2008 m. vasario 11 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Bendrijų Komisija prieš Belgijos Karalystę

(Byla C-47/08)

(2008/C 128/30)

Proceso kalba: prancūzų

Šalys

Ieškovė: Europos Bendrijų Komisija, atstovaujama J.-P. Keppenne ir H. Støvlbæk

Atsakovė: Belgijos Karalystė

Ieškovės reikalavimai

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Ieškiniu Komisija visų pirma kaltina atsakovę, kad ši, nustačiusi pilietybės reikalavimą norint įgyti notaro profesiją ir ja užsiimti, padarė neproporcingą poveikį EB 43 straipsnyje nustatytam steigimosi laives principui. Žinoma, EB 45 straipsnyje nustatyta, kad skyriaus dėl įsisteigimo teisės nuostatos netaikomos veiklai, kuri tiesiogiai ir konkrečiai yra susijusi su viešosios valdžios funkcijų vykdymu. Komisijos nuomone, pagal Belgijos teisę notarams suteikiamos pareigos taip mažai susijusios su tokių funkcijų vykdymu, kad joms tas straipsnis negali būti taikomas taip grindžiant steigimosi laisvės suvaržymą. Iš tikrųjų šios pareigos notarams nesuteikia galios apriboti, todėl nacionalinis teisės aktų leidėjas galėtų nustatyti mažiau ribojančias priemones nei pilietybės reikalavimas, kaip antai, pavyzdžiui, atitinkamiems subjektams nustatyti griežtas sąlygas įgyti šią profesiją, konkrečias profesines prievoles ir (arba) ypatingą priežiūrą.

Antrą kaltinimą Komisija ieškovei reiškia už tai, kad ji neįvykdė įsipareigojimų neperkeldama Direktyvos 89/48/EEB dėl notaro profesijos. Kadangi tai teisės aktais reglamentuojama profesija, direktyva realiai būtų visiškai taikoma šiai profesijai, o reikalaujamą aukštą notarų kvalifikacijos lygį galima nesunkiai užtikrinti gebėjimų testais arba taikant bandomąjį laikotarpį.

(1)  1988 m. gruodžio 21 d. Tarybos direktyva 89/48/EEB dėl bendrosios aukštojo mokslo diplomų, išduotų po bent trejų metų profesinio mokymo ir lavinimo, pripažinimo sistemos (O L 1989, L 19, p. 16).