Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52023BP1914

    Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2023/1914 2023 m. gegužės 10 d. su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos (ESMA) 2021 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

    OL L 242, 2023 9 29, p. 387–392 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2023/1914/oj

    2023 9 29   

    LT

    Europos Sąjungos oficialusis leidinys

    L 242/387


    EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2023/1914

    2023 m. gegužės 10 d.

    su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos (ESMA) 2021 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį

    Europos Parlamentas,

    atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2021 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo,

    atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą,

    atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9–0137/2023),

    A.

    kadangi, remiantis Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos (toliau – Institucija) pajamų ir išlaidų suvestine (1), jos galutinis 2021 finansinių metų biudžetas buvo 60 600 822 EUR, t. y. 7,64 % didesnis negu 2020 m.; kadangi Institucija yra finansuojama Sąjungos įnašu (19 172 407 EUR arba 30,59 % viso biudžeto), valstybių narių nacionalinių priežiūros institucijų įnašais (23 936 648 EUR arba 38,20 %) ir iš prižiūrimų subjektų surinktais mokesčiais (17 087 867 EUR arba 27,27 %);

    B.

    kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijos 2021 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Institucijos metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos;

    Biudžeto ir finansų valdymas

    1.

    džiaugdamasis pažymi, kad dėl 2021 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,94 %, t. y. 0,92 % didesnis, palyginti su 2020 m.; pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 89,91 %, t. y. 4,40 % didesnis, palyginti su praėjusiais metais;

    2.

    pažymi, kad 2021 m. buvo pirmieji ištisi metai, kai Institucija rinko mokesčius iš trečiųjų valstybių pagrindinių sandorio šalių, ir pirmieji metai, kai ji pradėjo rinkti mokesčius iš pakeitimo vertybiniais popieriais duomenų saugyklų, kurie papildė mokesčius iš kredito reitingų agentūrų ir sandorių duomenų saugyklų pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 648/2012 (2) ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2015/2365 (3);

    3.

    džiaugdamasis pažymi, kad Institucija patobulino savo mokėjimų valdymo sistemą, siekdama geriau valdyti pavėluotus mokėjimus, atliktus, pavyzdžiui, kredito reitingų agentūrų arba sandorių duomenų saugyklų, ir už tuos mokėjimus sukauptas palūkanas;

    Veikla

    4.

    pažymi, kad Institucija naudoja tam tikras priemones, pvz., pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius (PVRR), savo veiklos pridėtinei vertei įvertinti ir kitas biudžeto valdymo gerinimo priemones, pvz., ištirtų rizikos veiksnių skaičių, mokėjimų asignavimų panaikinimo rodiklį ir darbuotojų kaitos lygį; palankiai vertina tai, kad Institucija savo 2021 m. darbo programą užbaigė 91 %, o dauguma jos PVRR buvo pasiekti arba viršyti;

    5.

    palankiai vertina tai, kad Institucija suskirstė savo 2021 m. produktus ir rezultatus į tris prioritetines kategorijas: i) „didžiausio prioriteto“ – 128 produktai, susiję su strateginiais prioritetais; ii) „mažesnio prioriteto“ – 75 produktai, nesusiję su tais prioritetais; ir (iii) „visiškai neprioritetiniai“ – 29 produktai, susiję su užduotimis, kurios atliekamos tik tuo atveju, jei yra laiko;

    6.

    pažymi, kad 2021 m. Institucijos strateginiuose prioritetuose daugiausia dėmesio skirta trims kompleksinėms temoms: patikimos Sąjungos kapitalo rinkos, tvarūs finansai, taip pat inovacijos ir skaitmeninimas; taip pat atkreipia dėmesį į Institucijos rezultatus ir laimėjimus 2021 m. srityse, kurios nėra tiesiogiai susijusios su tais prioritetais, pvz., be kita ko, Sąjungos anglies dioksido rinka, vykdymo užtikrinimo veikla, investicinės paslaugos, investicijų valdymas ar pagrindinės sandorio šalys;

    7.

