This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023BP0341
European Parliament resolution of 4 October 2023 on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council on the mobilisation of the European Union Solidarity Fund to provide assistance to Romania and Italy in relation to natural disasters in 2022 and to Türkiye in relation to the earthquakes in February 2023 (COM(2023)0381 — C9-0318/2023 — 2023/0297(BUD))
2023 m. spalio 4 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos solidarumo fondo lėšų mobilizavimo siekiant suteikti pagalbą Rumunijai ir Italijai dėl 2022 m. įvykusių stichinių nelaimių ir Turkijai dėl 2023 m. vasario mėn. įvykusių žemės drebėjimų (COM(2023)0381 – C9-0318/2023 – 2023/0297(BUD))
2023 m. spalio 4 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos solidarumo fondo lėšų mobilizavimo siekiant suteikti pagalbą Rumunijai ir Italijai dėl 2022 m. įvykusių stichinių nelaimių ir Turkijai dėl 2023 m. vasario mėn. įvykusių žemės drebėjimų (COM(2023)0381 – C9-0318/2023 – 2023/0297(BUD))
OL C, C/2024/1198, 23.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1198/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
oficialusis leidinys |
LT Seriju C |
|
C/2024/1198 |
2024 2 23 |
P9_TA(2023)0341
Europos Sąjungos solidarumo fondo lėšų mobilizavimas siekiant suteikti pagalbą Rumunijai, Italijai ir Turkijai
2023 m. spalio 4 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos solidarumo fondo lėšų mobilizavimo siekiant suteikti pagalbą Rumunijai ir Italijai dėl 2022 m. įvykusių stichinių nelaimių ir Turkijai dėl 2023 m. vasario mėn. įvykusių žemės drebėjimų (COM(2023)0381 – C9-0318/2023 – 2023/0297(BUD))
(C/2024/1198)
Europos Parlamentas,
|
— |
atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2023)0381 – C9-0318/2023), |
|
— |
atsižvelgdamas į 2002 m. lapkričio 11 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2012/2002, įsteigiantį Europos Sąjungos solidarumo fondą (1), |
|
— |
atsižvelgdamas į 2020 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2020/2093, kuriuo nustatoma 2021–2027 m. daugiametė finansinė programa (2), ypač į jo 9 straipsnį, |
|
— |
atsižvelgdamas į 2020 m. gruodžio 16 d. Europos Parlamento, Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo, taip pat dėl naujų nuosavų išteklių, įskaitant veiksmų gaires dėl naujų nuosavų išteklių nustatymo (3), ypač į jo 10 punktą, |
|
— |
atsižvelgdamas į Tarpvyriausybinės klimato kaitos komisijos (IPCC) specialiąją ataskaitą dėl visuotinio atšilimo 1,5 oC, į IPCC specialiąją ataskaitą dėl klimato kaitos ir žemės ir IPCC specialiąją ataskaitą dėl vandenynų ir kriosferos keičiantis klimatui, |
|
— |
atsižvelgdamas į 2015 m. gruodžio 12 d. Paryžiuje per 21-ąją UNFCCC šalių konferenciją (COP21) priimtą susitarimą (Paryžiaus susitarimą), |
|
— |
atsižvelgdamas į savo 2021 m. gegužės 18 d. rezoliuciją dėl Europos Sąjungos solidarumo fondo peržiūros (4), |
|
— |
atsižvelgdamas į 2022 m. gruodžio 15 d. rezoliuciją „2021–2027 m. daugiametės finansinės programos tobulinimas: atsparus ir naujiems iššūkiams pritaikytas ES biudžetas“ (5), |
|
— |
atsižvelgdamas į Biudžeto komiteto pranešimą (A9-0269/2023), |
|
A. |
kadangi 2022 m. rugsėjo 15–17 d. Italijos centriniai regionai nukentėjo nuo upių potvynių ir poplūdžių, dėl kurių, Italijos valdžios institucijų vertinimu, padaryta bendra tiesioginė žala siekia 837,56 mln. EUR; |
|
B. |
kadangi 2022 m. birželio mėn. pabaigoje – liepos mėn. pradžioje Rumunijos pietrytinė dalis patyrė didelę sausrą, dėl kurios, Rumunijos valdžios institucijų vertinimu, padaryta bendra tiesioginė žala siekia 1,31 mlrd. EUR; |
|
C. |
kadangi 2023 m. vasario 6 d. Kachramanmarašo regione Pietų Turkijoje įvyko du smarkūs 7,8 Mw ir 7,5 Mw balo (6) žemės drebėjimai, 2023 m. vasario 20 d. Chatajaus regioną supurtė dar vienas smarkus 6,3 Mw balo žemės drebėjimas, ir, kaip nurodo Komisija, padaryta bendra tiesioginė žala siekia 78,8 mlrd. EUR; |
|
1. |
reiškia didžiausią solidarumą su visomis aukomis, jų šeimomis ir visais asmenimis, nukentėjusiais nuo sausros Rumunijoje, daug žalos padariusių potvynių Italijoje ir žemės drebėjimų Turkijoje, taip pat su nacionalinėmis, regioninėmis ir vietos valdžios institucijomis ir nevyriausybinėmis organizacijomis, dalyvaujančiomis teikiant pagalbą; |
|
2. |
