52014PC0156

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.           PASIŪLYMO APLINKYBĖS

Šis pasiūlymas parengtas atsižvelgiant į numatomą ES ir Gruzijos asociacijos susitarimo pasirašymą, laikiną taikymą ir sudarymą, kad būtų pritarta tam, kad Komisija jį sudarytų Europos atominės energijos bendrijos vardu (EAEB).

Kadangi EAEB taip pat yra Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Gruzijos asociacijos susitarimo šalis, Komisija teikia atskirą rekomendaciją Tarybai dėl pritarimo, kad Komisija sudarytų tas susitarimo dalis, kurios patenka į EAEB taikymo sritį.

EAEB tarptautinių susitarimų pasirašymui ir sudarymui taikomos skirtingos procedūros. Visų pirma pagal EAEB steigimo sutarties 101 straipsnį tokius susitarimus pritarus Tarybai turi sudaryti Komisija. Todėl būtina priimti atskirus sprendimus dėl Asociacijos susitarimo pasirašymo ir sudarymo ES ir EAEB vardu.

Dėl Asociacijos susitarimo sudarymo EAEB vardu Komisija Tarybai rekomenduoja pritarti pagal EAEB steigimo sutarties 101 straipsnio antrą pastraipą.

Atsižvelgdama į derybų rezultatus, minėtus Tarybos sprendimo dėl ES ir Gruzijos asociacijos susitarimo pasirašymo ES vardu ir laikino taikymo pasiūlyme ir Tarybos sprendimo dėl ES ir Gruzijos asociacijos susitarimo sudarymo pasiūlyme, Komisija siūlo Tarybai priimti sprendimą dėl Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Gruzijos asociacijos susitarimo pasirašymo Sąjungos vardu ir paskirti asmenį (-is), įgaliotą (-us) pasirašyti šį susitarimą Sąjungos vardu.

Tarybai pritarus ir priėmus atitinkamą Komisijos sprendimą, Komisija galės EAEB vardu pasirašyti ir sudaryti Asociacijos susitarimą.

2.           PASIŪLYMO REZULTATAI IR TEISINIAI ASPEKTAI

Komisija rekomenduoja Tarybai pritarti, remiantis Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 101 straipsnio antra pastraipa, Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Gruzijos asociacijos susitarimo sudarymui tais klausimais, kurie priklauso EAEB kompetencijai.

Susitarimo tekstas pridedamas prie šios rekomendacijos.

Sąjungos teisinis pagrindas šiam susitarimui sudaryti – SESV 217 straipsnis kartu su 218 straipsnio 6 dalies a punktu ir 218 straipsnio 8 dalies antra pastraipa.

EAEB teisinis pagrindas šiam susitarimui sudaryti – Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties 101 straipsnis.

Pridedamas pasiūlymas ir Komisijos sprendimas dėl sudarymo yra Asociacijos susitarimo sudarymo EAEB vardu teisinė priemonė.

Tai, kad Komisija pateikė Sąjungos bei jos valstybių narių ir Gruzijos susitarimo pasiūlymą, yra susiję su tuo, kad šis susitarimas rengtas pagal Sutarties nuostatas iki įsigaliojant Lisabonos sutarčiai.

Remiantis Euratomo sutarties 102 straipsniu, susitarimas Europos atominės energijos bendrijai įsigalioja tik tada, kai visos valstybės narės praneša Komisijai, kad susitarimas taikytinas pagal jų atitinkamų nacionalinės teisės aktų nuostatas.

Rekomendacija

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl pritarimo, kad Komisija Europos atominės energijos bendrijos vardu sudarytų Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Gruzijos asociacijos susitarimą

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 101 straipsnio antrą pastraipą,

atsižvelgdama į Komisijos rekomendaciją,

kadangi:

(1)       2010 m. gegužės 10 d. Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas su Gruzija dėl naujo Europos Sąjungos ir Gruzijos susitarimo, kuris pakeistų Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą[1], sudarymo;

(2)       atsižvelgiant į glaudžius Šalių istorinius ryšius ir vis stiprėjančias sąsajas, taip pat į Šalių norą plačiu mastu ir naujoviškai stiprinti ir plėsti santykius, derybos dėl Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Gruzijos asociacijos susitarimo (toliau – Susitarimas) buvo sėkmingai baigtos 2013 m. lapkričio 29 d. parafavus Susitarimą;

(3)       Komisija siūlo Tarybai, kad Susitarimas turėtų būti pasirašytas Sąjungos vardu ir laikinai taikomas remiantis jo 429 straipsniu su sąlyga, kad jis bus sudarytas vėliau;

(4)       į Susitarimo taikymo sritį taip pat patenka klausimai, priskiriami Euratomo kompetencijai, visų pirma 298 straipsnio k punktas;

(5)       Susitarimo pasirašymui ir sudarymui taikoma atskira procedūra tais klausimais, kurie patenka į Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo taikymo sritį;

(6)       todėl Susitarimas turėtų būti sudarytas ir Europos atominės energijos bendrijos vardu dėl tų klausimų, kurie patenka į Euratomo sutarties taikymo sritį;

(7)       remiantis Euratomo sutarties 102 straipsniu, Susitarimas Europos atominės energijos bendrijai gali įsigalioti tik tada, kai visos valstybės narės praneša Europos Komisijai, kad toks susitarimas taikytinas pagal jų atitinkamų nacionalinės teisės aktų nuostatas;

(8)       turėtų būti pritarta tam, kad Europos Komisija sudarytų Susitarimą Europos atominės energijos bendrijos vardu,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Pritariama tam, kad Europos Komisija Europos atominės energijos bendrijos vardu sudarytų Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Gruzijos asociacijos susitarimą[2] [3].

2 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo priėmimo.

Priimta Briuselyje

                                                                       Tarybos vardu

                                                                       Pirmininkas

[1]               OL L 205, 1999 8 4, p. 1–52.

[2]               Susitarimo tekstas pridedamas prie Sprendimo dėl Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Gruzijos asociacijos susitarimo pasirašymo Europos Sąjungos vardu ir laikino taikymo. (OL…)

[3]               OL: prašome išnašoje įrašyti šio sprendimo paskelbimo nuorodą [...].