, kurā paredzēts jaunu noteikumu kopums par vīzu izdošanu un spiedogu iespiešanu pieteikuma iesniedzēja ceļošanas dokumentā.

(10)

Ar Izpildu komitejas Lēmumu SCH/Com-ex (98) 37 def. 2 (15) tika izveidots pasākumu kopums ar mērķi ieviest integrētu pieeju, lai pastiprinātu cīņu pret nelegālo migrāciju. Minētos pasākumus īstenoja ar Centrālās grupas 1998. gada 27. oktobra lēmumu par pasākumu ieviešanu cīņai pret nelegālu imigrāciju (SCH/C (98) 117). Minētie lēmumi kļuva nevajadzīgi pēc tam, kad stājās spēkā Padomes Regula (EK) Nr. 377/2004 (16), ar kuru izveido kopēju satvaru imigrācijas sadarbības koordinatoru norīkošanai darbā trešās valstīs, Regula (EK) Nr. 562/2006, ar kuru paredz kopēju pasākumu kopumu ārējo robežu kontrolei, un Padomes Lēmums 2009/371/TI (17), ar kuru Eiropolam uzticēti konkrēti uzdevumi saistībā ar informācijas apmaiņu, tostarp par neatbilstīgas migrācijas apkarošanu.

(11)

Ar Izpildu komitejas Lēmumu SCH/Com-ex (98) 59 rev. (18) tika paredzēts pamatnostādņu kopums saskaņotai dokumentu konsultantu izmantošanai gaisa un jūras satiksmes jomā un dalībvalstu konsulārajās pārstāvniecībās, lai pastiprinātu cīņu pret nelegālo imigrāciju. Minētais lēmums kļuva nevajadzīgs pēc tam, kad stājās spēkā Regula (EK) Nr. 377/2004, ar kuru ievieš jaunus noteikumus par sadarbības koordinatoru izmantošanu trešās valstīs.

(12)

Ar Izpildu komitejas Lēmumu SCH/Com-ex (99) 7 rev. 2 (19) tika apstiprināts plāns par dalībvalstu sadarbības koordinatoru savstarpēju nosūtīšanu, lai konsultētu un palīdzētu veikt drošības un pārbaudes uzdevumus pie ārējām robežām. Minētais lēmums kļuva nevajadzīgs pēc tam, kad stājās spēkā Regula (EK) Nr. 562/2006 un Regula (EK) Nr. 2007/2004, ar kurām kopīgi tika ieviests jauns tiesiskais regulējums dalībvalstu sadarbībai attiecībā uz ārējo robežu kontroli, tostarp sadarbības koordinatoru nosūtīšanu.

(13)

Ar Padomes Regulu (EK) Nr. 189/2008 (20) tika noteiktas ar konkrētiem SIS II testiem saistītas specifikācijas, lai pierādītu, ka centrālā SIS II, sakaru infrastruktūra un saskarne starp centrālo SIS II un valstu sistēmām (N.SIS II) darbojas atbilstīgi tehniskajām un funkcionālajām prasībām, kas izklāstītas SIS II tiesību instrumentos. Minētā regula zaudēja juridisko spēku, kad 2013. gada 9. aprīlī stājās spēkā SIS II.

(14)

Juridiskās noteiktības un skaidrības labad minētie novecojušie lēmumi un regula būtu jāatceļ.

(15)

Ņemot vērā to, ka šīs regulas mērķi, proti, atcelt vairākus novecojušus Savienības tiesību aktus Šengenas acquis jomā, nevar pietiekami labi sasniegt atsevišķās dalībvalstīs, bet minēto mērķi var labāk sasniegt Savienības līmenī, Savienība var pieņemt pasākumus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību (LES) 5. pantā noteikto subsidiaritātes principu. Saskaņā ar minētajā pantā noteikto proporcionalitātes principu šajā regulā paredz vienīgi tos pasākumus, kas ir vajadzīgi minētā mērķa sasniegšanai.