    palankiai vertina Institucijos 2021 m. pasiektus rezultatus, pvz., be kita ko, naujų įgaliojimų, susijusių su 2019 m. Europos priežiūros institucijų peržiūra, įgyvendinimą, pasirengimą naujoms priežiūros pareigoms (pakeitimo vertybiniais popieriais duomenų saugyklų, duomenų teikimo paslaugų teikėjų ir ypatingos svarbos lyginamųjų indeksų priežiūra), pirmųjų dviejų sandorių duomenų saugyklų pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2017/2402 (4) registracijos patvirtinimą, pasirengimą perduoti Institucijai Europos pinigų rinkų instituto (EMMI) priežiūros pareigas ir septynių Sąjungos lygmeniu pripažintų trečiųjų šalių lyginamųjų indeksų administratorių priežiūros perėmimą;

    8.

    atsižvelgdamas į riziką, kylančią dėl finansų rinkų skaitmeninimo, palankiai vertina Institucijos pastangas 2021 m. teikti Sąjungos institucijoms techninę grįžtamąją informaciją apie Komisijos pasiūlymus dėl Kriptoturto rinkų reglamento ir Skaitmeninės veiklos atsparumo akto; palankiai vertina Institucijos parengtas 2022–2024 m. tvaraus finansavimo veiksmų gaires, kurios bus praktinė priemonė siekiant užtikrinti, kad Institucija koordinuotai vykdytų įvairias tvaraus finansavimo užduotis keliuose sektoriuose;

    9.

    palankiai vertina Institucijos bendradarbiavimą su dviem kitomis Europos priežiūros institucijomis, Europos draudimo ir profesinių pensijų institucija ir Europos bankininkystės institucija per Europos priežiūros institucijų jungtinį komitetą; su pasitenkinimu pažymi, kad ESMA dalijasi apskaitos pareigūnu su Europos bankininkystės institucija ir kad dauguma viešųjų pirkimų procedūrų, kurioms ji vadovauja, yra bendri viešieji pirkimai su kitomis agentūromis ir Komisija; atkreipia dėmesį į 2013 m. Institucijos ir Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros susitarimo memorandumą, kuriuo nustatoma keitimosi informacija sistema, kai abiejų subjektų reguliavimo pareigos sutampa didmeninėse energijos rinkose; pabrėžia, kad dėl dabartinės padėties prekių rinkose greičiausiai reikės stiprinti bendradarbiavimą su energijos rinkomis susijusiais reguliavimo klausimais; ragina Instituciją imtis veiksmų siekiant palengvinti šį tvirtesnį bendradarbiavimą;

    Personalo politika

    10.

    pažymi, kad 2021 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įgyvendintas 85,20 %: iš 250 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą, paskirti 213 laikinieji darbuotojai (palyginti su 226 etatais, patvirtintais 2020 m.); pažymi, kad 2021 m. Institucijoje taip pat dirbo 85 sutartininkai ir 10 deleguotųjų nacionalinių ekspertų;

    11.

    pažymi, kad 2021 m. darbuotojų skaičius, palyginti su 2020 m., padidėjo 23 %, t. y. 58 papildomais statutiniais darbuotojais; teigiamai vertina Institucijos pastangas įdarbinti 102 darbuotojus, 2021 m. paskelbus 21 (vidaus ir išorės) atrankos procedūrą, peržiūrėjus 2 075 gyvenimo aprašymus ir surengus pokalbius su 175 kandidatais;

    12.

    atkreipia dėmesį į tai, kad Institucijos vyresniosios vadovybės nariai pagal lytį pasiskirstę taip: iš penkių vyresniosios vadovybės narių keturios (80 %) yra moterys; atkreipia dėmesį į tai, kad Institucijos Administracinės valdybos nariai pagal lytį pasiskirstę taip: iš penkių Administracinės valdybos narių trys (60 %) yra moterys; taip pat pažymi, kad iš visų 308 Institucijos darbuotojų 162 (53 %) yra vyrai; primena, kad svarbu užtikrinti subalansuotą Institucijos vadovybės ir darbuotojų pasiskirstymo lyčių ir geografiniu požiūriu, ir ragina Instituciją atsižvelgti į šiuos aspektus ateityje skiriant darbuotojus; pabrėžia kandidatų įgūdžių, žinių ir patirties svarbą įdarbinant darbuotojus ir suteikiant jiems aukštesnes pareigas;

    13.

    pažymi, kad Institucija parengė asmens orumo apsaugos ir psichologinio bei seksualinio priekabiavimo prevencijos politiką; palankiai vertina tai, kad tokios politikos taikymas stiprinamas pasitelkiant komunikacijos priemones ir informacinius susitikimus; palankiai vertina tai, kad 2021 m. nebuvo pranešta apie jokius priekabiavimo atvejus, tokie atvejai nebuvo nagrinėjami ir dėl jų nebuvo kreiptasi į teismą; taip pat palankiai vertina Institucijos planą parengti įvairovės ir įtraukties politiką;

