Užsienio ir saugumo politika: Tarybos ir Europos Vadovų Tarybos vaidmuo

 

DOKUMENTAI, KURIŲ SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Europos Sąjungos sutarties 15 straipsnis

Europos Sąjungos sutarties 21 straipsnis

Europos Sąjungos sutarties 26 straipsnis

Sprendimas 2001/78/BUSP dėl Politinio ir saugumo komiteto įsteigimo

Sprendimas 2001/79/BUSP dėl Europos Sąjungos karinio komiteto įsteigimo

Sprendimas 2000/354/BUSP, įsteigiantis Krizių valdymo civilių aspektų komitetą

Sprendimas 2009/908/ES, nustatantis Europos Vadovų Tarybos sprendimo dėl pirmininkavimo Tarybai ir dėl pirmininkavimo Tarybos parengiamiesiems organams įgyvendinimo priemones

KOKS ŠIŲ STRAIPSNIŲ IR SPRENDIMŲ TIKSLAS?

• Sutarties straipsniuose apibrėžiamas Europos Vadovų Tarybos ir Europos Sąjungos Tarybos (toliau – Taryba) vaidmuo vykdant ES bendrą užsienio ir saugumo politiką (BUSP), kuri apima bendrą saugumo ir gynybos politiką.
• Sprendimais sudaromas teisinis pagrindas steigti kai kuriuos pagrindinius Tarybos komitetus ir parengiamuosius organus, susijusius su užsienio ir saugumo politika, ir nustatoma pirmininkavimo jiems tvarka.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Europos Vadovų Tarybos ir Tarybos vaidmuo vykdant BUSP apibrėžiamas 26 straipsnyje:

• Europos Vadovų Taryba nustato bendrą politinę kryptį ir prioritetus;
• Taryba apibrėžia ir įgyvendina tuos prioritetus.

Europos Vadovų Taryba

• Vadovaujantis 26 straipsniu, Europos Vadovų Taryba turi:
  • nustatyti ES strateginius interesus;
  • nustatyti BUSP, įskaitant gynybinio pobūdžio reikalus, tikslus ir bendrąsias gaires;
  • priima reikiamus sprendimus.
• Šios gairės ir tikslai yra grindžiami ES išorės veiksmų principais ir 21 straipsnyje išdėstytais tikslais, tarp kurių yra:
  • apginti ES vertybes, pagrindinius interesus, saugumą, nepriklausomybę ir vientisumą;
  • įtvirtinti ir remti demokratiją, teisinę valstybę ir žmogaus teises;
  • išsaugoti taiką, užkirsti kelią konfliktams ir stiprinti tarptautinį saugumą;
  • remti tarptautinę sistemą, grindžiamą tvirtesniu daugiašaliu bendradarbiavimu ir tinkamu pasauliniu valdymu.
• Pagrindiniai ES interesai ir principai dabar išdėstyti visuotinėje ES užsienio ir saugumo politikos strategijoje.
• Europos Vadovų Tarybos pirmininkas atstovauja ES už jos ribų, kai BUSP klausimai sprendžiami valstybių ir (arba) vyriausybių vadovų lygmeniu. Tai neturi jokios įtakos Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo politikai įgaliojimams.
• Vyriausiasis įgaliotinis dalyvauja Europos Vadovų Tarybos darbe.

Taryba

• Nustatydama ir įgyvendindama Europos Vadovų Tarybos gaires, Taryba turi užtikrinti, kad ES veiksmai būtų vieningi, nuoseklūs ir veiksmingi.
• ES užsienio reikalų tarybai (FAC) pirmininkauja vyriausiasis įgaliotinis.
• FAC padeda keli komitetai ir parengiamieji organai, įskaitant:
  • Politinį ir saugumo komitetą;
  • Karinį komitetą;
  • Krizių valdymo civilinių aspektų komitetą (CIVCOM);
  • BUSP darbo grupes.
• Tarybai BUSP įgyvendinti padeda Europos išorės veiksmų tarnyba, įsteigta pagal Tarybos sprendimą 2010/427/ES po to, kai įsigaliojo Lisabonos sutartis (žr. santrauką).

NUO KADA TAIKOMI ŠIE STRAIPSNIAI IR SPRENDIMAI?

• Straipsniai taikomi nuo Lisabonos sutarties įsigaliojimo 2009 m. gruodžio 1 d.
• Sprendimas 2001/78/BUSP taikomas nuo 2001 m. sausio 22 d.
• Sprendimas 2001/79/BUSP taikomas nuo 2001 m. birželio 11 d.
• Sprendimas 2000/354/BUSP taikomas nuo 2000 m. gegužės 22 d.
• Sprendimas 2009/908/ES taikomas nuo 2009 m. gruodžio 1 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• Europos Sąjungos Taryba;
• Europos Vadovų Taryba.

PAGRINDINIAI DOKUMENTAI

Europos Sąjungos sutarties suvestinė redakcija. III antraštinė dalis. Nuostatos dėl institucijų. 15 straipsnis (OL C 202, 2016 6 7, p. 23–24)

Europos Sąjungos sutarties suvestinė redakcija. V antraštinė dalis. Bendrosios nuostatos, susijusios su Sąjungos išorės veiksmais, ir konkrečios nuostatos, susijusios su bendra užsienio ir saugumo politika. 1 skyrius. Bendrosios nuostatos dėl Sąjungos išorės veiksmų. 21 straipsnis (OL C 202, 2016 6 7, p. 28–29)

Europos Sąjungos sutarties suvestinė redakcija. V antraštinė dalis. Bendrosios nuostatos, susijusios su Sąjungos išorės veiksmais, ir konkrečios nuostatos, susijusios su bendra užsienio ir saugumo politika. 2 skyrius. Konkrečios nuostatos dėl bendros užsienio ir saugumo politikos. 1 skirsnis. Bendrosios nuostatos. 26 straipsnis (ES sutarties ex 13 straipsnis) (OL C 202, 2016 6 7, p. 31)

2001 m. sausio 22 d. Tarybos sprendimas 2001/78/BUSP dėl Politinio ir saugumo komiteto įsteigimo (OL L 27, 2001 1 30, p. 1–3)

2001 m. sausio 22 d. Tarybos sprendimas 2001/79/BUSP dėl Europos Sąjungos karinio komiteto įsteigimo (OL L 27, 2001 1 30, p. 4–6)

2000 m. gegužės 22 d. Tarybos sprendimas 2000/354/BUSP, įsteigiantis Krizių valdymo civilių aspektų komitetą (OL L 127, 2000 5 27, p. 1)

2009 m. gruodžio 1 d. Tarybos sprendimas 2009/908/ES, nustatantis Europos Vadovų Tarybos sprendimo dėl pirmininkavimo Tarybai ir dėl pirmininkavimo Tarybos parengiamiesiems organams įgyvendinimo priemones (OL L 322, 2009 12 9, p. 28–34)

Vėlesni Sprendimo 2009/908/ES daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį dokumentą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2010 m. liepos 26 d. Tarybos sprendimas 2010/427/ES, kuriuo nustatoma Europos išorės veiksmų tarnybos struktūra ir veikimas (OL L 201, 2010 8 3, p. 30–40)

paskutinis atnaujinimas 12.01.2021