Teisingos pertvarkos fondas

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (ES) 2021/1056, kuriuo įsteigiamas Teisingos pertvarkos fondas

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

Šiuo reglamentu įsteigiamas Teisingos pertvarkos fondas (TPF), kurio paskirtis – teikti paramą žmonėms, ekonomikoms ir aplinkai teritorijose, kuriose kyla didelių socialinių ekonominių iššūkių dėl pertvarkos proceso, kuriuo siekiama, kad Europos Sąjunga (ES) taptų neutralaus poveikio klimatui.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

• TPF padeda siekti vieno konkretaus tikslo – sudaryti sąlygas regionams ir žmonėms spręsti dėl pertvarkos, kuria siekiama įgyvendinti ES 2030 m. energetikos ir klimato srities tikslus ir ne vėliau kaip 2050 m. užtikrinti neutralaus poveikio klimatui Sąjungos ekonomiką remiantis Paryžiaus susitarimu (žr. santrauką), kylančio socialinio poveikio, poveikio užimtumui, ekonominio poveikio ir poveikio aplinkai klausimus.
• Tai yra pirmasis Teisingos pertvarkos mechanizmo ramstis. Kiti du yra programa „InvestEU“ ir Viešojo sektoriaus paskolų priemonė.
• Šis fondas yra svarbi Europos žaliojo kurso (žr. santrauką) dalis.

Taikymo sritis

TPF lėšomis remiamos tvarios investicijos į:

• mažąsias ir vidutines įmones, įskaitant labai mažas įmones ir startuolius;
• mokslinių tyrimų ir inovacijų veiklą, be kita ko, universitetuose ir viešosiose mokslinių tyrimų organizacijose;
• atsinaujinančiąją energiją ir energijos vartojimo efektyvumą;
• pažangų ir tvarų vietos judumą, įskaitant vietos transporto sektoriaus bei jo infrastruktūros dekarbonizaciją;
• centralizuoto šilumos tiekimo tinklų atnaujinimą;
• skaitmenines inovacijas ir skaitmeninį junglumą;
• urbanistinių dykrų atkūrimą ir žaliąją infrastruktūrą;
• darbuotojų ir darbo ieškančių asmenų perkvalifikavimą;
• veiklą švietimo ir socialinės įtraukties srityse, įskaitant investicijas į infrastruktūrą, skirtą mokymo centrams, vaikų ir vyresnio amžiaus asmenų priežiūros įstaigoms.

Finansavimas neteikiamas:

• atominių elektrinių eksploatacijos nutraukimui ar statybai;
• su tabako gaminiais susijusiai veiklai;
• investicijoms, susijusioms su iškastiniu kuru;
• sunkumus patiriančioms įmonėms, išskyrus atvejus, kai tai leidžiama pagal laikinas valstybės pagalbos taisykles, nustatytas siekiant atsižvelgti į išimtines aplinkybes.

Ištekliai

• Pagal 2021–2027 m. daugiametę finansinę programą TPF skirta 8,4 mlrd. eurų einamosiomis kainomis. Prireikus pagrindinė suma gali būti savanoriškai padidinta papildomu finansavimu iš Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) ir „Europos socialinio fondo +“ (ESF+).
• 10,8 mlrd. eurų bus skirta iš ES ekonomikos gaivinimo priemonės „NextGenerationEU“. Taip pat planuojami šie ištekliai:
  • 2 mlrd. eurų 2021 m.;
  • 4 mlrd. eurų 2022 m.;
  • 2 mlrd. eurų 2023 m.
• Bendros ES taisyklės dėl socialinės ir ekonominės bei sanglaudos politikos fondų nustatytos Reglamentu (ES) 2021/1060 (žr. santrauką).

Galimybė gauti finansavimą

• TPF finansavimą gali gauti ES valstybės narės, įsipareigojusios ne vėliau kaip 2050 m. pasiekti neutralų poveikį klimatui.
• Valstybės narės, kurios dar nėra įsipareigojusios siekti šio tikslo, galės gauti tik 50 proc. nacionalinių asignavimų.

Žalumo atlygio mechanizmas

• Jeigu TPF ištekliai padidinami anksčiau nei 2024 m. gruodžio 31 d., papildomi ištekliai bus paskirstomi valstybėms narėms pagal „žalumo atlygio“ mechanizmą.
• Tai reiškia, kad papildomų asignavimų gaus valstybės narės, kurios greičiau sumažins išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Reglamentas taikomas nuo 2021 m. liepos 1 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• Teisingos pertvarkos mechanizmo finansavimo šaltiniai (Europos Komisija);
• Komisijos tarnybų darbinis dokumentas dėl teritorinių teisingos pertvarkos planų (Europos Komisija).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1056, kuriuo įsteigiamas Teisingos pertvarkos fondas (OL L 231, 2021 6 30, p. 1–20)

Vėlesni Reglamento (ES) 2021/1056 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/1060, kuriuo nustatomos bendros Europos regioninės plėtros fondo, „Europos socialinio fondo +“, Sanglaudos fondo, Teisingos pertvarkos fondo ir Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo nuostatos ir šių fondų bei Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo, Vidaus saugumo fondo ir Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės taisyklės (OL L 231, 2021 6 30, p. 159–706)

2021 m. vasario 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2021/241, kuriuo nustatoma ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė (OL L 57, 2021 2 18, p. 17–75)

Žr. konsoliduotą versiją.

Komisijos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2021/1129, kuriuo nustatomas kiekvienai valstybei narei skiriamų Teisingos pertvarkos fondo asignavimų metinis paskirstymas (OL L 244, 2021 7 9, p. 4–9)

2020 m. gruodžio 14 d. Tarybos reglamentas (ES) 2020/2094, kuriuo nustatoma Europos Sąjungos ekonomikos gaivinimo priemonė atsigavimui po COVID-19 krizės paremti (OL L 433 I, 2020 12 22, p. 23–27)

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Tvarios Europos investicijų planas Europos žaliojo kurso investicijų planas“ (COM(2020) 21 final, 2020 1 14)

Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Europos Vadovų Tarybai, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Europos žaliasis kursas“ (COM(2019) 640 final, 2019 12 11)

Paryžiaus susitarimas (OL L 282, 2016 10 19, p. 4–18)

2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/87/EB, nustatanti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijos leidimų sistemą Bendrijoje ir iš dalies keičianti Tarybos direktyvą 96/61/EB (OL L 275, 2003 10 25, p. 32–46)

Žr. konsoliduotą versiją.

paskutinis atnaujinimas 28.10.2021