    14.

    ragina Instituciją toliau plėtoti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politiką dėl profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros, orientavimo visą gyvenimą ir konkrečių mokymo galimybių karjeros raidos srityje, lyčių pusiausvyros visais darbuotojų lygmenimis, nuotolinio darbo, teisės atsijungti, geografinės pusiausvyros stiprinimo tinkamam darbuotojų iš visų valstybių narių skaičiui užtikrinti ir neįgaliųjų įdarbinimo bei integracijos, taip pat užtikrinti, kad su jais būtų elgiamasi vienodai ir kad jų galimybės būtų plačiai skatinamos;

    Viešieji pirkimai

    15.

    pažymi, kad 2021 m. Institucija tvarkė 15 viešųjų pirkimų procedūrų, iš kurių septynios buvo visiškai užbaigtos; teigiamai vertina Institucijos pastangas siekti sinergijos su kitomis Sąjungos agentūromis ir Komisija vykdant bendras viešojo pirkimo procedūras; ragina Instituciją ir toliau siekti sinergijos su kitomis Sąjungos įstaigomis;

    16.

    susirūpinęs atkreipia dėmesį į Audito Rūmų ataskaitoje pateiktą pastabą, kad 2021 m. Institucija nusprendė pradėti derybų procedūrą jos neskelbdama ir taip pažeidė Finansinio reglamento I priedo 3.1 punktą; taip pat pažymi, kad to sprendimo pagrindimas prieš imantis veiksmų nebuvo patvirtintas centralizuotai registruojamose išimčių ataskaitose; ragina Instituciją ateityje užtikrinti, kad visi nukrypimo nuo nustatytų procesų ir procedūrų atvejai būtų nagrinėjami laikantis teisėtumo ir tvarkingumo principų;

    Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas

    17.

    džiaugiasi, kad Institucija ėmėsi visapusiškų priemonių ir politikos ir stropiai tas priemones taikė siekdama užtikrinti skaidrumą, etiką, gerą administracinį elgesį, taip pat interesų konfliktų prevenciją ir valdymą Institucijos darbuotojų, Priežiūros tarybos, Administracinės valdybos ir Pagrindinių sandorio šalių priežiūros komiteto atžvilgiu; pažymi, kad Institucijos etikos pareigūnui ad hoc patikrinimo metu atlikus vertinimą pagal vieną procedūrą, susijusią su trijų grupių vadovų pareigybių sukūrimu, buvo pasiūlyta persvarstyti gaires dėl atrankos komisijos narių interesų deklaracijų, siekiant padidinti šių deklaracijų skaidrumą; ragina Instituciją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją, kai tik ši peržiūra bus baigta ir patvirtinta;

    18.

    pažymi, kad 2021 m. Institucija gavo 11 pareiškimų dėl interesų konfliktų prieš Priežiūros tarybos posėdžius ir 2 panašius pareiškimus prieš Administracinės valdybos posėdžius; taip pat pažymi, kad 2021 m. Institucijos Etikos grupė išnagrinėjo, be kita ko, 251 metinę darbuotojų deklaraciją, iš kurių nė viena nekėlė interesų konfliktų problemų, 16 peržiūrai pateiktų deklaracijų dėl apmokamo sutuoktinių darbo, kuriose nenustatyta problemų, dėl kurių reikėtų imtis konkrečių veiksmų, ir 38 prašymus leisti vykdyti finansinių priemonių sandorius, kurių dauguma buvo patvirtinti; be to, pažymi, kad 2021 m. Etikos grupė įvertino 94 prašymus užkirsti kelią interesų konfliktams, susijusiems su įdarbinimu, ir, atsižvelgdama į tai, rekomendavo Institucijos vykdomajai direktorei devyniais atvejais pakeisti atrankos komisijų sudėtį; ragina Instituciją ir toliau teikti informaciją biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie priemones, kurių ji ėmėsi siekdama užtikrinti, kad nekiltų interesų konfliktų;

    19.