palankiai vertina šį sprendimą kaip apčiuopiamą ir matomą Sąjungos solidarumo su savo piliečiais ir nukentėjusių vietovių regionais Rumunijoje, Italijoje ir Turkijoje išraišką; pakartoja, kad svarbu informuoti visuomenę apie Europos Sąjungos solidarumo fondo (ESSF) teikiamą apčiuopiamą naudą siekiant dar labiau padidinti piliečių pasitikėjimą Sąjungos priemonėmis ir programomis; ragina Komisiją ir valstybes nares dėti daugiau pastangų komunikacijos srityje, kad visuomenė būtų geriau informuota apie intervencijas, susijusias su finansavimu iš ESSF; |
|
3. |
atkreipia dėmesį į tai, kad Europoje daugėja didelių ir daug žalos sukeliančių stichinių nelaimių; pabrėžia, kad dėl klimato kaitos ekstremalūs meteorologiniai reiškiniai, pvz., tokie kaip Rumunijoje ir Italijoje, dėl kurių susidaro ekstremaliosios situacijos, dar labiau suintensyvės ir jų gausės; pabrėžia, kad ESSF yra tik taisomoji priemonė ir kad siekiant kovoti su klimato kaita visų pirma reikia numatyti prevencinę politiką, atitinkančią Sąjungos tarptautinius įsipareigojimus ir žaliąjį kursą; todėl primygtinai ragina Sąjungą stiprinti savo pastangas kovojant su klimato kaita tiek Sąjungoje, tiek visame pasaulyje; atsižvelgdamas į tai, ragina persvarstyti reglamentus (EB) Nr. 2012/2002 ir (ES, Euratomas) 2020/2093, kad dėl ribotos ESSF išteklių sumos būtų galima geriau nustatyti valstybėms narėms ir trečiosioms šalims skirtus asignavimus; |
|
4. |
pabrėžia, kad solidarumo ir neatidėliotinos pagalbos rezervas (SEAR) yra nuolat išnaudojamas, todėl jo nepakanka žmogaus sukeltų ir stichinių nelaimių, ypač su klimato kaita susijusių nelaimių, padariniams kompensuoti; pabrėžia, kad finansavimas yra nepakankamas nuo gaivalinių nelaimių nukentėjusių vietovių poreikiams patenkinti; iš esmės abejoja, ar ESSF yra tinkamai pritaikytas atsižvelgiant į būsimus klimato kaitos padarinius; apgailestauja, kad didžiausia lėšų suma, kurią šį kartą galima mobilizuoti iš ESSF, yra gerokai mažesnė už galimą pagalbos sumą, kurią būtų galima sutelkti; pakartoja, kad ESSF turimi ištekliai turėtų būti iš esmės padidinti atliekant daugiametės finansinės programos laikotarpio vidurio tikslinimą; primygtinai ragina Komisiją padidinti SEAR biudžetą ir iš esmės padidinti metinį ESSF biudžetą, kad jis galėtų tinkamai reaguoti į intensyvėjančias gaivalines nelaimes Sąjungoje ir teikti apčiuopiamą paramą nuo jų nukentėjusioms valstybėms narėms, atsižvelgiant į tokio pobūdžio ekstremaliųjų situacijų, ypač susijusių su klimato kaita, mastą ir pasikartojimą; |
|
5. |
primygtinai ragina Komisiją pateikti greitesnio ir savalaikio ESSF lėšų mobilizavimo modelį, įskaitant paraiškų nagrinėjimą, kad atitinkamos valdžios institucijos galėtų kuo greičiau patenkinti atkūrimo poreikius; primena, kad ESSF dotacijų skyrimas, valdymas ir įgyvendinimas turėtų būti kaip įmanoma skaidresni ir kad dotacijos turi būti naudojamos laikantis patikimo finansų valdymo principų; pabrėžia, kad reikia skubiai suteikti finansinę paramą iš ESSF, siekiant užtikrinti, kad parama laiku pasiektų nukentėjusius regionus, ir suteikti reikiamą paramą atitinkamoms operacijoms, kaip prašo valstybės narės, pvz., infrastruktūros atkūrimui, gelbėjimo paslaugoms, įskaitant gaisrų gesinimo veiksmus, nukentėjusių žemės ūkio plotų atkūrimui ir vandens tiekimui; |
|
6. |
pritaria prie šios rezoliucijos pridedamam sprendimui; |
|
7. |
paveda Pirmininkei pasirašyti šį sprendimą su Tarybos pirmininku ir užtikrinti, kad jis būtų paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje; |
|
8. |
paveda Pirmininkei perduoti šią rezoliuciją ir jos priedą Tarybai ir Komisijai. |
(1) OL L 311, 2002 11 14, p. 3.
(2) OL L 433 I, 2020 12 22, p. 11.
(3) OL L 433 I, 2020 12 22, p. 28.
(5) OL C 177, 2023 5 17, p. 115.
(6) Mw – Richterio seisminė magnitudės vertinimo skalė arba momentinės magnitudės vertinimo skalė.
PRIEDAS
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
dėl Europos Sąjungos solidarumo fondo lėšų mobilizavimo siekiant suteikti pagalbą Rumunijai ir Italijai dėl 2022 m. įvykusių stichinių nelaimių ir Turkijai dėl 2023 m. vasario mėn. įvykusių žemės drebėjimų
(Šio priedo tekstas čia nepateikiamas, nes jis atitinka galutinį aktą – Sprendimą (ES) 2023/2192.)
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/1198/oj
ISSN 1977-0960 (electronic edition)