EUR-Lex Euroopan unionin oikeus ulottuvillasi
Tämä asiakirja on ote EUR-Lex-verkkosivustolta
Sukupuolten tasa-arvoa koskeva yhteisön puitestrategia (2001-2005)
1) TAVOITE
Tavoitteena on vahvistaa toimintakehys, jonka avulla tasa-arvoon liittyvät kysymykset voidaan sisällyttää kaikkeen yhteisön toimintaan, jotta niillä voidaan myötävaikuttaa naisten ja miesten eriarvoisuuden poistamisen ja tasa-arvon edistämisen tavoitteeseen.
2) ASIAKIRJA
Komission tiedonanto, annettu 7 päivänä kesäkuuta 2000, "Kohti sukupuolten tasa-arvoa koskevaa yhteisön puitestrategiaa (2001-2005)" [KOM(2000) 335 lopullinen - ei julkaistu EYVL:ssä].
3) TIIVISTELMÄ
Tämän tiedonannon tavoitteena on myötävaikuttaa sukupuolten välisen eriarvoisuuden torjuntaan talouselämässä, politiikassa, jokapäiväisessä elämässä ja yhteiskunnassa. Ehdotettu puitestrategia perustuu kaksitahoiseen lähestymistapaan. Sen tavoitteena on sisällyttää tasa-arvoulottuvuus kaikkeen sellaiseen yhteisön politiikkaan, jolla on suora tai välillinen vaikutus sukupuolten välisen tasa-arvon tavoitteeseen (ennakoivat toimet, tasa-arvon valtavirtaistaminen eli mainstreaming). Tämän kattavan lähestymistavan ohella puitestrategiassa ehdotetaan naisten hyväksi kohdistettuja erityistoimia, jotka ovat edelleen välttämättömiä sitkeän eriarvoisuuden poistamiseksi. Tämä yhdennetty lähestymistapa eroaa näin ollen selvästi aiemmista tätä alaa koskevista yhteisötoimista, jotka perustuivat pääasiassa lokeroituihin toimiin ja ohjelmiin.
Monialaisten koordinoivien toimien kehittämiseksi komissio ehdottaa, että puitestrategiaan liitetään tukiohjelma, jonka tarkoituksena on tukea tietoisuuden lisäämiskampanjoita, tietojenkeruun parantamista ja monikansallisten hankkeiden toteutusta.
Puitestrategiaan sisältyy viisi toisiinsa liittyvää toiminta-alaa, joihin kuhunkin kuuluu toiminnallisia tavoitteita. Toiminta-aloja ovat talouselämä, tasa-arvoinen osallistuminen ja edustus, sosiaaliset oikeudet, jokapäiväinen elämä sekä sukupuoliroolit ja stereotypiat.
Naisten ja miesten välisen tasa-arvon edistäminen talouselämässä
Lissabonissa maaliskuussa 2000 kokoontunut Eurooppa-neuvosto kehotti komissiota ja jäsenvaltioita edistämään kaikkia yhtäläisten mahdollisuuksien näkökohtia työllisyyspolitiikassa, kuten vähentämään ammatillista syrjintää sekä helpottamaan työn ja perhe-elämän yhteensovittamista. Komission tässä yhteydessä ehdottamaan strategiaan kuuluu kolme toiminnallista tavoitetta:
Tasa-arvoisen osallistumisen ja edustuksen edistäminen
Naisten jatkuva aliedustus poliittisen päätöksenteon eri aloilla pitää yllä demokratiavajetta, jonka korjaamiseksi tarvitaan seuraaviin tavoitteisiin tähtääviä toimia:
Naisten ja miesten yhtäläiset sosiaaliset oikeudet ja täysimääräinen oikeuksista nauttiminen
Yhtäläiset sosiaaliset oikeudet ja oikeuksien täysimääräinen nauttiminen ovat kaikkien demokraattisten yhteiskuntien peruspilareita. Kaikesta huolimatta useilla naisilla ei ole yhtäläisiä sosiaalisia oikeuksia, koska jotkin näistä oikeuksista perustuvat edelleen malliin, jossa mies on perheen elättäjä, ja niissä ei oteta huomioon, että pääasiassa naiset joutuvat sovittamaan yhteen perhe-elämää ja työtä. Tämä vanhentunut malli ilmenee edelleen useista sosiaalisen suojelun järjestelmistä, mikä osaltaan selittää myös sen, että Euroopan yhteisön köyhistä yhä suurempi osa on naisia. Yhteisön toimilla pyritään näin ollen
Naisten ja miesten välisen tasa-arvon edistäminen jokapäiväisessä elämässä
Tämän aihealueen tarkoituksena on lujittaa ja kehittää järjestelmiä, joilla varmistetaan yhtäläistä kohtelua koskevan lainsäädännön noudattaminen, yhdessä naisten tasa-arvoisia oikeuksia ja ihmisoikeuksia koskevan tietoisuuden lisäämisen ja koulutustoimien kanssa. Toimissa painottuu tasa-arvolainsäädäntöä koskeva oikeusalan koulutus sekä kansalaisjärjestöille tiedottaminen tästä lainsäädännöstä. Erityistä huomiota on kiinnitettävä naisiin, joihin kohdistuu moninkertaista syrjintää (kuten maahanmuuttajiin tai vammaisiin), tai naisiin, jotka ovat välivallan tai seksuaalisen hyväksikäytön uhreja. Unionin laajuisesti on otettu käyttöön yhteisön politiikka naisiin kohdistuvaa väkivaltaa ja naiskauppaa vastaan. Se on toteutettu STOP-ohjelman (), DAPHNE-aloitteen ja uuden DAPHNE-ohjelman (2002-2003) kautta. Tämän alan toimia on kuitenkin edelleen tarpeen jatkaa. Tavoitteena on
Sukupuoliroolien muuttaminen ja stereotypioiden voittaminen
Tämä toiminta-ala liittyy tarpeeseen muuttaa käyttäytymismalleja, asenteita, sääntöjä ja arvoja, jotka määrittelevät sukupuoliroolit ja vaikuttavat niihin muun muassa koulutuksen, tiedotusvälineiden, kulttuurin ja tieteiden kautta. Nykyisten ennakkoluulojen ja stereotypioiden voittaminen on keskeinen edellytys sukupuolten tasa-arvon toteutumiselle. Näin ollen komissio ehdottaa toimia, joilla pyritään
4) täytäntöönpanotoimet
5) jatkotoimet
Kertomus [KOM(2003) 98 lopullinen - ei julkaistu EYVL:ssä]Komission kertomus, annettu 3. maaliskuuta 2003, Naisten ja miesten yhtäläisiä mahdollisuuksia Euroopan unionissa koskeva vuosikertomus 2002. Vuosikatsaus strategiasta esitetään naisten ja miesten yhtäläisiä mahdollisuuksia koskevissa komission vuosikertomuksissa, joihin kuuluu myös edellä mainittu vuoden 2002 kertomus.
Viimeisin päivitys 08.05.2003