    pažymi, kad Institucija įsteigė du jungtinius komitetus: vieną – vyresniesiems vadovams, o kitą – darbuotojams, ir jie turi dalyvauti, jei kyla susirūpinimas dėl interesų konfliktų, susijusių su numatoma tolesne veikla po to, kai išeinama iš Institucijos; taip pat pažymi, kad 2021 m. Institucija surengė devynis dvišalius „susitikimus dėl išėjimo iš darbo“ su Instituciją paliekančiais darbuotojais, kad patikrintų su veikla susijusias deklaracijas ir įvertintų, ar nėra interesų konfliktų tarp atitinkamų Institucijos darbuotojų pareigų ir jų būsimos veiklos; pažymi, kad šiuo klausimu nekilo jokių problemų;

    20.

    džiaugiasi, kad Institucija 2021 m. ėmėsi keleto veiksmų siekdama didinti informuotumą apie interesų konfliktus, etikos taisykles, tyrimą dėl finansinių priemonių taikymo, taip pat taisykles, taikomas pasibaigus tarnybos laikui, ir veiklos pertraukos laikotarpius; taip pat džiaugiasi, kad Institucija nustatė vidaus taisykles dėl interesų konfliktų ir „sukamųjų durų“ reiškinio atvejų, taikomas Administracinės valdybos nariams;

    21.

    palankiai vertina tai, kad Institucija skelbia savo Administracinės valdybos narių ir vadovaujamas pareigas einančių darbuotojų gyvenimo aprašymus ir interesų deklaracijas; teigiamai vertina tai, kad Institucija skaidriai praneša apie savo darbuotojų susitikimus su išorės suinteresuotaisiais subjektais ir skelbia juos savo interneto svetainėje;

    22.

    džiaugiasi, kad Institucija įsipareigojo laikytis aukščiausių etikos standartų, susijusių su interesų konfliktų prevencija; atsižvelgdamas į Audito Rūmų pastabas, primena reikalavimą, kad Institucijos Priežiūros tarybos nariai nedalyvautų diskusijose ir balsuojant dėl priemonių, dėl kurių jiems kyla interesų konfliktas; pabrėžia, kad tie nariai taip pat turėtų nedalyvauti posėdžiuose, kuriuose vyksta tokios diskusijos, kad būtų išsaugotas Priežiūros tarybos nepriklausomumas; palankiai vertina Institucijos atsakymą, kad ji iš dalies pakeitė savo politiką, aiškiai nurodydama, kad nariai, kuriems kyla interesų konfliktas, turi išeiti iš posėdžių salės;

    23.

    palankiai vertina tai, kad, laikydamasi savo interesų konfliktų ir etikos politikos, Institucija pasinaudojo laikinu draudimu savo darbuotojams prekiauti tam tikromis finansinėmis priemonėmis, kad išvengtų bet kokios prekybos vertybiniais popieriais naudojantis viešai neatskleista informacija rizikos; ragina Instituciją ir toliau teikti informaciją biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie priemones, kurių ji ėmėsi siekdama užtikrinti, kad nekiltų interesų konfliktų;

    24.

    palankiai vertina tai, kad 2021 m. liepos mėn. ESMA ir EBI paskelbė persvarstytas bendras valdymo organo narių ir pagrindines funkcijas atliekančių asmenų tinkamumo vertinimo gaires po Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2013/36/ES (5) ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/65/ES (6) pakeitimų, ir jų poveikį vertinant valdymo organo narių tinkamumą, visų pirma atsižvelgiant į kovos su pinigų plovimu ir teroristų finansavimu riziką ir lyčių įvairovės skatinimą;

    25.

    atsižvelgdamas į Audito Rūmų išvadas, primena, kad Institucijos pirmininko ir vykdomojo direktoriaus vertinimo procese gali kilti interesų konfliktų, pvz., kai Priežiūros tarybos nario nacionalinei kompetentingai institucijai yra taikoma Sąjungos teisės pažeidimo procedūra; todėl palankiai vertina Institucijos įsipareigojimą vertinimo procese pateikti aiškią nuorodą į interesų konfliktų politiką;

    26.

    primygtinai pabrėžia, kad reikia nustatyti sistemingas skaidrumo, nesuderinamumo, interesų konfliktų, neteisėtos lobistinės veiklos klausimams skirtas taisykles; ragina Instituciją taip pat nustatyti vidaus kovos su korupcija priemones; ragina Instituciją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šioje srityje padarytą pažangą;

    Vidaus kontrolė

    27.