(16)

Saskaņā ar 1. un 2. pantu Protokolā Nr. 22 par Dānijas nostāju, kas pievienots LES un Līgumam par Eiropas Savienības darbību, Dānija nepiedalās šīs regulas pieņemšanā un Dānijai šī regula nav saistoša un nav jāpiemēro. Tā kā šī regula pilnveido Šengenas acquis, Dānija saskaņā ar minētā protokola 4. pantu sešos mēnešos pēc tam, kad Padome ir pieņēmusi lēmumu par šo regulu, izlemj, vai tā šo regulu ieviesīs savos valsts tiesību aktos.

(17)

Šī regula ir to Šengenas acquis noteikumu pilnveidošana, kuru īstenošanā Apvienotā Karaliste nepiedalās saskaņā ar Padomes Lēmumu 2000/365/EK (21), tādēļ Apvienotā Karaliste nepiedalās šīs regulas pieņemšanā un Apvienotajai Karalistei šī regula nav saistoša un nav jāpiemēro.

(18)

Šī regula ir to Šengenas acquis noteikumu pilnveidošana, kuru īstenošanā Īrija nepiedalās saskaņā ar Padomes Lēmumu 2002/192/EK (22), tādēļ Īrija nepiedalās šīs regulas pieņemšanā un Īrijai šī regula nav saistoša un nav jāpiemēro.

(19)

Attiecībā uz Islandi un Norvēģiju – saskaņā ar Nolīgumu, kas noslēgts starp Eiropas Savienības Padomi un Islandes Republiku un Norvēģijas Karalisti par šo valstu asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā (23), šī regula ir to Šengenas acquis noteikumu pilnveidošana, kuri attiecas uz jomu, kas minēta Padomes Lēmuma 1999/437/EK (24) 1. pantā.

(20)

Attiecībā uz Šveici – saskaņā ar Nolīgumu starp Eiropas Savienību, Eiropas Kopienu un Šveices Konfederāciju par Šveices Konfederācijas asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā (25) šī regula ir to Šengenas acquis noteikumu pilnveidošana, kuri attiecas uz jomu, kas minēta Lēmuma 1999/437/EK 1. pantā, to lasot saistībā ar Padomes Lēmumu 2008/146/EK (26) un 2008/149/TI (27) 3. pantu.

(21)

Attiecībā uz Lihtenšteinu – saskaņā ar Protokolu starp Eiropas Savienību, Eiropas Kopienu un Šveices Konfederāciju un Lihtenšteinas Firstisti par Lihtenšteinas Firstistes pievienošanos Nolīgumam starp Eiropas Savienību, Eiropas Kopienu un Šveices Konfederāciju par Šveices Konfederācijas asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā (28), kas minēta Lēmuma 1999/437/EK 1. pantā, to lasot saistībā ar Padomes Lēmumu 2011/349/ES (29) un 2011/350/ES (30) 3. pantu,

—

Lēmums Sch/Com-ex (95) PV 1 rev. (vīzu politika),

—

Lēmums SCH/Com-ex (95) 21 (apmaiņa ar statistikas informāciju),

—

Lēmums SCH/Com-ex (96) 13 rev. 1 (Šengenas vīzu izdošana),

—

Lēmums SCH/Com-ex (97) 39 rev. (pierādījumi saskaņā ar atpakaļuzņemšanas nolīgumiem),

—

Lēmums SCH/Com-ex (98) 1 rev. 2 (darba grupa),

—

Lēmums SCH/Com-ex (98) 18 rev. (grūtības saņemt izceļošanas dokumentus),

—

Lēmums SCH/Com-ex (98) 21 (spiedoga iespiešana pasēs),

—

Lēmums SCH/Com-ex (98) 37 def. 2 (cīņa pret nelegālo imigrāciju),

—

Lēmums SCH/C (98) 117 (cīņa pret nelegālo imigrāciju),

—

Lēmums SCH/Com-ex (98) 59 rev. (dokumentu konsultanti),

—

Lēmums SCH/Com-ex (99) 7 rev. 2 (sadarbības koordinatori), un

—

Regula (EK) Nr. 189/2008 (SIS II testi).