22.11.2008   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 301/14

1.

Ar principas „teršėjas moka“ (Europos Bendrijų steigimo sutarties 174 straipsnio, buvusio 130 R straipsnio, 2 dalis) ir nagrinėjamos 2004 m. balandžio 21 d. Direktyvos 2004/35/EB (1) nuostatos draudžia nacionalinės teisės aktus, suteikiančius viešosios administracijos įstaigai teisę įpareigoti privačius verslininkus imtis (žalos) ištaisymo priemonių, neatlikus kokio nors tyrimo, siekiant nustatyti už taršą atsakingą asmenį, vien todėl, kad šiuo metu savo veiklą jie vykdo seniai užterštoje teritorijoje, arba teritorijoje, kuri ribojasi su seniai užteršta teritorija?

2.

Ar principas „teršėjas moka“ (Europos Bendrijų steigimo sutarties 174 straipsnio, buvusio 130 R straipsnio, 2 dalis) ir nagrinėjamos 2004 m. balandžio 21 d. Direktyvos 2004/35/EB nuostatos draudžia nacionalinės teisės aktus, suteikiančius viešosios administracijos įstaigai teisę nustatyti pareigą atlyginti žalą aplinkai specifine forma asmeniui, užterštoje teritorijoje turinčiam daiktinių teisių ir (arba) užsiimančiam komercine veikla, nesant būtinybės iš anksto nustatyti priežastinio ryšio tarp asmens veiksmų ir taršos fakto, remiantis vien jo „padėtimi“?

3.

Ar Europos Bendrijų steigimo sutarties 174 straipsnio, buvusio 130 R straipsnio, 2 dalis ir 2004 m. balandžio 21 d. Direktyvoje 2004/35/EB įtvirtintos nuostatos draudžia nacionalinės teisės aktus, kuriais, pažeidžiant principą „teršėjas moka“, viešosios administracijos įstaigai suteikiama teisė nustatyti pareigą atlyginti žalą aplinkai specialia forma asmeniui, užterštoje teritorijoje turinčiam daiktinių teisių ir (arba) užsiimančiam komercine veikla, nesant būtinybės iš anksto nustatyti ne tik priežastinį ryšį tarp asmens veiksmų ir taršos fakto, bet ir to, ar tenkinamas subjektyvus tyčios ir kaltės reikalavimas?

4.

Ar Europos Bendrijų steigimo sutartyje ir minėtose Direktyvose Nr. 2004/18/EB (2), Nr. 93/97/EB (3), Nr. 89/665/EEB (4) numatyti Bendrijos principai konkurencijos apsaugos srityje draudžia nacionalinės teisės aktus, suteikiančius viešosios administracijos įstaigai teisę pavesti privatiems subjektams (Società Sviluppo S.p.A. ir Sviluppo Italia Aree Produttive S.p.A.) atlikti tyrimą, planuoti valymo darbus ir juos vykdyti, t. y. tiesiogiai, iš pradžių neatlikus būtinų viešųjų pirkimų procedūrų vykdyti viešuosius darbus valstybei priklausančiose teritorijose?