    palankiai vertina metinį Institucijos vidaus kontrolės sistemos vertinimą ir išvadą, jog tokia sistema egzistuoja ir tinkamai veikia; pažymi, kad, kaip ir per panašų 2020 m. vertinimą, Institucija įvertino 78 vidaus kontrolės rodiklius, apimančius visus vidaus kontrolės principus, ir nustatė 22 trūkumus, kurių dauguma buvo nereikšmingi ir nė vienas iš jų nekėlė abejonių dėl vidaus kontrolės principų buvimo ir tinkamo veikimo; pažymi, kad nustatytos tobulinimo galimybės daugiausia susijusios su „kontrolės aplinka“ ir „kontrolės veikla“;

    28.

    pažymi, kad 2021 m. Komisijos Vidaus audito tarnyba (VAT) atliko Institucijos žmogiškųjų išteklių valdymo ir etikos auditą ir padarė išvadą, kad Institucijos tose srityse įdiegtos valdymo ir kontrolės sistemos yra tinkamai parengtos, veiksmingai įgyvendinamos ir padeda Institucijai siekti savo veiklos tikslų; atsižvelgdamas į šį auditą pažymi, kad VAT pateikė keturias rekomendacijas; ragina Instituciją informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šioje srityje padarytą pažangą;

    29.

    primena, kad svarbu stiprinti valdymo ir kontrolės sistemas, kad būtų užtikrintas tinkamas institucijos veikimas; primygtinai reikalauja laikytis reikalavimo užtikrinti veiksmingas valdymo ir kontrolės sistemas siekiant išvengti galimų interesų konflikto atvejų ir atvejų, kai netaikoma ex ante arba ex post kontrolė, netinkamai valdomi biudžetiniai ir teisiniai įsipareigojimai ir išimčių registre nefiksuojamos tam tikros situacijos;

    Skaitmeninimas ir žalioji pertvarka

    30.

    džiaugdamasis pažymi, kad 2021 m. Institucija sėkmingai perkėlė savo veikla grindžiamą valdymo modelį iš „Excel“ sistemos į naują debesija pagrįstą aplinką, kuri, Institucijos teigimu, turėtų pagerinti jos planavimo ir ataskaitų teikimo pajėgumus, atsižvelgiant į tai, kad jos biudžeto sudarymo ir sąnaudų apskaičiavimo modeliai tampa vis sudėtingesni;

    31.

    palankiai vertina tai, kad Institucija siekė stiprinti savo apsaugos priemones kibernetinio saugumo srityje, peržiūrėdama savo saugumo srities aptikimo strategiją pažangesnėmis ir labiau automatizuotomis priemonėmis, gerindama Institucijos IRT skyriaus saugumo įgūdžius ir įdarbindama naują informacijos saugumo pareigūną ir dokumentų tvarkymo pareigūną;

    32.

    primena, kad svarbu investuoti į IRT darbuotojus, sudarant ilgalaikes sutartis, siekiant išvengti protų nutekėjimo, neveiksmingumo ir galimo kibernetinių išpuolių rizikos ir pažeidžiamumo padidėjimo;

    33.

    ragina Instituciją glaudžiai bendradarbiauti su Europos Sąjungos kibernetinio saugumo agentūra (ENISA) ir Sąjungos institucijų, įstaigų ir agentūrų kompiuterinių incidentų tyrimo tarnyba (CERT-ES), atlikti reguliarius savo IT infrastruktūros rizikos vertinimus ir užtikrinti, kad būtų reguliariai atliekami jos kibernetinės gynybos auditai bei bandymai; rekomenduoja visiems Agentūros darbuotojams siūlyti reguliariai atnaujinamas su kibernetiniu saugumu susijusias mokymo programas; ragina Instituciją toliau plėtoti savo kibernetinio saugumo politiką ir informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie šioje srityje padarytą pažangą;

    34.

    džiaugiasi Institucijos vykdoma plataus užmojo aplinkos politika, dėl kurios 2021 m. pagerėjo keli pagrindiniai aplinkosaugos rodikliai, pvz., be kita ko, atliekų kiekio mažinimas, popieriaus perdirbimas ir kelionių skaičiaus sumažėjimas; pažymi, kad tvarumo tikslų įgyvendinimo poveikis arba pažanga siekiant tvarumo tikslų vertinami ir stebimi pasitelkiant Institucijos vadovybės sudarytą PVRR kontrolės grupę;

    35.

