ES darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA)

 

DOKUMENTAS, KURIO SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Reglamentas (ES) 2019/126, kuriuo įsteigiama Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA)

KOKS ŠIO REGLAMENTO TIKSLAS?

• Juo panaikinamas ir pakeičiamas Reglamentas (EB) Nr. 2062/94, kuriuo 1994 m. įsteigta Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA).
• Juo suderinamos taisyklės dėl EU-OSHA, kad būtų atsižvelgiama į trišalį jos pobūdį. Ją valdo taryba, kurią sudaro šių sričių atstovai:
  • ES šalių vyriausybės;
  • ES šalių darbdaviai ir darbuotojai – socialiniai partneriai ir
  • Europos Komisija.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Tikslas

Kaip vienos iš ES decentralizuotų agentūrų, EU-OSHA tikslas yra teikti Komisijai, kitoms ES institucijoms ir organizacijoms, ES šalims ir socialiniams partneriams, dirbantiems darbuotojų saugos ir sveikatos srityje, šią paramą:

• atitinkamą techninę, mokslinę ir ekonominę informaciją ir
• kvalifikuotą pagalbą šiais klausimais, kad būtų gerinami darbo aplinkos aspektai, susiję su darbuotojų saugos ir sveikatos apsauga.

Ji siekia įgyvendinti šį tikslą:

• kaupdama ir skleisdama žinias;
• teikdama politikai formuoti reikalingus duomenis ir paslaugas, įskaitant tyrimais grindžiamas išvadas; ir
• sudarydama palankesnes sąlygas žinių mainams tarp ES ir nacionalinių subjektų.

Tikslai

Užduotys Visapusiškai paisydama ES šalių kompetencijos, EU-OSHA:

• renka ir analizuoja techninę, mokslinę ir ekonominę informaciją darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais ES šalyse siekdama:
  • nustatyti riziką ir gerą praktiką, taip pat esamus nacionalinius prioritetus ir programas;
  • reikiamai papildyti ES prioritetus ir programas;
  • skleisti tokią informaciją tarp ES institucijų ir įstaigų, ES šalių, socialinių partnerių ir kitų su darbuotojų saugos ir sveikatos klausimais susijusių subjektų;
• kaupia ir analizuoja informaciją apie darbuotojų saugos ir sveikatos mokslinius tyrimus ir kitą tiriamąją veiklą, ir skleidžia jos rezultatus;
• skatina ir remia ES šalių bendradarbiavimą ir keitimąsi informacija bei patirtimi, įskaitant informaciją apie mokymo programas;
• prisideda prie reformų ir politikos įgyvendinimo nacionaliniu lygmeniu;
• kaupia iš trečiųjų valstybių ir tarptautinių organizacijų gaunamą informaciją saugos bei sveikatos klausimais ir ją teikia trečiosioms valstybėms bei tarptautinėms organizacijoms;
• teikia informaciją apie prevencinės veiklos įgyvendinimo metodus ir priemones, nustato gerąją praktiką ir skatina prevencinius veiksmus, ypač atkreipdama dėmesį į specifines labai mažų, mažų ir vidutinių įmonių problemas;
• prisideda rengiant ES strategijas ir veiksmų programas;
• nustato santykių su trečiosiomis valstybėmis ir tarptautinėmis organizacijomis strategiją;
• vykdo informuotumo didinimo ir komunikacijos veiklą bei kampanijas.

Struktūra

EU-OSHA, kuri yra įsisteigusi Bilbao, Ispanijoje, turi Valdančiąją tarybą ir Vykdomąją valdybą, vykdomąjį direktorių ir tinklą.

Valdančioji taryba

• Ją sudaro:
  • po vieną atstovą iš kiekvienos ES šalies;
  • po vieną kiekvienos ES šalies darbdavių organizacijoms atstovaujantį narį;
  • po vieną kiekvienos ES šalies darbuotojų organizacijoms atstovaujantį narį;
  • trys Komisijai atstovaujantys nariai;
  • vienas Europos Parlamento paskirtas nepriklausomas ekspertas.
• Tarybos pagrindinės funkcijos:
  • teikti strategines EU-OSHA veiklos gaires;
  • priimti EU-OSHA programavimo dokumentą;
  • priimti EU-OSHA biudžetą;
  • priimti darbo tvarkos taisykles (įskaitant Vykdomosios valdybos darbo tvarkos taisykles), finansines taisykles, interesų konfliktų prevencijos ir valdymo taisykles bei kovos su sukčiavimu strategiją;
  • skirti vykdomąjį direktorių.

