i)

prekių (paslaugų), kurios vartotojo požiūriu yra identiškos, tiekimui (teikimui); arba

ii)

panašių prekių (paslaugų), atitinkančių tuos pačius vartotojo poreikius, tiekimui (teikimui);

a)

norminį ir ekonominį kontekstą;

b)

ar identiškos paslaugos arba atitinkamais atvejais — panašios nagrinėjamos paslaugos tarpusavyje konkuruoja, ir (arba)

c)

ar dėl skirtingos apmokestinimo PVM tvarkos iškraipoma konkurencija?

a)

pagal nacionalinę teisę lyginamosios prekės buvo apmokestinamos PVM, tačiau

b)

valstybės narės apmokestinančioji institucija pagal savo praktiką laikė lyginamąsias prekes neapmokestinamomis PVM?

a)

ar būtina, kad apmokestinančioji institucija būtų aiškiai ir vienareikšmiai pareiškusi, jog lyginamosios prekės laikytinos neapmokestinamomis PVM;

b)

ar svarbu tai, kad tuo metu, kai apmokestinančioji institucija padarė pareiškimą, ji ne iki galo arba neteisingai suvokė faktines aplinkybes, turinčias reikšmės teisingam lyginamųjų prekių apmokestinimui PVM; ir

c)

ar turi reikšmės tai, kad mokesčių mokėtojas neskaičiavo, o apmokestinančioji institucija nereikalavo sumokėti PVM už lyginamąsias prekes, tačiau vėliau apmokestinančioji institucija siekė šį PVM išieškoti pagal įprastus nacionalinėje teisėje taikomus senaties terminus?

i)

vėliau mokesčių institucijos pakeičia savo praktiką;

ii)

vėliau nacionalinis teismas konstatuoja, kad pakeista praktika atspindi teisingą vidaus teisės aktų reikšmę;

iii)

valstybei narei pagal nacionalinės ir (arba) Europos teisės principus, įskaitant teisėtų lūkesčių apsaugos, estoppel, teisinio saugumo ir įstatymo negaliojimo atgal principus ir (arba) senaties terminus draudžiama rinkti PVM už prekes, kurios anksčiau buvo laikomos neapmokestinamomis PVM?