    džiaugiasi Institucijos padaryta pažanga siekiant, kad iki 2022 m. ji būtų užregistruota ES aplinkosaugos vadybos ir audito sistemoje (EMAS); atkreipia dėmesį į Institucijos užmojį iki 2025 m. tapti visiškai bepopiere;

    Veiklos tęstinumas COVID-19 krizės metu

    36.

    pažymi, kad Institucija toliau sėkmingai sprendė COVID-19 pandemijos keliamus iššūkius, pvz., nuolat pritaikydama patalpas ir savo procesus, kad jie atitiktų kintančias apsaugos priemones, priimtas Prancūzijos Vyriausybės ir Komisijos;

    37.

    pažymi, kad 2021 m. Institucija toliau sklandžiai dirbo dėl to, kad anksčiau investavo į garso ir vaizdo konferencijas ir balsavimo priemonę; taip pat pažymi, kad Institucija įdiegė naują biurų valdymo ir rezervavimo priemonę, kad biuruose būtų geriau užtikrintos visuomenės sveikatos gairės, padidintas lankstumas ir pasiruošta realybei po pandemijos;

    Kitos pastabos

    38.

    pažymi, kad 2021 m. Institucija nustatė tokią riziką kaip, be kita ko, riboti pajėgumai vykdyti savo įgaliojimus, nepakankami ištekliai ir kompetencijos trūkumas plačiai teisėkūros darbotvarkei (t. y. kapitalo rinkų sąjunga ir pagrindinės sandorio šalys) valdyti, Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos pasekmės, galimi nauji Institucijos įgaliojimai tam tikrose srityse (pvz., susiję su centriniais vertybinių popierių depozitoriumais), nepastovesnės finansų rinkos ir ribota trečiųjų šalių pagrindinių sandorio šalių priežiūros konvergencija ir priežiūra; ragina Komisiją atsižvelgti į šiuos klausimus ir skirti reikiamų išteklių, kad Institucija galėtų vykdyti naujus arba išplėstus įgaliojimus;

    39.

    pažymi, kad klausimai, kylantys dėl Institucijos tolesnių veiksmų, susijusių su Audito Rūmų ankstesnių metų pastabomis, pvz., metinis Institucijos veiklos kryžminis finansavimas, mokesčių apskaičiavimo sistemos suderinimas ir galimybė apeiti apmokestinimo mechanizmą, nepatenka į Institucijos veiklos sritį; ragina Komisiją persvarstyti deleguotuosius aktus ir iš dalies pakeisti su šiais klausimais susijusius reglamentus, kaip siūlo Institucija;

    40.

    ragina Instituciją sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei ir užmegzti ryšius su visuomene per socialinius tinklus ir kitas žiniasklaidos priemones;

    41.

    pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2023 m. gegužės 10 d. rezoliucijoje (7) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės.

    (1)   OL C 141, 2022 3 29, p. 152.

    (2)   2012 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 648/2012 dėl ne biržos išvestinių finansinių priemonių, pagrindinių sandorio šalių ir sandorių duomenų saugyklų (OL L 201, 2012 7 27, p. 1).

    (3)   2015 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2015/2365 dėl vertybinių popierių įsigijimo finansavimo sandorių ir pakartotinio naudojimo skaidrumo ir kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 648/2012 (OL L 337, 2015 12 23, p. 1).

    (4)   2017 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2017/2402, kuriuo nustatoma bendroji pakeitimo vertybiniais popieriais sistema ir sukuriama specialioji paprasto, skaidraus ir standartizuoto pakeitimo vertybiniais popieriais sistema, ir iš dalies keičiamos direktyvos 2009/65/EB, 2009/138/EB ir 2011/61/ES bei reglamentai (EB) Nr. 1060/2009 ir (ES) Nr. 648/2012 (OL L 347, 2017 12 28, p. 35).

    (5)   2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2013/36/ES dėl galimybės verstis kredito įstaigų veikla ir dėl riziką ribojančios kredito įstaigų priežiūros, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2002/87/EB ir panaikinamos direktyvos 2006/48/EB bei 2006/49/EB (OL L 176, 2013 6 27, p. 338).

    (6)   2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/65/ES dėl finansinių priemonių rinkų, kuria iš dalies keičiamos Direktyva 2002/92/EB ir Direktyva 2011/61/ES (OL L 173, 2014 6 12, p. 349).

    (7)  Priimti tekstai, P9_TA(2023)0190.


    Top