Vykdomoji valdyba

Vykdomoji valdyba padeda Valdančiajai tarybai:

• rengdama jos sprendimus;
• drauge su Valdančiąja taryba prižiūrėdama, kad būtų imamasi tinkamų tolesnių veiksmų, gavus vidaus ar išorės audito ataskaitas ir vertinimus, taip pat OLAF atliktų tyrimų išvadas ir rekomendacijas;
• siekdama sustiprinti administracinio ir biudžeto valdymo priežiūrą, prireikus konsultuoja vykdomąjį direktorių Valdančiosios tarybos sprendimų įgyvendinimo klausimais.

Vykdomasis direktorius

Vykdomasis direktorius yra atsakingas už šiuos klausimus:

• Už EU-OSHA valdymą ir EU-OSHA tikslų bei biudžeto įgyvendinimą;
• už programavimo dokumento projekto rengimą su daugiamete ir metine darbo programa, atitinkančia Reglamentą (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinių taisyklių, taikomų ES agentūroms ir įstaigoms.

Tinklas

EU-OSHA tinklą sudaro:

• nacionalinių trišalių informacijos tinklų pagrindinės sudedamosios dalys, įskaitant nacionalines darbdavių ir darbuotojų organizacijas;
• pagrindiniai nacionaliniai centrai (paprastai kiekvienos ES šalies kompetentinga institucija, atsakinga už darbuotojų saugą ir sveikatą).

Darbo programos

Programavimo dokumento projektas teikiamas Valdančiajai tarybai, kuri jį patvirtina, o vėliau jis kasmet ne vėliau kaip sausio 31 d. pateikiamas Komisijai, Europos Parlamentui ir Tarybai.

• Daugiametėje darbo programoje nustatyta:
  • bendras strateginis programavimas, įskaitant tikslus;
  • numatomi rezultatai ir veiklos rezultatų rodikliai;
  • išteklių, įskaitant daugiametį biudžetą ir darbuotojus, programavimas.
• Metinė darbo programa turi derėti su daugiamete darbo programa, joje nustatomi:
  • išsamūs tikslai ir numatomi rezultatai, įskaitant veiklos rezultatų rodiklius;
  • finansuotinų veiksmų aprašas, įskaitant planuojamas priemones, kuriomis siekiama didinti efektyvumą;
  • kiekvienam veiksmui skiriami finansiniai ir žmogiškieji ištekliai;
  • galimi veiksmai palaikant santykius su trečiosiomis valstybėmis ir tarptautinėmis organizacijomis.
• Abiejose programose reikia vengti dubliavimosi su kitų ES agentūrų veikla. EU-OSHA glaudžiai bendradarbiauja su kitomis dviem trišalėmis agentūromis: Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondu (EUROFOUND) ir Europos profesinio mokymo plėtros centru (CEDEFOP). Be to, ji glaudžiai bendradarbiauja su Darbuotojų saugos ir sveikatos patariamuoju komitetu.

Biudžetas

Visų EU-OSHA pajamų ir išlaidų sąmata rengiama kiekvienais finansiniais metais ir pateikiama EU-OSHA biudžete. Turi būti užtikrintas biudžeto pajamų ir išlaidų balansas.

• Jos pajamas sudaro:
  • į ES bendrąjį biudžetą įtrauktas ES įnašas;
  • savanoriški ES šalių finansiniai įnašai;
  • mokesčiai už leidinius ir EU-OSHA teikiamas paslaugas;
  • trečiųjų valstybių, dalyvaujančių EU-OSHA veikloje, įnašas.
• Jos išlaidas sudaro:
  • darbuotojų darbo užmokestis;
  • administracinės ir infrastruktūros išlaidos;
  • veiklos išlaidos.

Vertinimas

Ne vėliau kaip 2024 m. vasario 21 d. ir po to kas penkerius metus Komisija užtikrina, kad būtų atliktas EU-OSHA veiklos rezultatų, susijusių su jos tikslais, įgaliojimais ir užduotimis, vertinimas.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Reglamentas taikomas nuo 2019 m. vasario 20 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

• Apie EU-OSHA (EU-OSHA).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/126, kuriuo įsteigiama Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūra (EU-OSHA) ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2062/94 (OL L 30, 2019 1 31, p. 58–73)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/127, kuriuo įsteigiamas Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas (EUROFOUND) ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1365/75 (OL L 30, 2019 1 31, p. 74–89)

2019 m. sausio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/128, kuriuo įsteigiamas Europos profesinio mokymo plėtros centras (CEDEFOP) ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 337/75 (OL L 30, 2019 1 31, p. 90–105)

2013 m. rugsėjo 30 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1271/2013 dėl finansinio pagrindų reglamento, taikomo įstaigoms, nurodytoms Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 208 straipsnyje (OL L 328, 2013 12 7, p. 42–68)

2003 m. liepos 22 d. Tarybos sprendimas, įsteigiantis Darbuotojų saugos ir sveikatos patariamąjį komitetą (OL C 218, 2003 9 13, p. 1–4)

paskutinis atnaujinimas 27.03.2019